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【船员中篇小说连载】逃离纳利德卡-08-真实事件
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本帖最后由 小葱头 于
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船员中篇小说《逃离纳利德卡》取自真实事件。
下面请看“凤凰资讯”整理的事件全程始末原由以及整理的事件相关新闻报道：
一艘中国货轮日在日本海遭到俄罗斯边防军炮击沉没。最初传来的消息指出，俄罗斯方面向这艘民用船只开火大约500次，并眼看船只沉没，而未出手救助船上人员。消息传来，令人震惊。
16号，俄罗斯安全总局滨海分局边防总队发言人陈述事情经过，称边防部门2月12号在雷达上发现“新星”号货轮违反俄国出境法，擅自离开纳霍特卡港，非法穿越俄罗斯海域。俄边防总队立即派出两艘炮艇拦截。
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击沉“新星”号货船的俄军745型武装拖船
经查，这是一艘在塞拉里昂注册的香港货轮，向俄罗斯滨海边疆区供应大米，大米卸船後，因质量低劣，遭到收货方拒收并起诉，要求法院扣留这艘船。“新星”号所属船务公司怕吃官司，擅自离开纳霍特卡港。
而俄罗斯方面还强调，俄炮艇在追击中，要求货轮停船接受检查，遭到拒绝，俄军舰被迫3次向货轮发出停船警告。
俄方19号更公布“新星”号遭到炮击後的画面，显示货轮船首水线下遭到俄炮艇射击。
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俄罗斯媒体认为，这是导致货轮沉没的诱因。
但俄方强调，是货轮持仗吨位大，没把炮艇放在眼里，继续逃逸，俄边防舰艇被迫射击。
另外，俄军方称，在追击“新星”号十多个小时後，货轮遇到极其复杂的海象，当时海风达到每秒28米，海浪高达6至7米，货轮呈30度倾斜，16名船员放弃货轮登上两艘救生艇逃生。
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因此，导致货船沉没的原因，还有待进一步查证。
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但无论如何，一艘救生艇上的8名船员获救，其中有3人是中国公民。另一艘救生艇在风浪中下落不明，8人失踪。
与俄罗斯边防总队的说法截然相反，“新星”号的香港船主，19号发表声明，谴责俄军是肇事元凶，称在卸货过程中，遭到接受大米的俄罗斯收货方勒索，而卸货完毕之后，对方迟迟不为船只办理离港手续。１２日终于获得同意后开航，在公海遭到俄军方追击。俄军舰连续几个小时，使用重机枪和火炮持续攻击“新星”号，导致船体多处破损，海水涌进。俄方还强令“新星”号返回纳霍特卡港。
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究竟是滥用火力，还是被迫开火。2月19号，俄罗斯滨海边疆区检察院，立案调查“新星”号沉船事故。
与此同时，中国方面将焦点放在，要求俄方就事件做出答复，积极搜索失踪船员，并妥善安置生还者。
中方使馆人员还购买了羽绒服和食品，慰问3名获救的中国船员。
船员回忆，2月14日货轮遭到炮击倾斜，船员不得不弃船，但是，船上救生艇被打坏，只好改用救生筏，16名海员分别登上2艘救生浮筏，其中一艘被俄方救起，另一艘在俄方起吊时，倒在海里。船员强调，当时海面并没有刮起大风，海浪中等，与俄方所述恶劣天气不符。
虽然俄方继续出动船只，直昇机，搜寻失踪船员，但事发三天之后，8名失踪船员几乎生还无望。
俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科20号给出俄方解释事件的完全版本。
他说，“新星”号货船非法通过俄水域，俄边防船2月13日淩晨赶到，要求停船。在用尽一切手段后，当天上午10：10分边防船实施开火警告，但“新星”号船长继续前行，船员对此也没任何反应。俄边防船10：51分第二次被迫向船首部分开火，中国货船依旧没有任何反应继续航行。17：00边防军第三次向中国货船驾驶室开火，最终货船停止前进。
“新星”号货轮2月15号7点43分发出海难信号，8点20分，船员登上了两艘救生艇。所在水域出现风暴。9点40分，俄边防艇将第一艘救生筏上的8名船员救起，但没有停止救援第二艘救生筏的努力。由于这艘救生筏没有安装防水篷布，已进水，加上天气恶劣，大约4个小时后，其他海员被海水卷走。
2月20下午，中国外交部欧亚司司长张喜云紧急召见俄驻华使馆公使衔参赞莫尔古洛夫，表示中方对俄外交部发言人就“新星”号事件的表态无法理解、不能接受，并再次强调中方的各项有关要求。
中国外交部副部长也在北京，对有关事件做出回应。
而中国国内网友对此事件反应强烈。俄罗斯驻华使馆网站遭到中国黑客攻击。
另外，“新星”号船东代表仍然对俄方说辞提出质疑。首先，到底是在公海上开的炮，还是在俄方所称在俄罗斯专属经济区海域？但是，对此，俄罗斯以货船最快速度，直线距离计算结果，中方却无法提出确切证据。
船东还认为，军舰有无数种办法来使商船停下来，而不应开火，针对俄罗斯所谓“用尽所有办法”之后“被迫”开火的说法。
尽管细节尚存疑问，俄罗斯外交部21号深夜发表声明，称对于事件的悲剧后果，造成人命伤亡，表示深切遗憾和哀悼。声明还指出，事件责任，在于新星号的印尼籍船长，指责他不负责任，罔顾俄罗斯法律，危害新星号及船员的安全。俄罗斯执法部门已对这名印尼藉菲律宾船长纳兹维拉.阿迪刑事立案。据悉，阿迪年满60岁，从事海上工作大约35年。
而获救的3名中国海员及其他5名印尼船员，被软禁在纳霍德卡远东大厦7楼。这是由中国北京土畜产进出口公司投资的一家三星级酒店，这也是当地条件最好的酒店之一。大厦七层，整个楼面由俄罗斯纳霍德卡边防支队租用，两名边防军官24小时把守，所有进出人员必须得到有关部门批准。
远东大厦李经理为船员们送水送饭，还为船员们订制中餐改善生活。在船员被摆渡小艇送到岸的第一时间，华人华侨和中资公司等代表向遇险海员伸出了帮助之手，送来内衣、外套、运动鞋等。
不过，俄方22号指出，案情有了最新进展，新星号船的船长向俄方表示，他并非罪魁祸首，新星号货轮擅自离港，是接到了香港船务公司的命令。
24号，案情又出现转折。符拉基沃斯托克海上交通运输检察院检察长(朱可夫)接受凤凰卫视采访时指出，检方认为，包括被救3名船员在内的“新星号”人员没有触犯俄海上运输法律，待正式结案後，就可以返乡。
而船长阿迪手部严重冻伤，正在纳霍德卡医院治疗。俄军事检察院宣布以组织非法越境罪，准备正式提起诉讼。朱可夫还对中方船运公司漠视国际法感到吃惊。
25号凌晨，三名获救的中方船员，接受凤凰卫视独家专访。船员回忆的被追赶，遭到炮击，以及停船的时间，与俄方提供的基本一致。
船员还披露出不为人知的细节，是中方船运公司在轮船上的代表马兵，强令船长不理会俄方要求，继续开船。
俄罗斯方面承诺，两周内做出对事件性质的评估，并公布当时的追击画面。
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日，李广超（中）在打电话报平安。当日，“新星”号货轮沉没事件中获救的3名中国船员李广超、刘峰和宋进抵达北京首都国际机场。
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日，宋进（左）等3名中国船员抵达北京首都国际机场。新华社记者 邢广利摄
据俄罗斯《消息报》最新报道，在遇难42天以后，一名“新星”号上的中国籍船员，于日在日本本州岛沿岸被发现。
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遇难者杨波，31岁，为山东日照人，家中有妻子、6岁的女儿，还有72岁的老母亲。
跟杨波同在一条船上的船员刘峰是杨波的小舅子，他也是此次“新星”号三名获救船员之一。
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自己的儿子活着回来了，女婿却遇难了，刘峰的父亲刘老汉心情很复杂
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刘峰的姐夫杨波（遇难船员）与妻子的结婚照
　　确认消息
　　儿子获救女婿遇难
　　“我耳背，你得大声跟我说话，不然我听不到的。”老人说。
　　“刘峰还没回来，不知道去哪了。他妈妈去闺女家了，我女婿出事了你们知道吧？”老人边大口地吸着烟，边跟记者说。
　　老人告诉记者，他之前看电视新闻就知道“新星”号出事了，也知道儿子在风浪中获救，却一直没有女婿杨波的消息，所以他一直都有种不祥的预感。
但他没敢跟刘峰的母亲和姐姐说，自己每天疯狂地打听消息，终因乡下信息闭塞，始终没有确切的消息。这样日日煎熬，到2月25日，刘峰回国了。
“他给我打电话，说在北京呢。我开口就问，你姐夫呢？”老人回忆当时的对话。
　　“刘峰停顿了一下，就问我，你怎么知道？”老人说，他一直都是猜测，刘峰这么一问，他就明白怎么回事了。言语不多的父子俩竟然没有继续通话，各自却已明白了对方的意思。
　　终于是有了个确切的消息，却犹如晴天霹雳。老人说，他无法描述自己是什么心情，儿子能平安归来当然很庆幸，但他最亲的女婿杨波却没了。
　　从2月25日回国到3月1日，好几天过去了，刘峰也没有回家。老人担心地说，刘峰一直连个电话也没来过，也不知道去了哪里。他和老伴27日去六七十里外的日照石臼看了闺女一趟。妻子留在了闺女家，他自己回来了。
　　“家里没个人不行，我还有个96岁的老妈妈要照顾。”老人说，刘峰的母亲也十分悲伤，但女儿因为悲伤过度，已经卧床不起了，所以刘峰母亲只能强撑着留在石臼照顾闺女了。
　　“走了俩人，现在却只回来一个，这回来的一个还没见到人影呢。”老人说得有些悲伤，老泪纵横。
　　下定决心
　　死活不会让儿子再做船员
　　老人告诉记者，刘峰今年28岁，2006年从泰山医学院临床医学专业毕业，因为家里没钱没关系，儿子的工作一直没有着落。
　　他从里屋翻出刘峰的毕业证给记者看，边看边叨叨着说：“刘峰上学真是没少花钱啊，现在家里还欠着债呢。”
　　“家里还欠着债呢”是记者这次去山东船员家里走访，几乎在每家都能听到的话。
　　刘峰父亲说，家里就靠一亩五分地过日子，现在的这个老宅子都是（20世纪）60年代就盖起来的了。村里同龄的男人大多都抱孩子了，但刘峰至今还没有结婚。老人说:“结不起啊，没钱给他找对象。”
　　虽然家里贫困，但老人说，他也不指望儿子。所以儿子毕业后没找到工作，老人也不催促他。
　　去年12月，姐夫杨波看刘峰依然待业在家，就介绍他随自己一同到“新星”号上做技工。
　　刘峰在船上是“实习技工”，还没等到转正，就出了这样的事情，他的船员生涯或许就此划上句号。老人说，以后是死活都不会让刘峰再做船员这个营生了。
　　其实，杨波也一样是个新手，他是去年6月才到船上的，也不过做了大半年的船员。
　　“杨波就是我的另一个儿子呀。”老人的泪花又一次在眼里打转，他说杨波对他是“真孝顺呀”，“他走之前跟我说，两人帮一人，我们一起帮着给刘峰娶个媳妇。”谁想，承诺还没有兑现，杨波就扔下这一家子人走了。
　　女儿守寡
　　6岁外孙女还在盼爸爸回家
　　“杨波是个苦命的孩子，他一直没什么正式的工作，年年出去打工。”老人说，这些年来，杨波什么工种都做过，却一直没挣到什么钱。去年6月，也不知道是怎样的机缘，他去了“新星”号工作。
　　“杨波能吃苦，什么活他都愿意干，是个老实孩子啊。”老人又一次情绪激动，眼里有泪花。
　　他说，杨波家里的日子一直不好过，“要是好过也不会去做船员啊。”老人知道做船员辛苦。
　　老人告诉记者，杨波过年才31岁，他和女儿是2001年结婚的，现在他们有一个6周岁的女儿。“孩子还小啊，她不懂事，每天看见妈妈躺床上不吃不喝，就问妈妈，你是不是想爸爸了，爸爸怎么还不回来啊。”老人说，外孙女这样一问，女儿更加悲伤。
　　老人说，杨波在家里还有一个72岁的老母亲，母亲听到儿子遇难的消息也是一病不起。
　　“杨波上面有5个姐姐，他母亲生了五个闺女后才生了这一个儿子。”老人说着有些哽咽，他说杨波命太苦，父亲在他10来岁的时候就去世了。杨波从小就是家里的顶梁柱，整个家里就指望着他一人来撑起，压力很大。
　　“他那几年累死累活的，一年也就挣个五六千块钱。”老人说，女儿一直没工作，小孩子也要上学了，一家人就等着杨波做了船员挣点钱回来改善生活。
　　“他当时上船前培训的钱都是借的。”老人告诉记者，到现在这笔钱都不知道还上没有。用老人的话说，杨波就是一个“对什么都有办法，唯独对钱没办法的人”。
　　“你说好好的三口之家，这就拆散了，以后的日子可怎么过。”老人对女儿的未来忧心忡忡。
　　提出希望
　　儿子女婿需要个说法
　　对于这次“新星”号的事故，老人也有自己的一番看法。他告诉记者，自己六十年代就开始在渔船上当船长捕鱼了，这一出海就是十几年。他知道海上生活的艰辛，所以如果不是家里实在困难，他也不舍得让独子刘峰和女婿杨波去船上工作。
　　“新星号那么大的船，不是小船，一般没什么危险的。”这个老船员说，这么大的船，如果不是炮击进水，不可能轻易沉的。
　　“现在是和平年代了，我没想到还有炮轰这种事。”老人用最简单最朴实的语言来评价这件事。他说，只希望事情能尽快水落石出，给遇难的女婿一个说法，也给幸存的儿子一个说法。
　　“我没劳动能力了，照顾不了他们呀。”老人说，他的日子不好过，家里没收入，九十多岁的老妈妈还要他照顾。他到现在都没敢把儿子女婿的事情跟老妈妈讲。
　　“我的担子重啊！”记者离开时，老人叹息着说。
环球时报驻俄罗斯特约记者任留念报道，据俄媒报道，俄罗斯纳霍德卡法庭21日以非法穿越俄边境为由，判处被俄击沉的中国“新星号”货船印尼籍船长入狱3个月。
新华网报道：“新星号”事件真相及迷雾
一位船员用这样一句话概括了整个事件：“船方授意、马斌（音）执行、船长意志不坚或者极力配合，拿全船16条人命做了一次豪赌，结果输了个精光”
《瞭望东方周刊》记者刘洋、特约撰稿田雨 俄罗斯纳霍德卡报道
“那天，我正在船舱里睡觉，忽然听见外面一阵喧闹。后来有人告诉我说，他们要开火了。”一位消息人士转述一名船员的话说。
这位船员，就是悬挂塞拉利昂旗的中资货轮“新星号”上的16名船员之一，也是船只遇险下沉后被救起的8名幸存者之一。“他们”，指的是一直追赶这艘5000吨级货船的俄罗斯边防部门的武装拖船。
2月15日，向俄罗斯运送大米的“新星号”货轮在俄远东水域遇险，船上16名船员中8人至今下落不明，其中7人为中国国籍；3名中国船员和5名印尼船员被俄边防舰艇救起。
“新星号”所属公司吉瑞祥（香港）有限公司的声明说，日，“新星”轮装载4978吨袋装大米，从泰国曼谷出发，于1月29日到达俄罗斯纳霍德卡港。
在卸货过程中，俄收货方以海水浸泡造成部分大米变质为由，一度中止卸货，索要33万余美元的赔偿金，俄方代理也在船舶卸完货后，迟迟不为该轮办理离港手续。
据消息人士透露，“新星号”超期10余天不能离港，不仅意味着船方要担负每天高昂的靠港费用，而且还将影响到“新星号”货轮已经安排好的后续运输计划。在全球金融危机、航运业大面积亏损的情况下，对船只的承租人带来的损失和潜在的风险无疑是巨大的。
声明说，经多方努力要求办理清关未果，船长在期租人的同意下，于2月12日晚开航。2月13日，俄方因“新星号”货船没有办理手续擅自离港，派出边防巡逻船追击。
一位幸存船员向本刊记者回忆这个过程时说，12日晚11点20分，水手长要求他去驾驶台操作，船开始起锚，离开纳霍德卡港。船刚一动，港口上的人就问：“你去干什么？”印尼船长回答说：“我们去把一号舱的污水排出去。”船出了港口以后，港务人员又问：“为什么不排水还要往前开？有什么事？”
随后，港务人员找到“新星号”的本地船务代理。“代理再打电话过来问，船长回话还是说排污水，后来代理再打电话来，船长就把手机关了。”他说，“再后来，港上叫的时候，船长说‘明白，明白’，但一直没回去，一直往前开。”
到13日凌晨3点40分左右，这位船员听印尼轮机长说：“后面有船已经跟上来了，离咱们还有2海里。”“当时我在窗户里看了一眼，差不多，大概能看清楚那个船，俄方第一艘（边防）军舰过来了。”
早上9点左右，第二条船又跟了上来。接着它们呼叫“新星号”“停车，回航”。“船长请示了一下船公司，公司说，继续往前开，他们不会对你们开火的。”他说。
截至记者发稿时，有未经证实的消息说，据幸存船员事后透露，“新星号”货轮上的水手长马斌（音）曾受船方指使要求船长继续开船。
一位船员用这样一句话概括了整个事件：“船方授意、马斌（音）执行、船长意志不坚或者极力配合，拿全船16条人命做了一次豪赌，结果输了个精光。”
开火，弃船
此后事态的发展超乎人们的想象。从媒体报道、各方公开声明和网络上曝光的视频片段来看，可以一致认定的是，俄边防巡逻舰在不断用俄语和英语要求“新星号”停船，并在发出闪光弹、朝天鸣枪等示警信号后，朝仍继续前进的“新星号”货轮直接开火，造成船头、船尾多处损伤。
幸存者回忆，从13日中午11点到1点多，船受到枪击、炮击，然后又从下午2点持续到4点。14日早，1号舱因为炮击已经进水，此外船有倾斜。15日，货船在被迫返航途中倾斜沉没。
“我们弃船下水后看见，船头和船尾都有好几个篮球大小的洞，海水不断地涌进去。”一位幸存者说。
据幸存者介绍，由于船尾的救生船无法放下，而且船壳已经被俄方炮火打坏，当时船上的10名中国船员和6名印尼船员分别搭乘两只救生筏弃船逃生，其中一艘救生筏上的8名船员（包括1名印尼船长、4名印尼船员和3名中国船员），被俄罗斯船只救起。而另一艘救生筏上的8名船员（包括7名中国船员和1名印尼船员）却在冰冷的海水中不知所终。
“眼看船守不住了，于是船长发出了SOS求救信号，我们都穿好救生衣，开始组织弃船撤离。”一位幸存者回忆说，正常情况下，船员们穿好救生衣只需要数分钟，而且可以做到7分钟紧急集合，而当天从发出SOS求救信号到首批船员开始撤离，足足有40分钟的时间。
俄海上搜救中心向中国交通部通报了“新星号”货轮发出SOS信号的情况，船东公司在接到中国海上搜救中心的核实电话时得到船只遇险的消息。俄方在随后的调查中认为，船上当时的弃船撤离行动是有组织的撤离，而不是慌乱的逃生。
“我们其实是先把他们送上了救生筏，送他们从右舷下水，并朝俄边防舰艇方向漂过去，然后我们才从船的左舷登上另一只救生筏弃船的。”一位幸存者说。
按设计可以搭载20人的救生筏实际却只搭载了8人，而且离俄方船只较近的第一只救生筏却没能被营救上来，反而是后下水的第二只救生筏，从船侧绕到船端，在海上漂荡40多分钟后，被旁边的俄罗斯船只救起。
对此，俄方的解释是，当时海上气候恶劣，风浪太大，海浪高度达到六七米，难以施救，而且第一只救生筏的防水顶篷没有及时打开，造成船上5人死亡，3人被海水冲走。俄方发现救生筏上的5人已无生命迹象，于是放弃了施救的努力。
迷雾仍然没有散去
在获知“新星号”货轮遇险后，中国外交部立即同俄罗斯方面进行了交涉，要求对事件提供一个全面的、权威的、有证据的说明，安置好生还的中国船员，对失踪的中国船员继续全力搜救。俄方对事件表示遗憾，并称这是一起偶然的、孤立的事件，希望双方妥善处理好这一事件，不至于影响到两国关系。
有关人士认为，长时间以来，中俄战略协作伙伴关系发展势头不错，中俄互利共赢的双边关系应该维护好，不能让偶然的、孤立的事件影响到两国关系发展的大局。
但因“新星号”货轮事件涉及中国公民的合法权益，俄方理应给中方一个圆满的交代。
时至今日，弥漫在“新星号”货轮上空的迷雾依然没有完全散去。
“新星号”到底有没有马上沉没在失事海域？失踪船员的尸体到底在哪里？他们真的如俄方所说从未被打捞上来过？传言当中那具浑身绑满美钞的尸体是否存在？如果存在，他是谁？在俄舰艇开火之前或者同时，货轮的驾驶舱中到底是什么情景？船长为什么不回应俄方的一再警告？真的出现过船长所说的受挟持的情况吗......
这些谜团仍然有待解开。
2月24日，中国外交部发言人马朝旭在例行记者会上回答记者提问时说，中方对“新星号”货轮事件表示严重关切。我们对此事件的处理高度重视，已经多次向俄方提出交涉。俄方对“新星号”货轮沉没导致人员伤亡的悲剧性后果深表遗憾，对罹难者表示哀悼，并将尽快向中方通报事件的调查情况。我们期待着俄方通报对此事的调查结果。
据悉，俄方有关部门正分别对这一事件展开调查，主要是调查三个环节：一是既然已经卸完货，为什么不让出港；二是开炮的合法性；三是施救是否及时。
开火是错误的
—— 专访上海海事大学副校长蔡存强
俄罗斯完全可以阻止船运动，不至于向它开火
《瞭望东方周刊》记者丁仕松 上海报道
蔡存强，上海海事大学副校长、教授、博士生导师，上海市高级法院海事海商咨询专家，海事律师，A类船长，精通船务实践及国际法。
让“新星号”停航的技术手段很多
《瞭望东方周刊》：“新星号”未办理离岸手续，擅自起航，构成俄军方开火的充分条件吗？
蔡存强：一般船长和船务公司都很清楚，到一个国家，要遵守当地的法律，如果要离开俄罗斯水域，必须取得开航签证，离境签证。办个手续就好了，很简单的。这条船因民事纠纷，在没有得到合法程序的情况下，擅自拔锚起航偷跑，但没有证据表明，它侵犯俄罗斯主权，也没有威胁俄国家安全，不至于向它开火。俄罗斯完全可以阻止船运动，不必采取过激行为。
《瞭望东方周刊》：除了炮击，让它停航还有其他的技术处理方式吗？
蔡存强：很多。如果不从，可以拦截。穷尽一切办法仍不能让它停航时，真正要采取强制措施阻止船舶运动，把螺旋桨或者舵打掉就可以，这些辅助设备在船的尾部，不会造成船沉没，但能使船丧失运动的能力，然后拖回港。这些在技术上都是很好操作的。炮击整条船，显然是不当的，因为会涉及人身安全，船员是无辜的，造成人员伤亡，不符合人道主义，也不符合国际惯例。
《瞭望东方周刊》：据外媒报道，大米进口商与货运公司因货品发生纠纷，且向海事仲裁法院提出捉拿货船诉讼。
蔡存强：纠纷是未取得合法程序离境的原因。在中国停留期间，如果有一些民事纠纷没有结案，也是不能离开的。可以采取的手段是通过法律途径扣押这条船。在法院保全的情况下逃跑，有蔑视法律之嫌，过错更大。但民事纠纷应该用民事的法律方法调整，开火是错误的。
2008年，俄罗斯有3条船，在舟山的中远船务修理厂大修，修好试航期间，工程款不付就准备跑，船上的工程师和技术人员也全部带走。我国的公务船去追，告知他，你这个行为是严重违法，涉嫌国际绑架罪。后来，他们把我们的工程人员送回来了，我们没有对他采取任何行为，没付修理费让他们走了。随后，向俄罗斯方面递交了照会，表示“这种行为是很不友好的”。
有经济困难、法律纠纷，可以正当解决。
《瞭望东方周刊》：外交部首次就“新星号”沉船事件发布消息时，用的标题是《中国船员在俄罗斯海域遇险》，这和船悬挂方便旗有关系吗？
蔡存强：“新星号”挂的是塞拉利昂的国旗，船籍就是塞拉利昂的，视为该国浮动的领土。无论在公海或在他国海域航行，均需悬挂船籍国国旗。船舶有义务遵守船籍国的法律规定并享受船籍国法律的保护。虽然我们都知道，这条船是中资的、中国人实际拥有的，但在法律意义上，没有中国船籍。
《瞭望东方周刊》：如果船上没有中国船员的话，我国政府可以出面交涉沉船事件吗?
蔡存强：从法律意义上讲，如果船上没有中国船员，沉船事件和中国就没有任何法律上的关系。所以，外交部用了“中国船员遇险”这样的表达，外交交涉也是基于“中国公民”的角度，因为中国政府有保护在世界任何地点的中国公民的义务。
方便旗的奥妙
《瞭望东方周刊》：据浙江通宇公司的副总经理张公瑾说，通宇并不占有该船的股份，是几个人买的挂靠在通宇，而吉瑞祥也只是光租的，船籍又注册在境外。这么复杂的状况，在航运业普遍吗？
蔡存强：比较普遍，而且在法律上也可以成立。比方我买了条船，但没有船务经营权，就找家公司挂靠。一种方式，船注册在公司名下，名义上是公司的资产，实际上内部还有一份协议，公司只收点管理费，物权仍是我的。还有一种，就是参股组建公司。
如果是光船租赁，承租公司等于二船东，有权利选择经营方式，享受占有、使用、收益的权利，包括选择挂什么旗子。和船主比就少了个处分权。简单地说，就是不能抵押、出卖。还有种方式，就是境外公司实际上也是自己注册登记的，两家公司有统一的实际控制人。
《瞭望东方周刊》：挂“方便旗”对真正的中资船东来说，是不是增加了维权的难度？“方便旗”为何还会风行？
蔡存强：大家都知道，这艘船是中国人的财产，但又是国外公司的财产，它的实际所有权和法律意义上的所有权是分离的，所以出现问题时就比较麻烦。早期的“方便旗”，主要是为了安全和庇护，欧洲的航运大国，为了方便从别国控制区域经过，会悬挂别国国旗以求安全；我国清末时，内河航运也悬挂欧洲国旗，则是寻求大国庇护。
现代的“方便旗”，都是基于经济利益的考虑，约占世界商船总数的三分之一。一些国家做起了“方便旗”的生意，实行“开放登记”，公开允许外国船舶在本国登记，主要有利比里亚、巴拿马、塞浦路斯、新加坡及百慕大等国和地区。赚个登记费，税收象征性地收一点，以很小的代价增加外汇收入。
现在很多小岛国，甚至内陆国家如蒙古，都开放登记了。《联合国海洋法公约》允许任何一个主权国家都可以实行船舶登记。这里的“港”是个法律概念。船籍港随便定一个城市，不一定要实际意义上的海港。
这种“方便旗”的制度，对船主来说很诱人，可以减少很多的运营成本。纳税少，很多仅仅是象征性的，而且大部分“方便旗”国海事主管机关无能力也不愿意实施有效的安全管理，一个大副，花几百美金就能买到个船长的证书。船东的设备和修理标准很低，可以任意聘用船员，不受限制。
因此，很多发达国家也都挂“方便旗”，我国的国资企业中远（香港）公司也将旗下的船注册巴拿马籍。
《瞭望东方周刊》：这对航运安全不是有影响？
蔡存强：一些老旧船，缺乏严格管理，船籍国放弃管理职责，设备老化，工作环境恶劣，船员技术水平、待遇参差不齐。这都是在方便旗下面造成的。“方便旗”船的海事发生率普遍高于其他正常登记船舶。
联合国意识到“方便旗”危害性很大，特别是威胁到海事人身安全，要遏制它。《联合国船舶登记公约》规定，船籍国和船舶必须有真正联系。真正联系就是船舶和登记国有事实上联系，类似自然人因出生而获得国籍，船舶的物权所有人必须与国家有这种事实联系。因为要40个国家承认才能生效，到现在仍然未生效。
《瞭望东方周刊》：我国承认了吗？
蔡存强：我们也没有承认。我国挂“方便旗”的船队也非常多，约700艘，占中国国际海运船队总吨位的50%左右。大家都在呼吁联合国公约早日通过。
《瞭望东方周刊》：那我国对中资船挂“方便旗”，有什么管理办法呢？
蔡存强：我国是严格登记国家，上海港曾率先实行“第二登记国制度”，给予中资船回归免税等待遇，吸引他们回来。交通部于日起，实施中资国际航运船舶特案免税登记政策，凡是按照规定回国登记并悬挂中国国旗的船舶，申请办理报关进口的，免征关税和进口环节增值税。据了解，经国务院批准的特案免税登记政策为期两年，第四批即最后一批免税船舶申报截止日期为日。交通运输部会同财政部等相关部门正着手对该项政策的效果和影响进行评估，并进一步研究吸引中资“方便旗”船回国登记的长效机制和措施，鼓励更多的中资船舶回国登记。
幸存船员回家
我从来没有感觉到单独的个人和自己的国家有这么骨肉相连，现在终于感觉到了
《瞭望东方周刊》记者廖雷 俄罗斯纳霍德卡报道
“害怕”，被问起遇险时的场景，一位幸存者垂着头说出了这两个字，双手紧握。
《瞭望东方周刊》记者问另一位幸存者：“你现在最想做的事是什么？”他回答：“回家。”
“我以后再也不干这一行了”
“新星号”货轮遇险事件，涉及香港、上海、青岛的多家航运企业和船务公司，物质的损失是巨大的，责任的判定和善后的处理过程也无疑将是复杂和漫长的。
而对几位年轻的中国船员来说，他们已无法判断这起事件在自己的人生中到底是不幸的遭遇还是幸运的开始。
“家里人刚开始一直不同意我上船。”一位出生于1980年的中国船员告诉本刊记者。他的父亲一直在当地一家渔业公司干木匠活儿，妈妈务农，姐姐在一家超市上班，家庭条件一般，而“上船”干活儿的收入全加起来能达到每月接近1000美元。
“我以后再也不干这一行了。”另一位年纪较小的船员脸上仍带着悲伤和后怕的表情。事发时，他在“新星号”船上刚刚实习1个多月。而按照这一行的规矩，实习海员不仅没有工资可拿，还需要缴纳一定的中介费用。
出生于1984年的另一位船员性情乐观。即使在被俄方作为证人软禁期间，也不时跟前去探望的中国领事官员开开玩笑。“以前我从来没有感觉到单独的个人和自己的国家有这么骨肉相连，现在终于感觉到，作为一个中国人，我挺自豪的。”在符拉迪沃斯托克机场，他很严肃地对记者说，“我现在就想回家喊一声：‘爸’、‘妈’！”
事件发生后，中国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领馆及其驻符拉迪沃斯托克办公室迅速反应，向俄有关部门提出交涉，并派员赶到纳霍德卡港看望生还中国船员。
“我们15日接到通知，说船员可能要安置在我们宾馆，于是就立即开始着手准备接待工作。”纳霍德卡远东大厦负责人李谦回忆道。他所在的远东大厦的7层被俄边防部门整体包下，用于安置生还的中国和印尼船员。
运送船员的船只16日抵达纳霍德卡港口，此前一天得到俄海上搜救中心通报的中国领事官员于当天中午赶到纳霍德卡。
“结果，船员还没进宾馆，我们中国的外交官们就提前到了，和我们一起讨论如何妥善安排生还中国船员的生活。”李谦肯定地点点头。当地的一些华商也主动提供衣物、食品等，希望中国船员能尽量过得舒适、安心些。
此后，中国的外交官们与俄方多次交涉，看望生还的中国船员。由于俄罗斯的饮食习惯和就餐时间与国内略有差异，外交官们还为船员们送来了牛奶、果汁、面包、香肠、方便面等食物和其他生活必需品。专程赶到纳霍德卡的船东代表李建平也对中国使领馆和当地华人华商在安置船员、办理签证、联系有关部门、促成生还船员早日回国等方面给予的帮助表示感谢。
中国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事孙立杰在纳霍德卡告诉记者，“新星号”货轮在俄罗斯附近海域遇险后，中国外交部高度重视，立即指示驻哈巴罗夫斯克总领馆，启动应急机制，总领馆立即派人赶往事发地，看望我获救船员并表示慰问。中国驻哈巴罗夫斯克总领馆也立即与俄罗斯远东边防总局、俄罗斯外交部驻符拉迪沃斯托克代表处提出交涉，要求俄方认真、彻底、负责任地调查事故原因，善待遇救船员，全力搜寻失踪船员。
2月19日，中国外交部副部长李辉紧急约见俄罗斯驻华大使拉佐夫，就俄罗斯舰艇炮击“新星号”货轮，致使该船沉没、7名中国籍船员失踪事件进行交涉。
同一天，中国外交部领事司负责人就“新星号”货轮遇险事件再次向俄罗斯驻华使馆公使衔参赞提出紧急交涉。中方表示，据有关媒体报道，该船是遭到俄边防警卫队舰艇数次炮击后倾斜沉没，造成中方船员重大伤亡。中方对此高度关注，要求俄方抓紧搜救失踪船员，认真负责地对事故原因从速进行彻底、详细调查，并尽快将结果通报中方。
俄方则表示高度重视中方关切，俄有关部门已开始对此次事故中相关执法机构的执法行为进行调查，并允诺向中方及时通报。
在中国有关方面的一再督促和努力下，2月24日下午，获救的3名中国船员终于在俄有关部门下班前5分钟拿到签证。25日凌晨2点50分，在中国驻哈巴罗夫斯克总领馆符拉迪沃斯托克谷选宏领事亲自驾车护送下，3名船员连夜冒雪从纳霍德卡赶到符拉迪沃斯托克，搭乘次日一早前往北京的航班，踏上返乡之旅。
“发现”纳霍德卡
纳霍德卡的下一个辉煌时期其实就在眼前：这里已经被选定为俄罗斯远东－太平洋石油管线泰舍特－纳霍德卡石油管道（泰纳线）的终点
《望东方周刊》记者廖雷 俄罗斯纳霍德卡报道
从Google Earth俯瞰，如果将俄罗斯的远东主要港口与其国徽上的双头鹰做类比，那么符拉迪沃斯托克就是左边的一头，纳霍德卡就是右边的那只。
纳霍德卡在俄语中的意思是“发现”，其俄语名称的来历跟好望角等若干滨海地名的渊源颇为类似：1859年，俄罗斯战舰“亚美利加”号在躲避风暴时偶然发现了这片海湾，此地由此得名。
而依山傍水的这座海滨小城的发展与衰落几乎完全与邻近的符拉迪沃斯托克相关。
资料显示，1950年以前，纳霍德卡只不过是一个普通的渔村。此后，苏联禁止外国船只驶入太平洋舰队司令部所在地、大型军港符拉迪沃斯托克。作为俄远东地区唯一对外开放的民用深水港和不冻港，同时也是横跨亚欧的西伯利亚大铁路的东端终点，纳霍德卡在上世纪七八十年代迎来了发展的黄金时期。
而在1991年，符拉迪沃斯托克对外开放，纳霍德卡遭到严重打击，此后俄罗斯经济的多年不振更是使得这个人口不到20万的海港小城经济逐渐消沉。
站在位于半山腰的纳霍德卡二战胜利纪念碑前，整个海港一览无余：在冬季难得的阳光下，湛蓝的海水波光粼粼，港口附近的浮冰泛着幽蓝的光。满载着煤炭的火车沿着岸边的铁路缓缓前行到码头，大型吊车不紧不慢地将煤炭从车厢卸到岸边的堆场，再转到挂着俄罗斯或者中国旗帜的货轮船舱中。抬头望去，一艘拖船正护卫着5000吨级的货船离开码头；再远处，几艘万吨级的大型船舶正静静地停在外锚地等待进港或离开。
在一个初到港口的人看来，这已经是一派够繁忙的景象了。然而，长期在这里经商生活的中国人李谦告诉我们，自打他1984年第一次来到纳霍德卡，这个港口“20多年没变”。
当地一位开出租车的大姐告诉我们，现在当地人的平均月收入在1.5万卢布左右——按今年2月的汇率，相当于3000元人民币，而需要负担的却是高昂的生活成本。这里郊区的普通两居室月租金约2万卢布，港口附近的1居室稍微便宜一些也要八九千卢布，小孩上学平均每年4万卢布，此外每个月还有大约400卢布的额外收费??
像这位大姐，每个月开出租的收入交完房租、水电、汽油费，基本只剩下吃饭的钱。当地的汽车——包括警车——大多也是从日本进口的右舵二手车，价格从六七千美元到两三万美元不等。据说当局曾一度试图立法禁止右舵车上路，结果因群情愤慨，不了了之。
人到中年的李谦是中粮集团全资经营的纳霍德卡远东大厦的负责人之一，建造于1994年的这栋9层白色大楼就坐落在港口附近的山腰上，目前仍然是纳霍德卡最醒目的建筑之一。开设在此的三星级宾馆也仍是当地服务设施最好的宾馆之一。
“以前还有不少中国的国有企业在纳霍德卡经营进出口贸易，当时这里的码头也主要按转运的货物划分片区，如煤炭、原木、钢材等等，但现在在这里经营的主要以更加灵活的个体户为主，各个码头的货物种类也比以前杂乱一些。”李谦说。
在李谦看来，纳霍德卡的下一个辉煌时期其实就在眼前：这里已经被选定为俄罗斯远东－太平洋石油管线泰舍特－纳霍德卡石油管道（泰纳线）的终点。
围绕这条可能影响世界能源格局的重要管线的讨论和说法纷繁复杂，但有一点各方都确认无疑：它为资金短缺、启动乏力的俄远东地区经济发展将带来巨大的效益和动力。
“俄罗斯还计划在纳霍德卡附近修建大型的炼油厂。这一计划一旦实现，纳霍德卡的又一个黄金时代指日可待。”指着手中的地图，李谦微笑着说。
窗外，大型的海上平台正在纳霍德卡新建的东方港日渐升起。
国际法视角下的“新星号”事件
证明俄罗斯方面的救助不力对受害当事人获得赔偿来说显得至关重要
“新星号”事件之所以出现这么大的争议，与海事冲突事件本身的性质和特点有密切关联。
与陆上冲突不同，广袤无垠的大海中，船舰冲突不容易找寻到见证人或第三方，正所谓“天知、地知，你知、我知”，因此在海事纠纷中出现当事人对事实陈述的不一，也就成了非常普遍的一个现象。
国际法上有一个和平解决国际争端的制度——国际调查委员会制度，最先就是因海事冲突而起。那是1904年的英俄北海多革滩事件，当时的俄罗斯军舰用鱼雷袭击了英国渔船，双方也是各执一词，最后双方不得不先就事实部分组成国际调查委员会进行了调查。可见，无论最后责任方是谁，弄清事实应当是处理国际海事冲突和纠纷的第一步。
港口的制度和规则
按照《联合国海洋法公约》的规定，一国港口隶属内水，是国家领土的组成部分，各国有权按照国际法的规则，制定其港口的出入境制度，并在必要的情况下在港口对停靠的外籍船舶实施管理。
国际上对于海港曾制定了一些条约，最重要的是1923年的《国际海港制度公约》及其附件《国际海港制度规则》，但由于这两个公约签约国甚少，因此，更多的国家则是通过国内法或者双边的友好、通商和航海条约，来协调和处理外国船舶的出入港制度和规则。
一般而言，各国开放性港口的制度和规则主要包括：第一，外籍船舶进出港口须经许可并办理一定的手续；第二，外籍船舶进出港口均接受港口国有关卫生防疫、海关缉私、移民及边防安全等部门的检查；第三，外籍船舶须接受强制引航并按规定航道和航速行驶；第四，外籍港口须遵守港口国有关法律法规，遵守有关武器封存、无线电装置使用、油类物质等污物排放等规定；第五，对于外籍船舶内部的民事纠纷，港口国一般不行驶管辖权，此部分纠纷可由船籍国来处理。但如果民事纠纷涉及港口国公民利益的话，港口国有权管辖。
可见，在港口制度中，对外籍船舶的管理采取了港口国管辖与船籍国管辖相结合的原则。
根据《俄罗斯联邦国境法》、《联合国海洋法公约》第111条的规定，俄罗斯军舰有权对在其境内违法并逃逸的外国船舶执行拿捕。拿捕行动不仅可以在12海里领海和连接领海的12海里毗连区之内进行。同时，在其逃出领海和毗连区后，沿海国还可以行使紧追权。
紧追权是《联合国海洋法公约》赋予沿海国在领土外执法的一个特殊规定，它是一种对违反该国法律并从该国管辖水域驶向公海的外国商船进行追赶的权利。
当然，在国际法上，紧追权的行使必须符合一些法定条件：第一，必须由军舰、军用飞机、政府公务船舶等执行紧追任务；第二，必须是连续不停地追赶；第三，必须先向被追赶船舶发出停驶信号，在可疑船舶拒不停驶接受检查后，才能进行；第四，紧追必须有正当理由，如果没有正当理由进行紧追导致被追船舶的任何损失或损害，沿海国应当给予赔偿。
军舰是否执法不当
如果俄罗斯军舰的执法是有依据的话，那么，另一个与此相关的问题是，俄罗斯军舰的执法是否恰当，换一句话说，俄罗斯军舰的炮击行为是否恰当？对这一问题的回答仍需要基本的事实查清之后才能做出最终认定。
历史上，曾经出现过若干次国家针对民用目标使用武力遭到抨击的事例，如苏联击落韩国民航客机案、印尼针对他国民用渔船不人道执法等事件。但是，由于一国在国内行政的权力来源于国家主权，目前仍没有一项国际公约对国家的执法应当掌握何种尺度进行过统一规范。不过，国际社会也曾经在一些案例中讨论过执法的标准问题，例如：执法的正当性，是否有法律依据的执法；执法的必要性，是否在别无选择的情况下采取的手段；执法的相称性，执法的强度、后果与违法行为之间必须适度的要求等。
具体到“新星号”事件来讲，俄罗斯需要证明以下几点：第一，俄罗斯军舰执法的正当性；第二，使用炮击手段的必要性；第三，炮击强度、执法效果与商船违法行为之间的相称性。
军舰是否违反救助义务
救助义务是《联合国海洋法公约》规定的一项要求各国船舶（包括军舰和政府船舶等在内）对受难船舶施以援救的普遍义务。作为主权象征的军舰对民用商船施救，更加是其法定职责。本次事件中的施救事实，各方说法也出现了很大的差异。
笔者认为，在执法正当(并不一定适度)的前提下，证明俄罗斯方面的救助不力对受害当事人获得赔偿来说显得至关重要。
许多媒体报道，俄罗斯方面负有未及时施救的责任。有媒体称，在货船下沉过程中，俄罗斯漠视遇险船员的呼救，见死不救。俄《符拉迪沃斯托克每日新闻》报道说， “新星号”货船被拦截下之后，随俄边防巡逻舰返回，在返回途中海上刮起6级大风，货船开始沉没，但俄巡逻舰几乎是在隔天才发现“新星号”正在沉没的情况（说明其在押解途中没有尽到谨慎注意的义务）。另一个情况是，“新星号”下沉时曾发出求救信号，但俄边防巡逻舰对该呼救信号并没有予以理会，在救助无门的前提下，该船船长才决定冒险在风暴中放救生筏让船员逃生，以致最后发生惨案。如果调查的事实果真如此，俄罗斯方面难辞其责。■
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