海南日报数字报-万宁集中整治十类违法建筑
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万宁集中整治十类违法建筑
包含未经批准建在海岸线内的建筑物
　　本报万城4月13日电&（记者赵优&特约记者陈循静&通讯员黄良策）记者近日从万宁市住建局获悉，为进一步加强对城乡建设的管理，万宁市政府制定了集中整治违法建筑行动实施方案，从4月11日至5月31日持续对十类违法建筑进行集中整治。　　根据方案，十类违法建筑主要包括：违反土地利用总体规划非法占地建设的，非法转让土地建设的，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准占地建设的；未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证批准的内容进行建设的，未经批准或者未按照批准内容进行临时建设的，临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的；未经批准建在铁路堤坡脚外侧20米、高速公路用地外缘30米控制范围内的建筑物、构筑物，公路边沟外缘算起国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米范围内的建筑物、构筑物；未经批准建在海岸线、岛屿、滩涂等保护范围内的建筑物、构筑物等。　　据了解，为做到疏堵结合，无情“拆违”、有情操作，本次行动要求该市各镇（区）、兴隆管委会、农（林）场、各有关部门先控制、制止在违建区域内准备建设房屋的违建户，减少其损失；对于在可建区域内符合建设条件，但手续不完整、正在建设房屋的群众，发出停止施工通知书及限期纠正通知，督促其补办完手续后，再行建设；在项目区、规划区内，因为个人利益，而抢搭、抢建的建筑物、构筑物，依法强行拆除；对之前自家宅基地领不到土地证，而遇到报建困难的群众，引导他们把手续办全，可以边建边办，做到及时纠正。无标题文档
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江苏沿海滩涂围垦开发中生态环境建设的对策和建议
发布时间：&&&&
稿件来源：《江苏社联通讯》&&&&
作者：盐城工学院 胡艳丽&&&&
&&&& 沿海滩涂开发是江苏沿海战略的一个重要组成部分，但是在开发过程中出现了不少与生态环境建设不相符合的举措，摆在眼前的生态环境问题已日趋严峻。应该对沿海滩涂资源进行科学、合理地开发，科学决策，趋利避害，谋求取得最大经济和社会效益。
&&&&1.健全和完善滩涂法律法规，依法治涂
&&&&目前，江苏省沿海滩涂法律法规还不健全，各种矛盾和问题较多。《江苏省土地管理条例》中所确定的重点保护对象只是耕地，滩涂保护方面的规定较少。该条例中的耕地占补平衡制度更不利于滩涂及其生物多样性的保护。1998 年11 月江苏省政府通过了《江苏省滩涂开发利用管理办法》，该办法鼓励滩涂围垦开发，但是缺乏对滩涂开发规划的详细制定。因此，建议江苏省政府尽快制订、颁布和修订有关滩涂资源开发管理的相关法律法规，完善《江苏省滩涂开发利用管理办法》等现有法律中的有关条款，明确沿海地区经济发展中各行政主管部门的职责，增加有关滩涂开发征地和失水失涂渔民补偿标准等条款，加强滩涂的权属管理，保护与开发并重，尽快改变目前管理混乱、盲目开发、破坏生境、土地资源浪费等现象，将滩涂资源开发纳入正轨，实现依法治涂。
&&&&2.提高开发水平，实现土地集约利用
&&&&随着沿海开发战略的实施，沿海地区工业化和城市化发展十分迅速，急剧扩张的建设用地不仅蚕食了大量耕地，也使滩涂生态系统的功能和健康受到威胁。建议在现有开发状况以及滩涂功能区划的基础上，加强已围垦区域和新围垦区域的联动，整合沿海资源，依托现有的产业基础和优势，调整产业结构布局，最大限度地利用滩涂资源，提高地区经济效益。通过建立土地集约利用效用的指标体系来确定区域内可发展项目，加大处理闲置土地力度，盘活区域内存量土地。对沿海滩涂进行多层级开发，实行两步走战略。首先是基础性开发，国家和地方政府投资对沿海滩涂进行基本围垦建设，为垦区开发提供基本条件；然后是经营性开发，由国家或者地方政府授权滩涂经济开发区以有偿方式向社会公开转让滩涂开发经营权。开发者实行自主经营，自负盈亏，有效提高滩涂土地利用效率。
&&&&3.科学论证，统一规划
&&&&围垦开发是一项投资大、涉及面广、影响因素复杂的系统工程，为了获得最大的综合开发效益，必须对围垦工程进行统一规划、科学论证，制定科学的决策方案。江苏围垦开发应正确处理好经济效益、社会效益与生态效益的关系，围垦开发应服从江苏沿海地区发展规划，保留必要的 20%生态用地，确保鸟类及海洋生物的栖息地；应符合环境保护、海洋功能区划要求，不影响原有港口航运、河口排洪、海岸冲淤等；充分考虑利益相关者的补偿，维护社会稳定。建议政府尽快建立一个权威性的能够统一领导沿海滩涂开发的专门管理机构，制订滩涂综合总体开发规划，并以规划为中心实施相应的政策配套措施，兼顾局部利益和整体利益，处理好当前利益和长远利益，实现滩涂社会经济协调运作。
&&&&4.强化环境管理，在保护中匡围
&&&&首先，合理制订工程建设方案。为减少施工活动对生态的影响，海堤堤身填料尽量就地取材，堤身表面防护尽量栽种植物或使用天然石材，减少对海水水质的污染。在施工工艺上充分注意到渔业资源和珍稀鸟类的保护，采用机械化施工方法，提高施工强度，缩短工期。其次，加强环保宣传教育。在整个施工期内，由建设单位委托环保专职单位承担生态监理，建设单位通过编制环境保护手册对施工人员进行法律、法规培训以及生物多样性的保护知识的培训，教育施工人员。最后，严格施工过程监管。严格控制批准的施工区域，加强对施工营地、拌和场、物料堆场等管理。施工船舶废水、固体废弃物应严格管理，不得随意排放。建设单位优先选择符合环保要求的施工船只，施工船舶配备含油废水和生活污水处理装置，确保机舱含油污水、生活污水和生活垃圾等的排放满足《船舶污染物排放标准》的有关要求。
&&&&5.加强基础研究，在利用中保护
&&&&滩涂资源非一般意义上的土地资源，本身具有独特属性，其开发理念与土地资源有所不同，在追求经济效益和社会效益的同时，更加注重生态效益的发挥。在利用中必须结合滩涂资源的特点，利用现有资料分析滩涂资源利用方式的合理性，从滩涂资源的客观属性评价其开发利用的适宜性，从自然演变—人工匡围二元模式出发研究滩涂的动态演变规律，从可持续发展理论、社会经济—生态复合系统理论出发，研究滩涂资源对生物栖息地、环境、人口、滩涂养殖、种植、工业区建设、住宅开发、交通用地、保滩护岸等的承受能力，从而指导制定适度围垦开发利用模式，保护生态环境。应重视海堤林、农田林网建设。大力提倡发展绿色盐土农业、生态循环养殖，减少生产环节污染，保持良好的生态环境。
&&&在开发利用中还需加强鸟类及海洋动植物的动态监测和跟踪管理，建立观测站，采取必要的补饲等措施，并加强新建海堤外盐沼的恢复和再生。同时进一步开展规划海域附近潮位、潮流、波浪、泥沙和地形测量，为项目环境后评价及后续工程方案提供依据。
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|系统分类:|关键词:水上建筑,水上城市|
目前，在面积很小的边远海岛或滩涂为渔民建设住宅楼房或其他楼房，都是先填海再建设，浪费了很多土石。
为了节约土石，在边远海岛建设楼房，可以仿照陆地建设楼房有地下几层的模式，直接在水中建设具有水下几层、水上几层的水上建筑，这种建筑可以称为水上建筑（直接在水中建设的具有水下几层、水上几层的建筑）。
优点：（1）可以在楼门口建设渔船码头或栈桥，方便渔民生活；因为边远海岛上的渔船就是代步车；
各个楼房之间还可以有空中走廊联通；
（2）水下部分可以作为水下储藏室，温度较低，方便渔民低温储藏渔货；水下部分甚至可以作为水下餐厅，有玻璃舷窗观察海水下面景观；
（3）建筑之间的宽阔水道既可以行船，又可以为小型海洋生物提供防止风浪的栖息地，有利于丰富三沙周围的海洋物种；
（4）各栋建筑的楼顶可以作为淡水接收装置，有利于海岛的淡水供给；
（5）如果整个住宅区采用这种办法，将会节约大量填海土石，减少土石从陆地的运输量；
（6）对于城市，例如三沙市，如果整个市区大部分民用建筑修建在永兴岛周围的浅滩海水中。照这样建设，具有几个优点：
A.各种建筑建设在浅滩水中，可以节约大量填海土石，减少土石从陆地的运输量；
B.所有建筑，既有水下部分、又有水上部分，不仅节约土石，也可以具有水下观光和储藏功能，如水下餐厅，水下储藏室；
C.把住宅、宾馆、酒店、商场、水产批发中心、学校、研究机构等等建筑建设在浅滩水中，可以有效保护永兴岛的林木植被，使永兴岛成为公园绿地和其他重要用途用地；
D.各个建筑既有空中步行走廊、栈桥或水下隧道联通主岛和其他建筑，又有楼前码头和楼间水道通行客船，可以使三沙市具有别样的海洋威尼斯风光，成为独具特色的水上三沙，更能吸引旅游观光。
水上三沙示意图（仅仅表达本文意思，并非设计图，希望抛砖引玉，为海岛建设与保护生态提供建议。）
水上建筑还可以是水上高脚楼，水上高脚楼类似高脚屋、海上石油平台或廊桥上的房屋，也可以较少占用海洋生物的空间，并可以为海洋生物提供栖息地。
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浅探房屋建筑工程中地基处理施工技术.doc 6页
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浅探房屋建筑工程中地基处理施工技术
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浅探房屋建筑工程中地基处理施工技术摘 要：地基是建筑的基础和根基，房屋建筑工程中地基处理施工技术，是搞好房屋建筑，保证房屋建设质量的前提和关键。本文试从当前地基处理技术的分类、传统的地基处理方施工技术、地基处理新方法等三个方面，探究了房屋建筑工程中地基处理施工技术，希望对建筑行业有所帮助。
关键词：房屋建筑;地基处理;施工技术
当前随着工程技术的日益发展，房屋建筑领域工程中的地基施工技术也在不断进步，以适应日渐复杂的建筑要求和施工的环境。落实好、应用好该项技术，就必须从当前地基处理技术的分类、传统的地基处理方施工技术、地基处理新方法等关键方面着手，进行探索和创新。
1 地基处理技术分类探析
依据房屋建筑地下环境进行地基处理，其施工原理主要是利用换填、夯实、挤密或振密、排水固结、胶结、冷热处理等方法对地基加固。从进一步细分来看，地基处理技术包括地基加固技术、桩基技术以及辅助的地下连续墙技术。地基加固技术的主要目是，增强土地基的承载力以最大限度地防止其沉降变形；桩基技术的主要作用，是把来自上部的荷载力传导至地基深部，通过缓冲来缓解冲击力；而辅助性的地下连续墙技术主要是为提供侧向支护。在地基的一些处理方法中，有几种针对的是用改良地基土来提高地基的抗剪切强度，降低地基压缩性，改善地基土透水特性。
2 传统的地基处理方施工基本技术
传统的地基处理方法有20世纪60年代法国首创的强夯法，70年代日本发明的高压喷射技术，90年代我国开创的桩地基技术等，这些传统的方法目前仍然在广泛运用，但随着房屋建筑对地基施工技术的要求以及施工环境的不断升级，单一的运用某一种技术不但效果不理想，而且占用工期，抬高工程造价。因此，多种处理技术的结合已成为当前建筑施工单位在处理地基问题的共识。
2.1 强夯法与碎石桩法的结合运用
强夯法与碎石桩的联合处理，其工作原理是在施工中先在填土层中处理好碎石桩体，目的是对地基土进行挤密和排水固结，然而再选定强夯点，借助强大的冲击能将碎石桩体击散，并将碎石沿着桩径挤入周围的护土层，使其在地基上部形成密实的碎石与土混合的硬壳层和扩径后高置换率的碎石桩复合地基，从而达到满足建筑物对地基强度的稳定性要求。在施工中强夯法的运用非常关键，强夯法的技术难题体现在夯击中的夯击次数、夯击深度、夯沉量等的把握，倘若拿捏不准，将会大大会影响夯击效果的发挥。理论而言，夯击加固的深度应依据土层实际厚度和湿陷等级来确定，单位夯击量应综合考虑地基的土壤属性、结构类型载荷大小和打算夯击的深度等。而夯击的次数多少则由地基土的性质决定，一般情况下可采取先夯2~3遍，最后再以低能量夯击一遍。需要注意的是，两遍的夯击之间应有一段时间间隔，间隔时间取决于土层中超静空隙水压力的消散时间。倘若是渗水性差的粘土，其间隔时间不低于3-4周；相反则可以连续夯击。
2.2 碎石桩与CFG桩的结合运用
前面说过，桩基法的目的是实现冲击力上向下的传导，从而提高桩基承载力。由于单一的碎石桩承载力有限，所以选用CFG桩来代替以提供足够的承载力，而碎石桩的作用则转向消除上部地层液化的问题。通过发挥两种方法各自的优势，可以有效地实现地基沉降速率减慢，沉降量小而且均匀的目的。
2.3 CFG桩与粉喷桩的结合运用
CFG桩法与粉喷桩法结合的作用是利用二者的固结能力与天然地基土混合组成复合地基，这样既能发挥CFG桩高承载力的特点，又能因为CFG桩的嵌入而使粉喷桩的侧限约束作用得到增强。另外，由于采用了粉喷桩，上部地基土的变形能力得到改善，这无疑有助于提高土体的抗剪强度，避免了CFG桩的嵌入对原先固结好的土体形成破坏。必须提到的是，无论是第一种的碎石桩与CFG桩的结合运用，还是第二种的CFG桩与粉喷桩综合，都涉及到桩本身强度问题，倘若桩本身在浇灌中达不到设计要求，将大大影响到混凝土的均匀性和密实性。在桩身混凝土的浇筑过程中，首先要消除水的影响，桩基水病害一般表现为孔底积水和孔壁积水。对孔底积水的处理可采取水泵抽取的方式，也可以采用部分干拌混凝土混合料或干水泥填入孔底的方式。而对孔壁渗水的处理，可采取在桩身混凝土浇筑前采用防水材料封闭渗漏部位，主要目的是保证混凝土质量，提高桩身混凝土强度。另外，桩身混凝土的密实性对混凝土的强度影响也非常重要，施工中一般采用串流筒下料及分层振捣浇筑的方法，必须力求在最短的时间内完成桩身的浇灌，以便快于混凝土自身重量压住水流的渗入。
3 地基处理新方法探究
3.1 DDC灰土挤密法技术要求
DDC灰土挤密法的原理是采用孔内深层强夯法的施工工艺，用螺旋钻机在孔中分层注入灰土，分层夯实成桩，同时反复锤击使桩径逐步扩大，最终与桩间部分土组成符合地基。复合地基主要目的是改变湿陷性黄土的打孔结构，消除地基土的湿陷性，从
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