_超国家法_与_国家法_欧盟法与欧盟成员国国内法的关系_百度文库
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浅析欧洲联盟
　　【摘要】欧洲联盟简称欧盟，欧洲共同体简称欧共体，由于各种原因，国内很多学者对欧盟的框架是如何构建的以及欧盟和欧共体的关系并没有一个清晰准确的认识，现行许多关于欧盟的流行说法也不完全正确。本文希望通过介绍，能够较清楚的把欧盟复杂的框架结构展示出来，使人们对欧盟的制度体系以及欧盟和欧共体的关系有一个初步的、正确的认识。 中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-442091.htm　　 【关键词】 欧盟 欧洲各大共同体 框架结构 超国家性 　　 　　欧洲联盟是欧洲一体化进程发展到一定阶段的产物，所以要剖析欧盟，就不得不从欧洲一体化进程谈起。 　　 　　 一、欧洲一体化进程的沿革 　　 　　 1、《欧洲煤钢共同体条约》――欧洲一体化进程的开端 　　 1951年，为了让法国和西德能够达成和解，并为西德重返欧洲大家庭铺平道路，在法国政府的牵头下，德、法、意、荷、比、卢六国签署了《欧洲煤钢共同体条约》，欧洲煤钢共同体成立。欧洲煤钢共同体宗旨是在六国间建立取消关税、商品数量限制等措施的煤炭和钢铁统一大市场，该组织的建立标志着欧洲一体化进程的开端。各国通过把部分主权让渡给煤钢共同体，使其具有超国家的性质，从而可以在统一的大市场内制定并实施统一的有关煤炭和钢铁的经济政策。 　　 2、《罗马条约》 　　 1957年，德、法、意、荷、比、卢六国又在罗马签署了《欧洲原子能共同体条约》、《欧洲经济共同体条约》，这两个条约被统称为《罗马条约》。《罗马条约》于日生效，标志着欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体正式成立。欧洲原子能共同体的宗旨是协调各成员国的核工业发展，促进投资，加强信息交流。欧洲经济共同体的宗旨是建立全面的关税同盟及统一的经济政策，并在内部统一市场上实现商品、人员、服务和资本的自由流动。至此，欧洲三大共同体分别依据不同的条约成立了。这三大共同体有着一个重要的共同特征，就是缔约各国通过让渡部分主权使这三个共同体都成为了具有超国家性质的国际组织。 　　 3、《布鲁塞尔条约》 　　 1964年，上述六国签署了《布鲁塞尔条约》，该条约于1967年生效。《布鲁塞尔条约》生效前三大共同体有着各自独立的管理机构，分别在各自条约赋予其权力的领域内领导各自的共同体并发挥其职能作用。而《布鲁塞尔条约》生效之后，欧洲三大共同体的（领导）机构合并，从而使各大共同体开始通过共同的机构对外行使权力。 　　 4、《马斯特里赫条约》――欧盟的成立 　　 为了进一步的加强经济和政治领域的一体化，1992年，欧洲各大共同体成员国在荷兰的马斯特里赫会议上签署了《马斯特里赫条约》，即著名的《欧洲联盟条约》。根据该条约，欧洲经济共同体更名为欧洲共同体，条约同时提出了经济与货币联盟的目标，并为实现货币联盟制定了三个阶段的措施。各大共同体的各个机构也被更名为欧洲联盟的机构。至此，在成员国的共同努力之下，欧洲联盟条约在三大共同体体制之外又新开辟了两个政治领域的合作，并且在横跨这些不同的领域之上建立了一个新的实体，即欧洲联盟。而这两个新的政治合作领域分别是：第一，共同外交及安全政策；第二，刑事案件的警务与司法合作。自2002年起，欧洲煤钢共同体条约下的产业领域全部被并入到欧洲共同体（即原欧洲经济共同体)条约之下，欧洲共同体条约调整的产业领域范围进一 　　步扩大。在此期间，随着欧盟不断扩军和欧元（EURO）被启用，欧洲一体化进程已经超出了人们的想象。 　　 　　二、欧盟框架结构和制度体系 　　 　　 1、欧盟体制的框架结构和其三大支柱 　　 如图1所示，欧洲的经济学家、法学家们总是把欧盟形象的形容成一个大厦的穹顶，把各大共同体描述为第一支柱；把两个政治合作领域，即共同外交及安全政策作为第二支柱；把刑事案件的警务与司法合作作为第三支柱。 　　 　　目前，从原则上讲，在欧洲共同体的机构中，理事会享有立法权，行政执行权归欧盟委员会，欧洲法院享有司法权（包括对各大条约的司法解释权），欧洲议会享有立法参与和监督权，欧洲国家分权与制衡的体制也已经逐步被复制到共同体的体制之下。 　　2、欧盟的制度体系 　　在欧洲联盟框架下实行的制度是双轨制，一方面是共同体体制，即第一支柱；另一方面是新建立的两个政治领域里的“政府间的合作”，即第二、第三支柱。 　　在后一种情况下，“政府间合作”即按照国际条约所规定的权利义务在国家间展开合作，条约的成员国本身是权利义务的直接承担者。也就是说在外交与安全的合作以及刑事案件的警务与司法合作这两个领域内，各成员国各自独立对外行使自己的主权，欧洲联盟的决议对成员国国内法不能产生直接的效力。而在共同体体系下的情况则截然相反，各大共同体条约本身以及各大共同体的机构根据条约制定的规范不但对各成员国有效，其效力也可以直接作用于成员国国内个体，即所谓的“穿透力（Durchgriffswirkung）”。有没有这种“穿透力”是有本质区别的，相应的也对应着两种完全不同的制度，因此，在欧盟框架下实际上实行的是两种截然不同的制度体系。 　　 　　三、欧洲各大共同体与欧盟的性质及彼此关系 　　 　　1、欧洲各大共同体的性质 　　（1）独立的公法人。在欧洲联盟的框架中，欧洲各大共同体依然拥有自己独立的国际法上的法律人格，它们作为国际法上的主体有资格以自己的名义参与到国际关系当中去。与欧洲联盟相比，各大共同体是真正意义上的国际组织，他们可以与其他国家或国际组织签订条约，甚至可以加入其他国际组织，如欧洲共同体是世界贸易组织的成员。 　　（2）各国通过让渡部分主权使各大共同体具有超国家性。各大共同体都是国际组织，但不是一般的国际组织，是具有超国家性质的国际组织，也就是说它们位于主权国家之上，可以发布各成员国必须遵守的命令。这一特质是其他一般性的国际组织所不具有的。 　　2、欧盟的性质 　　 一方面，《欧洲联盟条约》第3条第1款规定了联盟的统一制度化的框架，但是另一方面，《欧洲联盟条约》并没有赋予自身内部的或外部的任何管辖权，各成员国没有明确的打算把欧盟建立成一个国际法意义上的政府间国际组织。因此，欧盟自身由于缺乏国际法所赋予的权限，而不能以自己的名义去签署任何国际法意义上的条约，不能以自己的名义承担国际法上的义务，享有国际法上的权利。欧洲国家把欧盟看作是一个国际法上的主体，人们在它的“基本文件”《欧洲联盟条约》里找不到相应的法律根据或授权。 　　3、彼此关系 　　《欧洲联盟条约》第4条规定了欧洲首脑理事会（Europaeische Rat）是欧盟的领导机构，但是需要明确的是，对于那些具有独立的、能够形成不同于各成员国意志的共同体的各机构，欧盟不能支配他们。欧洲首脑理事会仅仅是一个广义上的领导机构，可以这么说，它仅为各成员国在欧盟委员会主席的参与下进行协商提供了一个论坛。而至于欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院，虽然被冠以欧洲或欧盟的名称，但实际上，至少在目前他们还都只不过是各大共同体的机构。当然这并不排除这些共同体的机构将权力伸向欧洲联盟第二、三支柱的框架范围内。而与各大共同体的机构在共同体体制内享有完全独立的立法、行政、司法权相比，在欧盟的第二、三支柱的框架下的相关决议形成过程中，各大共同体的各机构仅仅有提供配合与帮助的权利或义务。
　　 　　四、中国现行的错误观点 　　 　　1、欧洲共同体和欧洲各大共同体 　　如前所述，欧洲共同体简称欧共体，其前身是欧洲经济共同体。在2002年以前，与之并存的还有两个共同体，分别是欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体。而这三个共同体分别是根据三个不同的条约建立起来的，即1951年的《欧洲煤钢共同体条约》和1957年的《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能共同体条约》，后两个条约又并称为《罗马条约》。缔约各国通过让渡部分主权使这三个共同体成为了具有超国家性质的国际组织。因为这三个组织的名称中都含有“欧洲”和“共同体”这两个名词，所以为了方便叙述，欧洲人一般把这三个共同体用复数的形式合起来简称为欧洲各大共同体。1965年《布鲁塞尔条约》生效前三大共同体有着各自独立的机构，《布鲁塞尔条约》生效之后， 欧洲各大共同体的机构合并，从而使各大共同体开始通过共同的机构对外行使权力，很多人认为至此各大共同体合并为欧共体，但是并非如此。因为这就好比一套教练班子同时执教国家男足、国家女足和国家青年队，教练班子的合并不代表着三个足球队的合并，所以各大共同体虽然有共同的机构，但其本身并没有合并。2002年，由于《欧洲煤钢共同体条约》50年的期限到期，该条约之下的领域被并入欧洲共同体（即原欧洲经济共同体）之下。需要强调的一点是，欧洲经济共同体已于1992的《马斯特里赫条约》更名为欧洲共同体，但这只是一个专业术语的转化，因为《欧洲联盟条约》明文规定欧洲共同体只不过是原欧洲经济共同体的新名称。即便是2002年之后欧洲煤钢共同体被并入欧洲共同体，但是欧洲原子能共同体还独立于欧洲共同体之外而存在。在中国许多人把欧洲共同体等同于欧洲各大共同体，甚至称欧洲各大共同体合并为欧洲共同体，这些说法都是不正确的。而这些概念的混淆和错误理解有很大一个原因是翻译欧洲语言时不谨慎。欧洲各大共同体的英文是European Communities，而欧洲共同体的英文是European Community，拉丁语系的单复数问题可于通过词尾的变化简单的表现出来，但中文不行，必须通过在此前加量词来区分二者的不同，不加区分的把两个词都翻译成欧洲共同体是不妥的。 　　2、欧洲各大共同体和欧洲联盟 　　许多国内人的意识中总是认为欧洲各大共同体或欧洲共同体是欧盟的前身，这也是错误的。正如前面所述，欧洲各大共同体和欧洲联盟是不同的实体。欧洲共同体和欧洲原子能共同体是两个独立的、具有超国家性的国际组织，而欧盟的国际法主体资格并不为多数欧洲学者认可。欧洲联盟在1992年成立时，也并没有吞并欧洲各大共同体，只是在其之外又构建了两个新的合作领域，并为这三个领域不同层次的合作提供了一个框架而已。所以，把欧共体或欧洲各大共同体简单的理解为欧盟的前身，也是对现实欧盟框架结构的误解。 　　 　　 　　【参考文献】 　　[1] Rudolf Streinz,Europarecht,36,7.Aufl.2005. 　　[2] Matthias Herdegen,Europarecht,71,9.Aufl.2007. 　　 　　（责任编辑：胡婉君）
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xzbu发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。xzbu不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）准确性、真实性、完整性等。　　为什么之前西方极力鼓吹全球化，但现在却又不愿玩全球化了？　　不承认中国是“市场经济国家”的原因之一是因为中国加入WTO之后，大大出乎他们的意料，借助WTO成为全球化的最大受益者，甚至挤占了西方世界的利益。继续按照WTO的玩法下去，中国经济发展不可阻挡，西方要被挤兑死了。所以他们现在也不提什么契约精神了，就是不要脸了，耍无赖了。　　其次，西方国家只不过是利用wto培养中国的资产阶级，使其变成附属于美国为首的资本阵营的从属，培植中国内乱因素，里应外合将中国引入下坡，这样才能保证美国的世界强霸地位。改变中国社会结构，让共产党没有合法地位，达到在中国复辟资本主义是西方势力的最终目的，但是西方势力万万没想到胡、习摒弃邓的全面复辟资本主义的“改革开放”国策，运用马克思主义的科学发展观大力推送“特色社会主义”，使中国经济巨大成功的同时并没有改变社会主义制度的基本性质，这一点才是西方势力不承认中国是“市场经济国家”的根本原因。
楼主发言：17次 发图：0张 | 更多
　　集贸市场的一个经过合法注册的，在初来乍到时受到各种限制下尚能迅速发展成为超级大户，“市场经济国家”承认了更好，不承认了照样发展，惹老子急拉不是扰乱市场（不合兔子性情）就是改变规则（这个可以有）。
　　本来就不是市场经济
　　@Tianya6-12-10 12:28:17　　本来就不是市场经济　　-----------------------------　　是也好，不是也好，又能咋样？尼玛最烦你这种货色
　　请解释下什么是马克思主义科学发展观？并请指出引用了马克思文选的哪篇文章！　　
　　然后对照市场经济的标准，对比我们的主体经济，先确定到底是不是市场经济，如果是，再来分析他们为什么不承认的原因。没这能力就别在这瞎逼了！　　
　　中国是社会主义国家，共产党领导的。
12:46:42　　然后对照市场经济的标准，对比我们的主体经济，先确定到底是不是市场经济，如果是，再来分析他们为什么不承认的原因。没这能力就别在这瞎逼了！　　-----------------------------　　@扬眉剑出鞘4
12:54:26　　国企么？哪个国家没有？为何单拿中国说事？|　　你不是瞎逼，你是货真价实的卖逼！　　-----------------------------　　国企没问题，但如果国企不按市场化运作，就肯定不是市场经济；　　比如企业资不抵债，就该破产倒闭，但中国国企不是，基本是政府出钱救命，这就是变相补贴。　　比如企业贷款，就应该是企业以自身的财产和信用作担保，而不应该政府背书，但中国国企却不是这样，哪怕企业是狗屎，银行也敢给他贷款，并且还是低息，因为背后有国家担保嘛。　　企业裁人，就该用企业的财产，按劳动法给工人补偿，没钱补偿就破产。但中国国企裁下来的工人，基本上是国家帮他们发钱养着，这也是一种变相补贴。　　中国国企享受了这么多超越正常企业的超级待遇，别人还怎么和你竞争？外国国企也是这样吗？别人当然不会承认你的市场经济地位。
　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　-----------------------------　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。
　　胡扯。邓公几时制定了“全面复辟资本主义的“改革开放”国策”？　　邓公提出的中国今后在相当一段时期内必须坚持的四项基本原则知道吧。必须坚持社会主义道路，必须坚持人民民主专政，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
　　中国确实不是自由市场经济国家
　　经济建设为中心?还是意识形态为中心？国强　　民富为中心？还是乌托邦为中心？市场经济需要国企做强做大，学习苏联，东北？　　
　　@ty_16-12-10 12:46:42 　　然后对照市场经济的标准，对比我们的主体经济，先确定到底是不是市场经济，如果是，再来分析他们为什么不承认的原因。没这能力就别在这瞎逼了！ 　　—————————————————　　@扬眉剑出鞘4
12:54:26 　　国企么？哪个国家没有？为何单拿中国说事？| 　　你不是瞎逼，你是货真价实的卖逼！ 　　—————————————————　　@卧看云起云散
13:05:00　　国企没问题，但如果国企不按市场化运作，就肯定不是市场经济； 　　比如企业资不抵债，就该破产倒闭，但中国国企不是，基本是政府出钱救命，这就是变相补贴。 　　比如企业贷款，就应该是企业以自身的财产和信用作担保，而不应该政府背书，但中国国企却不是这样，哪怕企业是狗屎，银行也敢给他贷款，并且还是低息，因为背后有国家担保嘛。 　　企业裁人，就该用企业的财产，按劳动法给工人补偿，没钱补偿就破产。但中国国企裁下...　　—————————————————　　你也说是国企了，国家作为国企的法人不该负责国企的运作吗？　　就是一个私企贷款也要法人签字盖章啊，一个私企破产法人也要负责啊。　　
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　-----------------------------　　@卧看云起云散
13:11:22　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。　　-----------------------------　　破床跟你通话确定了？别 没事脑子不带就出门瞎逼逼
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　-----------------------------　　@卧看云起云散
13:11:22　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。　　-----------------------------　　你美爹家45的税，美国人照样买你信不？当年的轮胎案，美国加税以后都去墨西哥买中国制造！
　　刘主席证明不是！
　　无所谓呀，干嘛非要市场经济，能发展进步就是好经济。　　
　　很简单，政治意义上的西方经济大国对中国想要的市场经济是变了味儿的市场经济。
13:34:00　　无所谓呀，干嘛非要市场经济，能发展进步就是好经济。　　—————————————————　　是的　　
　　@gongzining
13:28:47　　@ty_
12:46:42　　然后对照市场经济的标准，对比我们的主体经济，先确定到底是不是市场经济，如果是，再来分析他们为什么不承认的原因。没这能力就别在这瞎逼了！　　—————————————————　　@扬眉剑出鞘4
12:54:26　　国企么？哪个国家没有？为何单拿中国说事？|　　你不是瞎逼，你是货真价实的卖逼！　　—————————————————　　@卧看......　　-----------------------------　　你也说是国企了，国家作为国企的法人不该负责国企的运作吗？　　就是一个私企贷款也要法人签字盖章啊，一个私企破产法人也要负责啊。　　===========================　　你对公司法一无所知。
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　-----------------------------　　@卧看云起云散
13:11:22　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。　　-----------------------------　　@SingPLans
13:31:38　　你美爹家45的税，美国人照样买你信不？当年的轮胎案，美国加税以后都去墨西哥买中国制造！　　-----------------------------　　既然中国不怕你美爹加税，那就不用叫了，笑等特朗普加税就是了。
　　海盗们建立的国家，耍赖，装死再正常不过了！所以倭寇，欧美西方海盗们才是世界不稳动乱根源！
　　@风中吟曲
13:15:00　　中国确实不是自由市场经济国家　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？　　
　　说你是你就是，不是也是；说你不是你就不是，是也不是。李鸿章当年跟洋人打交道就总结出一句话：“洋人论势不论理”
　　@楚汉雄
13:43:40　　海盗们建立的国家，耍赖，装死再正常不过了！所以倭寇，欧美西方海盗们才是世界不稳动乱根源！　　-----------------------------　　所以中国应该学朝鲜，决不和耍赖的欧美西方国家做生意，是吧？
　　非得外国资本控制才算！真神奇！　　
　　@已笑二过
14:00:39　　@风中吟曲
13:15:00　　中国确实不是自由市场经济国家　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？　　-----------------------------　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智商，就不给你普及了。
　　@已笑二过
14:00:39 　　@风中吟曲 14楼
13:15:00 　　中国确实不是自由市场经济国家 　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？ 　　—————————————————　　@卧看云起云散
14:06:00　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智商，就不给你普及了。　　—————————————————　　呵呵，你真聪明？　　
　　说穿了还是利益争斗，游戏规则都由强者制定......
　　商机来了，抓紧去别的国家注册贸易公司，从国内采购，然后再出别的国家
　　@已笑二过
14:12:59　　@已笑二过
14:00:39　　@风中吟曲
13:15:00　　中国确实不是自由市场经济国家　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？　　—————————————————　　@卧看云起云散
14:06:00　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智商，就不给你普及了。　　——————......　　-----------------------------　　呵呵，你真聪明？　　======================================　　不客气，在你们这些货面前，我对自己的智商和知识，还是蛮有优越感的。
　　@大筛前回东玉
13:35:35　　很简单，政治意义上的西方经济大国对中国想要的市场经济是变了味儿的市场经济。　　-----------------------------　　整滴多强大似的
国富 民富吗？ 国内矛盾重重的 外面也乱
wto中国是占便宜了
同样经济发展了点
食品 污染 医疗 空气乱成一锅粥
也没带来产业的升级
拿钱发帖子之前
加入wto是谁吃了肉
是谁喝了一点点的汤　　
　　我关心的是过年前油价能否破8。　　
　　打牌输钱了赖皮呗!不都是一个套路么!要改规则呗！我放炮，你不能糊，只能自摸!呵呵！无耻!
　　@已笑二过
14:12:59 　　@已笑二过
14:00:39 　　@风中吟曲 14楼
13:15:00 　　中国确实不是自由市场经济国家 　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？ 　　—————————————————　　@卧看云起云散 33楼
14:06:00 　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智商，就不给你普及了。 　　——————...... 　　—————————————————　　@卧看云起云散
14:26:00　　呵呵，你真聪明？ 　　====================================== 　　不客气，在你们这些货面前，我对自己的智商和知识，还是蛮有优越感的。　　—————————————————　　知道神马叫马不知脸长吗？　　
　　@已笑二过
14:12:59　　@已笑二过
14:00:39　　@风中吟曲
13:15:00　　中国确实不是自由市场经济国家　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？　　—————————————————　　@卧看云起云散
14:06:00　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智商，就不给你普及了。　　——————......　　-----------------------------　　@卧看云起云散
14:26:16　　呵呵，你真聪明？　　======================================　　不客气，在你们这些货面前，我对自己的智商和知识，还是蛮有优越感的。　　-----------------------------　　这位兄台，美国次贷危机之后，美国政府救美国的银行业算是市场行为吗？
　　@鲨鱼小鱼2012
13:03:00　　中国是社会主义国家，共产党领导的。　　—————————————————　　然后呢？　　
　　@中国老病人
13:32:00　　刘主席证明不是！　　—————————————————　　不是习么？又换代啦，呵呵　　
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40 　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。 　　—————————————————　　@卧看云起云散
13:11:22 　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。 　　—————————————————　　@SingPLans
13:31:38 　　你美爹家45的税，美国人照样买你信不？当年的轮胎案，美国加税以后都去墨西哥买中国制造！ 　　—————————————————　　@卧看云起云散
13:57:00　　既然中国不怕你美爹加税，那就不用叫了，笑等特朗普加税就是了。　　—————————————————　　这国真没救了，别人加你税，你也加别人的税就是了，没能力或者不敢加就别笔笔的　　
　　我只关心当初答应15年年底之前人民币自由兑换。哪天可以让我自由买点美元？
　　@乌龙茶壶
18:39:28　　我只关心当初答应15年年底之前人民币自由兑换。哪天可以让我自由买点美元？　　-----------------------------　　有这个条文吗？
　　这还有原因浅析？　　不是就不是，是就是；　　还能有啥浅析的？
　　@乌龙茶壶
18:39:28　　我只关心当初答应15年年底之前人民币自由兑换。哪天可以让我自由买点美元？　　-----------------------------　　@andoniozxm
18:53:30　　有这个条文吗？　　-----------------------------　　有！！
　　@乌龙茶壶
18:39:28　　我只关心当初答应15年年底之前人民币自由兑换。哪天可以让我自由买点美元？　　-----------------------------　　@andoniozxm
18:53:30　　有这个条文吗？　　-----------------------------　　@乌龙茶壶
19:08:39　　有！！　　-----------------------------　　能找出来看看吗？
　　确实不是，这就是个是否的问题，没那么多条条框框，市场经济关键就是政府不插手，中国国企不管对中国意味着什么，但放到世界，就是破坏了公平竞争的规则，这个规则是中国自己要加入的又没有国家逼你，而且世界上的人都是人都有平等的生存和发展权，你不喜欢WTO的规则可以不加入，既然进去了就要守规矩，作为中国人，哪个不想过好日子，但是，你也不能饿死别人成全自己。
　　根据中国加入世贸组织议定书第15条规定，世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。从此以后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。
　　@大头绿青蛙
19:19:59　　确实不是，这就是个是否的问题，没那么多条条框框，市场经济关键就是政府不插手，中国国企不管对中国意味着什么，但放到世界，就是破坏了公平竞争的规则，这个规则是中国自己要加入的又没有国家逼你，而且世界上的人都是人都有平等的生存和发展权，你不喜欢WTO的规则可以不加入，既然进去了就要守规矩，作为中国人，哪个不想过好日子，但是，你也不能饿死别人成全自己。　　-----------------------------　　这位兄台，美国次贷危机之后，美国政府救美国的银行业算是什么行为呢？
　　脑子进水。
　　华为和老干妈不上市，多少人骂，实际上就是竞争企业不能注资控制，在骂街而已，上面的这些都是国家命脉有广州法雅水务做前车之鉴，那个哈士奇还敢干？
　　输不起，耍赖皮！
　　有道理
　　转载　　日本经济产业省12月8日正式宣布继续不承认中国市场经济地位。昨日，商务部新闻发言人沈丹阳回应，少数国家在入期履行中国入世议定书第15条义务上含糊其辞，企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法，中方对此表示强烈不满并坚决反对。　　沈丹阳说，根据中国加入世贸组织议定书第15条相关规定，世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。此后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。　　关于履行议定书第15条义务和所谓“市场经济国家”问题的关系，沈丹阳称，世贸组织规则并没有关于“市场经济国家”的定义和判定标准。当前，西方舆论中部分人士混淆“市场经济国家”与履行议定书第15条义务这两个不同的概念，片面强调少数成员关于“市场经济国家”的国内法标准，刻意淡化履行议定书第15条的国际义务。这种观点在国际法上是站不住脚的。沈丹阳说，中方敦促那些至今仍未履行第15条义务的世贸组织成员，如期履行义务，避免因此而影响双边经贸关系正常发展。对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法的少数成员，中方将依据世贸组织规则采取必要措施，坚决捍卫自身合法权益。　　日本放什么“烟幕弹”？　　专家称入世到期条款与中国市场经济地位是两回事　　“这种小技俩没太多实际意义，12月11日条款到期后，中方在抵制反倾销特殊做法上的胜算很大。”针对日本此时拒不承认中国市场经济地位的表态，北京大学国家发展研究院教授卢锋告诉南都记者，应与中国入世议定书第15条有关规定马上到期有关。出于策略考虑，日本有意混淆中国市场经济地位和第15条有关规定的关系，不想取消对华反倾销的特殊做法。　　争议源自中国入世“日落条款”　　2001年中国加入WT O签订的议定书第15条对“确定补贴和倾销时的价格可比性”做了规定：如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WT O进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。　　第15条还明确指出，无论如何，上述规定应在中国加入WT O之日后15年终止。卢锋说，这就是著名的“日落条款”，关于中国“市场经济地位”的争议即来源于此。据了解，反倾销首先要确定被调查产品的“正常价值”，产品价格低于正常价值越多，被认定倾销幅度就越大。一般来说，正常价值参考出口国国内市场价格。但当年中国入世时，美国等国家考虑到中国国情，主张对中国提出特殊要求，最终形成这一“日落条款”。　　条款规定对华反倾销的特殊做法　　“日落条款”规定对华反倾销可采取“替代国”做法。也就是说，某国在调查原产于中国的产品的倾销问题时，如果中国企业不能证明自己是在市场经济条件下运营，该国就可以不采取中国国内价格，而是采取第三国(替代国)的价格来比对，从而计算倾销幅度，导致的结果通常是对中国征收较高额关税。　　卢锋说，打个比方，产于中国的电风扇，在美国卖每台30美元，但在中国可能只卖20美元，这样一来倾销的指控就是不成立的。但是，按照“日落条款”，美国可以选择第三国(替代国)的价格来计算倾销幅度，比如法国的电风扇卖50美元，可征的反倾销关税就大大增加了。　　不涉及承认“市场经济国家”问题　　卢锋介绍，“日落条款”到期后，世贸组织成员应取消对华反倾销的“替代国”做法，不再选择第三国价格，而是中国国内市场的价格来确定倾销幅度。履行这一国际法义务和承认中国市场经济地位没有关系。“日落条款”只要求被调查的中国企业证明自己的生产经营具备市场经济条件，而不涉及是否承认中国是市场经济国家。　　今年5月欧洲议会通过一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位以来，已有几次涉及中国“市场经济地位”的争议。南都记者注意到，中方一贯强调的是12月11日后，各世贸组织成员放弃“替代国”做法，并没有主张获得某些国家依照其国内法标准对中国“市场经济地位”的承认。商务部新闻发言人沈丹阳昨日强调，议定书第15条是中国加入世贸组织时与各方达成一致的国际条约，是世贸规则的组成部分，具有国际法效力。　　条款到期后中方如何应对反倾销？　　但目前来看，美国、欧盟、日本等对放弃对华反倾销特殊做法的态度都不甚乐观。11月9日，欧委会向欧洲议会及理事会正式提交修改其反倾销法律制度的提案，提出以“市场扭曲”的概念和标准替代“非市场经济”的概念和标准，被中方认为是在变相延续“替代国”做法。11月23日，美国商务部长普利兹克表示，“向中国赋予市场经济地位的时机仍不成熟”。　　卢锋认为，12月11日后，中方如果再遭遇反倾销的“替代国”做法，可以到W T O请求仲裁。按照具体个案来讨论，中方的胜算非常大。美国、欧盟、日本等发达经济体利用中国“市场经济地位”问题做文章，试图延续对华反倾销的特殊做法，也是当下全球贸易保护主义的一种体现。
　　@清湾捞仔
19:23:19　　根据中国加入世贸组织议定书第15条规定，世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。从此以后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。　　-----------------------------　　根据中国入世时签订的《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条规定，世界贸易组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于日终止，之后必须使用中国市场的价格作为比较基准。　　在这样一个敏感的时间点上，日本政府的表态实质上就是在逃避切实落实“十五条”的规定，不打算履行自己在世贸协定项下的义务，并企图为针对中国的反倾销留下“后门”。
　　不承认市场经济目的地是，要中国给他们贸易红利而已，因为现在有贸易保护地，一旦世贸保护过期，那他们商品很难出口中国的！税务方面很高的！
　　@清湾捞仔
19:23:19　　根据中国加入世贸组织议定书第15条规定，世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。从此以后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。　　-----------------------------　　@扬眉剑出鞘4
20:13:53　　根据中国入世时签订的《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条规定，世界贸易组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于日终止，之后必须使用中国市场的价格作为比较基准。　　在这样一个敏感的时间点上，日本政府的表态实质上就是在逃避切实落实“十五条”的规定，不打算履行自己在世贸协定项下的义务，并企图为针对中国的反倾销留下“后门”。　　-----------------------------　　说的是，协定都擦屁股了
　　现在中国不是小平同志那个时候的中国，你也别着急，TG会有办法的。TG没办法，你TM急也是白着急
　　一句意识形态不争论就可以任由权贵胡作非为，这本身就是在搞意识形态！这是打着不争论的红旗反对别人争论，实际上就是中饱私囊
　　原来双休和带薪假是美帝们给争取来的啊。。。感谢美帝！！
　　十多年前就知道会是这种结果！
　　@嗯哈红尘
21:17:50　　原来双休和带薪假是美帝们给争取来的啊。。。感谢美帝！！　　-----------------------------　　双休和带薪假
美国还没有普及。工人和工会还在抗议和争取中　　QE 也不是市场经济行为
　　官办经济。　　比如，外资汽车、家电、手机入华都要收高额的税费，以出口的方式在大陆销售不现实。　　如果在大陆设厂，就强制与中资合资，一汽奥迪中资占60%，奥迪沦为出苦力的打工者，而中资坐享其成分去大半利润。
　　@嗯哈红尘
21:17:50　　原来双休和带薪假是美帝们给争取来的啊。。。感谢美帝！！　　-----------------------------　　2012年的时候，还骗我们说雾霾是水雾。后来美国大使馆公布北京雾霾指数，被五毛骂干涉内政。
　　我老婆天天打麻将都输钱，后来就不去打了。　　
　　@Tianya楼
12:28:00　　本来就不是市场经济　　—————————————————　　不要那么死脑筋，这是政治。　　
　　胡、习摒弃邓的全面复辟资本主义的“改革开放”国策　　我靠，这你也敢说，国策说摒弃就摒弃了？张嘴就来。
　　没开战就不错了，呵呵
　　不承认我们市场经济的地位，却总WTO的条款逼迫我们贱卖资源！坚决反对向这些国家出口稀土，谁出口，谁就是卖国贼！！！！！
　　资产阶级成了负面、洪水猛兽了，今天又让我见识了！　　
　　规矩就是规矩，协议白纸黑字写得很清楚，只要15年时间一到，就算是市场经济，按规定的规矩办。根本就不存在还需要谁承认一说。所以说啥国家不承认中国的市场经济，一点用也没有，因为根本就没让你承认。　　西方国家不所谓的承认，引起的后果是：一旦以后哪个国家要对中国提起反倾销调查，就要拿证据，说中国以低于成本价销售。区别就在这里：是拿中国的成本还是拿哪国的成本，按协议，15年到了后，就要用中国的成本，你不按规矩算成本，非要拿高成本的国家的数据，WTO不可能判你嬴的。所以中国根本不用担心！（不过抗议还是要提的）　　除非——对方提起反倾销调查，还用别的国家的数据来证明，最后还判中国输。这个时候，中国再突然反击，制裁对方国家，也来得及。这样国际舆论会支持中国的，臭的是对方，亏的是对方。　　结论：中国根本不用害怕别人不承认中国市场经济。
　　@已笑二过
16:14:56　　@已笑二过
14:12:59　　@已笑二过
14:00:39　　@风中吟曲
13:15:00　　中国确实不是自由市场经济国家　　—————————————————　　没有被外资控制！所以不算？　　—————————————————　　@卧看云起云散
14:06:00　　WTO对市场经济有明确的定义和标准，这个定义和标准，中国是签字同意了的。考虑到你的智......　　-----------------------------　　亏你整天还马，马什么渴死的
　　@Tianya896444
12:28:17　　本来就不是市场经济　　-----------------------------　　@牙痒1
12:38:44　　是也好，不是也好，又能咋样？尼玛最烦你这种货色　　-----------------------------　　能咋样？慢慢等，发达国家和你一起玩，有难受的。
　　南非才是市场经济国家
　　政府可以动用金融和税收手段调剂本国经济，可以降低利率让企业使用低成本资金，可以降低税负让企业产品更有价格优势，这些都是正当的行政手段，影响的是整个市场环境而不是特定的企业
　　@扬眉剑出鞘4
这么说中国打算学北朝鲜了？　　
　　已经晚了太多了，现在没必要讨论这个问题啦。　　曾几何时，苏联解体，华约倒塌，中国93年才战战兢兢的完成了物价闯关，银河号事件，国企工人下岗，汇率盯死美元，96台海危机，南斯拉夫大使馆被炸，中国做着准备，西方不停测试，才有中国正式复关入世，入世10年，中国就把MD拉下神坛，每年吃掉一个GDP名次，只有前进，从未后退。　　现在西方后悔啦，其实后悔的药，应该从第一次世界大战就吃，列强之争，很好的给了中国这样一个文化传承上有非凡生命力的伟大国家喘息之机。中华幸甚
　　只是又一次打脸欧美日强权国家的诚信精神、契约主义。
　　中国市场开放够多，已经严重影响中国本土企业的发展。看看西方人嘴脸吧。中国现在就要丢掉幻想，准备战斗！把自己国家产业搞上去，特别是提高自己国家产业的含金量。同时要把那些外部产业进行一定检查。
　　国企成本还算高的，民企成本更低，外国人不懂，说国企有国家补贴，那是不了解中国民企，外国企业和中国民企玩更没戏
12:41:00　　请解释下什么是马克思主义科学发展观？并请指出引用了马克思文选的哪篇文章！　　—————————————————　　30％的数据从何而来？　　
　　我国在日在卡塔尔首都多哈正式签署加入世界贸易组织，并签署《中国加入世贸组织的议定书》。按照协议，给予我国各类贸易部门不同”缓冲期“，其中绝大多数缓冲期在2005年截至，而且我国已经兑现了入世承诺。包括：　　非关税壁垒　　进口许可证要求及招标要求将于2005年被取消,所有的进口配额在2005年以前逐步被取消。　　关税减让　　工业产品的平均关税2004年降至8.9％。　　农业产品的平均关税将降至15％，农产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。中国国内农业补贴上限为8.5％。取消对大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。信息技术产品关税最迟将于2005年被取消。　　贸易权　　入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得进出口权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权的合资企业。入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权。　　流通领域　　两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数所有权，届时地域或数量限制将不复存在。　　除了图书、报纸、杂志、药品、杀虫剂和农用薄膜商品的分销将在三年内放开，化肥、成品油和原油在五年之内放开之外，一年之内合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。　　外国投资的企业可以分销其在中国生产的产品，并针对其分销的产品，提供包括售后服务在内的相关配套服务。　　所有的省会以及重庆市、宁波市将在两年内向合资零售企业开放，三年之内将取消地域、数量限制和企业股权比例的限制。　　除了药品、杀虫剂、农用薄膜和成品油的零售将在三年后放开，化肥在五年后放开之外，所有产品的零售（除了图书、报纸和杂志）将在入世后一年内放开。　　特许经营　　入世三年后将无限制。　　交通　　对公路运输，将分别在一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司；对于铁路运输，将分别在三年和六年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。　　仓储分别在入世一年和三年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。　　货运代理　　分别在一年和四年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司，合资企业经营一年以后可以建立分支机构。　　外资货运代理公司在其第一家合资公司经营满五年后可以建立第二家合资公司。入世两年后，此项要求将被减至两年。　　海上运输　　允许开展国际海上货运和客运业务（如航班、散货和不定航线货船）。外资占少数的合资企业还可以中国国旗作为国籍旗进行经营注册。　　邮递服务　　分别在一年和四年后允许外资占合资企业多数股份和全资拥有子公司。　　可以涉及国内一种或多种运输方式的邮递服务，但邮政部门专营的服务除外。　　通信和互联网　　增值服务（含互联网服务）与寻呼业务：入世后上海、广州及北京允许合资企业外资占少数30％股权；入世后一年内推广至成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、太原、武汉（以下称“其他城市”），外资所占股份可增至49％；入世两年内取消地域限制，外资所占股份可增至50％。　　移动话音与数据业务：入世后，外资占少数（25％）股权的合资企业可以在上海、广州、北京及这些城市之间开展业务；入世后一年内推广至“其他城市”。外资所占股份可增至35％；入世3年后，外资可占49％；入世5年后取消地域限制。　　国内与国际业务：入世三年内，外资占少数（25％）的合资企业可以在上海、广州、北京及其之间提供服务；入世五年内推广至“其他城市”。外资所占股份可增至35％；入世后六年内取消地域限制，外资可占49％。　　银行金融　　所有地域与客户限制将于入世后5年内取消，只根据审慎标准颁发许可证，取消一切现有的限制外国银行所有权、经营及法律形式的非审慎措施，包括有关内部分支机构和许可证的限制；开放金融租赁业务和汽车信贷业务。　　入世后外汇业务将取消地域及客户限制。　　入世时，人民币业务将限于上海、深圳、大连、天津；一年内推广至广州、珠海、青岛、南京和武汉；两年内推广至济南、福州、成都和重庆；三年内推广至昆明、北京和厦门；四年内推广至汕头、宁波、沈阳和西安。入世五年内取消地域限制。入世两年内外资银行可以对国内公司开展人民币业务，五年内外国银行可以为国内个人客户开展人民币业务。　　保险　　入世时，外国保险公司能在上海、广州、大连、深圳和佛山开展业务；两年内扩展到北京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉和天津；三年内取消地域限制。　　入世后允许成立外资占51％的非寿险公司分支机构或合资公司，两年内将允许建立独资子公司；入世后外资可以占寿险合资公司50％的股份；入世后，作为分支机构、合资公司或外国独资子公司的外资保险公司可为人寿保险和非人寿保险提供再保险服务，而不受地域或数量的限制；入世后四年内逐步取消中国保险公司再保险20％的要求。　　证券　　入世三年内，外资证券公司可以建立合资公司（外资占1/3），承销A股、承销并交易B股和H股以及政府与公司债券；入世后外资证券公司还可以直接跨国界交易B股。　　资产管理　　入世后外资占少数股权（33％）的合资企业可以从事国内证券投资基金管理业务；入世后三年内外资股权上限可提高至49％。　　专业服务　　法律：入世一年内将取消外资律师事务所经营地域与数量上的限制。　　会计：入世后，通过中国注册会计师资格考试的外国人将获得国民待遇，即可以合伙或合并成立会计师事务所；已有的合资公司不只限于雇佣持有中国注册会计师证的会计师。　　企业服务　　管理咨询：入世后将允许外方在合资公司中占多数股权，六年内允许建立全资子公司。　　广告：分别在两年后和四年后允许在合资公司中占多数股权及建立全资子公司。　　音像　　每年引进20部大片，收入分成；允许通过合资公司的形式发行音像视像产品（不包括电影）；电影院继续允许外方最多占49％股权。　　建筑业　　入世后将允许外资在合资企业中占多数股权，三年内将允许成立外国独资企业。　　旅游业　　饭店：入世后外资可占多数股权，四年内准入不受限制，且可有外资独资。　　旅行社：入世三年内允许外资在合资企业中占多数股权，六年内　　允许成立外国独资企业，并取消地域限制和对成立分支机构的限制。　　教育　　外资占多数股权的合资学校可以提供小学、初中、高中、成人教育及其他教育服务。
　　日本是市场经济吗，韩国是吗，狗屁，全都是垄断市场的大公司天下。
　　市场经济。。。
　　管他什么鸟市场经济，能让我们稳步发展，老百姓日子一天一天变好的经济就是好经济。中国利益第一，愿意做生意就做，不愿拉倒，美国人说什么我们就得听啊！有些人跪舔久了，站不起来了。WTO的规则也是可以修改的吗。形势不同了，规则当然必须与时俱进才对啊。
　　@总有刁民偷袭朕
13:01:40　　实用至上，什么计划市场阿左阿右的就是打嘴仗时候才用的。不争论发展是硬道理。　　-----------------------------　　@卧看云起云散
13:11:22　　呵呵，美国也不和你争论，直接给你的商品加45%的税。　　-----------------------------　　@成都唐老鸭
22:28:35　　他加45%的税，还不是他本国国民买单。我们进口汽车贵，难道还是日本美国车企买了单？他爱加就加个够了。　　-----------------------------　　加45%的税，中国产品就没有竞争优势，价格相当的情况下，美国人当然会去买质量更好的本国产品，中国产品在美国基本会失去全部市场，懂？　　中国向日本，美国汽车征重税，人家照样能打败国产车，占领中国市场，为什么？质量比国产的好嘛，中国出口到美国的商品，质量也比美国商品好吗？
　　@楚汉雄
13:43:40　　海盗们建立的国家，耍赖，装死再正常不过了！所以倭寇，欧美西方海盗们才是世界不稳动乱根源！　　-----------------------------　　@卧看云起云散
14:02:20　　所以中国应该学朝鲜，决不和耍赖的欧美西方国家做生意，是吧？　　-----------------------------　　错，应该继续把西方制造也打残废，经济政治手段一起上，对中国商品制裁，又没说对其他国家制裁，中资去东南亚投资建厂，以更低的价格倾销到欧美
　　@楚汉雄
13:43:40　　海盗们建立的国家，耍赖，装死再正常不过了！所以倭寇，欧美西方海盗们才是世界不稳动乱根源！　　-----------------------------　　@卧看云起云散
14:02:20　　所以中国应该学朝鲜，决不和耍赖的欧美西方国家做生意，是吧？　　-----------------------------　　@Hzyxajh
22:51:28　　错，应该继续把西方制造也打残废，经济政治手段一起上，对中国商品制裁，又没说对其他国家制裁，中资去东南亚投资建厂，以更低的价格倾销到欧美　　-----------------------------　　如果在东南亚建厂那么容易赚钱，轮不到中国，欧美日早就去了东南亚，而不是到中国建厂了，中国也就不可能有这么多年的高速发展。
　　市场经济有什么狗屁优越性吗？　　中国有几亿的廉价劳动力当赌博的筹码，还有央企那么大的美元库存，小小的美国资本家只有被宰的命
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