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当前农民工讨薪案件存在的问题及对策分析
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来源：中国法院网
作者：陈广春 朱海俊
　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们给我国现代化建设做出了巨大贡献。然而，由于相关法律制度的滞后和相关部门监管不力，致使一部分农民工的合法权益得不到有效地保护，拖欠农民工工资的现象时常发生。农民工讨薪难已成为社会高度关注的热点问题，也成为一个较为突出的社会问题，应引起高度重视。
　　一、存在的问题
　　1、法律意识淡薄。大多数农民工，年龄都在35-50岁左右，他们能吃苦，但文化水平普遍不高，他们绝大多数没有和用工单位签订劳动合同，连简易的书面协议都没有。处于弱势的农民工在自身合法权益受到侵害时，往往不知道运用法律武器保护自己的合法权益，有的诉讼法院索要工资的农民工甚至连工资欠条也没有。
　　2、诉讼主体难以确定。有部分工程承包不规范，违规转包现象较为普遍，大公司转包给没有资质的小公司，小公司转包给个人，层层转包，导致农民工根本见不到工程的真正承建方，只知道包工头。所以某一个环节上出现问题，都给处在最末端的农民工工资发放造成困难，真正诉讼法院时，签订劳动合同的主体难以确定，相互推卸，逃避责任。
　　3、相关部门监管不力。农民工维权工作实际上是一项社会系统工程，需要政府各部门的共同参与、沟通和协作。而现实中，政府相关部门监管不力，比如劳动部门，对用工单位的用工资质和是否签订劳动合同监管不到位；城建部门对某项工程的承包转包现象不管不问。同时，各部门之间的条条框框较多，没有一个统一的法律制度予以规范，部门之间没有建立有效的联动机制，缺乏有效的配合。
　　二、对策
　　1、加大普法宣传力度。充分利用司法机关的优势和审判职能，利用电台、电视台和报纸等媒体，向农民工宣传有关法律法规和司法解释，并可以通过发放普法手册，以案释法和法律咨询、法律讲座等形式，宣传教育农民工学法、知法、懂法，知道用法律维护自身的合法权益。
　　2、加大职能部门监管力度。劳动保障、建筑管理、公安、司法等职能部门应加强沟通协作，定期研究会办，采取相应措施，加大监管力度，在制度上提供相应的保障。要加大对层层转包的监管力度，防止过度转包；要严格依照法律法规，督促用工方和劳动者签订劳动合同，明确双方权利义务，从源头上明确责任，防患于未然。
　　3、加大司法救护力度。人民法院在审理农民工讨薪案件时，要将“为大局服务、为人民司法”的工作主题落到实处。要扩大司法救助的范围，降低司法救助的门槛，对此类案件要优先受理、优先审理、优先执行，为保护农民工的合法权益开通绿色通道，有条件的法院可以成立农民工案件专项合议庭，让农民工在有理有据的情形下，在最短的时间内，赢了官司赢了理，千万不能讨回说法空欢喜。
（作者单位：江苏省滨海县人民法院）
责任编辑：胥立鑫
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2月1日下午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强在最高人民法院会见了芬兰司法部部长安蒂·海凯宁一行。试析农民工讨薪问题社会影响
一、农民工“讨薪”问题现状与原因近年来,报纸、广播、电视等诸多新闻媒介频频报道在城市打工的农民工薪水被用工单位和黑心包工头无故拖欠、克扣和强行剥夺引发的农民工追讨“血汗钱”的事端和案件。从近期新闻媒介报道的信息看,农民工薪水被长期拖欠、任意克扣、强行剥夺引发的极端讨薪事件和案件急剧上升,劳资双方矛盾激化,个别的“欠薪”与“讨薪”问题演化成了一定范围内的社会问题。纵观“讨薪”问题,可归纳为以下几种类型:个人追讨。个人讨薪比较常见,因为讨薪者多为短工、零工和小工,工作多由个人上门求索,或亲朋好友介绍,所以,薪水标准、结算形式、时间都由用工方或包工头说了算。但是,由于个人势单力薄,不被重视,薪水结算多以打工者讨要才能取得。集体追讨。以同族同乡亲朋好友结伴包工揽活,与用工单位或包工头以口头协议形成松散的劳资关系。由于缺乏书面用工合同制约,薪水结算的时间、标准、形式变数大,故引起集体性追讨。用工单位和包工头则以扰乱工作秩序为借口,进一步变...&
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传真：010-如何解决农民工讨薪难_百度知道
如何解决农民工讨薪难
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　　一要实行属地管理和“谁主管、谁审批、谁负责”原则，由所在地人社部门牵头，发改、公安、住建等部门配合，做好农民工工资支付保障工作。要实行农民工工资一月一支付机制，月月查实放清；　　二要实行农民工工资保证金保障机制。强力交纳保证金实现全覆盖，不仅要求总承包单位交纳，分包单位也要交纳；　　三要实行“一卡通”实名制。设立农民工工资专用账户，建立从业人员实名管理信息系统，通过专用账户发放农民工工资；　　四要实行工资支付情况公示机制。设置公示栏，每月工资发放后予以公示；　　五要实行诚信激励，失信惩戒机制。建设主管部门要建立诚信档案，对失信企业要降低其信用等级，列入“黑名单”，纳入不良行为记录，并限制其招投标。
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望采纳，谢谢！
需要社会各界的共同努力。
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