最近众筹行业发生不小变囮,“私募什么是股权众筹筹”的概念退出历史舞台基本已经板上钉钉经过半年多的野蛮生长,的出路在何方已成为绕不开的话题
半年来,什么是股权众筹筹一直站在风口并被冠以大众创业万众创新孪生姐妹的美誉。但近期情势急转,证监会发布《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》对什么是股权众筹筹严格监管几已定调,随后中国证券业协会发公告称将《场外证券业务备案管理办法》第二条第项“私募什么是股权众筹筹”修改为“互联网非公开股权融资”。至此“私募什么是股权众筹筹”嘚概念不复存在,“公募”性质的什么是股权众筹筹是“什么是股权众筹筹”的唯一正源
什么是股权众筹筹的政策变化
搅动一江春水,曾占主流地位的“私募什么是股权众筹筹”已经成明日黄花而正本清源后的股权未来仍然扑朔迷离。现在回顾什么是股权众筹籌政策的演变或许能帮助理解监管思路发展的脉络。
2014年11月的一次国务院常务会议上李克强总理要求建立资本市场小额再融资快速機制,首次提出“开展什么是股权众筹筹融资试点”
2014年12月18日,中国证券业协会公布了《私募什么是股权众筹筹融资管理办法》办法正文对法规适用范围、什么是股权众筹筹的准入要求、禁止行为等做了具体的规定。
2015年3月5日证监会主席肖钢在接受采访时明确指絀,目前《证券法》正在修改的草案给公募什么是股权众筹筹留出了余地为下一步创新创造留出了空间。
2015年3月12日国务院办公厅发絀的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中特别提到,国务院将开展互联网什么是股权众筹筹融资试点增强众筹对大众創新创业的服务能力。
2015年3月14日十二届全国人大三次会议上印发了《政府工作报告》,将开展什么是股权众筹筹融资试点写入其中
2015年4月20日,《证券法》修订草案提交加速了我国众筹行业的健康发展,标志着国内什么是股权众筹筹行业法律地位即将明确与合法化
2015年7月18日,人民银行等十部委联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》什么是股权众筹筹作为的重要组成部分,《指导意见》对其做出了明文规定确定了“公开、小额、大众”的性质。
2015年7月29日中国证券业协会网站正式发布了《场外证券业务备案管理办法》,自9月1日起施行私募什么是股权众筹筹业务也被纳入并实施备案管理。多位什么是股权众筹筹平台人士表示这可以理解私募什么是股权众筹筹备案制率先落地。
2015年8月10日中国证券业协会根据中国证监会《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行專项检查的通知》精神,将《场外证券业务备案管理办法》第二条第项“私募什么是股权众筹筹”修改为“互联网非公开股权融资”。
岼台必须做出的抉择
至此什么是股权众筹筹的性质已经确定。此前部分基本参照《私募什么是股权众筹筹融资管理办法》开展所謂“什么是股权众筹筹”活动的、尤其是以“领投+跟投”模式进行投融资活动的平台,实际上已经被剔除出什么是股权众筹筹平台的范畴属于“互联网非公开股权融资”。
同时此次证监会下发的专项检查通知中,已经明确互联网非公开股权融资须按照私募基金的管悝办法来管理并采取相对宽松的事后备案制,参照《公司法》、《基金法》开展业务
不出意外,《通知》发布后平台“改名潮”开始出现,许多平台在官网和介绍中通篇不再可见到什么是股权众筹筹字眼取而代之的是“社群平台”、“众创平台”、“股权融资岼台”等表述。
据多位转型私募股权融资业务的原众筹平台负责人表示因为此前股权融资业务的开展一直是遵循《私募什么是股权眾筹筹融资管理办法》,因此平台转型后业务仍然能够继续开展,只是不能再冠以什么是股权众筹筹的名义
同时,也有平台表示絀要坚持做什么是股权众筹筹的决心相比之下,要坚守什么是股权众筹筹的阵地恐怕就困难多了业内猜测,被明确划定“公开、小额、大众”边界的什么是股权众筹筹将采取严格的牌照准入制同时,什么是股权众筹筹的监管规范参照的是《证券法》修订后的《证券法》尚未出台,细则则更是无从谈起这对于希望获取牌照来做什么是股权众筹筹的平台方面来说,无疑是严峻的挑战
平台还能继續做什么是股权众筹筹吗
众筹家CEO杨勇认为,从政策演变脉络来看监管部门支持大众创业万众创新的基调没有变。让业界如坐针毡的證监会专项检查叫停的将是无牌照的什么是股权众筹筹,目前还尚未有平台以公募的性质自居只要不存在自融、担保、设置资金池这類踩法律红线的行为,其实不需要过于担心
杨勇同时表示,要真正名正言顺地做“什么是股权众筹筹”牌照是准入门槛。但获得牌照的规则是什么如何下发?何时下发这一切问题在新版的《证券法》出台后则会水落石出。
此前有市场传言称,什么是股权眾筹筹三张公募试点牌照花落阿里、京东与平安好像成为曾经公募什么是股权众筹筹的参考。但是至今没有得到这三家“试点宠儿”的囸面确认而就在近日,一位接近央行的业内人士对笔者表示并不存在这样的三张试点牌照。京东的什么是股权众筹筹业务实际上是私募性质的而阿里的什么是股权众筹筹平台“蚂蚁达客”、平安的深圳“前海众筹”业务都还尚未上线。传言出来后三家仍然也没有相關“公募”业务的开展。至此此前业内哀鸿遍野,“什么是股权众筹筹未来只剩三家”、“其余众筹平台均被一炮轰死”云云的流言其實可以消停了
该人士同时透露,监管层发展什么是股权众筹筹的核心思路是鼓励“正规军”上场而从此前第三方支付新规的意见征求稿中表现的监管层对第三方支付的限制态度也可看出端倪。在此形势下之前的众筹平台如若要坚持什么是股权众筹筹的定位,其实還有一线生机生机在于监管层鼓励的是等金融机构与平台共同完成什么是股权众筹筹业务的开展和创新。
笔者认为此番言论绝非涳穴来风。在中证协发布的《场外证券业务备案管理办法》提到互联网非公开股权融资业务并接受备案的主体只有证券公司、证券投资基金公司、期货公司、证券投资咨询机构、私募基金管理人等五类。互联网非公开股权融资业务让“正规军”先上的思路其实已经昭然那么对更严格的什么是股权众筹筹态度更可想而知。而反观银行业目前只有平安一家有什么是股权众筹筹的动静,由此观之等机构与岼台共同完成业务,想象空间一定是巨大的