比群租更扰民，上海“民宿”到底谁来管？面对投诉，相关部门“犯难”了...
“老上海精致洋房，历史保护建筑，
体验上海风情，重温旧上海的浮华……”
在著名民宿预订平台爱彼迎（airbnb）上
一些开设在申城老房子里的民宿特别受欢迎
近700元一晚的价格并不便宜
但仍然吸引了许多住客
上海的风情、黄金的地段
都是吸引住客的理由
这一个个民宿背后，十有八九投诉缠身
晚上拖行李箱的咕噜声
走路的咚咚声、关门的乒乓声
甚至旅客喝醉酒后的尖叫声始终萦绕
今年5月起，长乐路764弄居民赵女士开始了她漫长的维权之路......
可面对这些投诉，基层政府和相关职能部门“犯难”了：小区里能不能开民宿？开设民宿这一行为又该如何界定？民宿是新生事物，是该一棍子打死、还是手下留情？
这一个个问题至今没有答案......
不堪民宿所“扰”，邻居搬出去住
赵女士一家，居住在长乐路764弄19号楼2楼。长乐路764弄是建于上世纪30年代的新式里弄小区，原名“杜美新村”，小区门口悬挂着“优秀历史建筑”铭牌。
长乐路764弄是优秀历史建筑。在申城，这样有底蕴的老房子尤其受民宿经营者青睐。他们租下老房子后稍加改造，便能在爱彼迎上线，接受预定。
底蕴悠久的老房子，天生是开民宿的好料。在“爱彼迎”上，长乐路764弄19号楼3楼2个房间被民宿经营者包装成“静安寺里弄洋房”、“法租界里的梦幻时光”，不算清洁费等额外费用，仅租金，每晚近700元。从图片看，重新装修的老房子风格复古；已有的61条评论，均对地段、房间的布置赞不绝口。翻开预订日历，9月份已被预订4晚。
图为长乐路764弄19号楼3楼民宿在爱彼迎上的预订页面。由于这间民宿装修风格复古别致，且拥有两个房间，预订价格相比一般的申城民宿高不少。
所谓的“梦幻时光”
对赵女士一家不啻于折磨
赵女士告诉记者，一家人刚刚从别地搬回小区。此前，他们为了躲避民宿带来的侵扰，不得已搬出去租住了一个月。她翻开随身携带的小本，上面记录着几个月来的维权经历：
房子变民宿！吵~
去年年底，3楼被二房东租下装修改造。一个多月后，房子变成民宿，在爱彼迎上开张。由于砖木结构的老房子隔音极差，旅客的进进出出带来了巨大的噪音困扰。今年5月9日，民宿里住进5位小姑娘。拖动行李声、说话声、来回走动声、看电视声，一直闹到凌晨，楼下听得清清楚楚，无法休息。
赵女士开始维权~
“居民楼怎么开起旅馆了？”5月12日起，赵女士开始向“12345”反映，要求查处。
5月25日，静安寺街道召集物业、居委、派出所以及赵女士、二房东等调解，赵女士要求民宿停止经营，二房东只承诺会进行隔音改造，双方不欢而散。
不断投诉后，6月13日，街道约谈二房东，二房东承诺7月6日后改成自住或长租。
但情况并未好转，6月29日，一名旅客喝醉酒后在房间里哭闹、尖叫，赵女士无奈之下拨打“110”。
7月6日，矛盾彻底爆发！
二房东按约自己住进民宿内，可到了晚上，赵女士一家楼上不断传来“报复性”的敲击声，响了一宿。被折腾几晚没睡成后，赵女士一家不得不搬出去暂住。此后，正如记者在爱彼迎上看到的，民宿恢复了正常经营……
8月28日傍晚，记者在楼内看到，3楼的民宿亮着灯，站在门口能清晰听到里面旅客走动的声音。但记者敲门，并没有人应门。
投诉到底！
对此，赵女士表示会一直投诉，直至民宿关门。但二房东在爱彼迎上注明“安静、不能扰民”的要求，并在地上铺了一层软垫，似乎并无关门之意。
从房主严女士（化名）处，记者了解到，二房东以8000元的月租金，一次性签下了2年合同。合同约定，中途中止违约金极高，房主目前也只能要求二房东尽量不扰民，别无他法……
长乐路764弄19号楼3楼，装着密码门的就是这间民宿。2楼业主反复投诉后，城管部门上门检查时发现民宿侵占了一部分过道的空间，故城管向业主下发了责令改正通知书。图中贴于门上的，即是城管下发的通知书。
送走了“群租”，又等来了“民宿”
记者留意到，在爱彼迎上，申城的民宿尤以在静安、黄浦、徐汇、长宁等区域的历史风貌保护区的老房子居多。在淮海路、田子坊、新天地等周边区域，民宿尤为红火。如赵女士居住的长乐路764弄，在爱彼迎上就有多个民宿供选择。事实上，在民宿火起来之前，这些老房子因居住条件差而乏人问津，其中一些甚至被拿来用作群租。民宿兴起后，老房子身价顿起，一些群租房也摇身一变成了民宿；其引发的矛盾，也日趋升级。
近日，黄浦区瑞金二路70弄居民就向解放日报·上观新闻反映，称7月份开始，瑞金二路70弄7号207室，就是由原来的群租房改成民宿，人员进出更为频繁，噪音不断，大大降低了周边居民的安全感。8月29日上午，记者赶往上述地址了解情况。
图为瑞金二路70弄7号207室民宿在爱彼迎上的预订页面，页面显示，该民宿预订火爆，9月目前已被预订掉了10晚。
瑞金二路70弄7号位于一条弄堂里，步行到淮海中路、陕西南路地铁站不过5分钟，旁边就是淮海中路商圈，可谓是既能体验老上海味道，又能享受到现代化的时尚生活。在居民指引下，记者走进了弄堂深处。窄窄的弄堂尽头，墙壁上醒目的黄色箭头指示着民宿的方向。楼梯既窄又旧，仅容一人通过。楼梯上，就是市民反映的民宿。
仅在楼梯上稍作停留，记者便听到了207室内传来房客走路、整理行李的声音。上楼，正巧撞上两位准备退房的年轻旅客。攀谈熟络后，记者得以进入207室参观。这间石库门老房子，室内已被装修成时下流行的北欧风。
室内总面积大概20平方米，被分隔为上下两层。房屋虽小，家具及电器却十分齐全。一楼有冰箱、洗衣机、电视等家电，一人坐的沙发和懒人沙发供休闲，布置紧凑，一角的卫生间可容纳一人洗漱；二层则放置了一张双人床和一张气垫床。“除了晾衣服不方便，其余的体验我们都挺满意的”，两人告诉记者，“民宿更有老上海味道，退房也只需要把钥匙放在门口的箱子里，非常方便。”
瑞金二路70弄7号207室民宿里，20平方米的空间被分割为上下两层，底楼为客厅、厨房，楼上为卧室，空间非常紧凑。记者留意到，上下楼的楼梯连扶手都没有。
瑞金二路70弄7号207室民宿里，楼上空间被两张床塞满。爱彼迎页面显示，该民宿每晚最多可入住4人。
旅客们赞不绝口的民宿，同样成了附近居民的“眼中钉”：“人来人往的，太不安全了！”居住在207室北面的居民表示，噪声问题还是其次，住户频繁更换带来的治安隐患比“群租”更严峻，群租好歹人员还相对固定。住在7号对面的居民则告诉记者，房子里还住过前来瑞金医院看病的病人。
居民们的投诉
民宿经营者心知肚明
通过爱彼迎，记者联系上了民宿经营者“宸”，他向记者坦言：周围邻居有点烦，而他已打算改为整年长租，不再接受短租。但记者看到，由于价格实惠，房租仅300余元一晚，9月份目前已有10天被预订，就连十一“黄金周”前3天也已经被预订完毕……
由于周边居民反复投诉，瑞金二路70弄7号207室民宿的经营者已萌生退意，想放弃民宿经营改为长租。
民宿火爆背后：一月投诉逾100起
在改造中，违法搭建、侵占公共空间的做法也司空见惯
陕西北路30弄8号楼底楼的业主张女士此前反映，称底楼的另一户房子被二房东租下来改造。为了让民宿更“高端”、“美观”，这名二房东打算拆除两户人家安全分割的铁栅栏，甚至还要在底楼另开一处门，以便一户分两户单独出租。如果放任二房东改造，整个底楼将变成完全开放的空间，后果难以想象。
陕西南路186弄18号的居民曹先生反映，最近，18号1室被二房东租下改造为民宿，但在改造过程中，二房东将消防通道占为己有，并在消防通道里安装了密码门，而将原来的一扇门封堵为墙，“如果发生火灾，楼里的居民往哪儿逃？”
民宿带来的消防等安全隐患饱受诟病
记者在长乐路764弄看到，砖木结构的老房子正在大修。在这次大修中，政府出资为老房子在楼梯部位安装了喷淋。但整个楼里楼梯间、通道里堆满各种杂物，一人侧身才勉强通行。一旦发生火灾，逃生将成问题。
长乐路764弄19号楼3楼民宿所在的楼道和楼梯空间里堆满杂物，消防隐患重重。
此外，新建商品房小区同样也饱受民宿的困扰。
浦东新区樱花路上的大唐盛世二期小区业主李女士反映，称其小区里有人租下5套房屋后改造为民宿，供国际博览中心前来参加会展的人员以及前往迪士尼的旅客短租。其中1间，就在李女士所居住的门幢里。李女士告诉记者，民宿的房间门可以通过密码门等方式来解决，可楼下的门禁却只能刷卡进出。于是，为了让短租客们进出门幢，民宿经营者通常让他们呼叫楼内其他住户，以“送快递”、“门禁卡忘带”等理由，骗楼内其他住户开门。整幢楼的居民几乎都被“骚扰”过，不堪其扰。
记者在“12345”市民服务热线看到，仅8月1日至今，申城有关民宿的投诉就逾百起，投诉非常集中。居民楼里开设民宿的合法性成为市民普遍关注的焦点。
定性不明，“要不要管”成了难题
长乐路764弄19号2楼的业主赵女士向记者“吐槽”：居民楼开旅馆，明摆着不合法，投诉了那么多次，为何不见取缔？记者致电静安寺街道，负责协调这一投诉的工作人员告诉记者，街道也曾专门商讨过民宿的问题。他说，民宿目前看来确实属于“无证无照经营”，但这是新生事物，国外已较为盛行；在相关法律法规缺失、定性不明确的情况下，是否应该予以打击取缔值得商榷。因而，街道一直是视为邻里纠纷来协调，本意也是希望善待新生事物的同时，妥善解决矛盾。
在“12345”
政府部门对民宿态度并不完全一样
除了静安寺街道的“善待”外
大部分均认为小区开民宿是违法的，必须整治取缔
整治取缔的依据不一而足：黄浦区瑞金二路派出所认为，房屋出租人以盈利为目的长期提供按小时、按日住宿服务并以此为业的，属于“非法经营旅馆业”，可依据《治安管理处罚法》予以取缔；
南京西路街道在处理同样的民宿投诉时，则明确告知当事人“老式小区不允许开民宿，否则将协调派出所、市场所予以联合整治取缔”。南京西路街道认为，除了治安管理外，民宿显然还涉及居改非、无证经营等一系列问题。
民宿要不要管？
但事实上，深究民宿这一新生事物的特点，它无需签署租房合同、无需注册备案、经营依托网络平台，与“日租房”、“居改非”、“旅馆”等概念并不能划上等号，完全套用现有法规存在不妥之处。也正因为民宿缺乏明确认定、缺乏准入门槛、缺乏监管抓手，导致民宿遍地开花、良莠不齐，扰民日甚。
另一方面，民宿的市场需求不容小觑。深入到石库门、里弄去体验上海的人文历史，是申城旅游经济中的重要一部分，民宿的兴起也正契合了这一旅游主题。因而，单纯“一棍子打死”也不尽合理。
旅游专家建议，民宿在申城迫切需要规范发展，必须尽快明确民宿可以在哪开、应该怎么开等一系列基础问题。
此前，浦东出台了全市首个促进民宿业发展的试行意见，但专家指出，浦东这一试行意见对于民宿的界定较为狭窄，仅指“农村依法建设的闲置宅院”，并不具有太大参考意义。
今年3月，国家商务部开始对《中国民宿客栈经营服务规范》这一标准征求意见，其中对民宿的定义、民宿的基本条件都已规定得较为详细，值得借鉴。
扰民民宿该不该取缔？
该怎么管？
本文来源：解放日报·上观新闻
作者：毛锦伟 李雪
微信编辑：泰妮
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点沪上兴起民宿短租：安全存隐患 监管有空白
手机下单后踏上旅途，不住酒店而是住陌生人的家。正值暑假旅游旺季，上海酒店房源紧俏，部分房价水涨船高。在此情况下，通过一些网络平台选择价格便宜、地段又不错的私人住宅（民宿）成了许多市民游客的新选择。然而，青年报记者也发现，民宿短租这种非集中式、零散提供的租房服务，目前存在法律空白，一旦房客和房东之间发生纠纷，也许会产生各种各样的问题。短租平台兴起 房东表示收益还不错短租，就像预订酒店一样住到别人的私家住宅，通过一些网上的短租平台，很容易就能找到令人满意的房源。类似于UBER和嘀嘀打车的模式，只是提供服务的租车换成了住宅，乘客变成租客。市民魏先生是南通一家公司的经理，上个月他曾带全家来上海旅游。为了能和父母有更多的相处时间，他特意在一家热门短租平台Airbnb上找了套两居室私人住宅。“要是住酒店的话，我们全家至少要订两间房，不然就只有租套房了。现在酒店价格很高，分房住也不太方便。”魏先生介绍，他在上海租的民宿位于宛平路衡山路交界，是重新装修过的老房子，既可以体验到老上海的风情，住得也很舒服。“我们就像住在家里一样，因为这本就是私人住宅，我们在厨房做饭，在客厅聊天，和父母也有了更多的相处时间。”青年报记者了解到，魏先生租用这样的房间大约一天900元，相同位置的酒店则要贵得多。除了可以在平台上预订别人的房子以外，市民也可以把自己家闲置的房源发布到平台上，提供给他人租住。一名房东告诉青年报记者，目前这也成了一笔赚钱的买卖。“我租了10套石库门老房子，简单但风格强烈的装修，平均一套房只要一个月能租出去10天就能回本，超过10天就是赚到的钱。如果房子选得好，又包装得有故事，那很容易就能租掉，之后就是躺着赚钱，成本回来很快的。你要做的就是请阿姨打扫就行了。”这位房东表示，事实上，使用这个软件的上海本地人也不在少数，他们大多是房东的角色。“找设计师来设计一下，用相对廉价的材料装修，这样把房间日租出去，收益还不错的。”要先验证护照 预订成功房主才知租客手机这一短租房租赁平台到底好不好？青年报记者决定体验一回。日前，青年报记者提前在这家名为Airbnb手机客户端预定了一套石库门民宿，据平台介绍，这幢楼有百年左右的历史。在查找理想房屋并确认日期预定之后，用户可直接通过支付宝、银行卡等付费。与此同时，用户还需向房主介绍个人旅程，说明租房意图以供房主在接受预定时参考。青年报记者发现，新用户在单方预定完成之后，还必须完成几项线上线下的身份认证，其中包括验证电子邮箱地址、手机号码、常用新浪微博以及上传个人护照的照片。短租平台工作人员表示，会保证用户个人信息和隐私的安全，只有在与房主预定成功后才将手机号码共享给房主一人，平台同时也为用户支付的费用提供安全保障。在一系列验证操作完成以后，用户仅需等待房主24小时内的确认允许即可。本次预定的石库门独栋老洋房位于茂名路近巨鹿路，是原法租界繁华地段，交通便利，地铁和公交汽车站均在附近。根据平台上的信息说明，房屋面积在20平方米左右，一天的房租包括服务费与清洁费共369元。当天下午，青年报记者前往该民宿一探究竟。在如此多外观颇为类似的石库门中，找到这座现代民宿着实花费了一番功夫。房主已准时于之前约定的时间到达，正在屋内打扫卫生，见到新房客到来十分热情。由于出租的是独栋石库门，房主并不与房客合住。在完成钥匙交接和接待入住等程序后，房主交代了一些注意事项便自行离开。此套房屋的使用规定上明确表示14点以后入住，次日中午12点退宿，如退宿时双方因时间问题无法碰面，便要求房客留下钥匙，整个过程多依靠双方自愿和相互信赖。据房主介绍，他通常会利用入住和退宿间的空余时间段打扫房间，例如更换床单被套，倒垃圾和其他一些基本的清洁工作，以保证下一位房客的住宿质量。房主本人表示，在住宿过程中住户如遇到任何问题可以随时向其告知，随叫随到。千余房源供选择 石库门民宅最受青睐据Airbnb短租平台工作人员介绍，如今，各种位置与价格的上海房源很多，目前数量超过1000个。如果追求实惠的话，在平台上只要花大约100元，就能和房东合租一晚，还有仅需几十元的床位。青年报记者看到，由于石库门房屋年代久远，面积有限，房主将厨房、客厅和卧室全部置于敞开式空间中。房主运用与院落相同的长条木板装饰客厅和卫生间的墙壁，并将洗手池空间墙壁刷成灰色，整体色调较为和谐。在这样一个几十平方米的空间内，可以从细节上看出房主对这座石库门老宅的装修颇花了些心思。经过一晚的住宿体验，青年报记者感到，经重新整修的房屋的舒适度的确超过一般周边设施陈旧的百年石库门老宅，足以满足住户基本的现代生活需求。据该平台工作人员介绍，短租现象之所以能持续是因为在这样的石库门老宅中，房客更多的是体会老上海的居住环境，感受历史和文化的积淀。同时，房客通过别样的租房方式接触到更多当地居民，双方也能认识更多人生路上或志同道合、或性格迥异的朋友。青年报记者从几名房主处了解到，这样的石库门老宅更吸引外国和外地游客的青睐，经济收益较高，这也是房主出租这一房源的主要原因之一。短租房以更高的性价比和人文优势获得了目前日益蓬勃的发展前景。记者调查“短租”火爆背后也存在各类安全隐患随着互联网技术的发展，使得在线短租平台快速兴起，平台聚合了大量个人房东的闲置房屋（房间），为人们的出行提供更具个性化的住宿体验。不过青年报记者也发现，这一市场目前仍处于监管的灰色地带。个人房东是否具备营业资质？在缺乏监管部门对治安、消防、卫生等方面管理的情况下，房东和租客的人身财产安全能否获得保障？一旦发生纠纷又该找谁处理？这一系列问题仍让人担忧不已。隐患1:房内无消防设备，入住未验身份证青年报记者入住的那套石库门民宅内，并没有安装消防和火灾预警设备。安全通道只有院落的正门一处，一旦发生火灾，逃生将是个问题。其次，出租的房屋面积和条件设施有限，木质结构较多，更易引起火、电等安全事故。此类房屋本身具有营利性质，所使用的家用电器的质量仍有待考察。青年报记者又随机问了其他几名曾入住的房客，对方表示，基本没看到过有消防设施。出租的房屋家居饰品大多陈旧，木质结构较多，的确易引起火、电等安全事故。除了房屋的安全设施存在缺陷以外，房东在青年报记者入住时，并未检查青年报记者的任何身份信息。与此同时，青年报记者也发现，许多房客和房主双方的相互了解也仅限于姓名和联系电话，并未掌握其他的有效身份信息。房主与房客双方是否有权要求当面验证对方的证件信息？对此，客服代表回应称，是否要当面验证护照等证件，需由双方协商决定。房东没有权利强制要求房客出示护照一类的证件，反之亦然。“验证护照是要在双方都乐意的前提下才可以进行的。”客服代表表示。此外，青年报记者在该短租平台还看到一位房客事后留下的“惊魂”评价。该房客称，自己在居住时有人敲门，开门一看，竟然是居委会干部及派出所民警。原来，对方要求查看身份证件及房屋租赁合同。“我说只是在朋友家借宿一晚而已，然后，居委会（工作人员）用本子登记，派出所（民警）则用手机拍下了我的证件正反面。他们的解释是，这附近的房子出租的情况比较‘复杂’，所以会定时上门来查看。”隐患2:若房客备份钥匙或危及房东安全对于房客而言有风险，房东将房屋出租出去，但是万一遇到不法分子，房东的财产安全谁来保障？在采访中，青年报记者发现，房客在居住过程中有可能暗自备份房屋钥匙，或者在退房时不当面与房东交接的情况下不归还钥匙。如果一旦发生类似事件，将对房主和之后入住的房客造成财产损失和威胁。此外在入住当天，房东嘱咐青年报记者退宿时留下钥匙即可，不必等他亲自到场。可问题是若在双方无法见面的情况下，在房客离开后，一旦房屋内部财物出现损失情况如何处置？无论是平台还是房主都没有相应的规定和措施加以防范。个人房东闲置房屋用于长租时，要将租住情况向公安部门进行登记备案。而旅馆业也是同公安部门的身份证信息系统进行对接的，便于公安部门掌握人口流动信息和治安管理，而在线民宅短租市场则介入两者之间，目前还没有同该系统进行对接。为了防止出现上面的情况，目前Airbnb的也采取了一些措施：由平台为交易双方提供实名身份验证服务，在客户提供身份证预订房间后，平台会通过第三方机构与公安部门的数据库进行比对；再加上整个交易都是在线完成，基本能起到识别和锁定交易双方身份的作用。此外，而了保障房东的利益不受损害，Airbnb之前决定联合保险机构向房东免费提供财产保障。隐患3:尚未在华注册合法性存疑如今，来自全球各地的数百万房东和旅行者通过免费注册Airbnb账号就可以发布自己的空间及预订世界各地的房源。然而，这一强调“以信任为基础的社区”是否真的有能力为数百万用户提供安全、周到的服务呢？事实上，虽然Airbnb早已在华开展相关业务，其注册用户也能够顺利通过该平台在北京、上海、广州等全国各大城市预定私人房源，但时至今日，Airbnb并未正式宣布进入中国市场。青年报记者通过“全国企业信用信息公示系统”（http：//gsxt.saic.gov.cn/）进行查询，截至昨天发稿，Airbnb及其中文译名“空中食宿”在该系统内的检索结果均显示为“您搜索的条件无查询结果”。青年报记者随后向客服人员求证，得到的答复是，该公司确实尚未在华注册，其华语客服部门目前只设立在韩国、菲律宾等国境内。对此，上海12315热线工作人员表示，对于Airbnb这家来自海外的在线短租服务平台的合法性等相关问题，上海市工商部门暂时没有得到上级和有关方面的通知。消费者在房屋租赁过程中如出现问题和纠纷，工商部门是否会予以受理，也无法得到明确的保证。而如若在消费过程中出现人身、财产安全方面的问题，工商部门也难以对其进行有效规制，只能由公安部门进行处理。该工作人员强调，“一般意义上，只有在工商行政管理部门登记备案且经营范围包括房地产中介代理等相关服务的注册公司才具有房屋租赁中介资质。未在工商部门注册或超出经营范围的公司行为都是不被允许的。”隐患4:不开发票如遇纠纷很难维权此外，还有一个问题让人困惑，在房屋出租的过程中，一旦遇到纠纷，到底该找什么部门进行投诉？昨天，青年报记者拨打黄浦区消费者协会热线时，工作人员告诉记者，一旦发生纠纷的话，房客可以凭借入住发票投诉；如果是赔偿纠纷的话，需要房东开的赔偿物品发票，另外可以带上现场的证据如照片。但是，如果没有发票的话，纠纷则不予解决。Airbnb的客服表示，在平台桌面版中，可以在房客账单收据或房东确认单的同一个页面上找到增值税发票。但是，青年报记者采访中发现，由于是网上订房，部分消费者根本不知道如何开具发票。在律师宣子翀看来，“双方仅在网页或APP上达成一致就完成交易，一旦发生纠纷，在我国现行法律的规制范围内，没有书面合同也就缺乏维护自身合法权益的依据。从这个层面上讲，这类软件上的房东与房客双方交易涉及的利益基本都缺乏法律保障的。”[释疑]什么样的房屋可“短租”？在旅馆与租房之间涉嫌打“擦边球”目前在国内也有效仿的在线短租业务。以“小猪短租”（全称为“北京快跑信息科技有限公司”）为代表在线短租公司的经营范围仅有“代订客房”一项与短租直接相关。那么，到底什么样的房屋可以从事“短租业务”呢？“如果要将个人房屋用来开个人旅馆，房子产权证上必须写明是商业用途，因为只有可以用来商业用途的房子才能办理个体营业执照。一般不批名字叫‘民宿’的，要么就是招待所、要么是旅馆。”黄浦区质量技术监督局工作人员表示，一般办理个人旅馆需要以下程序：首先，申请人准备房产证、土地证复印件、本人身份证复印件等到巨鹿路上的相关部门注册查名；之后还要经卫生、环保、公安、消防、交警等多部门办理手续，即若有一个部门不同意，审批终止。待联合会审通过后再办理卫生、环保等相关许可证；最后，领取工商营业执照。但是，如果个人房屋作为租赁用途，房产证上则不需要写明“商业用途”。对此，律师宣子翀表示：“目前Airbnb上提供的房屋正是介于个人旅馆和租赁房之间，打相关法律的擦边球，从而可以避免审批程序中无法通过。”此外，宣律师表示，“根据我国《合同法》的相关规定，房屋租赁是要签署书面合同的。但是短租是否也要采取这样的操作方式，我国法律的确没有明文规定。”平台面临最大挑战是什么？靠线上审查资质或存在漏洞在律师宣子翀看来，目前Airbnb等这类在线短租应用对房屋出租方的产权认证是否严格，是否能做到万无一失，这是挑战之一。“中介公司对房东所持有的房屋产权是否合法有效的问题是有一定的审查义务的。但这种完全通过线上来完成身份和产权认证的方式，可能会存在一些漏洞和难以触及的方面。”宣律师强调，产权认证出现问题很容易导致非法转租现象的出现。“房屋出租者可能并非真正拥有房屋产权的人，而没有经过产权所有者的同意就将房屋转租出去，这是我国法律所禁止的。”“如果Airbnb的确未在华注册，其在华经营资质也存在着一些难以回避的问题。”因此，宣律师强调，这首先便会涉及到税收的问题。“在中国境内开展商业活动，就应该在中国注册公司、开设账户，而通过软件收取的费用或佣金也要向中国政府缴纳税收。”
欢迎关注腾讯大申网微信（微信号：dashenw）
新粉丝回复【新人】可参与抢楼，有机会赢取QQ公仔！
1.回复关键字“真爱”，可以获取粉丝卡，有机会赢取能刷地铁卡抢微信红包的智能手表哦 ！
2.你也可添加大申君私人微信号“dashenwzb”，各种聊天群等你进哦！
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关阅读：
相关搜索：
看过本文的人还看了
[责任编辑：wyxwsx1]
热门搜索：
甚至刚睡醒又困了……
古朴简约颜值爆表
那么多离婚夫妻中，有50.16%是因为小三！
黄圣依，你这些年到底做了什么？
Copyright & 1998 - 2018 Tencent. All Rights Reserved