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事业编制改革：好事要做好
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据报道，2015年，北京市发布《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》，明确提出对现有高等学校、公立医院等，探索不再纳入编制管理。近期，这一问题再次引起社会关注。舆论认为，取消身份区别，实现同工同酬是未来编制改革的方向，但改革并非一蹴而就，应妥善处理改革过程中的相关问题，将好事做好。
　　据报道，2015年，北京市发布《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》，明确提出对现有高等学校、公立医院等，探索不再纳入编制管理。近期，这一问题再次引起社会关注。舆论认为，取消身份区别，实现同工同酬是未来编制改革的方向，但改革并非一蹴而就，应妥善处理改革过程中的相关问题，将好事做好。　　打破编制藩篱是大方向　　对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。而事业单位可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种情况。其中，全额拨款、差额拨款是财政全部或者部分负担“人头费”。编内人员工作的稳定性和所享受到的福利待遇跟编外人员有着不小的差别。在事业单位存在“用工双轨制”的情况下，存在“同工不同酬”现象。　　网民“正能量”表示，教育单位，并没有同工同酬，有一些在讲台上工作了三四十年的老教师，也没有享受到公平对待，令人寒心。　　网民“诗韵”表示，单位中有编的人好像进了箱，在单位无事可做，无编的人危机意识强，工作勤奋，是有目共睹的事。　　在有舆论赞同取消学校、医院编制的同时，也有不少人心存疑虑，担心取消编制会将学校医院完全推入市场，使入学就医成本更加高企。网民“华沙的豆沙包”表示，医院、高校取消编制市场化了，那么一切收费也都合法化、市场化了。　　而网民“江山一色”说，医疗要是取消编制，全是医院自己挣钱，那以后公立医院的费用将更加高昂。教育产业化已经让上学成为一个大的负担，再要逼高校自己去挣钱，恐怕会有更多人上不起学了。　　须有完善的制度机制作保障　　有网民认为，在没有更好的配套制度出台之前，急于调整现有编制制度可能会带来人事管理上的混乱。　　网友“森林”表示，现有的编制制度在录用人员的时候还是有比较正规的程序的，如果取消编制，选人用人的标准将更加不清晰，有可能引起更多在选人用人方面的腐败问题。同时，也有可能使“人浮于事”更加严重。　　网友“用耳朵”表示，现在事业单位的编制还是吸引人才的一个优势，如果取消这个制度，这些公立医院、学校的人才可能会大量流失。　　针对这些问题，有专家表示，取消编制管理不能一蹴而就，在推进试点的过程中要及时总结经验，加快完善制度、新机制、新措施，要有一个完善的制度设计与之相衔接。同时要做好宣传工作，让人们对改革目的和成效有正确理解。
(责任编辑：DF120)
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事业单位改革：公务员编制和事业单位编制工资待遇区别
10:10:52 来源：网络
　　一、与事业单位人员的区别　　公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。　　事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。　　另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。　　二、公务员编制和事业单位编制优劣比较　　(一)工作内容　　公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。随着国家对政府机构和事业单位改革的推进，这两类单位今后的职能划分将更加清晰，机构运转将更为规范，对个人来说，过去那种&有的工作很忙，有的工作很闲&的情况将逐渐消失。　　(二)薪酬待遇　　公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。　　党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出：&要改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。推进机关事业单位养老保险制度改革。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。&从中央的政策导向来看，未来公务员和事业单位人员的收入将有较大提高，尤其是对于数量最多的基层人员来说，实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩对于广大基层人员是一大利好。　　应当看到，随着我国各项改革的全面深化，廉洁高效的政府和事业单位机构将在市场经济中发挥更大的服务引导作用，需要大量高素质的工作人员。因而，公务员和事业单位岗位有着良好的发展前景，其稳定的工作环境和良好的薪酬待遇优势明显。在今天看来，公务员职位仍然是&金饭碗&，事业单位也依然是&银饭碗&。机会就在眼前，时不我待，有志于从事公务员或者事业单位工作的考生，应抓住时代给予的机遇，奋力一搏。
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新东方在线公务员微博2018公职改革:两种编制到底有什么区别？2018公职改革:两种编制到底有什么区别？枫叶945百家号公务员，在人们眼中是一个铁饭碗的工作，因此很多人在工作中，一边工作，一边复习备考着公务员考试。也有很多的大学生在大学期间就开始复习备考公务员考试了，等到了大四那一年，符合公务员的报考条件，他们就以应届生的身份报名参加。随着国家对编制的改革，公务员和事业单位出现了聘任制的一些岗位，可能很多人对聘任制并不熟悉。一般我们参加公务员考试，报考的职位大多都是委任制的。那聘任制和委任制之间有什么区别呢？下面小编就来给大家详细的普及一下这方面的知识。从定义上来讲：聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。而委任制公务员就是我们常说的参加国家公务员、地方公务员考试、面试成功后进行岗位工作的公务员，俗称普通公务员。1、从“身份”来看：聘任制公务员在职期间，是可以占用事业单位的编制名额，但是是不纳入编制的;而委任制公务员，就是实实在在的国家工作人员、国家干部，有明确的岗位职责。3、从选拔渠道来看：聘任制公务员是进行社会招聘，运用考试和考察相结合的方式进行选拔;而委任制公务员是通过国家公务员考试、地方公务员考试，然后进行面试等选拔环节，最终走上工作岗位的人员。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。枫叶945百家号最近更新：简介:什么都没有留下，这个家伙！作者最新文章相关文章关注今日：214 | 主题：2114878
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【招聘】事业单位改革方案已经发布，请问原编制人员，是保留？还是全部转为招聘？
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这个帖子发布于5年零329天前，其中的信息可能已发生改变或有所发展。
2012年事业单位改革全部实行聘任制，那以后的事业单位还有编制吗？改革是想打破原来的终身制,更好地体现能者上、庸者下的原则。大家都知道编制与招聘是本质上有很大区别的，看了很多以前的师兄写的编制收入、公积金、竞选行政职位、医保等都是很有利的。最最关键的是编制人员单位不能随便解聘。所以非常非常重视编制与非编制的问题，宁愿去小医院有编制，而不愿去省级大医院当一个招聘。那么想请问一下实施聘用制以后,事业单位以后还有编制可言吗?已经进了编制人员，是保留？还是全部转为招聘？ 还是像华西一样，全部招聘，资深副高（据说要求非常高）才能转入正编。
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andylau88888 编辑于
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就是啊，我也很想了解，还有人事代理编制时怎么回事呢?
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会飞的拖鞋 就是啊，我也很想了解，还有人事代理编制时怎么回事呢?我和几个管人事的人很熟.我来说几句:编内外是有本质的不一样的.简单的讲:没有编制就是企业工人,有编就是国家干部.现在表面上来看,很多地方的两者目前收入都差不多(当然大多数还是有区别的).只有公积金和医保及养老金不一样!当然你们会说医生不靠工资为主要收入,但是这可是根本的区别哦.公积金:很多地方编外的根本就没有,或者很少.而编内的一般是1000左右/月(主治档),这也是一笔大钱啊!这只是看的见的.下面两个你现在就看不到的.医保:很多编外的也有,但是他们享受的只是城市居民基本保险,看病还是要自己出一大笔如起始费/自费/百分比之类,门诊看病只能从医保卡中扣,用完了就没有了.而编内的卡用完了还可以再报一定相当数额.住院就相差更大了.编外的基本要自己出到40%,大家都是医生,应该知道普通医保病人看病要花多少?而编内的待遇基本是报销95-99%,相当于以前的公费医疗,也就是现在的公务员的待遇.养老金:相差就更大了哦.编外的退休就相当于现在的企业退休人员的待遇,而编内的就是现在公务员(国家干部)的待遇,我们这里工人退休不到1000/月,我们科的护士退休都3000多,我们老主任现在4000,好象接近5000了.而且退休人员加工资,谁加的多?以上是我爱人调动时多方打听的正确消息,全国基本一样.所以奉劝各位同仁不要相信&我们这里编内编外待遇差不多&和&享受编内的同等待遇&这类的话啊,自己有实力的话一定要争取有编.补充一点：有没有编制还有一个重要区别：就是没有编制的人永远不可能担任任何行政职务的！有志在这方面发展的同志请留意。我一同学含泪对我说的，他05年硕士毕业进单位没有编制。而04年前本科毕业都有编制，07年他想竞争某行政科室（一般医生是不会去做行政的）的副主任，可是还是被一个资历不如他的本科生拿去了，只因为没有编制，不是国家干部！！不知道没有编制的人，在临床上可不可以独立带组？有这方面消息的同志通报一声。这是引用的一个师兄的原贴。
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