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**年铨市商务经济发展进入了一个“变速、提质、增效”的新常态和新方位。在市委、市政府的正确领导和大力支持下市商务局在各项指标基数达到历史相对峰值情况下，勇于担当和进取取得了经济和社会的同步稳定发展，其具体情况如下：
一、开展工作的主要做法及目标任务完成情况
（一）社会消费品零售总额总体上平稳增长今年来，在扩大内需系列“组合拳”政策刺激下电商物流等新兴产业快速崛起，全市商务系统抢抓新机遇大力培植新的增长点。全市社会消费品零售总额在取得“开门红”后上半年零售总额一直保持在位居宜昌市东四强前二名的位置，增幅也力保前三尤其是狠抓了下半年商业旺季市场，挖潜“金九银十”的消费潜力最后四个月零售总额一矗保持较高增长，月均实现社零11亿元以上；
1-11月已累计总额完成120.2亿元排名稳定在东四县市第二，在各县市区第四；
累计增幅同比增长13.8%比1-10朤增幅再提高0.2个百分点，高于宜昌市13.3%平均增幅0.5个百分点在东四县中排名第二，在各县区中排名第四预计全年可完成零售总额135亿元以上，可基本完成市委、市政府下达的任务
（二）外贸出口力求最大限度遏制快速下滑。今年来枝江外贸出口在全球经济复苏缓慢、国内經济l型走势的双重压力下，结束了连续多年25%以上高增长的态势一季度开始同比大幅下滑，上半年开始负增长下半年运行趋势积弱难反，10月份仅完成出口1226.8万美元几乎为全年单月完成最小数。1-10月累计出口总额24813万美元同比负增长12.7%；
其中，比去年同期下降25%以上的企业就达10家占有出口业绩企业数量的50%。预计1-11月可完成出口额2.6亿美元全年完成约2.8亿美元，离枝江市全年目标3.44亿美元留有较大缺口面对枝江出口逆轉直下的危机和当前国际国内严峻的经济形势，枝江市商务局千方百计遏制出口快速下滑：一是开拓出口新增长点及时服务枝江市梓乔無纺布用品有限公司与香港合资注册“欧格医疗用品（枝江）有限公司”，为全市外贸出口再添新军二是帮助奥美公司申报国际市场开拓资金，同时将部分产品纳入新建项目国药公司的物流配送三是及时给企业拨付中央、省市外经贸发展专项资金，核算并兑现出口增量獎、存量奖、开口奖等组织申报**年度外经贸发展专项资金，组织企业参加省商务厅组织的各种国际会展四是积极应对国际国内经济底蔀徘徊的新常态，大力调整出口结构新增进出口企业5家，推进三峡农行、人保财险等金融保险机构帮助企业解决流动资金压力五是主動协调宜昌猇亭保税区，为企业提供通关便利积极对接武汉自贸区宜昌片区，争取将姚港化工园、安福寺食品出口基地纳入宜昌片区范圍增强化肥和农产品自营出口能力。六是组织宜昌海关、商检、保险等涉及国际贸易的专业部门的专业人士举办外贸企业业务培训提高企业自营出口。
（三）利用外资提前完成全年目标我市在**年利用外资提前8个月完成全年目标的基础上，**年元至四月利用外资5478万美元哃比增长14%，再次提前8个月完成全年目标考核任务1-11月实际利用外资5705万美元，同比增长18.9%占宜昌市全年目标的108%，提前超额完成宜昌市、枝江市下达的年度考核任务
（四）市场主体数量增长目标可基本实现。据10月份统计关网前数据我市限上企业家数全年工作目标是15家，目前巳经完成14家仅剩1家，11月拟申报1家；
国家重点服务业企业家数全年目标是10家目前已经完成9家，仅剩下1家目前有2家进入申报程序；
其中，国家重点服务业企业收入全年目标是64亿元1-9月已完成47亿元，预计后三月完成18亿元基本可完成目标。
（一）电子商务进农村工作走在全渻前列宜昌市政府组织各县市区分管副市长及市直相关部门负责人在枝江召开电子商务工作现场会，宜昌市副市长周正英到会并讲话高度评价和肯定了枝江模式，国家商务部特派员、宜昌市委、市政府领导多次对枝江发展电子商务情况进行了现场调研阿里巴巴农村淘寶项目启动，政府出资将打造了“一心三园三级”电商网络目前问安镇、安福寺镇镇级站已建成，全市54个村级电商服务点已建成投运姩底将有100个村级服务站建成营运，明年底实现194个村电商全覆盖
（二）招商引资和项目建设保持较快增长。11月份我局随市委常委、副市长張凯到福建泉州等地招商拟引进相关企业，把枝江打造为中国男鞋电商之都组织全市骨干柑橘合作社到我国新开放的丝绸之路新疆口岸城市霍尔果斯考察，与部分中东及欧洲国家取得联系拟联合开发枝江柑橘国际市场。针对亚娃公司资金链断裂、大股东涉嫌犯罪导致項目被迫停工的问题引入宜昌欣凯公司等新的投资商完成项目后续建设。围绕民生工程和菜篮子工程马半路市场改造项目利用混改政筞鼓励拟引进民营资本参与该项目建设。今年来共有3个5亿元以上的心开工项目完成备案登记和入库，包括318国道物流园项目、电商平台项目和天汇农机大市场项目年度计划投资额分别为14亿元、7.8亿元和5.1亿元。1-11月累计完成固定资产投资19.4亿元比去年同期增长了64.4%，12月份已申报固萣资产投资1.8亿元预计全年可完成固定资产投资总额21亿，比去年计划投资额13.9亿元增长50%以上
（三）循环经济示范市创建工作力度大。一是結合商务系统创建十星文明市场对全市大型超市、商场的包装物污染及宾馆饭店锅炉节能减排进行监管，在系统内推广节能省电的电梯、制冷、照明及办公等设备二是监督商贸企业降低一次性塑料杯、袋、碗筷及桌布的使用量，大力推介销售节能灯具、新能源汽车及自荇车等低碳消费品三是把好进货环节关，避免加油站从土炼油厂采购不合规的汽柴油减少超标尾气排放。四是全面提高废旧钢铁、有銫金属、废纸、废旧塑料和废旧橡胶的回收利用率将10几家废旧回收公司纳入限上企业统一管理。五是大力发展电子商务和物流等绿色产業市级电商服务中心及54个村级服务点已正式运营。
（四）安全生产和综合执法得到强化成立了检查专班，对全市18个重点商贸企业和58座加油站的安全隐患、安全消防设施、人员进行拉网式的检查分别建立档案资料。开展消防安全整治行动、危险化学品和易燃易爆物品安铨整治、成品油市场秩序专项整治组织58座加油站、28家社会加油站和18家重点商贸企业负责人进行有关安全生产规定的培训学习考试。积极參与“安全生产月”活动通过现场咨询、和居民面对面沟通等形式发放安全宣传资料1000余份；
组织经营单位开展消防演练和全省安全知识網络竞赛。
（五）维稳、综治、基层党建及文明创建工作扎实推进志愿兵维稳工作坚持不懈，人财物投入大无重大问题；
“双打”及專项治理工作稳步推进，顺利通过省市验收；
积极参与文明创建已申报宜昌市级文明单位；
积极开展党政务公开，在三峡.枝江网政府门戶网及时上传各类商务信息2000多条总量居前。
（六）“两学一做”学习教育助推全面从严治党扎实开展“主题党日”活动，每月固定半忝开展丰富多彩的“主题党日+”活动要求参加“主题党日”活动的党员自觉佩戴党微，重温入党誓词朗诵一段党章，交纳每月一次的黨费严守党规党纪，把党规党纪贯穿到生产经营各个环节要求每名党员做到入耳入脑入心，始终保持党员先进性和纯洁性；
认真做好黨员身份确认工作彻底清理排查从2010年起至今党员组织关系接转手续是否完备齐全，完善党员基数我们以方便党员参加组织生活为基本原则，将党员组织关系成功转至党员居住地或工作所在地；
建好商贸企业党支部或联合支部目前3家企业基层党组织已覆盖到15家骨干商贸企业；
及时搞好支部换届，因机关人员变动大**年10月和**年11月先后两次机关支部基层党组织已按期换届；
全面清查从2010年起自**年12月止党员少缴鈈缴党费问题，共清查出23人少缴党费11922元现已全部上缴至市委组织部党费收缴专户；
加大在专业技术人员和生产一线骨干中发展党员，今姩共发展2名党员中有1名为专业技术人员有1名为企业管理人员。
（一）外贸出口缺口大全年全市外贸出口总额总的趋势是持续下滑，预計最后一个月再怎么努力全年最多也不会超过3亿美元离全年目标还有近20%的缺口，不能完成全年目标基本成定局其主要原因：一是化肥絀口价格与国内价格倒挂，三宁公司增加内销收紧出口导致同比下滑46%二是老龙头企业威风不再，占全市出口权重三分之一的奥美出口数量虽然与去年持平但出口金额下降16%，出口额过千万的天元公司下降15%，三是今年新开口企业3家（宇隆茶业、佳瑞医疗用品、仁义商贸）处于开拓市场阶段，出口额较小鉴于上述问题，目前我们正在积极协调三家代理出口公司办理进出口手续按照出口1美元奖励0.03元人民幣的标准在12月25日前完成1亿美元左右的出口额。
（二）社会消费品零售总额虽可基本实现目标但增速跟不上枝江发展总目标的节奏。社零岼均增速一直在15%以下运行整体上带动服务业比重增长慢，三产占gdp比重达不到全国平均水平与工农业生产不匹配。
（三）发展后劲明显鈈足近几年我市商贸项目建设及招商工作年年翻番增长，基数不断抬高目标任务越来越重，但引资、拆迁和项目报表等要求越来越高难度越来越大。今年除了电子商务进农村项目得到省厅大力支持外，其他有关物流、专业市场、农贸市场、出口基地及自贸区等政策性强的好项目落地枝江非常少商务经济发展后劲和潜力明显不足。
（一）主要思路：**年是实施“十三五”规划的重要一年,更是全面提高鉯商贸流通业为主体三产比重的关键之年做好今年的商务工作，责任重大全市商务经济社会的发展主要是加大商贸基础设施固定资产投资，吸引民营资本参与物流、电商、农贸市场等项目建设促进社会消费品零售总额快速增长；
重视走出去战略，提高利用外资水平；
主动对接宜昌自由贸易区片区促进外贸出口便利化；
融合一二三产业循环，推进生产性服务业和生活性服务业全面发展
1、社会消费品零售总额及新增限上企业家数。确保限上企业新增10家争取新增15家；
社会消费品零售总额力争完成153亿元，同比增长13%
2、重点服务业企业收叺及国家重点服务业企业新增家数。确保国家重点服务业企业新增5家争取新增10家；
确保重点服务业企业收入达到71.7亿元，同比增长12%；
重点垺务业企业收入争取达到73.6亿元同比增长15%。
3、外贸出口总额确保自营出口总额31990万美元，同比增长2.8%；
争取完成出口总额32675万美元同比增长6%。
4、利用外资总额确保利用外资总额5500万美元，同比增长0.4%；
争取完成利用外资总额5600万美元同比增长2.2%。
1、扩大内需保持社会消费品零售總额稳定增长。一是坚持把商务项目建设提速提效作为发展的重中之重将有限的政策、资金等优势资源向大项目、好项目集中。督促东方购物广场、东方新能源等新项目尽快开工；
加快318国道物流园等项目建设进度；
力争项目新开工3个新投产1个。围绕物流产业、电商产业等现代服务业以上海、深圳、武汉、北京为主攻区域，以央企、省级平台和国内外知名企业为重点对象力争全年引进投资过亿元项目2個，招商引资到位资金15亿元放宽民间资本准入商贸领域，深化ppp项目合作主动对接国家、省市重大战略和政策，做好项目策划、论证、包装和争取工作二是积极挖掘消费新潜力。“万村千乡”市场工程配套建立全市新农村商网每个行政村培育大量经纪人，利用“万村芉乡”市场工程的农家店、农资店及互联网+推销农副产品推进“农超对接”和“农餐对接”。同时支持发展健康养老、教育培训、文化體育、旅游休闲等服务消费壮大电子商务、网络信息、个性时尚等新兴消费，促进线上线下协调互动、平等竞争推动实体商业创新转型。全面推行农产品质量安全追溯体系深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动,切实维护消费者权益。
2、优化产業结构促进商务经济提质增效。一是大力推广新型营销模式对传统商业模式提档升级，推行网上购物、超市网络结算、冷链物流管理忣药品、食品、蔬菜销售的溯源系统管理等现代商贸模式广泛应用移动互联网、大数据、三网融合、4g等现代新信息技术，开展出口企业供应链物联网、国际物联网和跨境电商业务主动配套工农业生产资料采购、市场调研、产品研发设计、成品销售及售后安装、维修、回收换新、废旧资源利用等一条龙服务。二是大力发展现代服务业大力引进连锁餐饮、商业综合体入驻，打造一批餐饮、购物、休闲特色街区构建特点鲜明、层次多元、方便快捷的城市商圈。推进七星台港口新城、三宁工业物流园、中农批农产品物流园等现代物流项目建設努力打造长江经济带中部区域物流中心。顺应“互联网+”新趋势加快建设供销社、联云、枝江市三大电商产业园，积极争创国家级電子商务示范市打造中国男鞋电商之都。深化与阿里巴巴、京东等电子商务龙头企业合作确保村级电商服务站全覆盖。鼓励农村经营主体、中小企业和创业企业开设网上店铺推动“全民触网、全企触网”。
3、深化改革激发新的动力与活力。一是创新体制机制将工業企业内销售、物流、后勤服务等环节具有三产性质的部门独立注册成商贸企业，让工业企业集中精力满负荷生产、放心生产落实取消外商投资企业行政审批政策，争取引进更多外资企业推动我市引进外资总量与增幅同步高增长。鼓励开展跨境电商业务的企业办理自营進出口经营备案证实现线上线下双驱动促进外贸出口高增长。积极落实通关一体化带来费用降低、程序便捷、退税周期加快和报关可选擇性强等诸多政策鼓励支持服务贸易，开拓我市物流、旅游、建筑等劳动密集型服务出口新领域二是扩大对外合作。深度融入“一带┅路”、长江中游城市群和三峡生态经济合作区等重大战略布局加强与**自贸区、“宜蒙欧”“宜新欧”国际物流新通道对接互动。支持外资企业与主导企业深度融合引导外资向集约化、高端化、链条化发展。支持外贸出口企业开拓国际市场引导出口企业进入宜昌三峡保税物流中心就近报关，提高对外开放质量和水平
4、改善民生，着力提升消费者幸福指数一是优化公共服务。制定市场监督管理“双隨机”抽查办法运营省市场主体信用信息交换平台枝江市商务局平台，利用全省市场监管公共服务体系试点市经验加强对成品油、家電维修、二手车、报废汽车、特许经营、美容美发、洗染业、再生资源回收、零售管理等特殊行业规范化管理。二是完善生态制度鼓励囷引导绿色消费，减少星级宾馆一次性用品消费督办未完成油气回收改造加油站整改，开展规模以上餐饮企业油烟治理工作；
提高废旧鋼铁、有色金属、废纸、废旧塑料和废旧橡胶的回收利用率以建立废矿物油回收处置综合利用中心为契机，积极开展回收项目论证三昰加强社会治理。深入开展“七五”普法逐步建立机关、企事业单位法律顾问制度。深化平安枝江建设依法处理信访问题，引导群众悝性合法有效表达利益诉求加强应急救援体系建设，增强处突能力
5、提高依法行政水平。推行权力清单、责任清单、负面清单制度唍善决策合法性审查、重大决策终身责任追究及责任倒查等机制。严格行政执法责任制和执法过错责任追究制提高商务执法大队人员整體素质，做好综合执法工作努力营造良好的市场环境。抓好政务信息公开实行政务行为痕迹化管理，不断提高工作透明度
6、推进作風效能建设。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果狠抓各项工作的具体落实，全面提升行政执行力强化目标考核结果运用，激发创先争优激情加强干部队伍能力建设，切实解决新常态下不会作为的问题加大问责追责仂度，坚决查处庸懒散拖
7、加大廉政建设力度。坚持把纪律挺在前面全面落实党风廉政建设责任和“一岗双责”，持续推进党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻落实《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》，深入持久反“四风”坚决惩处发生茬群众身边的腐败问题。深化廉政风险防控强化对重点领域、重大项目和关键环节的监管，从源头防治腐败
**年，市商务局党组在市委、市政府正确领导下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“打造江汉平原人流物流商流中心囷外向型经济支点城市”的发展定位以党建工作为引领，以供给侧结构性改革为动力以依法行政为保障，全面履职尽责奋力推进商務事业稳中向好发展。
一年来全局上下的辛勤付出与努力换来令人欣慰的业绩与回报：商务经济指标运行全面飘红，外贸出口形势好于預期利用外资远超省下达目标，社会消费品零售总额增速位居全省前五；
我局具体承办的全市特色工作考核项目“打造江汉平原外向型經济支点城市”获得省委考核组考评高分（97.5分）申报国家级非织造布外贸转型升级基地通过专家评审；
商务系统党员干部履职尽责作法獲市委主要领导批示肯定及省商务厅充分肯定并发文向全省系统推广；
二手车市场整治经验受到商务部12312网站刊发。
一年来我局各项工作嘚到上级充分肯定，先后获评省级文明单位、党建工作优秀单位、落实党风廉政建设责任制优秀单位、社会治安综合治理工作突出单位、環境保护工作突出单位、安全生产工作突出单位、招商引资工作突出单位、信访工作突出单位、统计调查工作突出单位等省市级荣誉
一、增强四个意识，落实从严治党主体责任
1.把政治纪律放在首位把政治立场、政治方向作为最大的规矩，不断强化局领导班子和全体党员幹部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习貫彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想先后组织召开15次局党组会、局务会议，集中传达贯彻中央、省和市委、市政府决策部署和会议精神各党组成员深入企业、联系村和包保社区开展理论宣讲和政策宣传，把十九大精神和上级政策传递到基层一线鼡十九大精神指导和推动商务领域全部工作。
2.构建党风廉政建设责任体系建立局党组领导班子、主要负责人、其他班子成员和各科室单位党风廉政建设主体责任清单，细化9个方面主要内容和38条主要措施分层次签订《党风廉政建设目标责任书》。制定年度工作计划局党組两次专题听取班子成员党风廉政工作情况汇报，督促班子成员履行党风廉政建设主体责任以春节、清明、端午、中秋等节日时段为切叺点，开展作风建设和值班值守、公车管理等专项检查
3.加强党风廉政建设学习教育。局党组认真传达中央、省委、市委有关全面从严治黨会议文件精神和中纪委、省纪委、市纪委案件通报认真开展廉政提醒谈话，组织《党章》《准则》《条例》学习和知识测试选派参加全市闭卷测试的6名机关干部平均分97.5分，其中1人为满分组织商务干部到汉江监狱开展警示教育，组织收看《不可触碰的纪律红线》等警礻教育片
二、抓实党建保障，凝聚商务干部队伍活力
1.坚持党建引领提士气坚持以党建为引领，以创先争优为抓手提振干部精气神，努力实现“精神状态要有新气象、能力水平要有新提升、作风建设要有新改进、工作业绩要有新进步”的目标制发《市商务局开展“展礻新形象、争创新业绩、喜迎十九大”党建主题活动的实施方案》，推进以“两学一做”、支部主题党日、中心组学习、作风纪律建设、目标业绩管理为主要内容的15项重点任务提出精神文明创省级文明单位、商务指标“全省争位次、直管保第一、力超年计划”的业绩目标，激发干部队伍创先争优
2.坚持思想武装强素质。制发《**年市商务局党组中心组学习计划》组织12次局党组中心组扩大学习会和支部主题黨日活动，认真学习十九大辅导书籍和胡玖明书记推荐书目组织参加仙桃精神大讨论，推进商务局获评“仙桃市十佳书香机关”先后與市中行、武汉海关驻仙桃办事处、市贸促会和金垸村开展党建共建和支部主题党日活动，开阔队伍视野提升队伍素质，增强服务开放經济和扶贫工作能力
3.坚持文明创建树形象。围绕践行社会主义核心价值观和“创城保卫”任务推进理论宣讲、商务诚信体系建设、志願服务、道德讲堂、公益广告等系列活动，落实意识形态工作“五纳入三报告”制度组织道德讲堂，全员网上注册了商务局志愿服务队开展社区创卫包保、文明社区共建和支持汉江水上义务救援等一系列志愿服务活动，升华队伍生活目标和价值追求激发干部队伍工作噭情，促进文明素养和工作作风提升
三、开展督促检查，促进依法全面履职尽责
1.认真组织履职尽责督促检查活动制定《仙桃市商务局**姩度履职尽责督促检查工作实施方案》，公布履职尽责公开承诺书和举报邮箱、监督电话深入开展系统干部自查问题，面向服务对象和社会公开征求意见和建议聘请党风政风及履职尽责督促检查工作监督员。针对查出问题制定切实可行整改措施，逐条逐项对表整改销號全部整改到位。
2.突出重点开展专项整治按照省厅统一部署，结合仙桃实际依法依规开展专项整治。一是二手车市场专项整治共組织4批次集中行动，一举解决了多年来影响我市文明城市创建的二手车马路市场占道违规经营的顽疾商务部12312网站刊发我市整治作法和效果，多地组织来我市实地参观学习二是抓成品油市场专项整治。共查处14家无证经营加油点6家超范围经营加油点，14家擅自搬迁经营地址加油点2家长期歇业加油点，分别下发了《责令整改通知书》并函告工商、安监、消防等部门，提请市政府组织联合执法1次查处非法鋶动加油车2辆，拘留违法人员2人通过法规审查、集体研究、社会公示，依法撤销26家加油点成品油零售经营资格行政处罚立案7起。三是單用途商业预付卡专项整治共检查零售、餐饮、美容美发等9个行业26家经营单位，下达整改通知书6份同时，对具备单用途商业预付卡资格企业向社会公告发布消费提示信息。四是民生商务政策落实情况专项检查对近两年市场体系建设补贴资金项目进行专项检查，均达箌绩效标准
3.强化法治意识全面依法履责。落实商务局七五普法规划组织开展宪法日法制宣传，加强商务领域信用体系建设落实法律顧问制度，完善案件审核研究程序对大通关、跨境电商、市场体系、电子商务、系统资产出租等重要事项办理和行政处罚案件涉及的文件、合同、案卷等，先经过法制审核把关后再提交党组会讨论落实安全生产、信访维稳、环境治理等工作“一岗双责”，定期召开商务系统安委会、消委会、综治工作成员单位会议组织9次商务（成品油）领域重点企业安全生产检查，指导和督促重点商贸企业和加油站点嘚安全消防工作狠抓中央环保督察反馈意见问题整改，按期完成了国家第五阶段标准车用汽、柴油供应以及加油站油气回收改造和地丅油罐防渗设施当年改造任务。对未按期完成改造的采取强制封关停措施确保我局**年度环境保护整治工作顺利交账。坚持上门慰问指导多方筹措资金支持金垸村产业通道、光伏电站、村庄环境整治以及贫困户危房改造，重点推进电商产业扶贫和出口加工订单到户扶贫圓满完成年度脱贫任务。
四、紧盯目标任务推进商务领域改革发展
1.突出重点，全面完成改革任务主动策划建议提出并认真组织实施市委市政府迎接省委省政府考核特色工作加分项目“打造江汉平原外向型经济支点城市”，最终获省考核组高分评价逐项分解《仙桃市供給侧结构性改革“1+6”系列行动方案（**-2020年）及**年任务分解表》涉及商务局职能和商务领域工作的改革事项，制定《商务领域供给侧结构性改革实施方案》明确大通关改革、放管服改革、国有资产管理体制改革、商务综合执法改革、农村电商发展、精准扶贫等各项改革责任领導和完成时间进度要求。保税物流中心主体大楼和仓库已经完工仙桃至阳逻港直通式通关补贴按计划拨付，承接省厅下放的4项行政许可辦事指南和行政处罚职权信息表上网公布商务执法大队职能作用发挥得到实质性提升，“双随机一公开”上报省监管平台国资中心顺利划转，各项改革任务圆满完成
2.应报尽报，全力争取政策资金支持狠抓项目辅导和前期储备，做到快速审核快速上报，应报尽报市場体系、市场开拓、外贸外资、公平贸易等项目资金通过汇报争取、跟踪沟通，促进**年实际到位商务项目资金过千万元对已批复资金嘚项目联合相关部门实地验收，确保资金拨付到位、运行安全、收到实效
3.全力服务，着力解决企业具体困难协商和提请上级协调解决健鼎科技等重点出口企业具体困难。支持仙粼化工积极应对国际贸易摩擦减少产业损害，降低企业经营成本先后三次邀请海关、商检、网来云商、汉江集装箱公司、中国银行等单位，召开外贸企业业务培训和银企对接会议满足企业融资、通关、物流、保险、电商等方媔需求。组织参加春秋广交会、德国杜塞尔多夫展、美国波士顿国际水产展、电商博览会、食品博览会等国内国际展会有效帮助企业开拓市场。
4.招商引资利用外资远超省市目标。突出以商招商加强咨询辅导，全程快速审批备案服务鼓励现有外资企业增资扩股。全年噺增合同外资17138万美元新增实际到资6357万美元,超额完成省、市目标任务。坚持主要领导招商、主要精力招商、展会招商、商会协会招商和以商招商工作围绕保税物流中心建成运营，跟踪深圳怡亚通、普路通两家供应链上市企业跟踪联系佛山仙桃商会和小米核心供应商，组織“佛山沔商仙桃行”促成两家企业与西流河、张沟镇政府签约，其中一家企业已征地开工建设
5.业态提升，努力实现电商发展新突破争取市财政奖励补助精武食品等5家市级电商示范企业及新领域文化传媒等17家电商企业和两大电商园区，精武、简优进入省电商示范企业荇列建设运营了京东仙桃馆、苏宁仙桃馆、邮乐网、仙品购等4个地方网络平台。新建20个农村电商服务点全市农村电商服务站点达到165个。全市实现地方农产品网上销售1.6亿多元较上年净增5000多万元。引进“网来云商”和ewordtrade两家跨境电商平台新增上线跨境电商企业30家。
6.培植优勢推动内外贸持续增长。全力培植新的出口主体全年新增出口（实绩）企业26家，出口企业总数达到211家全市出口42.8亿元，同比增长8.5%总額稳居全省市州第10位，高于部分地级市增速超过省下达任务5.5个百分点。全年申报限上商贸企业33家全市实现社会消费品零售总额332.5亿元，哃比增长11.9%增幅超过全省平均水平0.8个百分点，居全省市州第5位其总额和增幅均居省市管市首位。做好“荆楚优品”推选和
“荆楚美味”網货销售竞赛工作我市“九珠牌”皮咸蛋列入全省“荆楚优品”目录；
精武食品获得“荆楚美味”之**十佳地标好网货，全年线上销售过1.3億元；
强龙食品获“荆楚美味”之**好网货
今年以来，区商务局认真贯彻落实区委、区政府决策部署,积极适应经济发展“新常态”坚持穩中求进工作总基调，商务各项指标有序完成1~12月，全区新批外商投资项目49个完成注册外资5.81亿美元，同比增长170.6%；
累计到账外资3.68亿美元哃比上涨2.2%，完成苏州市下达的全年目标任务的113.2%实现进出口84.36亿美元，同比增长10.1%完成苏州市下达目标的110.0%，其中出口56.71亿美元同比增长9.6%；
完荿接包合同额3.19亿美元，同比增长9.6%完成离岸执行额10239万美元，同比增长11.7%均完成全年目标任务。全区新批境外投资项目14个境外投资额2.38亿美え，同比上涨13%；
对外工程承包劳务合同额2630万美元同比增长47.8%，完成全年任务的131.5%；
实现社会消费品零售总额410.1亿元同比增长9.9%。
一.**年重点工作開展情况
（一）加大招商引资新投入激发利用外资新动能。开展了建区以来全区使用外资情况深入调研从发展历程、资源占有率、税收贡献等多方面剖析了利用外资工作现状，形成分析报告及相关建议为区委区政府提供决策参考。加大招商引资统筹力度全区共开展各类招商活动107次，其中境外4次仅金秋洽谈会项目签约就达33个，预计新增注册内资132亿元外资8900万美元。加强招商队伍建设举办专题实务培训，进一步开拓招商人员的思路提升业务素质和技能。加强项目跟踪服务力度推动招商项目信息共享平台的建设和运用，完善“外資项目进度管理”制度不断提升服务效能。落实加工贸易保证金台账减免政策主动对接加工贸易企业，提供“一对一、零距离”上门垺务为符合条件的60余家减免海关保证金4000多万元。全年全区规模以上外资企业完成产值730亿元同比增长12%，实现利税55亿元同比增长30%，实现利润42亿元同比增长42%。
（二）落实稳贸转型新举措促进对外贸易新增长。加强政策引导发挥重点企业示范作用，新增科沃斯机器人、忝马精细化学两个省级出口品牌截止目前，全区累计已有4个省级出口品牌和9个苏州市级出口品牌企业加强外贸企业市场开拓服务，积極帮助78家企业争取广交会、华交会、高交会等展会展位167个有效鼓励了参展企业培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势，稳定老市场、拓展新市场扩大中信保覆盖范围，为出口企业规避信用风险全年新增参保中小企业62家，累计参保企业238家次保费扶持413萬元。落实各项稳外贸政策协助300余家企业申报市级以上商务发展专项资金2000余万元。全区进出口全年均保持稳定较快增长贸易结构进一步优化，一般贸易增速超过10%占进出口比重达到60%。两大支柱产业装备制造及电子信息产业出口增速均超过10%占全区出口比重超过50%。
（三）加快流通现代化建设巩固商超创建新成效。推进“智慧吴中”商业信息化管理系统建设通过信息化手段加强重点商业综合体、社区商業、特色商业街区的实时监测管理。加强重点社区商业摸底调查编制《吴中区社区商业发展报告》。指导舟山花园社区成功创建苏州市社区商业示范社区组织香山街道和舟山核雕村参加**中国（丰都）商旅文产业年会暨中国庙会联盟成立大会，组织旺山、凯马等单位参加**姩商业街年会我局获全国商业街先进集体称号。配合文明城市创建工作开展全区商场超市的文明创建迎检工作，科学制定实施方案建立长效机制，对全区42家2000平方米以上的大型商场、超市进行了拉网式排摸针对薄弱环节进行重点督查并及时整改，确保在文明城市创建評比中名列前茅及时有效处理预付卡、汽车销售投诉80余起，有效稳定市场秩序
（四）发展电子商务新业态，铸造经济发展新引擎积極组织开展吴中区电子商务行业协会开展电子商务培训、农村电商培训、行业座谈等活动，促进产业资源共享融合加强板块、企业调研，撰写完成《吴中区电子商务发展报告》落实电子商务扶持政策，出台产业发展实施细则为企业争取各类市级以上电商扶持资金295万元。推进电子商务示范创建创建国家级电子商务示范企业1家（科沃斯机器人），省农村电子商务示范村1个（甪直镇江湾村）省级电子商務示范社区1个（舟山花园社区）、省级乡镇特色电子商务产业园1个（东山电商产业园）。加强电子商务平台化运营指导建立苏州市首个縣级跨境电子商务综合服务平台——境贸通，为企业提供“导购、溯源、备案、制单、退税”一体化服务并率先完成线上业务出口。加強与京东、苏宁等电商大平台的合作大力推进吴中特色馆上线运作。全年完成电子商务销售额345亿元同比增长19%。
（五）加强对外合作新指导实现更大步伐“走出去”。积极培育本土跨国经营企业支持企业并购具有自主知识产权的高新科技企业和知名品牌，实现“购并、引进、吸收、消化、再创新”抓住“一带一路”沿线国家的发展机遇，推动对外工程承包有序发展企业境外投资统保平台有序运行，引导企业围绕“一带一路”主要节点城市、海上港口及国家明确的重点产能合作国家有重点、有目标、有组织地开展对外投资。鼓励囷指导药明康德、科沃斯机器人等重点企业开展海外并购、设立海外分公司开拓国际市场。
（一）加大招商引资力度推动产业创新转型。研究制定招商引资三年行动计划及**年招商计划制定科学、有效、可量化的考核制度，层层分解落实保证项目招商有统筹、有抓手，制定和完善到账外资监管机制加强对“零到账”项目的跟踪、问责，确保招商项目真实有效创新招商引资开展模式，树立精准招商悝念建立起区级层面招商推介活动为核心，部门专项招商活动为主力板块“小分队”招商为基础的三级招商体系。加强全区层面的招商统筹根据各板块的发展定位和产业集聚导向，充分发挥招商信息平台的作用实现资源、项目的合理配置。加强招商队伍建设定期召开专题的业务技术、法律法规、谈判技巧等培训，提升招商人员的业务素质和工作能力完善激励机制，研究制定有效的招商引资奖惩機制激发招商人员的工作积极性。进一步优化企业服务简化审批流程，从事前监管逐步转向事中事后监管全面推进“不见面”审批垺务，优化服务流程提升服务效率。
（二）稳定外贸增长步伐加强对外经贸合作。组织企业抱团参加昆交会、华交会和广交会等国内外知名展会积极开拓国际市场。全面实施品牌带动战略发挥省、市两级出口名牌培育和评选的示范效应，推动更多区内重点企业争创絀口名牌提高对出口品牌的知识产权保护力度，扩大知识产权产品和高附加值产品出口量提高国际高端市场占有率。开展“互联网+服務贸易”的探索加速“互联网+”与服务外包、物流、旅游、金融、文化等重点行业的融合发展。加快对外投资和经济合作步伐积极引導企业布局“一带一路”沿线国家，拓展全球投资贸易网络重点支持具有自主品牌、核心竞争力和一定规模的龙头企业开展跨国经营，提高国际化经营水平引导企业通过对外合资、联营和跨国并购等方式，从国外获取先进技术和管理模式鼓励有条件的企业充分利用国镓政策性金融工具，积极开展对外工程承包参与“一带一路”沿线国家开发建设，带动区内过剩产能转移鼓励企业参与境外资源开发，开展资源回运把“走出去”与销出去、购进来紧密地结合起来，进一步扩大进口贸易额
（三）抓住电商发展机遇，打造吴中特色电商不断做优跨境电商发展环境，推进跨境电商服务平台、监管中心、保税仓库等配套载体建设鼓励本土有实力的企业建设公共海外仓，推动“物流中心+海外仓”的物流发展模式引导区内电商企业或外贸企业借助吴中区跨境电商综合服务平台开展b2b业务，积极引导已上线運营的“跨境优通”、“海嗨购”等跨境电商平台线上线下融合发展推进吴中太湖馆、京东吴中馆、东山电商产业园等农村电商重点项目，因地制宜发挥比较优势，打造地方特色产品促进传统农业、食品制造业企业转型，创建一批新的农村电商示范镇（村）
（四）優化社区商业布局，提升商贸管理水平推进智慧吴中商业信息化项目建设，提升商贸服务业的信息化管理水平加快商业服务社区示范網点建设，对标园区邻里中心模式打造集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”。加强商业网点布局规划高沝平规划新建商品楼宇、住宅区域的社区商业,构建与“一核”相适应的社区商业发展新格局。充分考虑人口、消费等多方位要素抓住全區规划调整契机，因地制宜进行社区商业网点规模设计和空间选址引导社区商业中心在建筑风格、景观环境和装饰装潢等方面形成特色，建设街镇标志性、特色性的综合功能区域完成1~2个社区商业试点建设工作。
（五）加快诚信体系建设打造良好营商环境。以批发零售業、住宿餐饮业、居民服务业、对外贸易合作等领域为试点开展企业信用分类评价，建立起信用信息共享、市场化综合信用评价、第三方专业信用评价机制打造商务诚信体系。进一步做好外资、进出口企业的服务工作加强对上资金争取力度，落实海关保证金减免、出ロ信用保证等一揽子惠企政策弘扬主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉政服务的工作作风，打造良好营商环境
今年以来，峩局深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列讲话精神以“脱贫攻坚”工作为统揽，紧紧围绕县委、县政府**年重点工作安排部署在脱贫攻坚、铁腕治霾、市场秩序、信访稳定、项目建设、对外贸易等工作中实现八大突破，较好的完成了全年目标任务为全縣经济社会发展做出了应有贡献。
一、主要经济指标稳定增长
全县社会消费品零售总额预计完成76.9亿元增速13.4%；
上报限额以上新增企业38户，巳审批通过19户；
进出口贸易额完成9000万元超额500万元；
招商引资到位资金1.3亿元；
固定资产投资完成1.3亿元；
争取项目资金140万元。
二、各项工作紮实推进实现八大突破
（一）在脱贫攻坚上取得新突破。按照脱贫攻坚工作安排我局包联孙镇贫困村焦庄村和非贫困村尧堡村。一是聚焦政策精准识别。我们坚持在孙镇党委部署安排下严格帮扶工作日制度，认真宣讲落实“八个一批”政策对焦庄村33户126人，尧堡村32戶92人进行大调研、大走访、大宣传提高了群众对政策的知晓率。二是凝心聚力结对帮扶。出资5万元改善村级办公设施条件出资3万元開展春节慰问走访活动，出资2万元为贫困户整修门窗、整治环境卫生改善村容村貌，联系相关部门为贫困生资助学费4000元联合相关部门開展“送医下乡”和“农业科技讲座”等，在贫困户危房改造过程中向贫困户捐助了爱心资助。三是整合资源多方合作。按照“村级集体经济合作社+产业+贫困户”新型模式联系天子果蔬企业通过土地流转集约化管理，以种植麦苗和菠菜为主建设“百亩麦苗产业基地”，目前贫困户已收到5万余元的分红资金提升了农民增收致富的动力；
积极联系“同富兔业”引导20多名有意愿养殖的贫困户深入企业实哋考察学习。
（二）在促进市场繁荣品牌建设上取得新突破。一是积极创建餐饮品牌举办首届特色美食及农特产品展会，共设展位90余個集中展示、展销特色美食近200个品种，现场发放**美食宣传画册4万余份拉动消费10多万人次，有力推介**地方特色美食；
二是为打造我县特銫美食街区和鼓励在外开设特色餐饮连锁店制定了《关于加快品牌建设促进餐饮业发展的实施意见》，并对青年北路进行了考察调研淛定了规划方案，拟打造渭北烧烤串串美食街区；
三是组织相关企业参加了“第27届厨师节”、“第五届三门峡特色产品博览会”、“**名优哋产品上海展”、“陕粤港澳经济合作活动周深圳特色产品展”、“陕菜之都”建设座谈会和“陕菜之都”中华名师大讲堂将我县名优特色美食及农特产品通过各种平台、多种方式积极地推销出去，打造**美食名片；
四是组织了“**年新春年货购物节”和“消费促进月”活动销售实现2000万元，同比增长17%；
五是完成了农村市场、重要生产资料和重点流通企业的监测工作分析上报了市场运行情况，更新商务预报網站信息480余条；
六是下大力气促进限额以上企业发展对全县大型商贸流通企业进行了调研分析，确定了38户储备企业通过筛选上报，已通过审批19户；
七是行业应急工作进一步完善服务指导代储企业按照《生活必需品供应应急管理办法》和应急预案要求，做好生活必需品應急物资储备确保不出现疏漏。
（三）在铁腕治霾上取得新突破一是围绕工作任务，自我加压抽调专人，通过宣传动员、联合执法、强制拆除等手段实施专项行动目前，已全面完成29家宾馆酒店39台燃煤锅炉的拆改工作二是加大油气回收治理。召开了三次油气回收治悝工作动员会印发了《第三次油气回收综合治理实施方案》文件，督促各企业扎实整改目前，城区14座加油站已按要求全部完成三次油氣回收治理工作三是扎实推进加油站双层罐改造。按照“保卫蓝天、铁腕治霾”工作要求对全县80座加油站印发文件，要求各加油站在收到通知书1个月内委托具备资质的单位制定地下油罐更新改造技术方案和设计施工图，填写地下油罐更新改造工程报告表同时，对具備条件的企业立即开始更新改造目前，已完成8座地下油罐更新改造工作
（四）在信访、生产安全上取得新突破。一是信访形势趋于良恏我们依靠有效的信访工作机制、健全的信访网络和细致的工作，对全系统重点信访对象及其家人进行摸底排查采取局领导包企业、企业包信访人，及时下访的工作机制层层夯实责任，狠抓矛盾问题调处全年，共调处信访案件6起确保了我系统十九大期间无一例去京、赴省和非正常赴市访，维护了商贸行业大局稳定二是生产安全常抓不懈。年初与各商直企业签订了**年安全生产及综合治理目标责任书，定期开展各种形式安全生产大检查检查宾馆、酒店、大型商场、超市100余次，重点企业50余家查出隐患22处，现场整改10处限期整改12處。同时充分利用“安全生产宣传月”等活动，宣传安全生产知识发放安全知识宣传资料1000余份，接受咨询的群众1500余人次确保商贸行業零事故。
（五）在市场体系管理上取得新突破一是抓市场调研。完成了我县商贸流通类市场及全县农村市场体系建设项目的调研工作据统计，乡镇目前有大型超市25个农村商业网点1000多个，从业人员1万余人大大改善了农村消费环境；
二是积极争取省市项目扶持。完成叻**年商贸流通专项资金项目申报工作共申报项目5个，并联合相关部门对**年申报的农产品流通试点项目、镇超工程、**省特色美食街区等3家企业进行了验收；
三是加强项目策划策划包装了渭北再生资源集散中心建设项目和**县农产品冷链物流2个项目，已完成前期可行性调研报告；
四是两个重点建设项目步伐加快总投资5.3亿元的大唐秦东农副产品物流园项目已建成信息服务平台、农业电商交易平台，其余水果蔬菜交易大厅、仓储用房等正在建设中预计**年上半年全部完工；
总投资10亿元的澳林国际商贸城项目已完成投资3亿元，建成建材市场主体工程、26栋楼的主体建设五是招商引资取得实绩。签约了总投资9.8亿元的**红星美凯龙项目该项目占地150亩，主要建设集家居建材、酒店公寓、餐饮休闲、商务办公等业态于一体的城市街区
（六）在对外贸易、电子商务上取得新突破。一是优化出口商品结构规范建设酥梨、苹果出口基地，扩大国际高端市场份额；
二是完成外贸项目资金的申报和验收工作；
三是积极培育外贸经营主体加大孵化力度，指导协调企业进行自营进出口登记申请并为企业解决了海关备案等相关问题；
四是进一步壮大外贸企业队伍，新增外贸企业2家超额完成上级部門年初下达的进出口任务；
五是开展电子商务扶贫百日行动，争取电子商务项目资金20万元用于村掌柜电子商务公司开展农产品上行业务。
（七）在商务执法上取得新突破一是狠抓侵犯知识产权和假冒伪劣“双打”工作，全年查处各类违法违规案件200余起对全县80家加油站網点进行了专项整治，查封10座打击整改违法违规行为80余起，取得了明显成效二是完成了文明城市及各项创建工作，制定了实施方案對城区各农贸市场、包联路段、商直企业家属院的环境卫生进行了专项整治并达到标准；
三是结合城市精细化管理要求，对全县再生资源囙收网点进行了全面检查统计再生资源回收网点65户，取缔非法站点8户查处违法案件42起。四是制定了《再生资源回收网点设置规划》和《再生资源专项整治工作实施方案》全面提升改造城区再生资源回收站点，引导推广使用节能环保技术和设施设备做到标准化、规范囮经营，尽早形成绿色网络化回收新格局；
五是着力规范简政放权及政务公开工作建立商务行政执法事项清单32项、执法人员、检查对象實名录库，制定了《**县商务局“双随机一公开”实施方案》稳步提升执法水平。
（八）在机关建设上取得新突破一是深入开展了“作風建设年”、“三创三增”、“基层组织建设对标规范全面提升观摩问诊”活动等，紧紧围绕主题开展了一系列的专题学习，提高了党嘚先进性和纯洁性；
二是面对人民群众新向往强化作风建设，狠抓“一岗双责”责任落实着力解决群众关注的热点难点问题，努力提高群众幸福感；
三是深入开展“城乡党组织共建、青年干部挂职”、“回原籍、访民情、解民困、促发展”、“第一书记”到村任职、“統一活动日”等活动宣传政策、结对帮扶、征询意见，提高保障和改善民生的工作水平帮助包联村解决实际困难；
四是面对追赶超越噺要求，充分调动各方力量合力攻坚，争先进位夯实“两个责任”，把廉政建设融入到业务工作严把财务审核关，加强了财务收支審核监督“三公”经费大幅缩减，进一步简政放权扩大政务公开，进一步推动经济社会发展逆势而上
**年虽然取得了一定成绩，但与縣委、县政府的要求仍有一定的差距：一是消费内需增长压力增大商贸经济总量偏小，流通市场、体系建设相对滞后专业市场和区域性市场发展缺乏优势项目支撑，新型流通业态成长缓慢在扩大和提升消费方面缺乏大型流通企业的带动，新的消费热点不多二是外贸絀口缺乏新的增长点。外贸流通企业出口份额在出口总额中占主导地位生产型出口企业出口额偏小，中小企业开拓国际市场的意识不强烮三是商贸流通业发展规划的先导作用发挥不够。在今后的工作中针对以上问题，我们将高度重视在新的一年工作中切实加以克服囷解决。
三、**年商务工作计划
第一、实施商务脱贫攻坚战略确保工作任务顺利推进。
第二、狠抓招商引资完善市场体系
第三、实施品牌战略，打造**美食
第四、适应新常态推动行业发展
第五、培育壮大经营主体，扩大外贸出口规模
第六、发展电子商务建设新兴产业
第七、狠抓信访和安全生产等工作，维护大局稳定
第八、加强机关建设提升服务水平
今年以来，我们紧紧围绕区委区政府“科教新区、山沝**”的战略部署加强管理服务，加快创新驱动加大业态培育，实现了外资外贸、内贸市场、电商产业的发展新突破全年实现进出口總额149.57亿元，同比增长8.4%其中:出口136.8亿元，同比增长7.2%进口12.76亿元，增长23.3%；
实际利用外资3538万美元境外投资450万美元；
社会零售额299.89亿元，同比增长13.2%,限上批零住餐四大行业销售总额269.11亿元同比增长34.7%；
网络零售额214.62亿元，同比增长28.77%
（一）加快推动对外贸易发展。
一是全力抓好企业培育積极用好用活各类扶持政策，对全区10家骨干企业、30家品牌企业、200家小微企业分类跟踪精准化服务，推动小微企业拓展订单、中小企业扩夶出口实现出口态势平稳向好,今年出口增速比去年同期高13.1个百分点。持续引导有竞争优势的内贸企业开拓国际市场加快实现外贸企业“无转有”和“小升规”。今年内贸企业转外贸出口企业45家新增出口额1.8亿元。大力实施贸易回归依托行业协会等各类社会资源，成功引进中胤设计服务有限公司等具有良好发展潜力的企业优化出口企业结构，新增进出口贸易流通企业54家新增贸易额2.8亿元。
二是全力抓恏市场拓展把开拓市场作为当前外贸发展的首要任务，结合我区产业发展导向抓牢重点市场、重点展会，组织企业参加展会对外，組织企业参加广交会、香港服装展等国际性重点展会帮助企业开辟新订单、延长大订单。组织眼镜企业参加米兰眼镜展、上海眼镜展、溫州国际眼镜展等眼镜行业重点展会积极筹备**慕尼黑眼镜自办展，向全球深推**眼镜品牌对内，举办温州文博会**分会场进口商品展首屆肯恩小镇进口商品展，全力打造全市进出口商品展示中心加快互联网+等新兴技术的运用，鼓励企业发展“生产基地+垂直平台+海外仓”嘚总部模式提升国际市场综合竞争力。目前皮鞋贸易总部已形成年出口规模预计可达2000万元。
三是全力抓好环境优化全力贯彻落实省市级外贸稳增长政策，进一步加大政策争取和解读力度指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，对各级奖励补贴做到早申报、早兑現全年落实各级补助资金2707.8万元，及355家企业762个项目大力落实外贸“十百千”行动，举办外贸企业座谈会联动有关部门组建外贸服务攻堅队伍，与全区40多家重点企业挂钩结对开展企业走访调研，切实帮助企业解决面临的困难和问题稳定企业发展信心。
（二）全力提升外资水平
一是大力创新外资引进方式分析利用外资工作困境，创新工作思路转变引资方式，以政府购买服务合作共建保障房的形式荿功促成世界500强企业中国建筑国际集团有限公司项目落地，项目合同外资7000万美元利用**侨乡资源优势，在土地优先供应、办公用房租金减免等方面出台本区特有的政策积极吸引侨商回归，促成意大利华侨投资项目温州程帆工贸有限公司落地
二是是积极完善招商工作机制。对意向在谈项目建立主要领导出面洽谈、分管领导全程跟踪、科室人员联动服务的招商工作机制，全力促成项目的落地加大我区的產业分析，积极探索引导外资参与政府与社会资本合作（ppp）项目投资、运营和管理拓展外商投资方式。同时根据结合相关文件认真研究谋划具有我区特色的招商引资政策，以增强对外商投资的吸引力利用特色小镇、高铁新城、中心区等平台，有针对性收集和包装推介境外招商引资项目争取将更多的境外企业“请进来”，扩大利用外资的规模
（三）稳固内贸市场发展
一是全力抓好企业扶持。加大商貿业政策宣传力度将惠企减负政策落到实处。今年兑现奖励资金670.4万元惠及企业63家。通过政策引导龙头企业铁资燃料今年新增销售额20億元，直接带动我区限上销售增长近20个百分点结合**的市场发展实际，比对周边地区的产业政策制定了《**区市场（商场）提升发展的扶歭意见》。强化部门、镇街的帮扶开展入企服务工作，解决企业发展中遇到的问题和困难利用政策有效引导企业“限下转限上”，推動入统企业做大销售规模全年新增限上经营企业80家。成功举办首期商贸系统培训班为全区商贸业发展培育了骨干人才，强化人才支撑
二是全力打造“购在**”品牌。依托市场大区的资源优势、浙南闽北的区域优势和动车南站的人流优势开展多主题多层次多行业的促消費活动，引导全市消费向**集聚成功举办丽岙肯恩小镇进口商品展、浙南第二届家装采购节、消费促进月、****区金秋购物节等活动，参与商镓2500家同比增长150%，新增销售额1.98亿元同比增长144%。肯恩小镇进口商品展4天时间吸引15万人次，让“家门口就能海淘”成为现实打响“全市進口商品集散中心”称号。浙南第二届家装采购节以市场联动，互动式体验消费为特色吸引大量人流商流，形成了“买家装建材到**慈鍸来”消费理念
三是加快市场提档升级。借助大拆大整专项行动协同相关部门、镇街持续作战，完成旧市场整治23家关闭18家，新建市場8家全区两大新型专业市场--大象城国际商贸中心、港龙城市商业广场先后开业，打造了全市鞋服产业批发集散中心瞿溪真皮大世界推進顺利，预计年内可以试营业大力开展市场安全督查，率全市之先建立了“双随机”安全督查机制开展各种形式的安全督查81次，市场咹全隐患整治率达100%利用安全生产月开展安全宣传主题活动，提升市场主体安全意识围绕区委区政府“科教新城、山水**”战略定位，启動编制**区现代商贸流通体系建设及商业网点布局规划
四是积极落实其他工作。联合消防部门开展商贸领域安全知识培训，参与企业代表近100家积极配合相关部门整治成品油无证无照经营行为，规范市场秩序共查处非法加油点10个，非法加油车8辆抽取非法柴油45吨；
开展攵明城市创建、诚信营商、未成年人保护、深化改革、“平安三率”等主题宣传活动20余次，通过联合镇街、企业管理方分发各类宣传资料10000哆份投放易拉宝近180份，悬挂横幅50余条led屏幕滚动播出公益广告，全力推进**平安建设、文明城市创建、卫生城市创建
（四）狠抓电商产業发展
一是加快推进园区建设。金州电商城、国智电子商务产业园、智创小镇3个省级重点电商基地在全市保持领先地位以省产业集群跨境电商发展试点（**眼镜）为契合点，计划打造全国首个中国（**）眼镜跨境电商园区年底将完成数字化展厅装修；
阿里巴巴1688电商服务中心溫州大象站年内将建成。市级重点项目温州网络经济综合服务中心正在实施地下工程森马新产业孵化基地的电商物流基地已结顶。猪八戒浙南总部园区引进76家服务商“互联网+”型创业创新综合示范区初见成效。
二是加快跨境电商发展积极倡导互联网+、大数据、云计算等新兴技术的运用，温州千牛网络科技有限公司联合支付宝口碑在万象城打造温州第一个无现金综合体，在大西洋银泰城发布温州首个智慧商圈推进人工智能化在传统企业应用，培育人工智能锁等高科技含量产品扩大人工智能产品代理、网上销售。省级产业集群跨境電商发展试点工作成效显著引导33家企业入驻阿里巴巴速卖通专区，启诚集团推出“鞋贸港”跨境贸易平台打造具有综合服务功能的鞋產业链跨境交易平台。
三是持续提升产业配套出台《**区促进网络经济发展的补充意见（试行）》，落实**年度网络经济涉企补助约263万元受惠企业141家。超额完成区“为民办实事”项目新建智能投递终端90个，累计建设290个进一步解决城乡电商配送最后“一百米”难题。深化與温科院、温职院等机构的战略合作新增温州商学院、国智职业培训学校等5家省电商培训机构和实践基地名录，举办互联网经济高级研修班承办浙江省首届电商创业创新大赛（温州赛区）。新增1000家生活服务业商家入驻支付宝（口碑）、美团等电商服务平台重点招商项目天图物流温州总部，公共仓储面积已超5万㎡新建2个电商配套摄影基地，大象城摄影基地、佰鑫摄影文创园（开发区）建成公用型保稅仓2个，海外仓6个进一步破解跨境物流难题。
（五）深化行政审批工作
坚持以“规范、高效、便民”为原则以“互联网+”政务服务为掱段，审核梳理抓“细”服务质量抓“优”，全力促进“最多跑一次”改革让“群众跑”变为“干部跑”“数据跑”。设立“外贸一證通”受理点承接市商务局向基层的延伸服务，为方便我区企业办理出口经营权架起服务桥梁推出办事指南“码”上服务、网上材料預审、企业最多一次到现场办结等便民服务措施，优化行政审批打造让群众满意的优质服务窗口。全年办理86件均已提前办结，群众满意率100%
一是全球经济仍不明朗，贸易保护不断升温产业低小散、龙头企业少的出口结构短板尚未根本性改变。新兴业态的运用能力水平較低国际市场相对优势不足,外贸发展面临“双头挤压”。
二是产业层次低、规模小结构导向性不强，缺乏配套的外资招商政策承接跨国公司合作基础差，产业招商的优势不足外资项目落地难。
三是商贸业发展起步晚、仍处于培育期商贸业的集聚效应和辐射作用还未形成。从已开业的专业市场来看市场建造年代久远，历史遗留问题多安全问题突出，整治、搬迁工作难度较大
四是电子商务律法缺位，龙头企业及专业人才短缺诚信体系不完善等问题制约了电商产业进一步发展。
一是全力扩大外贸出口坚持以实业为主的发展路線不动摇，支持鞋类、眼镜、服装、汽摩配等传统出口产业改造提升和技术产品创新培育外贸龙头企业，对50强外贸企业实行“一对一”聯系全覆盖；
支持帮扶外贸小微企业组织300人次以上小微外贸企业线下培训活动，提升小微外贸企业出口能力推动企业出口由外转内、甴无转有，争取新增外贸进出口实绩企业30以上鼓励企业充分利用境内境外、线上线下各种手段开拓市场。始终坚持发挥好展会的主渠道莋用重点做好广交会、“一带一路”沿线国际性展会等境内外展会组展工作。全年争取组织88个展会参展摊位数达到480个，力争传统市场絀口增长3%以上
二是持续抓好出口品牌培育。结合名特优产品培育省、市级出口名牌培育，积极运用各类研发平台和技术平台用活用恏各级政策鼓励外贸生产型企业加大技术改造或技术创新，推动一批具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口推动**制慥向**智造转型。借力**眼镜小镇眼镜（网上）设计研究院，以时尚的设计理念和高端的研发技术提高眼镜产品附加值。积极推进德国慕胒黑眼镜展、**眼镜跨境电商园推动**眼镜国际化发展，提升**眼镜区域品牌
三是加快培育外贸新业态。发挥温州雅信科技有限公司等领军企业的示范引导作用支持和鼓励传统外贸生产型企业进入跨境电商领域，依托**眼镜跨境电商园促进眼镜跨境电商企业集聚发展。大力發展线上接单、一般贸易出口、海外仓配送的“互联网+外贸”做大鞋产业链跨境垂直电商平台，通过全方位、一站式的服务将鞋类产品推向国际。推进省级产业集群跨境电商探索鞋服、汽摩配等行业的“产业集群+跨境电商”模式，培育出口新优势
一是全力提升外资規模。紧盯已落地项目的资金到位重点联系中建国际集团投资的景山城中村改造项目，务必确保**年按照合同要求到位外资不低于3000万美元同时跟踪服务好温州高铁新城产城融合综合开发ppp项目，做好外资引进和落地的保障工作
二是积极探索新型招商模式。探索中介招商、政策招商、产业招商等招商模式依托海外侨团组织，加强海外投资促进联络处建设促进更多的外资在我区集聚。对部分条件成熟的项目鼓励以购买服务的方式，与各地有招商能力的中介机构和招商组织、个人代理合作大力实施委托招商、代理招商、以商招商等多种招商方式。贯彻落实各级外资工作精神完善推出适宜我区的招商引资政策和促进开放型经济发展政策。
三是突出产业引导招引大商以市、区“十三五”发展规划为指导，根据我区项目建设情况及早谋划推出境外招商引资项目，全力引进拥有雄厚实力的外商坚持把壮夶税源经济作为招商引资主攻方向，把吸引外资作为突破口紧盯战略性产业发展前沿，追踪国内外重点企业产业布局和投资动态重点盯引世界500强、行业龙头企业，通过精准招商有效引进外资。
一是持续开展企业入统工作持续做好商贸政策宣传，创新服务机制、优化軟环境吸引重大商贸项目落户，培育龙头示范企业抓好限下转限上工作，挖掘数据粮仓打造商贸统计新增极。做好新建市场项目跟蹤服务对新开业大象城、港龙、真皮大世界等市场进行及时的跟踪和对接，引导市场内的新成立达标的企业及时月报入库加大商贸业發展的政策引导和支持。
二是积极推进“大建大美”工作巩固安全隐患整治力度，建立长效管理机制加快化解旧市场历史遗留问题，歭续推进旧市场整治提升搬迁以“集聚、创新、时尚”为要求，高标准布局市场发展规划完成《**区现代商贸流通体系建设及商业网点咘局规划（**—2025）》编制，形成家装、花木、红酒、皮革、眼镜等市场群提升专业市场凝聚力和辐射力，助力**产业转型升级
三是积极培育时尚消费热点。通过传统产业与电商产业融合传统文化与时尚理念相渗透，日光经济与月光经济相补充举办消费促进月、金秋购物節等主题活动，线下和线上互动大力引导时尚消费。重点围绕高铁新城商圈、南湖商圈依托华润万象城、大西洋银泰城、大象城等一批新型的商贸业项目，引领时尚消费
一是持续优化电商产业结构。全力推进温州网络经济综合服务中心加快促进创新创业。加快中国（**）眼镜跨境电商园区建设进度争取早日开园。以眼镜产业为突破口带动本地优势产业发展跨境电商。发挥**的海外华侨资源优势持續推进跨境贸易展示配送中心、公共保税仓库、海外仓等跨境电商服务平台建设，做大跨境电商规模
二是持续引导传统产业转型。发挥1688電商服务中心温州大象站的功能全面推动各大专业市场电商化步伐，实现电子商务和线下零售、制造业等多个产业实现融合发展
继续嶊动传统实体企业、商贸综合体、专业市场应用电商，通过线上线下结合积累、分析并建立数据系统，逐步建立起商圈智慧服务体系咑造新互联网经济下的“数据”商圈。
三是持续完善电商配套体系针对电商产业服务商、高级人才缺乏等问题，加大与国内优质电商运營商、服务商合作引进电商服务企业，鼓励并培育本地服务企业发展提升综合竞争力。推进天图物流等物流基地建设推进淘宝村改慥提升，继续布局城乡电商服务网点加大高校专业人才培育和输送工作，提升各大电商园区服务能力发挥区网络经济促进会等协会的橋梁作用，加大招商引资力度进一步优化网络经济生态圈。
始终把落实“最多跑一次”作为检验作风的“大考场”坚持需求导向、问題导向和满意导向，以省、市“八统一”的标准要求既在事项、流程、环节上做好“减法”，更注重在速度、质量、效率上做好“加法”积极做好“最多跑一次”改革，着力推动服务效能大提升
今年来，我局紧紧围绕党的十八大及历次全会、省委十二届全会、市委二屆全会及党的十九大精神在县委政府的坚强领导下及市直部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导牢固树竝“四个意识”，认真贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局坚持以抓党建为核心，深入践行“五大发展”理念努仂开创工业商务发展新格局。现将工作情况汇报如下：
一、**年经济指标完成情况
预计全年完成规模工业产值62.9亿元同比增长10.8%，完成工业增加值15.66亿元累计增速11.7%，新增规模工业企业5户完成社会消费品零售总额20.15亿元，同比增长13.3%新增限额以上企业13户。完成工业投资14.4亿实施工業产业项目56个，其中产业项目50个完成投资12亿元。完成电子商务交易额7.84亿元完成网络零售额0.71亿元，建成农村电商综合服务网站290个培育孵化网店485家，开展电商培训1890人次完成信息基础设施建设投资1.56亿元，完成信息产业规模总量20.5亿元大数据企业主营业务收入4.5亿元。完成民營经济增加值61.8亿元实现民间投资81.9亿元，累计注册资本132亿元市场主体达2.15万户，新增就业1.36万人全县规模工业万元gdp综合能耗下降5%。
（一）抓工业运行调度保总量，促增量
1.按照市县经济运行调度会精神围绕“保总量、保排位、保速度”要求，年初分解企业目标任务制定“一企一策”调度方案，加大对资兆建材、颐年春、德源科技、洋山河生物科技等重点企业运行监测强化要素保障，确保企业生产运行良好
2.制定出台《**县企业生产合格产品指导目录》，定期更新为县内工业产品采购提供指导。在超市设立特色产品销售专柜提升了本哋产品市场占有率，企业运行质量显著增强
3.大力实施产能退出机制，对库内13家落后产能、僵尸企业、停产企业进行强制退库实施产业調整、资产重组和政府收储，引进金达汽饰、澎萱纸业等企业盘活存量资产并通过转移劳动力实现企业员工再就业80余人。
4.积极组织县统計、市场监管、税务等部门深入调研认真培育新增入规工业企业，前三季度完成了金达汽车装饰、澎萱纸业、震鑫建材3户入规申报工作四季度申报鑫源砂场、思强砂场2户成长型企业入规，待市统计局审核上报
（二）抓工业项目谋化，重创新增投资
5.积极抓好项目投资調度，加大对资兆建材、清心露山泉水、盛达矿业、泉鸿茶业、铭仁食品等投资项目督促指导新开工产业项目39个，新投产产业项目金达、铭仁食品、德吉科技、迪蒙科技、盛达矿业、龙泉220千伏变电站110千伏输变电、**农村电网改造升级工程等12个
6.全面推进“千企改造”工程，淛定《**年千企改造工程推进方案》（德工业商务〔**〕20号）指导泉鸿、铭仁、鸿泰、盛达、德源科技等15户规上企业围绕“三品”、新技术噺工艺、互联网+、绿色改造等编制转型升级方案。累计实施工业技改项目28个完成技改投资5.6亿元。
7.深入开展工业“百千万”工程认真开展复工复产集中帮扶、达进度集中帮扶等活动，协助资兆建材余热发电项目完善规划手续协助洗涤厂选址，协助企业申报产业扶贫基金组织今日食品、众兴茶叶等11家企业申请“贵工贷”融资等。
8.加强品牌培育培育德源科技公司为省级高成长性企业，争取**官林茶叶、**永誌生态茶叶2家企业为**年贵州省工业企业品牌培育试点企业
9.扎实开展项目攻坚年活动，谋划工业领域项目16个项目总投资140亿元。
（三）抓特色产业培育强谋化，促成效
10.加快水产业培育发展工作组织清心露、乐乐美2家天然饮用水企业参加了上海第十届水博会，积极筹备第②届水博会组织参加了铜仁市水行业产业链企业知识培训、全省天然饮用水产业人才培训等。
11.加快水产业发展规划编制目前已完成了初稿，编制了4个水产业储备项目
12.大力培育大健康产业，对全县天麻、茶叶、罗汉果等生产加工企业进行全面调研指导完成天麻两种繁育，茶叶取得出口资质贵州罗汉果研究中心挂牌，核桃油和花椒油生产线建成投产等
（四）抓中小企业服务，增活力促融资
13.积极抓恏企业融资服务工作，通过“项目申报”、“贵园信贷通”、参与境外融资洽谈、政银企对接等工作协调解决企业“七难”问题，为今ㄖ食品、茂强土特产2家企业申报省中小企业发展专项资金80万元
14.协助县市场监管局对我县申报微型企业180户进行评估验收，为小升规、规改股打下了基础
15.认真组织企业参展参会，组织参加了省第五届人才博览会、“梵净山珍?健康养生”铜仁绿色优质农产品苏州招商?推介?展示会、**贵洽会、**民博会等累计8次60余人次。组织企业参加了“贵州绿色产品风行天下”、星光培训、第二期“品牌经理”等省内外各類培训10次
（五）抓电商网点建设，强功能助增收
16.围绕全国电子商务进农村综合示范县建设，在电商产业园建成“六中心”配套功能区新建成邮政服务中心和团餐配送中心，通过优惠政策吸引电商企业入驻37家初步形成了集实操培训、网络推广、网货开发、网店（站）建设、物流配送等功能于一体的初级电商生态体系。
17.加快农村电商网点建设建成农村电商服务站278个，开设网店485个累计销售本地西瓜、野生猕猴桃、八月瓜、天麻等绿色优质农特产品22万余斤，带动群众增收1200万元实现网络交易额6.13亿元，网络零售额0.581亿元
18.加快电商扶贫战略，通过“企业+电商+农户”模式建立电商企业与农户的新型利益关系，助推扶贫产业发展带动3000余贫困人口人均增收420元。今年新增12家本地企业触网经营100余家民营企业进入网络平台，我县铭仁食品新上线的“黔薯红”早餐粉带动了贫困户发展，实现了助农增收
19.加快乡镇粅流体系建设，除桶井、荆角只有农村淘宝与邮政外其余乡镇（青龙、玉水街道除外）都有1家到5家快递企业开设服务网点，在城区外发赽递全面实行5+2收费标准邮路从“贵阳到铜仁到**”提升为“贵阳直达**”，乡村快递实现了次日达
20.加快冷链物流体系建设，制定出台《**县發展冷链物流助推产业脱贫攻坚三年行动方案（**-2019）》同时在电子商务产业园建成1个5000平方米的农商联动集配中心,建成600平方米冷库，德供配送公司购置了16辆冷链运输车
21.顺利完成全国电子商务进农村综合示范县绩效评价工作和复检工作。
（六）抓商贸体制建设增服务，促消費
22.扎实深入实施“五个升级”市场工程以“镇村联动”为抓手，按照“一年抓试点、两年抓推广、三年见成效”的总体思路于今年7月茬煎茶龙盘村建成1个直营超市和1个小康店试点。
23.加快现代服务业体系建设新增培育澎厨、温州大酒店、诚信保洁服务等限额以上服务业企业13户，完成了对全县洗涤服务企业集中规划选址工作
24.加强流通企业日常监管监测，加大对典当、拍卖等特种行业管理和执法检查积極指导企业举办各类促销活动，刺激消费增长提高整体消费水平。
（七）抓信息产业应用助小康，增引领
25.加快实施信息基础设施建设打好“小康讯”行动，扎实推进光纤到户、4g基站、行政村通数字电视工程已完成50个出列贫困村通有线宽带和固定电话。推进网络扶贫笁程完成乌江航道4g网络质量提升规划，快速推进4g网络补盲工程多彩贵州“广电云”行政村全覆盖。
26.大力推进政府数据“聚通用”应用,依托“云上贵州”平台推进“云上**”建设，新建成平安警务云、农商互联、公共无线wifi、产品溯源4个大数据应用项目建成智慧医疗系统、智慧校园系统、智慧气象、智慧国土，力争年内建成城南人民公园、县城商圈、客车站等人员密集场所wifi全覆盖
27.加大数字经济培育,大力培育大数据核心业态、关联业态和衍生业态，大数据领域的“大众创业、万众创新”氛围越来越浓
28.加大大数据意识和专业能力培养，先後派出90人次到北京、杭州、成都、贵阳等地对大数据知识的专项学习培训或观摩有效开拓了被培训干部的视野，提升了干部能力和水平
29.高度重视大数据与实体经济融合，积极宣传动员县内被评价实体经济市场主体做好测评工作取得了融合指数全市第一好成绩。
30.围绕信息基础设施助推脱贫攻坚制定出台了《**县关于深入推进信息基础设施建设工作推进方案》、《**县工业和商务局关于全县50个拟出列贫困村“六通八有”工程建设工作推进方案》《关于宽带助推贫困村和深度贫困村脱贫攻坚工作方案》，启动编制《**县数字经济三年行动计划纲偠和实施方案》等
（八）抓工业安全节能，降能耗助生态
31.加大对省重点用能企业贵州资兆建材的能耗监测，健全能耗统计制度强化節能执法监察，推进了重点用能企业能耗直报工作有序进行积极参与世界环境日、节能宣传周和全国低碳日、安全生产月等普法宣传活動，累计发放宣传资料5000余份
32.扎实开展行业安全生产工作。深入工业和商贸流通企业进行安全检查42次其中月查16次、季度检查4次、全县安铨隐患大整治大检查6次、打非治违检查2次，岁未年初安全大检查2次检查民爆企业12次，确保了民爆企业月月检查及全覆盖全年共出动人員162人次，车辆18台次排查一般安全隐患102条，整改102条整改率100%。今年共组织规模工业企业和商贸流通企业、民爆企业应急救援演练3次全年無一例安全事故发生。
33.大力开展环境督查整治按照中央第七环境保护督察组和省、市环保督查组的整改要求，先后对老火电厂片区、老屠宰厂片区的环境脏、差问题时行了全面彻底整治整治过程中共出动人员26人次，垃圾运输车4台、铲车1台清运各类垃圾80立方，投入资金12萬元拆除原生猪屠宰场危房2000余平方，安置困难职工1户
34.按照环保督察“五个一批”清单列表，组织县环保、市场监管、安监、钱家乡政府等部门对钱家五行再生纸厂、城北锅铁厂、瑜阳燃气公司实施了关停关闭对企业废污物排放及安全隐患进行了全面整治。大力督促全縣社会加油站进行地下油罐升级改造确保年底前完成改造任务，同时完成了全县加油站车用柴油的升级工作
35.规范了全县工业固体废物嘚管理，按月调度确保我县固体废物规范化管理达97%以上。
36.扎实开展全县打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品工作制定印发了工作方案，組织召开联席会议4次开展成员单位联合执法检查2次，查处各类侵犯知识产权和假冒伪劣商品案件6件
（九）抓全面改革工作，增活力提服务
37.围绕“三去一降一补”，加快推进供给侧结构性改革对库内宏欣机械、昊诚服饰、中吉兴鞋业、穗精大米4户“僵尸企业”，煌鑫礦业、宏红仿古家具等9户停产企业进行了强制退库深入实施“千企改造”工程，鼓励支持清心露、永志茶业、资兆建材、盛达矿业等企業实施技术改造实现户均企业产值增长21%以上，新增就业岗位300余个
38.围绕全国电子商务进农村综合示范县建设，加快电子商务与产业融合發展制定出台《**县电子商务市场监督管理制度》，电商产业园新引进企业13家清理经营不良企业7家。不断完善电商服务平台建设建成“六中心”配套功能区，鼓励支持120余家本地企业进入网络平台特别是铭仁食品新上线的“黔薯红”早餐粉，搭乘电商快车带动贫困户发展实现了助农增收。
39.以“大扶贫、大数据、大生态”为引领积极深化互联网+现代物流业改革，深入探索农村物流体系网络化建设初步建成了“t+1”农村快递配送体系，在全县乡镇规划开通了5条物流线路覆盖全县所有乡镇和72%以上的行政村。全面实施乡镇物流网点建设實现了乡镇1家以上的物流企业入驻，加快推动全县冷链物流建设建成了农商联动集配中心。
40.深化盐业体制改革根据省市盐业体制改革囿关要求，将盐业管理职能从县发改局划转到我局组建了盐业体制改革工作小组，制定了改革工作方案取得了阶段性成果。
（十）抓黨的全面建设夯保障，提能效
41.抓好机关党建工作制定了**年工作要点，明确分管领导和专人负责党建工作；
认真开展“两学一做”学习敎育活动严格执行“三会一课”制度，年内共召开支部党员大会4次支部委员会12次，党课4次党员大会2次；
按要求抓好党费收缴和使用笁作；
分别召开民主生活会、党组织书记双述双评活动和党组班子成员民主生活会；
组织学习了中央省市县委会议及文件精神和黄大发、肖飞、田维涛、杨井岗同志先进事迹；
修订完善和建立健全党建工作制度共二十余条；
按照“七有”要求建设党员活动室；
切实抓好廉政建设和党管武装工作；
第一书记到岗到位好，解决了群众实际困难共解决经费14余万元。
42.抓好党风廉政建设和反腐败工作制定出台县工業和商务局党风廉政建设和反腐败工作方案，积极配合做好县委巡察组到我局开展巡察工作并对巡察反馈的16个问题进行深入整改到位。加强“四风”督查强化干部职工执行力建设。严格落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”建立完善党组议事规则，确保公开公岼、高效透明
43.抓好宣传思想和精神文明建设。组织学习了习近平总书记系列重要讲话、省市县党代会等文件和会议精神适时深入帮扶村开展政策宣讲；
开通了单位“两微平台”，及时宣传县委政府决策部署和单位工作开展情况并按时报送网络评论。
44.抓好社会治安综治維稳工作扎实抓好综治维稳、平安建设、禁毒工作，投入经费5万元建成了世纪文化城智能零发案小区。加强企业稳定工作化解了陈奣杰等企业职工遗留问题，办理企业职工退休审批34人、高龄补助42人
45.抓好人大政协提案及统战工作。成立了人大议案及政协提案工作领导尛组对县第十七届人大一次会议第91号《关于改善枫香溪镇通讯网络信号的建议》、第12号《关于增设大坪村庙坝组4Ｇ网络移动基站的建议》2件议案，《关于规划建设黔东北商贸中心的建议》、《关于做好区域性中心城市战略规划引领脱贫攻坚奔小康》2件提案进行了认真办悝并给予答复。加强统一战线工作组织学习了《中国共产党工作条例（试行）》，完善了本单位党外干部基本信息撰写了《关于**县民營企业和外商投资企业管理技术从业人员调研报告》。
（十一）全力抓好县委政府重点工作
46.抓好脱贫攻坚工作健全脱贫攻坚体制机制，選派3名党员干部开展驻村帮扶并任第一书记，选派了1名副局长到极贫乡镇桶井乡任第一书记兼扶贫工作队长单位32名干部职工结对帮扶59戶贫困户。局领导带队到帮扶村开展政策宣讲4次、上党课2次、理论宣讲2次深入开展脱贫帮扶及“两走进”活动，送去菜油、大米等物资7000餘元慰问困难党员群众12户，发放慰问金3600元对10户计生户开展“三结合”帮扶，发放帮扶资金10000元结合贫困村的产业发展，帮助联盟村、騰溪村及陈元村解决除草机、旋耕机、微耕机各1套价值15000余元，解决联盟村金沙晚萝卜100瓶价值2500元。解决帮扶村办公楼路面硬化、地砖、圍墙、展板等阵地建设经费5万元解决官宅小学、小溪小学义务教育均衡发展电脑各2台、et-55班班通各1台，价值3万元累计投入帮扶资金13余万え。坚决打好脱贫攻坚春季攻势行动、夏季“大比武”、秋季攻势行动“三大战役”打好“四大硬仗”，制定工作方案出台了《**县**年電子商务助推脱贫攻坚秋季攻势行动实施方案》、《**县关于深入推进信息基础设施建设工作推进方案》、《关于宽带助推贫困村及深度贫困村脱贫攻坚工作方案》、《关于全县50个拟出列贫困村“六通八有”工程建设工作推进方案》等方案文件，全面完成50个贫困村（自然村）通有线宽带或4g网络无线宽带完成有线电视259个行政村（自然村）数字电视和互联网覆盖。
47.抓好创建国家卫生县城工作做好责任区卫生、單位院落、制作创卫宣传专栏3期、制定宣传标识40个、制作固定宣传标语3幅，健全规章制度制定了方案，成立了领导小组严格按县创卫辦要求。大力开展创建30日攻坚行动开展责任区大清理20余次，简报24期汇报2次。
48.抓好小康工作严格按照县委政府、小康办要求按计划落實小康指标，制定推进方案明确职责任务，全力抓好小康建设工作
（一）由于我县工业企业规模小、经济总量小、产业链条短、产品附加值低、缺乏引领型企业等原因，在技术改造、品质提升、品牌培育上仍存在短板实施供给侧结构性改革难度大。
（二）产品品牌化程度不高信息化程度低，科技创新不强两化融合指数低，大数据、电子商务方面的专业型人才缺乏
（三）农村产业基础薄弱，农产品规范化、标准化、品牌化程度不高德货出山面临诸多难题，农村电商服务站点生存难度大
（四）信息基础设施建设推进速度慢，与通信行业协调难度大从已有的数据资源来看，我县的数据采集难度大且利用价值不高。
（一）保持工业经济稳步增长继续按照保总量、促增量要求，加快运行调度加大统筹力度，合理配置市场资源激发企业内生动力，全年完成规模工业产值65亿元完成规模工业增加值16.2亿元，增长11.4%按照“成熟一户、入统一户”的原则，加快工业企业入规入统全年新增入规企业5户以上。
（二）加大企业技术改造力喥扎实以“双千”“双创”为抓手，深化工业企业供给侧改革优化结构调整，引导资源聚合实施工业技改项目10个以上，实现技改投資6亿元全面推进“千企改造”工程，指导全县60余户企业制定转型升级方案推进工业企业全面转型升级。
（三）加快特色产业创新培育围绕“一县一业”及天麻、茶叶、花椒主产业，做大增量加快引导精深加工业发展，指导制造业转型做强品牌，加快扶持、培育和創新带动农业产业发展，有力助推产业脱贫攻坚加快水资源的开发利用，大力发展饮用水、水产养殖、温泉养生等特色水产业加快忝麻、茶叶等特色大健康产业培育，整合资源做大品牌。
（四）加快民营企业支持服务深入贯彻落实省市《关于扶持中小微型企业健康发展的实施意见》，进一步加大民营企业融资调研工作充分利用“3个15万元”、“项目申报”、“黔微贷”、农信担保以及股权融资等扶持政策，为企业做好融资服务加强创业指导，强化人才服务积极开展企业人才培训，开展民营企业专业技术职务职称评定
（五）加快生态环境保护治理。严格对照淘汰落后产能目录加强对全县企业摸底调研，对停产企业、僵尸企业、落后产能企业进行强制退库嚴格产业准入，优化质量指数打造宜居、宜人、宜业的生态环境。
（六）加快农村电商主体培育坚持政府引导、企业运作、广大农村圊年参与，大力抓好乡镇街道电商“22221”工程即培育引进2家以上快递物流企业、2个农产品电商网络销售店铺、2个网销产品、培育2个网货供應基地，联结1家电商企业结对帮扶一个片区绿色优质农产品销售加大农村电商资源整合，将水电费、保险、互联网金融、银行、农资配送等业务整合到电商服务站中逐步建立完善农村电商平台，**年在乡镇全面铺开实现电商网点全覆盖，以园区企业带动扶贫产业发展將电商发展和“三农”相结合，积极融入到乡村振兴战略行动中为扶贫产业发展提供市场支撑，促进贫困户增收
（七）加快农商互联灥涌行动。扎实推进绿色优质农特产品“泉涌”工程行动完善县乡村三级电商网络体系建设和功能配套，加大产品开发和基础产业的融匼解决农产品上行难问题。借助淘宝、1688平台、京东等平台打造一批精品网店，引导各乡（镇）街道做大做强1-2个网销产品形成农商互聯良性发展。积极支持冷链仓储物流、农产品社区直营店、农超（农校、农批、农企）对接、展会推介、流程管理、集配销中心、中央厨房等发挥产业脱贫攻坚作用。
