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南江：“党建+”画出精准扶贫“同心圆”
【日期：】 【来源：人民网-中国共产党新闻网】 【阅读
四川省南江县是一个国家级贫困县，在县委县政府领导班子的坚强领导下，始终坚持把“党建+”作为一种理念、一种抓手、一种要求，不断深化党建“+职校”“+基地”“+服务”等模式，精准聚焦聚力脱贫攻坚大局，党建资源有效转化为发展资源，党建成果有效转化为发展成果，实现党建与扶贫互融互促、同步合拍、同频同振，“党建+”加得上、加得紧、加得好。
职校：授鱼变授渔，党员增收致富“有本领”。县委每年安排专项资金200多万元，依托国家示范级重点中等职业学校――小河职业中学在养殖种植、旅游服务师资力量及实训平台等方面的优势，举办“脱贫攻坚带头人培训班”，通过技能培训，达到培训一人、带动一批的效果。一是开展“订单式”教育。将具有党员身份的村社一般年轻干部、返乡创业人员、复员退伍军人纳入培养培训对象，采取“学员点菜+专家主厨”的订单培训方式，缺什么、补什么，用什么、训什么。县委出台《关于依托职业技术学院开办村级后备干部专修班加强扶贫攻坚带头人队伍建设的意见》，抽调学校各专业优秀骨干教师和学科带头人20余人担任培训班“主教”，遴选和外聘农业、林业等方面的专家和道德楷模、优秀企业管理者80多人担任“兼职老师”，面对面的讲，手把手的教。二是开展“体验式”教育。坚持学用结合，将课堂学理论与田间学操作紧密结合起来，将学员分别派驻到6个校外实习基地，开展实践特训活动，引导动手操作、实践学习，体验真实的岗位角色和工作状态。三是开展“远程式”教育。对全县660个远程教育终端站点进行改版升级，建立“远教广场”，将远程教育与“村村响”大喇叭互连共享，党员群众在田间地头收听学习，党员教育从“室内课堂”向“坝坝影院”，“党员远教”向“群众远教”转变。
基地：平台成舞台，党员示范引领“有载体”。紧紧围绕“推动党建资源、干部精力、骨干力量向建档立卡贫困村倾斜”这一总思路，采取“三个结合”的形式，把党建阵地打造成为党员扶贫的有效载体和前沿阵地，引导各领域党员积极发挥先锋模范作用。一是与实施回引创业基地相结合。出台《南江县鼓励支持回乡创业实施意见》《南江县财政奖励扶持企业发展资金使用方案》等一系列有针对性和含金量高的政策文件，降低返乡创业门槛，依托20个“双培双带”示范基地，把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步，47个贫困村党员贫困户稳定增收、实现脱贫。二是与脱贫产业基地相结合。以脱贫产业为纽带，创新党组织设置方式，引导党员能人创业创富，打造党员精准扶贫示范工程示范带、乡土人才培育使用服务示范带、红绿相融促双赢示范带三条“百里党建长廊”，推动党的领导、党的工作、党的组织在脱贫攻坚各领域各环节有效覆盖、融合发展。把党支部建在产业链上，建立了“七彩林业党支部”“乡村旅游党支部”“茶叶协会党支部”等10多个产业党支部，带动600多名群众就近就业，其中贫困户136人。探索村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+弱村”跨村合办和入党积极分子兴办“5+1”种模式，实施党员精准扶贫示范工程170个，示范带动89名贫困党员和1万多名贫困群众脱贫致富。三是与远程教育基地相结合。充分发挥600多个农村远程教育站点在政策宣传、技能培训、信息对接等方面的职能作用，将远教站点与电子商务平台、就业信息网络系统平台、农信手机贷款平台、广播播放平台相互对接、并轨运行，推行“党员+特色产业基地+专业合作社”“党员+电商+贫困户”“党员产业大户+农村经纪人+协会”三种联姻模式，引导党员率带发展金银花、苗木、山核桃、南江黄羊等脱贫产业，新增就业岗位500余个，带动2万名贫困群众致富脱贫。
服务：感动到行动，党员带动发展“有劲头”。县委出台一揽子措施，下沉干部、前移服务、靠前保障，加大对党员的“正向激励”，充分发挥农村党员致富带富的作用。一是帮助实现个人“微心愿”。以开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动、志愿服务活动为载体，通过上门走访慰问、配发党徽、为党员群众排忧解难等方式，开展暖心服务，送去组织的关心和温暖，提升党员归属感，强化身份意识、责任意识，以此激励党员在脱贫攻坚中讲奉献、比作为、树形象。二是帮助扫除创业“拦路虎”。坚持以党员创业创富带动群众就业增收，有针对性地解决农村创业者思路少、项目少、技能低、缺乏创业意识和必要的启动资金等问题，县财政建立回乡创业基金，专门用于创业奖励、扶持基金、投资风险基金、创业担保基金和财政贴息补助资金。三是帮助激活发展“动力源”。牢固树立抓党建促发展的理念，采取请进来点拨、派出去感受、沉下去宣讲、坐下来研讨等方式，对县、乡、村领导班子开展全覆盖培训，为广大党员干部启迪思维、点拨思路，引导党员群众主动融入“五彩巴中”南江篇章建设，率先发家致富、带动贫困群众脱贫奔康。
（南江县委组织部――邹府成、艾憬）
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新华社评论员：画出最大同心圆 续写发展新荣光
来源：新华社&&
摘要：大家盘点旧岁、展望新年，在“十三五”大幕开启的历史新起点，奋同心合力之精神，扬统一战线之优势，满怀豪情向着全面小康社会的彼岸扬帆起航。无论是为“十三五”发展建言献策，还是积极参与精准扶贫、精准脱贫，都见证着统一战线的作用和贡献，诠释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的蓬勃生命力。
画出最大同心圆　续写发展新荣光
风雨送春归，飞雪迎春到。在猴年春节即将到来之际，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂、共迎佳节。大家盘点旧岁、展望新年，在“十三五”大幕开启的历史新起点，奋同心合力之精神，扬统一战线之优势，满怀豪情向着全面小康社会的彼岸扬帆起航。
回望携手走过的２０１５年，如同展开一幅跌宕起伏、波澜壮阔的画卷。党中央团结带领全国各族人民，协调推进“四个全面”战略布局，主动引领经济发展新常态，成功应对重大风险挑战，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都迈上了新台阶。举世瞩目的成就，让全国人民对以习近平同志为总书记的党中央充满信心，对中国特色社会主义充满信心，对实现中国梦充满信心。过去一年，也写下了统一战线和多党合作的精彩篇章。无论是为“十三五”发展建言献策，还是积极参与精准扶贫、精准脱贫，都见证着统一战线的作用和贡献，诠释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的蓬勃生命力。
东风浩荡满眼春，万里征程催人急。我们已经跨入全面建成小康社会决胜阶段开局之年。决胜要有决心，开局重在开头。正如习总书记指出的，开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。在这个大变革、大发展的时代，我国发展航船既需要中国共产党掌好舵，也需要中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨。唯有在道路、方向、目标上统一意志和步调，把思想和行动凝聚到党中央决策部署上来，凝聚到服务“十三五”发展上来，凝聚到贯彻落实五大发展理念上来，才能汇聚起决胜全面小康的磅礴力量。
“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。”决胜全面小康，离不开聚群力、集众智。统一战线人才荟萃、智力密集，是不可多得的大智库。迈开调研的步子，开动思考的马达，就发展的重大问题、改革的难点问题、创新创造的关键问题为中央决策和施政提出真知灼见，就能为改革发展注入思想力量。把统一战线各界智力凝聚起来、创造活力激发出来，在谋发展上建言献策，在补短板上聚焦发力，通过民主监督促进相关工作，用实劲、做实事、求实效，就能为攻坚克难增添前进动力。
决胜全面小康，要坚定走自己的道路，发挥好我们的制度优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派的伟大政治创造。用好政党协商这个民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，才能通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。千篇著述诚难得，一字知音不易求。完善政党协商制度，重在言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，道实情、建良言，才能参政参到要点上，议政议到关键处，在会协商、善议政上取得实效。
古往今来，人心向背、力量对比决定事业成败。“非一则不能成两，非两则不能致一”，党中央提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，正是着眼于形成最大公约数，画出最大的同心圆，抓好“人心”这个最大的政治。“大海之阔，非一流之归也”，发挥统一战线法宝作用，共同做好增进共识、加强团结的工作，就能团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，不断壮大共同奋斗的力量。
喜迎金猴，共筑梦想。如期实现全面建成小康社会奋斗目标，是人民的期待，也是我们共同的责任。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”只要同心同德、群策群力，我们就一定能在“十三五”时期续写荣光、再谱新篇，共圆全面小康的伟大梦想。
新华社评论员
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