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新闻出版广电系统广泛开展新春文化惠民活动
重庆出版集团送书活动现场。熊明 摄
　　□本报记者 王坤宁 诸葛瑞金 李彦 刘蓓蓓 樊国安 王佳欣 张福财 通讯员 王凯峰
　　小院的鼓书唱起来，实用的图书送家来，欢快的歌舞跳起来，喜庆的年画挂起来。时值岁末，迎着越来越近的年味儿，各地新闻出版广电系统广泛开展文化惠民活动，让百姓过个欢乐祥和的文化年。
　　带本好书回家
　　“我拿到了两本免费的书，这本《多浪龟兹》是给哥哥的，这本《职工庭院经济致富经验百例》是给爸爸的……”1月21日，在新疆乌鲁木齐南郊客运站，12岁女生万益君高兴地对《中国新闻出版报》记者说。当天，新疆维吾尔自治区党委宣传部、自治区文明办和自治区新闻出版局联合开展“带一本好书回家、过文明祥和佳节”春节文化惠民赠书活动。活动面向返乡旅客、部队官兵以及村镇图书室，共赠送价值11万元的图书、期刊。赠书活动现场，新疆维吾尔自治区党委宣传部副部长马木提?托依木利说，开展赠书活动就是想把好书送到基层，送给各族群众，让大家多读书，读好书。
　　在首都北京，1月26日上午，“送福到书屋”文化大拜年活动在平谷区平谷镇西寺渠村益民书屋举办。活动现场，北京市新闻出版广电局、首都出版发行联盟、北京出版发行业协会、平谷区文化委员会，共同把价值6万元的贺岁书、春联分别送给益民书屋和村民，并开展了“数字共享，温暖同行”现场送光盘、办证咨询等活动。
　　同一天，重庆出版集团在重庆火车北站、渝北龙山街道社区，开展“好书刊进基层”活动，向返乡农民工、大学生和社区居民赠送了集团近年来出版的近5000册、总价值10万元的图书。其中有荣获中宣部“五个一工程”奖、还原红岩历史的《忠诚与背叛――告诉你一个真实的红岩》；有颇具生活哲理意味的励志类畅销书《香蕉哲学》；有富有教育意义、通俗易懂的《孝心不能等待》《少儿德育歌》等读物；还有引导读者健康生活的《吃好比好吃更重要2》等畅销图书。此外，重庆出版集团还向旅客及社区群众赠阅了一批《农家科技》杂志和《旅游新报》。
　　而对于天津市民来说，今年春节，又多了一个文化休闲场所。1月27日上午，天津市红桥区首批21家“津城书吧”建成启用。启用仪式上，天津市东北角新华书店和天津人民美术出版社、百花文艺出版社向该区丁字沽街三段社区“津城书吧”赠送了《物种起源》《中医教你怎样吃》等一批图书。“津城书吧”是天津市人民政府实施的文化惠民工程，目前已经启用100家。藏书数量大、硬件设施好、读书活动多的“津城书吧”，可以成为春节期间众多市民的“充电器”和“加油站”。
　　打开电视看大片
　　没来得及到影院看成龙主演的《警察故事2013》的观众，大年初一晚上不出家门在电影频道就能看了；从大年初一到初七，电影频道“豪放”《全民目击》《激战》《风暴》等13部首播电影……1月26日，在北京举办的“电影频道马年春节贺岁总动员”启动仪式上，电影频道还联合千家影院推出“陪父母看电影?过幸福中国年”惠民活动。
　　其中，万达院线携143家影院，发起从大年初一到初七55岁以上的观众半价观影；时代华夏今典电影院线携180余家影院，每天排映一场“陪父母看电影”专场；上海联和院线携200余家影院，发起携长辈观影两人同行一人免单活动；广州金逸珠江电影院线携107家影院，发起陪父母看电影均可享半价优惠；UME影院管理集团北京区域多家影院，发起凭老年证观影享受半价等多项优惠；百老汇影城发起从大年初一到初七家庭套餐观影优惠。此外，中影南方电影新干线还启动了“优秀国产影片展映月”电影惠民工程。
　　春节期间，电影频道还与百度共同发起“发现最影院”大型公益活动。活动派出多路记者分赴全国各地，发现最有名的、最有故事的、最老的、最有特色的影院。为调动网友、市民互动参与，1月27日至2月14日，电影频道每天向观众、网友介绍两家影院，同时发起“我的坐标点、我喜欢的电影院”活动，网友可以通过百度地图、电影网推荐身边的电影院，在百度地图上互动标出身边电影院的坐标。百度品牌沟通部总经理徐继业说：“这不仅仅是为了发现那些有特色的电影院，更重要的是发现还没有电影院的地方，去播撒电影的种子。”
　　文化温暖你我他
　　春节前夕，天津市新闻出版局驻羊坊村帮扶工作组联合天津市大众车友会采购了米、面、油等生活物品慰问武清区羊坊村48户困难家庭。这源于天津市局在帮扶工作中了解到羊坊村人口多、基础条件差、困难家庭多，于是决定在全机关党员中开展对农村困难家庭“送温暖，献爱心”活动，得到了全局党员的积极响应，大家慷慨解囊捐款4800元，天津大众车友会的会员也自发捐助了5000元，用来帮扶该村的18户生活困难的家庭。
　　1月17日上午，福建省新闻出版广电局党组成员、副局长陈忠财带领局机关党委、出版管理处和工会负责人一行6人，来到局下派驻点村光泽县司前乡云际村，进村后，陈忠财一行径直来到困难群众家里，与他们拉家常，了解他们的实际困难和生产生活情况，并给他们送上新春问候和慰问金。在走访13户困难家庭后，陈忠财还主持召开了驻村工作总结座谈会，希望双方保持沟通和联系，共同推动新农村建设。
　　1月22日，吉林省委宣传部、吉林省新闻出版广电局以“出版惠民、幸福万家”为主题的“我们的中国梦”文化进万家春节“三下乡”活动在伊通县靠山镇农贸大集拉开序幕。天气虽冷，却阻挡不了老百姓的热情。正在赶集的村民纷纷涌上前来，争先恐后地领取免费图书、期刊和年画、春联。吉林省新闻出版广电局、伊通县工作人员还走进农民家中、镇养老院进行文化慰问，并给敬老院孤寡老人送去了米、面、油。
　　为推动此次文化惠民活动，吉林省新闻出版广电局筹集全民阅读活动民生读本百姓生活百事典系列、经典阅读系列、成长阅读系列、知识通览系列20余万册，聘请专业画家绘制印刷了“富贵吉祥”和“玉堂大吉”等5幅年画1万余张，编写印制了“金戈铁马扬眉吐气、火树银花浴雪迎春”等6副对联1万余副，在春节前夕送到农村百姓手中。全省各市县也在吉林省新闻出版广电局的支持下，同步开展“出版惠民，幸福万家”节日文化慰问活动。
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南平市文化广电新闻出版（版权）局2011年工作总结及2012年工作要点
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南文广新〔2012〕1号
南平市文化广电新闻出版（版权）局2011年工作总结及2012年工作要点
2011年工作总结
在市委市政府的领导下，在省文化厅、广播电影电视局、新闻出版（版权）局的指导和支持下，过去的一年里，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照全省宣传部长会议及全市宣传思想文化工作会议要求，服务大局、服务群众，不断加快文化体制机制改革，努力构建公共文化服务体系，加强文化产品创作生产引导，努力提升舆论引导能力，促进文化产业发展，着力营造推动科学发展、跨越发展的文化氛围，文化广播影视新闻出版、版权各项事业持续进步。
一、完成或超额完成“民生工程”建设任务
按计划如期完成311个村的 “农家书屋”建设；建成1639个广播室，1628个村实现了“有线广播村村响”；稳步推进市、县城区数字影院建设，建阳市、邵武市电影院新建改造工程完成并投入使用（任务为1个县级城区影院）；列为为民办实事项目的10个乡镇综合文化站主体工程已完工；我市农村电影放映场次达20239场(全年总任务数为19596场)，提前并超额完成了全年电影放映任务；完成了84.6%的建制村广播电视光缆联网,提前完成市委、市政府下达的全市县乡村广播电视光缆联网达到84%的建设任务。
二、群众文化活动蓬勃开展
围绕庆祝建党90周年暨纪念辛亥革命100周年开展系列文化活动，做到有规模、有声势、有影响、有效果。成功举办“风展红旗如画”主题文艺晚会、“颂歌献给党”歌咏晚会和美术、书法、摄影作品展，精心组织“颂党恩爱祖国”红歌大家唱群众活动和“党旗飞扬大家唱”激情广场千人歌会，举办了“八闽丰碑——纪念中国共产党诞辰九十周年全省革命历史文物联展”和革命历史题材电影回顾展映，营造了良好的社会文化氛围。全面完成年初制定的组织全市性庆祝建党90周年暨纪念辛亥革命100周年大型系列活动5场以上和组织革命文物联展工作任务。结合“国际博物馆日”和“文化遗产日”举办展览和其他文化活动。积极组织参与省上组织的各项活动并取得较好成绩，参加省文化厅主办的“全省合唱展演”获三等奖，我局获组织奖，参加福建省少儿歌手电视大赛，获二等奖一名，三等奖二名，优秀奖三名。
精心组织文化进军警营、进社区、进企业活动，持续开展“新农村大舞台”送戏下乡、“文化三下乡”演出、“欢乐新农村&移动大舞台”文艺巡演活动，与南平电业局联合举办“你用电&我用心”文艺巡演活动。据不完全统计，全市专、业余团队送戏下乡近600场，观众10余万人，送书下乡2万余册，举办广场活动100多场。群艺馆共向社会免费开放各类艺术展览35场。南平大剧院全年举办或引进高品位文艺演出34个场次，完成年初制定任务。
三、文化产业发展态势良好
积极开展全市文化产业调研工作，策划了闽北非物质文化遗产博览园、闽北彩印中心、南词艺术非物质文化遗产传承发展基地——“南词苑”、武夷山影视基地等一批招商储备项目，成立2家网吧连锁经营企业。继续抓好武夷山文化产业群、武夷山印象大红袍有限公司、松溪版画产业化发展中心等三个省级文化产业示范基地的建设和发展，武夷山慈心园茶博园旅游开发有限公司被确定为第六批省级文化产业示范基地。组织文化企业参加“9.8”投洽会；在第四届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会上，签约项目7个，总签约额约3.7亿元。积极参与“第五届海峡两岸茶业博览会暨武夷山茶节”工作，在展位设立版权咨询服务点，为企业提供版权服务。武夷历史文化旅游、武夷茶文化、建窑建盏、松溪版画、湛卢宝剑、建阳工笔画、浦城剪纸等一批具有闽北特色的文化产业项目有新进展。广播电视广告业的健康发展,南平电视台增加了《全心购物》和湖南卫视《优购物》等三个电视购物频道。推进县（市）移动多媒体广播电视建设，在全省率先实现县级城区的手持电视信号全面覆盖。影视制作热潮涌动，年内先后有《使命》、《烈日灼人》、《别惹乔尼》，动漫影片《乌龙小子》等6部电影、电视剧在我市境内摄制。其中市朱子影视文化发展有限公司与文化事业中心等单位联合拍摄的电视谍战片《密战太阳山》已在全国热播，反响良好。2011年，全市10个新华发行集团分公司共实现营业收入1.47亿元，比增15.12%；集、个体出版物发行单位实现销售额3000万元，比增8%；印刷业实现产值3.5亿元,比增6%。闽北日报数字版网上点击阅读率持续上升，达到1.6万人次/天。闽北日报手机报订阅用户已达7万户，稳居全省同类媒体第二位。文化产业发展呈现加快发展趋势。
四、艺术创作取得新成绩
年初，我市首届百花文艺奖评选揭晓，对全市近年来文艺创作成绩进行了检阅和总结。完成25届省戏剧汇演剧本征文，南词现代戏《断肠草》等10个剧本参评省征文比赛，获剧本奖1个，入围剧本奖3个；组织参加第11届省音乐舞蹈节的各项比赛活动；舞蹈“欢乐的跳吧”获“2011亚洲国际音乐舞蹈艺术大赛”最高奖及组织金奖。独舞《大红袍》、群舞《快乐的小金鸡》参评第九届全国舞蹈比赛；邵武三角戏《姐妹观灯》参加文化部第二届优秀保留剧目大奖评选；南词说唱《只想洗个澡》代表福建省参评第七届中国曲艺节，获优秀节目奖；组织参加闽浙赣皖四省四市民间艺术节活动，获一金两银一铜奖牌；在省文化厅、省文联举办的庆祝建党90周年曲艺创作征文中，我市共有6件作品获奖，其中一等奖1件，三等奖3件，优秀奖2件，我局获优秀组织奖。美术创作水平不断提升，蔡丽的版画《都市迷失》入选全国第四届青年美展，并获优秀奖（最高奖）；余明慧的国画《遥望家乡的小山村》入选第七届中国美术家协会会员中国画精品展并收藏；全市有八幅美术作品入选“福建省第六届青年美展”，其中2件作品获二、三等奖；建阳颜成彪工笔画《秋水清寒》被省美术馆收藏。我市有6件作品获福建省第六届“文艺百花奖”，分别为纪实文学、版画、歌曲、工笔画、国画等，其中2件获二等奖。获奖的作品体裁多样，形式创新，充分体现了我市文艺创作“百花齐放”的格局。
五、认真做好文化遗产保护工作
继续做好第三次文物保护普查工作，完成市、县两级普查报告的编写和《福建省文物地图集-南平卷》数据收集、校对、上传工作。继续开展馆藏珍贵文物调查，建设数据库管理系统，南平市博物馆建成展厅文物数据库。全市新增涉台文物72处。组织开展第四批省级非物质文化遗产名录的项目申报工作，有6个项目被列入省级非物质文化遗产名录。完成第一批市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报，有9个类别43人被市政府确定为第一批市级非物质文化遗产项目代表性传承人。建窑建盏烧制技艺被确定为第三批国家级非物质文化遗产保护项目，建窑建盏烧制技艺等一批项目确定为首批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地。武夷山、浦城、松溪3县（市）被文化部确定为年度“中国民间艺术之乡”。编制“十二五”文物项目54项，申报国家补助经费计13622万元。
六、公共文化服务体系建设取得新进展
加快市、县重点文化项目建设步伐。南平市博物馆于11月正式开馆，免费向市民开放。南平市大剧院于年底前完成数字3D 电影改造工程。邵武、松溪、政和文化中心等一批县级重点项目正抓紧施工。按照市政府的要求，做好所有灾后重建村通有线电视信号工作。全市累计有67个乡镇综合文化站经过建设改造达标并通过验收投入使用。组织开展文化馆评估定级工作，全市11个文化馆（群艺馆），有2个定为二级，8个定为三级。2011年度共向上级争取项目资金4500多万元，改善了公共文化服务设施。同时，协同举办第九届公益文化项目推介会，共推出有关文化活动、公共文化设施建设等公益文化项目160项，现场签约项目26项，签约额约2138万元。
七、广播电视宣传创新创优能力进一步提升
积极组织市、县两级广播电视部门，围绕市委、市政府各项中心工作开展宣传报道，营造良好的舆论氛围。经初步统计，市、县两级广播电视台全年发稿约7.1万条（篇）。南平电视台在央视各新闻栏目发稿90条，居全省前列；在省电视台《福建新闻联播》、《东南卫视新闻》发稿641条，连续五年居全省前三位。南平广播电台在中央广播电台各新闻栏目发稿25条；在省广播电台综合新闻栏目发稿166条，连续四年保持名列全省第二位。举办“南平广播电视新闻奖”等四个政府奖的评奖暨研讨会，精心组织做好节目参评工作，全市共有1件作品获全国广播电视政府奖。建瓯台广播栏目《金色童年》被省广电局选送参加全国优秀少儿栏目评选。在省级评奖中，6件节目获福建新闻奖，其中一等奖1件；41件节目在省广电局组织的政府奖评选中获奖，其中一等奖4件；24件节目获南平新闻奖，其中一等奖4件。
八、文化广播影视新闻出版行业管理更加有序
开展文化市场“大排查、大整治”、“暑期未成年人禁入网吧、娱乐场所专项行动”等整规活动，对电子游戏机场所、歌舞娱乐场所、音像市场、网吧经营场所、营业性演出场所以及校园周边都进行了清理整顿，对违规经营严厉打击，对违反“未成年人禁入网吧”规定的“深蓝网吧”吊销了“网络经营许可证”。一年来，共出动执法人员12000多人次，查处各类案件103起。积极参加全省文化市场综合执法案卷评审活动，1宗案卷获年度全省文化市场综合执法案卷三等奖。积极推进文明网吧建设，我市8家网吧被省文化厅授予2010年度省级“文明网吧”。健全落实广播电视“三审两监”、节目评议等各项规章制度，对市、县广播电视台的黄金时段播出节目、综艺娱乐类节目、少儿动画节目等进行监督检查。在全市广电宣传队伍中深入开展“杜绝虚假报道增强社会责任 加强新闻职业道德”专项教育活动，开展“走基层、转作风、改文风”活动。抓好互联网视听节目、楼宇电视、手机电视、大屏幕广场电视的管理，对一家无证开展网上视听节目的网站进行了查处。扎实抓好广播电视安全播出管理，组织开展“三电”专项斗争，确保了全年重大节庆日、敏感日和重要保障期的安全播出。加强对全市8个县级高山转播台站转播情况和网络监控情况的检查，确保各高山台发射设备的正常运行。认真组织“扫黄打非”进基层，深入开展打击盗版侵权制品专项行动，共查缴盗版教材、教辅读物、盗版软件、盗版音像制品等13000多件。开展打击网络侵权盗版专项行动，对65家计算机卖场进行了检查，对7家已预装的盗版软件的经营单位责令其进行整改。对97家印刷企业进行专项检查。开展打击淫秽色情出版物专项行动，检查经营单位127家次。推进新一轮政府机关软件正版化工作和第二批企业软件正版化，帮助企业开展版权规划，福建长富乳业公司授予版权保护重点单位，向省版权局推荐版权登记作品51件。指导出版物发行网点合理布局，新设立发行网点11处。开展整治“假记者、假记者站、假报刊、假新闻”专项行动，保证了全市报刊市场平稳有序。
九、对台对外文化交流取得新进展
第三届海峡论坛&海峡两岸齐天大圣文化交流活动在顺昌成功举办，两岸的齐天大圣文化交流进一步密切。积极赴台参加“海峡论坛&两岸朱子文化交流活动”，着力宣传朱子文化、大武夷文化，展示源远流长的闽北文化，侨刊《朱子文化》、《武夷山》分别入岛发行共5300余册。圆满完成“中国&第九届海峡两岸项目成果交易会”文艺表演任务。武夷山艺术团赴毛里求斯进行茶艺表演，扩大了武夷茶文化的国际影响力。南词说唱《闽北新貌》等文艺节目分别赴香港、澳门参加旅港联谊会、澳门南平联谊会组织的经贸活动，得到港澳同胞好评。延平战胜鼓参加厦门第三届郑成功文化节，受到台湾同胞的欢迎。
十、文化体制改革扎实推进
根据省、市部署，有序推进国有文艺团体改革。全市共有国有文艺团体12个，按照省、市文改办的要求，制定了“撤销8个文艺团体、拟保留并划转4个文艺团体为公益性保护传承机构”的《南平市国有文艺院团体制改革方案》，并抓紧实施。推进全市文化市场综合执法改革，南平市文化市场综合执法支队和所有县（市、区）文化市场综合执法大队已经市委编办批复成立，提升了行政规格。组织广电有线网络整合划转工作，及时做好调研、意见征集和人员、资产摸底等各项前期工作，已完成广电有线网络资产自查、清产核资申报工作。
十一、队伍建设有新面貌
按照市委、市政府机构改革部署，2011年2月，原市文化与出版局与市广播电视局重新组建，新的局领导班子到位后，对班子成员进行了过渡性分工，指定各科室临时负责人、以保证工作的有序进行，做到了队伍不散、思想不乱、工作不断，确保了各项工作稳定有序开展。局班子着力理顺工作、理顺情绪、理顺关系，建章立制，努力建设团结、和谐，能干事、干好事的工作团队。持续深化创建省第六届文明行业、学习詹红荔先进事迹等活动。加强基层队伍建设，承办“2011年全省村级文化协管员培训班暨全省文化站长培训班（南平片）”，举办“广播村村响”技术培训班等，有近千人参加了学习培训。狠抓机关作风建设，推进机关效能和政风行风建设，积极在广电部门深入开展“走基层、转作风、改文风”活动。及时认真办理上级转办及群众来信4件，市长信箱来信4件，办理人大建议5 件，政协提案 10 件，做到件件有落实，事事有回音。一大批集体和个人在各级的表彰中被授予先进称号，我局获得了市委、市政府授予的“平安建设先行单位”荣誉称号；南平市文化广电新闻出版市系统内有6个单位、2位同志受到国家部委表彰；17位同志受到了省级表彰，武夷山市文化市场稽查队姜立超同志被评为全国“扫黄打非”先进个人，
南词实验剧团陈成凯同志当选“2011年福建省敬老宣传大使”，建瓯电台林海同志荣获“福建省十佳新闻工作者”殊荣。
十二、党的组织建设和党风廉政建设进一步加强
召开了第一次党代会，选举产生了市文广新局第一届委员会和纪律检查委员会，建立了党委和各支部的工作制度。积极投入创建第六届“机关党建工作先进单位”活动，高度重视基层党建“三级联创”工作，与省新闻出版局机关支部在光泽县开展了“三级联创、创先争优、基层大走访”活动，向光泽县司前乡云际村捐书、捐资。局党委认真按照要求做好中心组学习安排，并结合实际做好精神文明、综合治理、计划生育、工会、妇女和共青团工作。认真抓好挂村服务工作，支持挂点的延平区来舟镇蛟湖村、洋后乡中洋村道路、饮水、农家书屋建设。认真落实党风廉政建设责任制，召开党风廉政建设专题会议，针对本系统发生的黄华生等案件、馀庆桥烧毁事件开展警示教育，吸取教训。在全市文博单位和直属单位开展反腐倡廉教育和专项整改工作，开展廉政风险排查，建立和完善相关制度，确保上级决策、部署的贯彻执行。
在看到成绩的同时，我们也要正视存在的不足：一是工作开展不平衡，整体工作推进不够，如数字电视整转工作进度较慢，不能满足群众需求。二是文化产业发展不快，尤其是新兴的文化产业、创意产业薄弱，没有形成大的产业园区。三是文化市场管理和文物管理存在薄弱环节，有待进一步规范和加强。四是文化设施落后，尤其是缺乏大型、综合性的文化设施状况没有根本改变。五是文化体制机制改革创新步子较慢。这些问题将在2012年工作中认真加以解决。
2012年工作要点
2012年，我市文化广电新闻出版工作将以科学发展观为统领，继续深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干意见重大问题的决定》，紧紧围绕深入贯彻党的十七届六中全会精神这条主线，突破深化文化体制机制改革创新这个重点，以创造、创新、创优的工作精神，着力实施文化惠民工程、文艺创作精品工程、文化产业壮大工程、现代传播体系建设工程、文化队伍建设工程等“五大工程”，服务大局、服务群众，全面完成市委、市政府和上级主管部门交赋的工作任务。主要抓好以下工作：
一、坚持正确舆论导向，为改革发展造势助力
围绕迎接庆祝和宣传贯彻党的十八大，策划好十八大宣传战役。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握积极健康、民主和谐、昂扬向上的宣传基调，扎实做好主题宣传、成就宣传、典型宣传和热点引导。继续深入宣传党的十七届六中全会精神、宣传省市党代会战略部署、省市“两会”重要精神和今年工作重点。大力宣传我市深入贯彻落实科学发展观、打好“五大战役”、围绕实施“一个赶超、两个翻番、三个提升”奋斗目标采取的一系列重大措施和取得的成效。精心组织纪念建军85周年、“9.8”投洽会、“5.13”武夷山国际投资洽谈会、武夷山茶博会等重要节庆、重大活动的舆论宣传。积极开展对外宣传工作，力争向上级新闻单位多送稿、送好稿、送大稿，保持我市在上级台用稿的先进水平；精心组织配合上级台摄制推出反映闽北的节目，提高闽北知名度。
二、广泛开展群众文化活动，不断丰富群众文化生活
围绕党的十八大和重要节庆日，组织开展丰富多彩的群众文化活动。举办社区艺术节，组织歌咏比赛、综艺晚会、舞蹈比赛、少儿故事大王赛和美术书法摄影作品展等活动。倾力抓好 “激情广场大家唱”、“新农村大舞台”活动，增强影响力，扩大覆盖面。持续开展“全民读书月”、“文化与市民同行”、图书馆延伸服务、送戏进军警营、送戏下乡、送欢乐进基层以及“高雅艺术进校园”活动。以创建文化先进乡镇、文化明星村活动为抓手，推动农村文化组织、队伍、设施建设。注重扶植农村业余剧团、业余文艺社团、农民演出队，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，围绕“我们的节日”主题，组织开展农民艺术节、乡村文化节等群众性文化活动，打造具有鲜明地方特色的乡土文化品牌。组织引导好社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、老年文化、少儿文化、外来工文化、引导企业开展面向农民工的公益性文化活动。持续实施农村电影放映“2131”工程，全面完成每月每村一场电影任务。
三、实施精品工程，努力提高文艺创作水平
抓紧筹备参加省第五届艺术节，聚合全市力量认真组织戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、民间文艺创作，积极参与省第五届艺术节的系列活动，并争取获得良好成绩。精心组织以詹红荔先进事迹为蓝本的剧目创作，认真组织编排音乐话剧《一轮明月》参加福建省第25届戏剧会演。抓好专题创作，对南词说唱《只想洗个澡》等节目进行深加工，努力争取在第四届福建省曲艺节、第七届中国曲艺牡丹奖、第九届闽浙赣皖四省四市民间艺术节等几大赛事中获得好成绩。结合纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年，广泛开展“百花扎根沃土、艺术奉献人民”主题活动。积极组织各艺术协会开展“创艺术精品,建先进组织,做优秀会员”主题活动,打造一批精品力作和文化品牌,共同繁荣我市艺创作“百花园”。积极引进外力，建设武夷山国家级美术创作基地。加强对创作生产的规划、引导和培训，举办专题研讨班，提升闽北文艺创作水平。努力打造广播电视精品频率频道、精品栏目节目，提升南平广播电视台广播综合、电视综合和建瓯广播电台3个频率频道、《南平新闻》等27个栏目在全省的知名度和影响力、推出一大批有较高质量的广播电视节目。认真开展“南平广播电视新闻奖”等4个政府奖的评选，精心推选优秀节目参加上级举办的评奖活动，力争取得好成绩。有计划有重点地组织专业文艺工作者和业余文艺骨干深入，深入群众，努力在文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺以及民间文艺、群众文艺等领域创作出更多具有闽北特色的优秀作品。
四、积极推进公共文化服务设施建设，全面完成“为民办实事”项目
积极推动武夷新区大型文化设施规划工作。推进武夷山、邵武、松溪、政和县文化艺术中心等一批重点文化项目建设，着力抓好武夷山市文化艺术中心新建、邵武市博物馆改建两个被列为市政府重大社会事业项目的时序进度。加快推动中心城市图书馆、文化艺术馆改扩建和美术馆(武夷画院)建设,今年要完成邵武、浦城、松溪、政和4个县（市）的图书馆改扩建工程, 不断完善市县两级图书馆、文化馆、博物馆建设,并向社会免费开放，逐步推动各行业文化设施公用共享。建好20个群众性文化激情广场示范点。做好第五次全国图书馆评估定级迎评工作。切实加强乡镇综合文化站、社区文化中心、村文化活动室和公共电子阅览室、公益性上网场所建设，扩大文化信息资源共享工程县级支中心和乡镇服务点网络，完善管理，不断提升服务功能，进一步提升文化信息共享水平。扎实抓好“农家书屋”建设和管理，今年要新建、改造386个农家书屋，实现建制村全覆盖。继续推进有线数字电视整体转换。年底前 85.5%建制村实现县乡村广播电视光缆联网。抓紧抓好“广播电视村村通”
提升工程，在党的十八大召开前，全面完成20户以上自然村建设任务（共1072个村，52971户），力争完成全市20户以下已通电自然村“盲村”建设任务（共2153个村，27459户）。巩固完善“有线广播村村响”，对全市1639个广播室（1628个建制村）采取切实可行的维护管理办法，加强对各广播室管理人员的教育培训与管理，发挥其文化宣传、应急预警广播功能。全面推进县（市）城区影院改造，鼓励各类符合规定的社会资本投资、建设、改造、经营数字影院，促进条件比较成熟的县（市）抓紧影院改造。完成建瓯、政和2个县（市）城区数字影院建设，改善广播电视高山转播台的基础设施。鼓励抓好城乡阅报栏（屏）建设，持续开展全民阅读报刊活动。继续参与协办南平市公益文化项目推介会,搭建文化与经济融合的平台，增强公益文化活动的多元化投入。建立和完善城市对农村的文化援助机制，把外来务工人员纳入城市公共文化服务体系，让更多广大群众享有免费和优惠的基本公共文化服务。
五、打造特色产业项目，加快文化产业发展步伐
挖掘利用朱子文化、闽越文化、闽北宋文化、茶文化、武夷山“双世遗”等闽北特色文化资源，进一步加快文化产业结构调整和转型升级，坚持改造提升传统产业、发展新兴产业，着力打造特色产业项目，培育骨干文化企业。发展文化创意产业，推动“武夷文化创意产业园区”、“齐天大圣文化大观园”、“浦城剪纸苑”、“建瓯工艺美术园”等项目的建设。加强文化与旅游的融合，发展文化旅游业，逐步形成大武夷文化旅游产业圈。大力扶持朱子文化旅游、“印象大红袍”实景演出、大圣文化旅游、武夷山城村古汉城遗址国家考古公园项目和“杂技进武夷”等项目，认真研究茶文化之旅、原生态文化之旅、朱子文化之旅、闽越文化之旅等历史文化旅游线路。发展民间民俗文化产业，扶持建窑建盏、松溪版画、湛卢宝剑、浦城剪纸、建阳工笔画等项目的产业化。发展广播影视产业，积极推动和扶持社会力量创办影视企业，支持帮助我市本土传媒企业做好电影《使命》、《烈日灼人》及《台北来的插班生》等影视产品摄制、发行工作。扩展电影院线，发展3D数字电影放映市场。抓好南平城区移动多媒体广播电视信号深度无线覆盖全国试点工作，提高手持电视市场占有率。发展出版印刷产业，鼓励、支持出版发行业规模化、连锁化经营发展，立足市级三大工业园区发展印刷产业。认真谋划版权保护基地建设，做好武夷山茶业、木雕根艺、竹木制品、南平乳业包装等产品的版权保护工作。大力推进文化产业示范基地建设，发挥其示范和辐射作用，带动相关产业发展。加强行业协会建设管理，积极发展版权代理、演艺经纪等文化中介行业。加强文化产业统计工作，为文化产业发展提供依据。建立健全文化产业项目库，市县互动，滚动式管理。
六、提升文化广电新闻出版行业管理服务水平
加强文化市场综合执法队伍建设，配齐配强专业执法人员，进一步规范文化市场管理。扎实开展网吧、电子游戏、演出、歌舞娱乐等各类文化市场专项整治行动，严厉查处网吧、电子游戏和歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、非法演出、非法网络游戏等违法经营行为。加大出版物市场监管力度，加强印刷企业管理，重点检查出版物经营单位的进货渠道和出版物内容，严格内部资料出版物审批。开展“扫黄打非”专项行动，严厉打击销售政治性非法出版物、淫秽色情出版物、盗版教材和教辅读物等违法行为。加强报刊管理，确保党报党刊发行，查处乱摊派行为。加强报刊审读制度，完善报刊审读责任和舆情分析处理机制。推进版权管理工作，继续推进政府机关和企业软件正版化。加强广播影视行业管理,认真抓好广播电视节目监管工作，重点做好市、县广播电视台的黄金时段播出节目、综艺娱乐类、广告类节目的监督检查，开展抵制低俗之风、抵制虚假新闻、虚假广告工作。认真贯彻《福建省广播电视设施保护管理条例》，组织开展“三电”专项斗争，确保广播电视安全播出。抓好卫星地面接收设施的管理工作和境外卫星电视传播秩序的整治工作，加强对大屏幕广场电视、楼宇电视、IPTV、网络视听节目的管理。加强安全生产工作，落实各类经营单位安全生产责任制，推进文化市场安全生产标准化建设。加强行业协会管理。
七、加强文化遗产保护工作
继续加大文化遗产保护法规宣传教育力度，组织实施全市“国际博物馆日”、“中国文化遗产日”宣传工作，开展文化遗产图片展览、广场法律咨询、新闻媒体宣传、电影展演等多种形式的宣传教育活动，不断提高广大人民群众的文化遗产保护意识。提升博物馆、纪念馆馆藏文物保管保存条件，全面完成全国第三次文物普查后续工作和馆藏文物调查及数据库管理系统建设项目，完成馆藏珍贵文物的数据采集、审核和报送工作。加强文化遗产保护规划编制，落实第七批省保单位“四有”工作，做好全市125处涉台文物保护规划和《武夷山世界文化与自然遗产的保护规划》的编制，推进重点涉台文物和武夷山崖墓群、遇林亭窑址等保护规划和保护方案的编制，积极配合省文化厅、文物局做好城村古汉城大遗址公园建设的征地工作，配合做好建闽、邵光高速公路沿线的文化遗址和墓葬开展抢救性考古发掘、调查和勘探。加强全市重点文物保护单位的修缮，积极推进重点文物保护单位、历史文化名镇名村和民间艺术之乡的申报工作；组织非物质文化遗产名录的申报和资料收集工作，建立全市民族民间文化遗产保护代表作名录及其体系，积极争取闽北木拱廊桥申报列入《中国世界文化遗产预备名录》，推进“乌龙茶制作技艺”申报人类非物质文化遗产代表作名录，开发利用建阳雕版印刷非物质文化遗产。公布第四批南平市非物质文化遗产代表作名录，组织申报第三批省级非物质文化遗产代表性传承人。加强南词艺术的传承保护发展，推动以传承和发展南词艺术为主旨的展示、经营项目——“南词苑”项目启动建设。
八、推进文化体制和机制改革创新
以改革创新为动力，加快构建有利于闽北文化大发展大繁荣的体制机制。稳妥推进有线电视网络整合工作，按照省上部署，确保整合工作正常有序开展。推进我市国有文艺团体改革，完成南平南词剧团、浦城赣剧团、邵武艺术团（三角戏剧团）和武夷山艺术团等4个带非物质文化遗产性质的文艺单位的划转以及南平闽剧团等8个文艺单位的撤销任务。全面完成市、县两级文化市场综合执法改革，落实文化市场综合执法机构规格和人员编制配备，逐步完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制。做好武夷画院换届重组整合和南平美术馆筹建工作，逐步完善闽北艺术创作平台。稳妥推进文化事业单位体制改革，积极推进人事制度、和社会保障制度等内部管理机制改革，创新文化系统各事业单位内部管理机制，按“责、权、利”相统一的原则，合理做好内部人事、收入分配和社会保障等制度的改革，建立和完善部门和岗位责任制，形成激励和约束相结合的管理机制，激发文化事业单位内部活力，营造有利于出精品、出人才、出效益的良好环境。
九、扩展对台和对外文化交流
认真贯彻省委、省政府《关于进一步加强新形势下闽台合作的若干意见》，利用全市舞台艺术、民间信仰、民俗文化等资源和中秋、春节、元宵等两岸共有的传统文化佳节，打造富有闽北特色的文化交流项目。积极参加闽台之间重大文化交流活动，组织参加海峡两岸文化产业博览交易会、海峡两岸图书交易会、海峡版权（创意）产业博览精品交易会，加大对闽北文化产品推介力度。筹办第四届中国武夷山朱子文化节，举办“海峡两岸齐天大圣文化节”、“齐天大圣祖地文化入岛交流”等系列活动，做强“齐天大圣文化”品牌。进一步加强两岸专家学者的合作、研讨，积极参与到岛内举办海峡论坛、郑成功文化节、齐天大圣文化交流和工艺美术展、民间民俗展演等专题活动，继续做好《朱子文化》、《武夷山》期刊发行、宣传工作。扩展对外文化交流，加强南平电视台与欧洲华文电视台的合作，积极促进南平与澳大利亚奥尔伯里市之间及其他国家和地区间的文化交流，加强对外电视节目的制作与协作区，打造优秀出版物和影视作品，进一步拓展闽北文化艺术、文化活动、民间工艺、文物遗产等方面的外宣渠道，提升闽北优秀传统特色文化的对外影响力。
十、加强队伍建设与机关作风建设
深入实施“四个一批”人才培养工程、文化名家工程，大力培养、选拔和引进文化艺术、文化产业、广播影视、新闻出版、文化经营管理等文化事业和文化产业发展急需的各类人才。加强基层公共文化服务队伍建设，发展壮大社区文化指导员队伍，健全乡镇综合文化站人员，加强农村文化协管员管理，切实提高农村公共文化产品的生产能力。认真落实省委宣传部、省委编办等五家联合下发的《关于进一步加强我省广播影视公共服务体系建设和管理的意见》，抓紧落实好乡镇广电站的机构、编制和经费。分批培训各级文化馆、图书馆、文化协管员、广播电视采编播人员、文化志愿者及各门类骨干，努力建设一支规模适当、结构合理、素质较高的文化人才队伍。加强机关作风建设，落实党风廉政建设责任制，强化对干部队伍的监督管理，深入抓好反腐倡廉的宣传教育工作，开展形式多样的廉政文化活动，进一步扩大廉政文化影响力。加大机关效能和政风行风建设力度，建好门户网站，推行办公自动化，加强政务公开，重视信息报送。加强调查研究，加大督查抓落实力度。提升文明行业创建水平,在全市行业中设置省级、市级示范窗口各3到4个，切实抓好工作落实。深入开展向詹红荔学习活动，深入开展“走、转、改”活动，培育和宣传先进典型。大力加强党的建设，以党建带工建、团建、妇建，促进机关作风建设，提高为人民服务、为社会服务的自觉性，防止和杜绝不正之风，树立文化广电新闻出版部门良好形象。
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