不到30平方米竟住8个人 群租房监管尚无相关规定－青岛－齐鲁晚报网
不到30平方米竟住8个人 群租房监管尚无相关规定
本报6月25日讯（见习记者 官文涛） 随着高校毕业季到来，青岛租房市场迎来新一轮租房高峰。一些群租房打着&单身公寓&&精装修&等旗号，对外低价出租，但这些群租房内不仅脏乱差，还存在安全隐患。25日，相关部门负责人称，目前还没有群租房的相关管理规定，执法存在很大难度。
19日下午3点，记者以租房者的身份联系到位于镇江路铁路小区内的一个群租房房主。房主告诉记者，他出租的房子租金从270元到600元不等。其中，270元的房间为一个约30平方米的8人间，里面是上下铺的床。条件好一点的有两人间和单人间，租金分别为350元和500元，房间面积不足10平方米，且只有一扇开在门上方的小窗，屋内&暗无天日&。房主说，还有好一点的房间，靠着窗户，租金600元，不过已经满员。随后，记者提出看房。在群租房内，记者看到每一楼层都住着18人左右，随处可见各种垃圾、废弃物，仅有的两个灭火器也早已过期。&虽然简陋了点，但是租金便宜，凑合着住吧。&在此租住的应届毕业生小唐说，他刚参加工作收入比较低，为了省钱，只能住群租房。
在另一处群租房，记者看到房间内用木板分割成多个不到10平方米的小单间，单间之间的通道不足一米，仅容一人通过，内部设施简陋，垃圾四处堆积，根本不像房东在网上挂出来的照片里那样干净整洁。
青岛市房地产交易中心房屋租赁中心信息科陈科长介绍，自日实施《商品房屋租赁管理办法》以来，他们处理了4000多起房屋问题，其中群租房问题最多。&目前岛城还没有相关政策管理群租房，只能根据《商品房屋租赁管理办法》进行整治，但房地产交易中心没有执法权，工作上有很大难度。&陈科长说，目前关于群租房的管理规定已经起草并申报。如果市民发现群租房存在扰民问题和安全隐患，可拨打青岛市房屋租赁中心举报电话662687进行举报。
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责任编辑：崇真
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关于规范群租房管理的建议
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什么是群租房？群租房的标准是什么？
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群租房的定义：“群租房”，是指将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租。在广东等地也叫“笼屋”，二房东租下一套住宅(一些房屋业主也会对房屋进行群租)，简单间隔，摆下高低床，主攻都市“蚁族”，求职公寓、青年公寓、学生公寓，虽打着不同的招牌，实质上它们都是“笼屋”。为什么选择群租房群租房的租住者多数为外来务工或是刚毕业的大学生等收入较低者。在房价及租金高涨的今天，当现实的收入无法满足安适的居住条件时，他们就不得不选择价格相对较为低廉的群租房，以此来降低自己的生活成本和满足自己的吃、喝等其他方面的生存需求，因为生存往往比生活更为重要。如果可以，想必谁也不愿意住在一个环境恶劣、空气混浊、人身和财产安全都无法保障的群租房内。
为什么要杜绝群租房群租房不利于管理、安全隐患众多、容易引发人祸，的确有杜绝和取缔的必要。1、因租住群体的流动性和相互疏离，“群租房”滋生出各种治安隐患：如群租人员混杂，易带来卫生、噪音等扰民问题，还存在治安、火灾等各种隐患。2、杜绝群租房会分流出部分租客，必然会以更高租金去满足刚需，而这势必会推高当地房租水平，而房租上涨，也会带来后续效应，带动租房甚至住房市场的联动变化。
群租房的标准１、规定最小出租单位，不得随意分割和搭建。出租居住房屋，应当以一间按照住宅设计规范设计为居住空间的卧室或者起居室为最小出租单位，不得分隔搭建后出租。相关部门表示，出租房屋安全规定出台后，地下室等非居住空间，不得出租供人居住。也不可以租居室达到十间以上或出租床位达到十个以上，都视为社会公众活动场所。２、明确“群租”标准，加大处罚力度。某市《实施意见》明确规定，居住人数不得超过２人，针对“群租”的罚款额度，较高可达１０万元。此次同步修订《管理办法》的新增条款，主要是解决出租房间内居住使用人超过正常居住人数，同时，人均出租面积是指出租房间内的实际面积，不能简单套用房屋建筑面积来计算是否“群租”。群租房违法１、群租房是违法的，影响居民生活质量。因为这样的出租形式大幅度损害周边正常居民的生活质量，大幅度降低房产应有的合理价值。群租以后，人员复杂进出人数众多，噪音、安全的影响都有所影响。２、群租房是违法的，群租房改变房屋结构。房东往往为了更大的收益，私自把房屋改造成多间，从而改变屋内的原建筑结构。对房屋私自进行改造的，都是不合法的的行为。３、群租房违规的相关规定，如《上海市房屋租赁条例》规定：租房不得破坏原有结构，不得改变用途；至少以一间房间为出租最小单位；租房内人均面积不得小于５平米等。如果发现群租房的可以去当地房管部门投诉。
群租房的定义：“群租房”，是指将住宅通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或按床位出租。在广东等地也叫“笼屋”，二房东租下一套住宅(一些房屋业主也会对房屋进行群租)，简单间隔，摆下高低床，主攻都市“蚁族”，求职公寓、青年公寓、学生公寓，虽打着不同的招牌，实质上它们都是“笼屋”。为什么选择群租房群租房的租住者多数为外来务工或是刚毕业的大学生等收入较低者。在房价及租金高涨的今天，当现实的收入无法满足安适的居住条件时，他们就不得不选择价格相对较为低廉的群租房，以此来降低自己的生活成本和满足自己的吃、喝等其他方面的生存需求，因为生存往往比生活更为重要。如果可以，想必谁也不愿意住在一个环境恶劣、空气混浊、人身和财产安全都无法保障的群租房内。
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核心提示：从日起，《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》（以下简称《规定》）正式执行。不仅仅是房东出租房子有新要求，房客租房子也有新规定。
房东、租房族注意了！从日起，《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》（以下简称《规定》）正式执行。不仅仅是房东出租房子有新要求，房客租房子也有新规定。比如，当二房东、转租居住房屋的，应经过出租人书面同意；房东千万不要以为房子租出去了，出了事就跟自己没任何关系了，还应尽到消防、安全督促的义务，否则也要追究相关法律责任。房客不得留宿无合法有效身份证件的人员，也就是说女朋友到男朋友家去留宿，也要记得带身份证，否则被查到也是要罚的…… 这些“新标准”到底有多严？今天就来给大家解读一下。三室一厅出租最多只能住8人以前在杭州出租房子，并没有提到使用面积和租住人数限制，《规定》首次作出这两方面的规定。首先出租房屋应该以卧室或起居室（厅）为最小出租单位；这里提到的卧室跟起居室（厅）一定要是房屋原先设计规范，也就是设计图纸上的结构为准。不得是分隔搭建后形成的房间。最初设计为餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、贮藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间的，不得出租供人员居住。每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个居室居住的人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。举个例子：一套三室一厅的房子，最多就3个房间加一个客厅是可以出租的，且这套房子里面最多可以住8个人。擅自改造分隔出租、或者超过8个租客的，都将受到处罚。违反以上规定，先由公安机关责令限期改正；逾期不改正，出租人是单位的，处以2000元以上2万元以下罚款，出租人是个人的，处以200元以上2000元以下罚款。超过10，要备案关于租房，一定会提到“群租房”，但是“群租”并没有一个严格的定义。这一次《规定》明确，出租居室达到10间及以上的，或出租床位达到10个及以上的，视为供社会公众活动的场所。这类房东，应建立管理制度，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报所在地公安机关备案。单位承租居住房屋作为集体宿舍供本单位职工居住的，单位要履行安全管理责任。违反此规定，由公安机关责令限期改正。逾期不改正的，处以200元以上2000元以下罚款。所有的房东，应为每一承租客配备口罩、报警哨、手电筒、灭火器等设备。而此类集中出租的房子，还要求安装视频监控、智能门禁装置；每个居室以及公共区域要安装火灾探测报警器或者智能火灾预警装置。违反规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正，出租人是单位的，对单位处以5000元以上2万元以下罚款，出租人是个人的，对个人处以500元以上5000元以下罚款。违法出租三类房屋要重罚三类房分别是指：属违法建筑的，擅自改变房屋使用性质的，被鉴定为危险房屋应停止使用，整体拆除解危的。以上三类有情形之一的不得作为出租房。个人或单位明知有其中情形之一，还当初出租房情节严重的，由房产行政主管部门处以2万元以上10万元以下的罚款。房产中介和房产经纪人不得代理无合法权属证明的房子，公共租赁住房、未取得完全产权的政策保障性房屋，改变内部结构分割出租的房屋等，违反规定的，将记入信用档案，对房地产经纪人员处以1000元以上1万元以下罚款，对房地产经纪机构处以5000元以上3万元以下罚款。记者了解到，对于不符合规定的出租房，欢迎群众跟房客监督举报。一经查证，责令限期改正；逾期不改正，根据《规定》罚款。
来源：新蓝网综合编辑：张玲热门城市：
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群租房“界定标准”：小于20平方需办居住证
　　群租房一直是物业管理中的难题。最近，南京城东的银城东苑小区物业针对群租房出台了一个“吃螃蟹”的规定。物业将人均20平方米作为界定是否为群租的标准，即一套140平方米的房子超过7个人租住，就算群租。达到群租标准的，物业要求租住者到派出所办理暂住证，并根据暂住证发放临时出入证——而一套140平方米的房子只提供不超过7张临时出入证，其他人要进出就麻烦了。物业希望，通过这种制造“麻烦”的形式，来达到让群租客离开的目的。 　　群租难题　　南京没有明确　　人均承租面积　　据了解，2011年2月，住建部曾经颁布《商品房屋租赁管理办法》，第八条规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地规定的标准。　　此后上海曾经出台地方细则，明确规定“承租者人均不得低于5平方米”，5平米，也被视为上海区分是否群租的“尺子”。　　南京市住建委产权市场处人士昨天表示，对于“人均租住面积标准”，南京并未出台相应细则，目前房产部门对群租也没有出台管理规定。　　“群租是很多小区面临的难题。”南京一位物业行业的资深人士表示，由于界定得模糊，物业没有执法权，多个部门都沾边但又都不管，因此还没有一个小区能真正把这个难题处理好，银城东苑的做法算是尝了鲜，不妨再看看效果。　　缺乏法律依据　　未违反法律规定　　物业有权力给群租下定义，并给群租客制造“软钉子”吗？法律界人士有着不同的看法。　　江苏钟山明镜律师事务所律师王思涛认为，国家虽然对群租有法律规定，但地方政府并未出台细则，群租现象属于法律上的空白地带，按照“法无禁止即可为”的精神，物业擅自制定规则驱赶群租客的做法，虽然用意善良，但缺乏相应的依据。　　而南京金协和律师事务所主任张明文则认为，物业此次举措，是为小区和业主着想，符合业主公约的精神；从针对群租房管理的规定内容看，只规定按照“20平方米”的单位来发放临时出入证，但并没有剥夺其他群租者的进出资格，因此并未违反法律规定。他还认为，这个规定完全可以写入小区业主公约。　　探访　　昔日涉外商住楼　　如今遍布群租房　　南京华荣大厦：　　昔日涉外商住楼　　如今遍布群租房　　华荣大厦同样受到群租房的困扰。这里曾是南京最早涉外商住楼，90年代初在这里办公的都是大公司，还有很多外企的高管住在这里。如今，华荣却沦落成了“群租楼”，常能看到十几名工人成群进出。据了解，这里的一套房子月租金在元，按照群租房住30人计算，平均每人的住宿费在100元出头，很多工程公司接到了新街口附近的装潢工程，就会把工人宿舍安置在这里，价格便宜，交通也方便。　　业主怨言不少　　可没啥办法　　业主们对此怨言不少，最怕是在上下班高峰时，群租宿舍里的人结伴活动，好容易来一部电梯，直接就塞满了，其他住户只能等下一班。“电梯是公共资源，把房子当成群租宿舍，显然挤占了更多的公共资源，但房东支付的物业费，却是按照普通住户的标准交。”业主认为，应该对群租行为做出限制，至少也要提高群租住户的物业费标准。　　一些业主甚至因为环境差，选择了搬家。记者从物业公司了解到，这幢楼共有300多套房子，真正是业主自住的只有七八十户，其余的房子都出租了出去。有的是租给公司办公，有的是租给培训机构，还有五六户租给工程公司当群租房。据介绍，大厦最初投入使用时，只有1-8层作为办公场所，9-30层的200多套房主要是做居住用途。　　没业主大会　　难控制群租　　物业公司韩经理说，2009年大厦出现了第一户群租房，他们上门进行过劝阻，但没能起到效果。“对方认为，他有权按照自己的意愿处置自己的房子，而且他按时付了物业费，物业公司不能管进他家里。”后来，他们又向消防部门、公安部门反映，都没能解决问题。消防部门上门检查时，要求装修使用阻燃材料，房间配备灭火器。公安上门检查时，则是要求住户进行暂住证登记。住户履行完相关手续后，再也没其他办法制约群租行为。　　其实，在大厦门口也有一套门禁系统，可以对进出人员进行登记控制。但这套系统已经废置多年。韩经理说，“业主首先不答应，嫌门禁麻烦，特别是楼上开了公司、培训机构的，进出人员很多，更不同意使用门禁。”　　他认为，限制群租行为的首要条件，是业主齐心。若是业主大会上，占业主总人数、总面积三分之二通过，以业主公约的形式禁止群租，那么物业就方便“按章办事”。可如今，自住的业主很少，还有一些业主常年旅居国外，他们也开不了业主大会，更没办法进行表决。
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