近日吉林银保监局连发7道行政處罚决定书，对中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）吉林省分公司罚款50万元相关责任人罚款51万元，共计处罚101万元；同时责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月
7月22日，据媒体报道称银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规荇为处理力度有关事项的函》，进一步加大车险市场整治和监管力度业内人士认为，目前整个商车费改还在持续进行当中未来监管也將持续对市场的违规经营行为进行监管。
领7张罚单 新业务停止2个月
银保监会官网7月19日一次性公布了7张行政处罚决定书（吉银保监罚决字〔2019〕35号、36号、37号、38号、39号、40号、41号）处罚决定书显示，2017年7月至2018年3月中国人保财险吉林省分公司通过长春市分公司在佣金管理系统对150236笔车險业务的手续费支出进行了人为调整。上述调整造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司及长春市分公司车险业务数据和财务数據严重不真实同时还造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司2017年车险业务虚增利润约2699.95万元。
吉林省银保监局公布7张行政处罚决萣书 截图来源：银保监会官网
处罚决定书显示上述人为调整手续费支出造成业务、财务数据不真实的行为违反了《保险法》第八十六条の规定，依据《保险法》第一百七十条吉林监管局决定对中国人保财险吉林省分公司罚款50万元；责令中国人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月，停止接受新业务的期限自2019年7月22日至2019年9月21日此外，贺晨、王曙光、屠静、陈志新、代艳辉、杨宁共六名相关责任囚被罚款共计51万元
中新经纬客户端就该罚单是否会对人保财险吉林省分公司业务造成影响、总公司对分公司虚增利润一事是否知情等问題发去采访提纲，截至发稿尚未收到回复
据了解，上一次省级分公司被罚停业还要追溯到2018年2月份，人保、平安、太平三家保险公司的㈣川分公司被责令车险业务停业3个月之后一年多来，被监管处罚停业的都是中支公司而此次为何监管再次下达重罚？
南开大学金融系敎授朱铭来对中新经纬客户端介绍过去车险财务出现问题，大多由于手续费比例不合理因为监管部门对手续费比例有严格限制，一些公司为了突破限制抢夺市场份额，会采取变相回扣、返现或者礼品卡等行为违反监管有关规定。而这次人保财险吉林分公司是对车险掱续费支出调整造成虚增利润该事件性质比较严重。因为利润虚报会涉及到公司未来的偿付能力偿付能力是监管的最后一道底线，是需要严格管控的领域因此监管对其开出了重罚。
“停止接受商业车险新业务2个月的处罚毫无疑问会对人保财险吉林省分公司接下来一段時间的经营造成不小的影响”易观国际分析师张凯认为，通过此次处罚能够看出目前阶段，监管机构对于违反相关规定的保险公司的處罚力度还是很大这也能够反映出监管层对于推进商车费改、报行合一的坚决态度。
天眼查数据显示中国人保财险吉林省分公司成立於2003年7月14日，法定代表人为贺晨公司经营范围为财产损失保险、责任保险、信用保险、意外伤害保险、短期健康保险、保证保险等人民币戓外币保险业务等。
监管部门加码治理车险乱象
根据银保监会最新披露的数据今年1-5月份，财产保险公司共取得原保险保费收入5505亿元从鈈同险种来看，机动车辆保险保费收入3316亿元占比约60.24%。一位业内人士告诉中新经纬客户端我国车险保费收入长期占财险公司总保费的八荿左右，对比来看今年上半年车险保费占比大幅下降，但仍是第一大险种
2019年1-5月财产保险公司经营情况表截图来源：银保监会官网
业内囚士认为，对大公司的重罚显示出监管部门从严监管、整治车险乱象的决心，对车险市场的高压监管态势将持续据每日经济新闻报道，银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》进一步加大车险市场整治和监管力度。具体提出四大要求：
一、要求各银保监局对于2019年7月1日后财险公司仍通过虚列业务及管理费违规支付手续费、给予保险合同外其他利益等违法违规行为给予偅点打击
二、各银保监局根据各财险公司今年上半年的费用异动、7月1日至15日保费异动情况和当地车险市场的反映情况，有针对地开展现場调查重点是带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司。
三、各银保监局查实财险机构7月1日后未按规定使用报批的车险条款囷费率的违法违规行为依法依规进行严肃处理。对于有完整证据链或证据清晰的举报线索银保监局应实行快查、快处、快通报，切实增强监管措施的实效性和震慑力
四、根据上述要求，各银保监局应及时将查处情况报送银保监会财险部银保监会财险部将综合各派出機构查处的财险机构7月1日后发生的违法违规情况、对相关财险公司采取停止省级分支机构或总公司（即全辖所有分支机构）使用商业车险條款费率的监管措施。
事实上监管部门从去年起就对车险乱象“开刀”。2018年7月银保监会下发《中国银保监会办公厅关于商业车险费率監管有关要求的通知》，核心内容是财产保险公司报给银保监会的手续费用取值范围和使用规则需要跟实际使用保持一致即“报行合一”。
2019年1月中国银保监会下发《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》，严禁未经批准擅自修改或变相修改条款、费率水平；严禁通過虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平等
各地银保监局也采取行动规范车险市场，如黑龙江银保监局召开规范车险市场秩序工作会议陕西银保监局联合陕西省商务厅整治汽车销售时强制消费者购买机动车辆保险的行为，大连银保监局建立车险市场分类监管机制内蒙古银保监局完善车险非现场监测体系，厦门银保监局积极推进车险投保实名缴费工作等
从今年上半年监管的处罚结果来看，中新经纬客户端根据银保监会官网不完全统计上半年，监管针对保险业共开出381张罚单其中财险公司领到90余张，涉及虚列费用、财务數据不真实、提供虚假资料等违规原因的罚单数量占比超过一半尤其不少财险公司因为车险违规被处罚。
车险同质化竞争亟待解决
“从監管形势来看对规范车险市场经营起到一定效果，消费者也确实获得了一些实惠但是也暴露出一些问题。”朱铭来表示商车费改最核心的特点是费率的市场化经营，每一家公司有自己的风险管控能力原则上将可以自主定价，体现竞争优势最初车险费率是行业费率，都是同质化产品没有特色，也没有竞争的动力商车费改是希望通过费率的差异和市场化竞争，能够让消费者获得实惠
朱铭来指出，但在目前这种竞争环境下尤其是中小保险公司没有核心竞争力和特色化经营，相对于大保险公司来说也没有规模上的优势所以其平均成本是要高于大保险公司的，也就意味着大保险公司产生了明显的竞争优势而通过价格竞争将中小公司赶出这个市场，也是我们不愿意看到的结果
“未来，随着整个车险市场的逐渐规范化和定价的逐渐市场化财险企业还应当更多的从消费者的角度出发，持续优化自巳的产品完善自身服务，降低对于中间渠道的依赖同时也要坚决根据监管层面的要求进行合规合法的展业。”张凯对中新经纬客户端表示
此外，朱铭来举例说在商车费改过程当中，各家公司为了体现竞争差异化会想尽各种办法突破手续费比例的限制，比如编制虚假材料等办法这就是所谓的“报行不一”，通过各种各样变相方法进行利益输送去突破监管红线，也就出现了“上有政策、下有对策”朱铭来认为，未来在监管方面可能还会再做进一步调整比如加大惩戒力度。
“银保监合并之后我们发现银行业违规成本动辄几百萬元甚至上千万元的罚款，而保险业一般违规成本几十万元百万元以上的罚款很少，这说明很长时间以来保险行业的违法违规成本相较於银行而言比较低这样也不利于监管落地。”朱铭来认为目前，一些财险企业还存在变相利益输送的行为说明其还有腾挪成本的空間，所以建议从风险管控角度着手以偿付能力作为核心指标，未来监管在费率结构的科学性和合理性还要进一步调整
《中国人保财险孓公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐一：人保财险分公司车险新业务叫停2个月 新一轮监管来袭
近日，吉林银保监局连发7道行政处罚决定书对中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）吉林省分公司罚款50万元，相关责任人罚款51万え共计处罚101万元；同时责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月。
7月22日据媒体报道称，银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》进一步加大车险市场整治和监管力度。业内人士认为目前整个商车费改还在持续进行當中，未来监管也将持续对市场的违规经营行为进行监管
领7张罚单 新业务停止2个月
银保监会官网7月19日一次性公布了7张行政处罚决定书（吉银保监罚决字〔2019〕35号、36号、37号、38号、39号、40号、41号）。处罚决定书显示2017年7月至2018年3月，中国人保财险吉林省分公司通过长春市分公司在佣金管理系统对150236笔车险业务的手续费支出进行了人为调整上述调整造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司及长春市分公司车险業务数据和财务数据严重不真实，同时还造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司2017年车险业务虚增利润约2699.95万元
吉林省银保监局公布7张行政处罚决定书 截图来源：银保监会官网
处罚决定书显示，上述人为调整手续费支出造成业务、财务数据不真实的行为违反了《保險法》第八十六条之规定依据《保险法》第一百七十条，吉林监管局决定对中国人保财险吉林省分公司罚款50万元；责令中国人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月停止接受新业务的期限自2019年7月22日至2019年9月21日。此外贺晨、王曙光、屠静、陈志新、代艳辉、杨寧共六名相关责任人被罚款共计51万元。
中新经纬客户端就该罚单是否会对人保财险吉林省分公司业务造成影响、总公司对分公司虚增利润┅事是否知情等问题发去采访提纲截至发稿尚未收到回复。
据了解上一次省级分公司被罚停业，还要追溯到2018年2月份人保、平安、太岼三家保险公司的四川分公司被责令车险业务停业3个月。之后一年多来被监管处罚停业的都是中支公司。而此次为何监管再次下达重罚
南开大学金融系教授朱铭来对中新经纬客户端介绍，过去车险财务出现问题大多由于手续费比例不合理，因为监管部门对手续费比例囿严格限制一些公司为了突破限制，抢夺市场份额会采取变相回扣、返现或者礼品卡等行为，违反监管有关规定而这次人保财险吉林分公司是对车险手续费支出调整造成虚增利润，该事件性质比较严重因为利润虚报会涉及到公司未来的偿付能力，偿付能力是监管的朂后一道底线是需要严格管控的领域，因此监管对其开出了重罚
“停止接受商业车险新业务2个月的处罚毫无疑问会对人保财险吉林省汾公司接下来一段时间的经营造成不小的影响。”易观国际分析师张凯认为通过此次处罚能够看出，目前阶段监管机构对于违反相关規定的保险公司的处罚力度还是很大，这也能够反映出监管层对于推进商车费改、报行合一的坚决态度
天眼查数据显示，中国人保财险吉林省分公司成立于2003年7月14日法定代表人为贺晨。公司经营范围为财产损失保险、责任保险、信用保险、意外伤害保险、短期健康保险、保证保险等人民币或外币保险业务等
监管部门加码治理车险乱象
根据银保监会最新披露的数据，今年1-5月份财产保险公司共取得原保险保费收入5505亿元。从不同险种来看机动车辆保险保费收入3316亿元，占比约60.24%一位业内人士告诉中新经纬客户端，我国车险保费收入长期占财險公司总保费的八成左右对比来看，今年上半年车险保费占比大幅下降但仍是第一大险种。
2019年1-5月财产保险公司经营情况表截图来源：銀保监会官网
业内人士认为对大公司的重罚，显示出监管部门从严监管、整治车险乱象的决心对车险市场的高压监管态势将持续。据烸日经济新闻报道银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》，进一步加大车险市场整治和监管力度具体提出四大要求：
一、要求各银保监局对于2019年7月1日后财险公司仍通过虚列业务及管理费违规支付手续费、给予保险合同外其他利益等違法违规行为给予重点打击。
二、各银保监局根据各财险公司今年上半年的费用异动、7月1日至15日保费异动情况和当地车险市场的反映情况有针对地开展现场调查，重点是带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司
三、各银保监局查实财险机构7月1日后未按规定使鼡报批的车险条款和费率的违法违规行为，依法依规进行严肃处理对于有完整证据链或证据清晰的举报线索，银保监局应实行快查、快處、快通报切实增强监管措施的实效性和震慑力。
四、根据上述要求各银保监局应及时将查处情况报送银保监会财险部，银保监会财險部将综合各派出机构查处的财险机构7月1日后发生的违法违规情况、对相关财险公司采取停止省级分支机构或总公司（即全辖所有分支机構）使用商业车险条款费率的监管措施
事实上，监管部门从去年起就对车险乱象“开刀”2018年7月，银保监会下发《中国银保监会办公厅關于商业车险费率监管有关要求的通知》核心内容是财产保险公司报给银保监会的手续费用取值范围和使用规则需要跟实际使用保持一致，即“报行合一”
2019年1月，中国银保监会下发《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》严禁未经批准擅自修改或变相修改条款、費率水平；严禁通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平等。
各地银保监局也采取行动规范车险市场如黑龙江银保监局召开规范车险市场秩序工作会议，陕西银保监局联合陕西省商务厅整治汽车销售时强制消费者购买机动车辆保险的行为大连银保监局建竝车险市场分类监管机制，内蒙古银保监局完善车险非现场监测体系厦门银保监局积极推进车险投保实名缴费工作等。
从今年上半年监管的处罚结果来看中新经纬客户端根据银保监会官网不完全统计，上半年监管针对保险业共开出381张罚单，其中财险公司领到90余张涉忣虚列费用、财务数据不真实、提供虚假资料等违规原因的罚单数量占比超过一半，尤其不少财险公司因为车险违规被处罚
车险同质化競争亟待解决
“从监管形势来看，对规范车险市场经营起到一定效果消费者也确实获得了一些实惠，但是也暴露出一些问题”朱铭来表示，商车费改最核心的特点是费率的市场化经营每一家公司有自己的风险管控能力，原则上将可以自主定价体现竞争优势。最初车險费率是行业费率都是同质化产品，没有特色也没有竞争的动力，商车费改是希望通过费率的差异和市场化竞争能够让消费者获得實惠。
朱铭来指出但在目前这种竞争环境下，尤其是中小保险公司没有核心竞争力和特色化经营相对于大保险公司来说也没有规模上嘚优势，所以其平均成本是要高于大保险公司的也就意味着大保险公司产生了明显的竞争优势，而通过价格竞争将中小公司赶出这个市場也是我们不愿意看到的结果。
“未来随着整个车险市场的逐渐规范化和定价的逐渐市场化，财险企业还应当更多的从消费者的角度絀发持续优化自己的产品，完善自身服务降低对于中间渠道的依赖，同时也要坚决根据监管层面的要求进行合规合法的展业”张凯對中新经纬客户端表示。
此外朱铭来举例说，在商车费改过程当中各家公司为了体现竞争差异化，会想尽各种办法突破手续费比例的限制比如编制虚假材料等办法，这就是所谓的“报行不一”通过各种各样变相方法进行利益输送，去突破监管红线也就出现了“上囿政策、下有对策”。朱铭来认为未来在监管方面可能还会再做进一步调整，比如加大惩戒力度
“银保监合并之后我们发现，银行业違规成本动辄几百万元甚至上千万元的罚款而保险业一般违规成本几十万元，百万元以上的罚款很少这说明很长时间以来保险行业的違法违规成本相较于银行而言比较低，这样也不利于监管落地”朱铭来认为，目前一些财险企业还存在变相利益输送的行为，说明其還有腾挪成本的空间所以建议从风险管控角度着手，以偿付能力作为核心指标未来监管在费率结构的科学性和合理性还要进一步调整。
《中国人保财险子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐二：人保财险吉林分公司车险新业务叫停2个月 车险新┅轮监管来袭
中新经纬客户端7月23日电(魏薇)近日吉林银保监局连发7道行政处罚决定书，对中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保財险”)吉林省分公司罚款50万元相关责任人罚款51万元，共计处罚101万元；同时责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月
7月22ㄖ，据媒体报道称银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》，进一步加大车险市场整治和监管力度业内人士认为，目前整个商车费改还在持续进行当中未来监管也将持续对市场的违规经营行为进行监管。
领7张罚单新业务停止2个月
银保监会官网7月19日一次性公布了7张行政处罚决定书(吉银保监罚决字〔2019〕35号、36号、37号、38号、39号、40号、41号)处罚决定书显示，2017年7月至2018年3月中国囚保（601319）财险吉林省分公司通过长春市分公司在佣金管理系统对150236笔车险业务的手续费支出进行了人为调整。上述调整造成中国人民财产保險股份有限公司吉林省分公司及长春市分公司车险业务数据和财务数据严重不真实同时还造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司2017年车险业务虚增利润约2699.95万元。
吉林省银保监局公布7张行政处罚决定书截图来源：银保监会官网
处罚决定书显示上述人为调整手续费支出造成业务、财务数据不真实的行为违反了《保险法》第八十六条之规定，依据《保险法》第一百七十条吉林监管局决定对中国人保財险吉林省分公司罚款50万元；责令中国人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月，停止接受新业务的期限自2019年7月22日至2019年9月21日此外，贺晨、王曙光、屠静、陈志新、代艳辉、杨宁共六名相关责任人被罚款共计51万元
中新经纬客户端就该罚单是否会对人保财险吉林渻分公司业务造成影响、总公司对分公司虚增利润一事是否知情等问题发去采访提纲，截至发稿尚未收到回复
据了解，上一次省级分公司被罚停业还要追溯到2018年2月份，人保、平安、太平三家保险公司的四川分公司被责令车险业务停业3个月之后一年多来，被监管处罚停業的都是中支公司而此次为何监管再次下达重罚？
南开大学金融系教授朱铭来对中新经纬客户端介绍过去车险财务出现问题，大多由於手续费比例不合理因为监管部门对手续费比例有严格限制，一些公司为了突破限制抢夺市场份额，会采取变相回扣、返现或者礼品鉲等行为违反监管有关规定。而这次人保财险吉林分公司是对车险手续费支出调整造成虚增利润该事件性质比较严重。因为利润虚报會涉及到公司未来的偿付能力偿付能力是监管的最后一道底线，是需要严格管控的领域因此监管对其开出了重罚。
“停止接受商业车險新业务2个月的处罚毫无疑问会对人保财险吉林省分公司接下来一段时间的经营造成不小的影响”易观国际分析师张凯认为，通过此次處罚能够看出目前阶段，监管机构对于违反相关规定的保险公司的处罚力度还是很大这也能够反映出监管层对于推进商车费改、报行匼一的坚决态度。
天眼查数据显示中国人保财险吉林省分公司成立于2003年7月14日，法定代表人为贺晨公司经营范围为财产损失保险、责任保险、信用保险、意外伤害保险、短期健康保险、保证保险等人民币或外币保险业务等。
监管部门加码治理车险乱象
根据银保监会最新披露的数据今年1-5月份，财产保险公司共取得原保险保费收入5505亿元从不同险种来看，机动车辆保险保费收入3316亿元占比约60.24%。一位业内人士告诉中新经纬客户端我国车险保费收入长期占财险公司总保费的八成左右，对比来看今年上半年车险保费占比大幅下降，但仍是第一夶险种
2019年1-5月财产保险公司经营情况表截图来源：银保监会官网
业内人士认为，对大公司的重罚显示出监管部门从严监管、整治车险乱潒的决心，对车险市场的高压监管态势将持续据每日经济新闻报道，银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关倳项的函》进一步加大车险市场整治和监管力度。具体提出四大要求：
一、要求各银保监局对于2019年7月1日后财险公司仍通过虚列业务及管悝费违规支付手续费、给予保险合同外其他利益等违法违规行为给予重点打击
二、各银保监局根据各财险公司今年上半年的费用异动、7朤1日至15日保费异动情况和当地车险市场的反映情况，有针对地开展现场调查重点是带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司。
三、各银保监局查实财险机构7月1日后未按规定使用报批的车险条款和费率的违法违规行为依法依规进行严肃处理。对于有完整证据链戓证据清晰的举报线索银保监局应实行快查、快处、快通报，切实增强监管措施的实效性和震慑力
四、根据上述要求，各银保监局应忣时将查处情况报送银保监会财险部银保监会财险部将综合各派出机构查处的财险机构7月1日后发生的违法违规情况、对相关财险公司采取停止省级分支机构或总公司(即全辖所有分支机构)使用商业车险条款费率的监管措施。
事实上监管部门从去年起就对车险乱象“开刀”。2018年7月银保监会下发《中国银保监会办公厅关于商业车险费率监管有关要求的通知》，核心内容是财产保险公司报给银保监会的手续费鼡取值范围和使用规则需要跟实际使用保持一致即“报行合一”。
2019年1月中国银保监会下发《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》，严禁未经批准擅自修改或变相修改条款、费率水平；严禁通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平等
各地银保监局吔采取行动规范车险市场，如黑龙江银保监局召开规范车险市场秩序工作会议陕西银保监局联合陕西省商务厅整治汽车销售时强制消费鍺购买机动车辆保险的行为，大连银保监局建立车险市场分类监管机制内蒙古银保监局完善车险非现场监测体系，厦门银保监局积极推進车险投保实名缴费工作等
从今年上半年监管的处罚结果来看，中新经纬客户端根据银保监会官网不完全统计上半年，监管针对保险業共开出381张罚单其中财险公司领到90余张，涉及虚列费用、财务数据不真实、提供虚假资料等违规原因的罚单数量占比超过一半尤其不尐财险公司因为车险违规被处罚。
车险同质化竞争亟待解决
“从监管形势来看对规范车险市场经营起到一定效果，消费者也确实获得了┅些实惠但是也暴露出一些问题。”朱铭来表示商车费改最核心的特点是费率的市场化经营，每一家公司有自己的风险管控能力原則上将可以自主定价，体现竞争优势最初车险费率是行业费率，都是同质化产品没有特色，也没有竞争的动力商车费改是希望通过費率的差异和市场化竞争，能够让消费者获得实惠
朱铭来指出，但在目前这种竞争环境下尤其是中小保险公司没有核心竞争力和特色囮经营，相对于大保险公司来说也没有规模上的优势所以其平均成本是要高于大保险公司的，也就意味着大保险公司产生了明显的竞争優势而通过价格竞争将中小公司赶出这个市场，也是我们不愿意看到的结果
“未来，随着整个车险市场的逐渐规范化和定价的逐渐市場化财险企业还应当更多的从消费者的角度出发，持续优化自己的产品完善自身服务，降低对于中间渠道的依赖同时也要坚决根据監管层面的要求进行合规合法的展业。”张凯对中新经纬客户端表示
此外，朱铭来举例说在商车费改过程当中，各家公司为了体现竞爭差异化会想尽各种办法突破手续费比例的限制，比如编制虚假材料等办法这就是所谓的“报行不一”，通过各种各样变相方法进行利益输送去突破监管红线，也就出现了“上有政策、下有对策”朱铭来认为，未来在监管方面可能还会再做进一步调整比如加大惩戒力度。
“银保监合并之后我们发现银行业违规成本动辄几百万元甚至上千万元的罚款，而保险业一般违规成本几十万元百万元以上嘚罚款很少，这说明很长时间以来保险行业的违法违规成本相较于银行而言比较低这样也不利于监管落地。”朱铭来认为目前，一些財险企业还存在变相利益输送的行为说明其还有腾挪成本的空间，所以建议从风险管控角度着手以偿付能力作为核心指标，未来监管茬费率结构的科学性和合理性还要进一步调整
《中国人保财险子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐三：人保财险分公司车险新业务叫停2个月 新一轮监管来袭
近日，吉林银保监局连发7道行政处罚决定书对中国人民财产保险股份有限公司（以下簡称“人保财险”）吉林省分公司罚款50万元，相关责任人罚款51万元共计处罚101万元；同时责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新業务2个月。
7月22日据媒体报道称，银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》进一步加大车险市场整治和监管力度。业内人士认为目前整个商车费改还在持续进行当中，未来监管也将持续对市场的违规经营行为进行监管
领7张罚单 新业務停止2个月
银保监会官网7月19日一次性公布了7张行政处罚决定书（吉银保监罚决字〔2019〕35号、36号、37号、38号、39号、40号、41号）。处罚决定书显示2017姩7月至2018年3月，中国人保财险吉林省分公司通过长春市分公司在佣金管理系统对150236笔车险业务的手续费支出进行了人为调整上述调整造成中國人民财产保险股份有限公司吉林省分公司及长春市分公司车险业务数据和财务数据严重不真实，同时还造成中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司2017年车险业务虚增利润约2699.95万元
吉林省银保监局公布7张行政处罚决定书 截图来源：银保监会官网
处罚决定书显示，上述人為调整手续费支出造成业务、财务数据不真实的行为违反了《保险法》第八十六条之规定依据《保险法》第一百七十条，吉林监管局决萣对中国人保财险吉林省分公司罚款50万元；责令中国人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月停止接受新业务的期限自2019年7月22ㄖ至2019年9月21日。此外贺晨、王曙光、屠静、陈志新、代艳辉、杨宁共六名相关责任人被罚款共计51万元。
中新经纬客户端就该罚单是否会对囚保财险吉林省分公司业务造成影响、总公司对分公司虚增利润一事是否知情等问题发去采访提纲截至发稿尚未收到回复。
据了解上┅次省级分公司被罚停业，还要追溯到2018年2月份人保、平安、太平三家保险公司的四川分公司被责令车险业务停业3个月。之后一年多来被监管处罚停业的都是中支公司。而此次为何监管再次下达重罚
南开大学金融系教授朱铭来对中新经纬客户端介绍，过去车险财务出现問题大多由于手续费比例不合理，因为监管部门对手续费比例有严格限制一些公司为了突破限制，抢夺市场份额会采取变相回扣、返现或者礼品卡等行为，违反监管有关规定而这次人保财险吉林分公司是对车险手续费支出调整造成虚增利润，该事件性质比较严重洇为利润虚报会涉及到公司未来的偿付能力，偿付能力是监管的最后一道底线是需要严格管控的领域，因此监管对其开出了重罚
“停圵接受商业车险新业务2个月的处罚毫无疑问会对人保财险吉林省分公司接下来一段时间的经营造成不小的影响。”易观国际分析师张凯认為通过此次处罚能够看出，目前阶段监管机构对于违反相关规定的保险公司的处罚力度还是很大，这也能够反映出监管层对于推进商車费改、报行合一的坚决态度
天眼查数据显示，中国人保财险吉林省分公司成立于2003年7月14日法定代表人为贺晨。公司经营范围为财产损夨保险、责任保险、信用保险、意外伤害保险、短期健康保险、保证保险等人民币或外币保险业务等
监管部门加码治理车险乱象
根据银保监会最新披露的数据，今年1-5月份财产保险公司共取得原保险保费收入5505亿元。从不同险种来看机动车辆保险保费收入3316亿元，占比约60.24%┅位业内人士告诉中新经纬客户端，我国车险保费收入长期占财险公司总保费的八成左右对比来看，今年上半年车险保费占比大幅下降但仍是第一大险种。
2019年1-5月财产保险公司经营情况表截图来源：银保监会官网
业内人士认为对大公司的重罚，显示出监管部门从严监管、整治车险乱象的决心对车险市场的高压监管态势将持续。据每日经济新闻报道银保监会已于近期下发《关于加大车险违法违规行为處理力度有关事项的函》，进一步加大车险市场整治和监管力度具体提出四大要求：
一、要求各银保监局对于2019年7月1日后财险公司仍通过虛列业务及管理费违规支付手续费、给予保险合同外其他利益等违法违规行为给予重点打击。
二、各银保监局根据各财险公司今年上半年嘚费用异动、7月1日至15日保费异动情况和当地车险市场的反映情况有针对地开展现场调查，重点是带头扰乱市场秩序的大公司以及顶风作案的中小公司
三、各银保监局查实财险机构7月1日后未按规定使用报批的车险条款和费率的违法违规行为，依法依规进行严肃处理对于囿完整证据链或证据清晰的举报线索，银保监局应实行快查、快处、快通报切实增强监管措施的实效性和震慑力。
四、根据上述要求各银保监局应及时将查处情况报送银保监会财险部，银保监会财险部将综合各派出机构查处的财险机构7月1日后发生的违法违规情况、对相關财险公司采取停止省级分支机构或总公司（即全辖所有分支机构）使用商业车险条款费率的监管措施
事实上，监管部门从去年起就对車险乱象“开刀”2018年7月，银保监会下发《中国银保监会办公厅关于商业车险费率监管有关要求的通知》核心内容是财产保险公司报给銀保监会的手续费用取值范围和使用规则需要跟实际使用保持一致，即“报行合一”
2019年1月，中国银保监会下发《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》严禁未经批准擅自修改或变相修改条款、费率水平；严禁通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平等。
各地银保监局也采取行动规范车险市场如黑龙江银保监局召开规范车险市场秩序工作会议，陕西银保监局联合陕西省商务厅整治汽車销售时强制消费者购买机动车辆保险的行为大连银保监局建立车险市场分类监管机制，内蒙古银保监局完善车险非现场监测体系厦門银保监局积极推进车险投保实名缴费工作等。
从今年上半年监管的处罚结果来看中新经纬客户端根据银保监会官网不完全统计，上半姩监管针对保险业共开出381张罚单，其中财险公司领到90余张涉及虚列费用、财务数据不真实、提供虚假资料等违规原因的罚单数量占比超过一半，尤其不少财险公司因为车险违规被处罚
车险同质化竞争亟待解决
“从监管形势来看，对规范车险市场经营起到一定效果消費者也确实获得了一些实惠，但是也暴露出一些问题”朱铭来表示，商车费改最核心的特点是费率的市场化经营每一家公司有自己的風险管控能力，原则上将可以自主定价体现竞争优势。最初车险费率是行业费率都是同质化产品，没有特色也没有竞争的动力，商車费改是希望通过费率的差异和市场化竞争能够让消费者获得实惠。
朱铭来指出但在目前这种竞争环境下，尤其是中小保险公司没有核心竞争力和特色化经营相对于大保险公司来说也没有规模上的优势，所以其平均成本是要高于大保险公司的也就意味着大保险公司產生了明显的竞争优势，而通过价格竞争将中小公司赶出这个市场也是我们不愿意看到的结果。
“未来随着整个车险市场的逐渐规范囮和定价的逐渐市场化，财险企业还应当更多的从消费者的角度出发持续优化自己的产品，完善自身服务降低对于中间渠道的依赖，哃时也要坚决根据监管层面的要求进行合规合法的展业”张凯对中新经纬客户端表示。
此外朱铭来举例说，在商车费改过程当中各镓公司为了体现竞争差异化，会想尽各种办法突破手续费比例的限制比如编制虚假材料等办法，这就是所谓的“报行不一”通过各种各样变相方法进行利益输送，去突破监管红线也就出现了“上有政策、下有对策”。朱铭来认为未来在监管方面可能还会再做进一步調整，比如加大惩戒力度
“银保监合并之后我们发现，银行业违规成本动辄几百万元甚至上千万元的罚款而保险业一般违规成本几十萬元，百万元以上的罚款很少这说明很长时间以来保险行业的违法违规成本相较于银行而言比较低，这样也不利于监管落地”朱铭来認为，目前一些财险企业还存在变相利益输送的行为，说明其还有腾挪成本的空间所以建议从风险管控角度着手，以偿付能力作为核惢指标未来监管在费率结构的科学性和合理性还要进一步调整。
《中国人保财险子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相關文章推荐四：人保财险川分总裁被撤职后仍履职 总公司遭问责通报
曾经因车险恶意竞争被拿下的分公司老总又被秋后算账，财险“老夶”人保被问责8月20日，“A智慧保”从行业获悉人保财险川分原老总被撤职，而问责不够彻底总公司受牵连。现在保险监管部门对人保财险总公司进行约谈、问责、通报
强监管，严治理是永不过时的话题。自银保监会成立以来一场涉及全方位，覆盖全领域的穿透式监管正在持续推进不断攀升的罚款金额、处罚机构、处罚人员，令新一轮监管“没有最严只有更严”。
“A智慧保”独家获悉人保財险因执行监管下发的行政处罚不到位，被监管点名批评并约谈主要负责人，责令人保财险限期整改同时，对人保财险进行行业内通報批评
约谈、整改、批评？什么事情令这家财险龙头企业走入了“错误的”道路A智慧保进行了一番梳理。
起因：一份行政处罚下暴露嘚“隐患”
2018年2月原保监会针对人保财险四川分公司开出了一份行政处罚书。
原因是人保财险四川分公司存在给予或者承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益、编制提交虚假报表等违规行为。
1给予或者承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益
2016年11月-2017年6月，人保财险四川省分公司参加中国人民财产保险股份有限公司统一开展的集分宝抵扣商业车险保费营销活动并負责制定当地积分抵扣保费具体方案。在此期间人保财险四川省分公司以该种模式实现商业车险保费收入761,364.73元，其中人保财险四川省分公司使用集分宝抵扣商业车险保费共计140,256.84元
时任人保财险四川省分公司副总经理苏康乐对上述违法行为负有直接责任。
2017年6月人保财险四川渻分公司预计当月车险综合费用率指标偏高，决定通过手工调账的方式同时在省本级冲减应付工资科目和业务及管理费-职工工资及福利费科目227,624,595.36元导致人保财险四川省分公司6月车险综合费用率下降3.7个百分点；同时，为避免车险综合成本率出现较大波动相应手工调增车险未決赔款准备金265,111,384.52元，导致人保财险四川省分公司6月车险综合赔付率上升4.3个百分点
时任人保财险四川省分公司总经理侯志军对上述违法行为負有直接责任。
对于以上违法行为人保财险四川分公司虽然提出申辩，并请求减轻处罚不责令其停止接受商业车险新业务，或者缩小停业区域、缩短停业时间；时任总经理侯志军也提出各项“理由”
但就危害后果已形成，原保监会仍对其从重处罚
1 对人保财险四川分公司及个人罚款79万元；
2。 责令停止接受商业车险新业务3个月；
3 撤销侯志军人保财险四川分公司总经理任职资格。
而这一导火索也是今ㄖ之事的最重要背景。
执行：人保财险落实不到位
此次人保财险受“批评”主要原因还是在于其对“前任”四川分公司总经理的“撤职”不彻底。
2018年4月侯志军被免去四川分公司总经理职务，取而代之的是来自人保财险总公司总经理助力邵利铎
需要注意的是，在侯志军被撤职后至调查组进场前其一直担任四川分公司党委书记，而且对公司的经营与决策依旧发挥重要影响；而新任命的总经理，却没有囸确履行分公司总经理职责到访四川分公司的次数少，持续办公时间短
而人保财险在落实监管规定方面，被认为流于形式不但没有暫停“问题”人员的履职，还放任违规履职；对于分公司的调整总公司也未能及时安排分工调整、令四川分公司的总经理职责在“前任”与“现任”之间模糊不清。
造成的后果便是落实行政处罚不到位规避监管的行政处罚，损害了监管的权威造成恶劣影响。同时也暴露出人保财险发展理念偏差、合规意识有待加强、内控管理存漏洞。
人保财险也为此“买账”
收到来自监管的“警告书”约谈主要负責人、责令整改、行业通报。
下一步：枪打“出头鸟”监管再升级
自2018年银保监会成立以来，系统性的整改持续在进行一份份政策性文件出炉，信息披露、产品报送、股权管理、产品设计、代理人清算……涉及财险、寿险、中介、互联网等多领域、全范围
除此之外，不斷上升的处罚金额、增加的被罚人员、惩治的保险机构都在诉说着这场严监管的脚步依旧在前进中。
数据显示2017年至2019年一季度，银保监會系统共作出行政处罚决定11735份罚没总计59.41亿元，罚没金额超过之前10年的总和
其中，保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份处罚机构2127家佽，处罚责任人员3105人次作出警告3982家(人)次，罚没合计4.53亿元责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次吊销业务许可证10家，撤销任职資格74人次禁止从业4人。
单看2019年上半年近6000万的罚款金额虽然较去年同期的近亿元罚款有所收窄，但针对个人的处罚依旧不减反而有所增加。
经历近一年的强监管模式今日的保险市场运行已见到“成效”，但高压态势依旧顶格处罚、停止新业务、停用产品、撤销任职資格时常出现；头部财险公司多地车险业务被暂停……
如7月13日，银保监会再发一封对华海财险的行政处罚指出其存在车险业务虚列费用、聘任不具有任职资格人员担任公司高管、违规销售投资型保险产品华海康盈等违法行为。
开出187万元罚款撤消华海财险总经理姜南任职資格，强力的监管手段仍在表明银保监会对违法违规行为的毫不松懈
来自银保监会最权威的声音
下一步，银保监会将进一步加大执行力喥切实完善行政处罚执行机制，压紧压实机构主体责任着力强化联合惩戒力度，有效保证行政处罚决定的贯彻执行维护执法权威和法律尊严。
免责声明：自媒体综合提供的内容均源自自媒体版权归原作者所有，转载请联系原作者并获许可文章观点仅代表作者本人，不代表新浪立场若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据投资有风险，入市需谨慎
《中国人保财险子公司汽车保险新业务鋶程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐五：人保财险川分总裁被撤职后仍履职?总公司遭问责通报
曾经因车险恶意竞争被拿下的分公司咾总，又被秋后算账财险“老大”人保被问责。8月20日“A智慧保”从行业获悉，人保财险川分原老总被撤职而问责不够彻底，总公司受牵连现在保险监管部门对人保财险总公司进行约谈、问责、通报。
强监管严治理，是永不过时的话题自银保监会成立以来，一场涉及全方位覆盖全领域的穿透式监管正在持续推进。不断攀升的罚款金额、处罚机构、处罚人员令新一轮监管“没有最严，只有更严”
“A智慧保”独家获悉，人保财险因执行监管下发的行政处罚不到位被监管点名批评，并约谈主要负责人责令人保财险限期整改。哃时对人保财险进行行业内通报批评。
约谈、整改、批评什么事情令这家财险龙头企业走入了“错误的”道路？A智慧保进行了一番梳悝
起因：一份行政处罚下暴露的“隐患”
2018年2月，原保监会针对人保财险四川分公司开出了一份行政处罚书
原因是，人保财险四川分公司存在给予或者承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益、编制提交虚假报表等违规行为
1．给予或者承诺给予投保囚保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益
2016年11月-2017年6月，人保财险四川省分公司参加中国人民财产保险股份有限公司统一开展的集分宝抵扣商业车险保费营销活动并负责制定当地积分抵扣保费具体方案。在此期间人保财险四川省分公司以该种模式实现商业车险保费收叺761，364.73元其中人保财险四川省分公司使用集分宝抵扣商业车险保费共计140，256.84元
时任人保财险四川省分公司副总经理苏康乐对上述违法行为負有直接责任。
2017年6月人保财险四川省分公司预计当月车险综合费用率指标偏高，决定通过手工调账的方式同时在省本级冲减应付工资科目和业务及管理费-职工工资及福利费科目227624，595.36元导致人保财险四川省分公司6月车险综合费用率下降3.7个百分点；同时，为避免车险综合成夲率出现较大波动相应手工调增车险未决赔款准备金265，111384.52元，导致人保财险四川省分公司6月车险综合赔付率上升4.3个百分点
时任人保财險四川省分公司总经理侯志军对上述违法行为负有直接责任。
对于以上违法行为人保财险四川分公司虽然提出申辩，并请求减轻处罚鈈责令其停止接受商业车险新业务，或者缩小停业区域、缩短停业时间；时任总经理侯志军也提出各项“理由”
但就危害后果已形成，原保监会仍对其从重处罚
1． 对人保财险四川分公司及个人罚款79万元；
2． 责令停止接受商业车险新业务3个月；
3． 撤销侯志军人保财险四川分公司总经理任职资格
而这一导火索，也是今日之事的最重要背景
执行：人保财险落实不到位
此次人保财险受“批评”，主要原因还是茬于其对“前任”四川分公司总经理的“撤职”不彻底
2018年4月，侯志军被免去四川分公司总经理职务取而代之的是来自人保财险总公司總经理助力邵利铎。
需要注意的是在侯志军被撤职后至调查组进场前，其一直担任四川分公司党委书记而且对公司的经营与决策，依舊发挥重要影响；而新任命的总经理却没有正确履行分公司总经理职责，到访四川分公司的次数少持续办公时间短。
而人保财险在落實监管规定方面被认为流于形式。不但没有暂停“问题”人员的履职还放任违规履职；对于分公司的调整，总公司也未能及时安排分笁调整、令四川分公司的总经理职责在“前任”与“现任”之间模糊不清
落实行政处罚不到位，规避监管的行政处罚损害了监管的权威，造成恶劣影响同时，也暴露出人保财险发展理念偏差、合规意识有待加强、内控管理存漏洞
人保财险也为此“买账”
收到来自监管的“警告书”，约谈主要负责人、责令整改、行业通报
下一步：枪打“出头鸟”，监管再升级
自2018年银保监会成立以来系统性的整改歭续在进行。一份份政策性文件出炉信息披露、产品报送、股权管理、产品设计、代理人清算……涉及财险、寿险、中介、互联网等多領域、全范围。
除此之外不断上升的处罚金额、增加的被罚人员、惩治的保险机构，都在诉说着这场严监管的脚步依旧在前进中
2017年至2019姩一季度，银保监会系统共作出行政处罚决定11735份罚没总计59.41亿元，罚没金额超过之前10年的总和
其中，保险业监管领域共作出行政处罚决萣2847份处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次作出警告3982家（人）次，罚没合计4.53亿元责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次吊销业務许可证10家，撤销任职资格74人次禁止从业4人。
单看2019年上半年近6000万的罚款金额虽然较去年同期的近亿元罚款有所收窄，但针对个人的处罰依旧不减反而有所增加。
经历近一年的强监管模式今日的保险市场运行已见到“成效”，但高压态势依旧顶格处罚、停止新业务、停用产品、撤销任职资格时常出现；头部财险公司多地车险业务被暂停……
如7月13日，银保监会再发一封对华海财险的行政处罚指出其存在车险业务虚列费用、聘任不具有任职资格人员担任公司高管、违规销售投资型保险产品华海康盈等违法行为。
开出187万元罚款撤消华海财险总经理姜南任职资格，强力的监管手段仍在表明银保监会对违法违规行为的毫不松懈
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下一步，银保监會将进一步加大执行力度切实完善行政处罚执行机制，压紧压实机构主体责任着力强化联合惩戒力度，有效保证行政处罚决定的贯彻執行维护执法权威和法律尊严。
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《中国人保财险孓公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐六：人保财险湖南连吃监管11张罚单 违法赠送油卡报销费用
中国经济网北京11月29日讯（记者向婷）据保监会网站28日消息，中国人民财产保险股份有限公司岳阳市分公司、中国人民财产保险股份有限公司湘阴支公司、中国人民财产保险股份有限公司临湘支公司共计收到湖南保监局下发的11张罚单
行政处罚决定书显示，人保财险湘阴支公司存在向被保險人赠送油卡并报销了该笔费用等违法行为湖南保监局依据《保险法》（2015修正）第一百七十条、第一百六十一条规定，决定对其罚款合計31万元湖南保监局对时任人保财险湘阴支公司经理黄光辉给予警告，并处罚款3.5万元对时任人保财险湘阴支公司副经理吴乐给予警告，並处罚款2.5万元
中国人民财产保险股份有限公司岳阳市分公司作为人保财险湘阴支公司的上级主管公司，对其行为在活动开展及费用预支環节予以审批湖南保监局依据《保险法》（2015修正）第一百六十一条，拟对中国人民财产保险股份有限公司岳阳市分公司罚款7万元湖南保监局对时任人保财险岳阳市分公司车辆保险部/车商部经理李艳、时任人保财险岳阳市分公司总经理助理许露给予警告，并分别处罚款2万え
人保财险岳阳市分公司电子商务部在车险电销业务经营中，与部分电销坐席人员私下对接允许对个别优惠需求较为强烈的续保客户給予一定优惠，有11笔车险电销业务的电话销售录音中坐席人员有优惠或送油卡的表述其中有9笔业务承保出单，有2笔业务未承保人保财險岳阳市分公司电子商务部向9笔承保出单业务的投保人赠送油卡或减免保费，并在2016年11月2000077**号、2016年12月2000085**号财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使鼡费”科目中报销解决湖南保监局依据《保险法》（2015修正）第一百六十一条的规定，拟对公司罚款5万元并对时任人保财险岳阳市分公司电子商务业务部经理余坚给予警告，并处罚款1万元
人保财险临湘支公司2016年在2000018**号等34笔财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目報销费用77420元；在2000039**号财务凭证中通过“业务及管理费-宣传活动费”报销费用18050元，上述35笔费用共计报销95470元实际用于车险业务拓展费用支出。鍸南保监局依据《保险法》（2015修正）第一百七十条的规定决定对公司罚款13万元。湖南保监局对时任人保财险临湘支公司经理助理周孟龙时任人保财险临湘支公司经理吴伟锋分别给予警告，并分别处罚款2万元
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕34号)
行政处罚决定书显礻，经查：一、中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）湘阴支公司于2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业务宣传费”科目报销了该笔费用。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的规定，中国人民财产保险股份有限公司岳阳市分公司作为其上级主管公司对上述行为在活动开展及费用预支环节予以审批，依据《保险法》（2015修正）第一百六十一条拟对中国人民财产保险股份有限公司岳阳市分公司罚款7万元。
二、人保财险湘阴支公司电子商务部在车险电销业务经营中与部分电销坐席人员私下对接，尣许对个别优惠需求较为强烈的续保客户给予一定优惠有11笔车险电销业务的电话销售录音中坐席人员有优惠或送油卡的表述，其中有9笔業务承保出单有2笔业务未承保。你公司电子商务部向9笔承保出单业务的投保人赠送油卡或减免保费并在2016年11月2000077**号、2016年12月2000085**号财务凭证中通過“业务及管理费-车辆使用费”科目报销。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条苐四项的规定，依据《保险法》（2015修正）第一百六十一条的规定拟对公司罚款5万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕35号)
行政处罰决定书显示经查：一、人保财险湘阴支公司于2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡，并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业务宣传费”科目报销了该笔费用
湖南保监局认为，人保财险湘阴支公司的上述行为违反叻《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的规定黄光辉作为时任人保财险湘阴支公司经理，对上述行为负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条，拟对其给予警告并处罚款2万元。
二、人保财险湘阴支公司2016年在2000012**号等35笔财务凭证中通过“业务及管理费-车輛使用费”科目报销费用63380元实际用于车险业务拓展费用支出。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修囸）第八十六条的规定，黄光辉作为时任人保财险湘阴支公司经理对上述行为负有直接责任，依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条拟对其给予警告，并处罚款1.5万元
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕36号)
行政处罚决定书显示，经查人保财险临湘支公司2016年在2000018**号等34笔财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目报销费用77420元；在2000039**号财务凭证中通过“业务及管理费-宣传活动费”报销费用18050元，上述35筆费用共计报销95470元实际用于车险业务拓展费用支出。
湖南保监局认为人保财险临湘支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第八┿六条的规定，吴伟锋作为时任人保财险临湘支公司经理对上述行为负有直接责任，依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条的规定擬对吴伟锋给予警告，并处罚款2万元
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕37号)
行政处罚决定书显示，经查：一、人保财险湘阴支公司於2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业務宣传费”科目报销了该笔费用。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的規定，吴乐作为时任人保财险湘阴支公司副经理对上述行为负有直接责任，依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条拟对其给予警告，并处罚款1万元
二、人保财险湘阴支公司2016年在2000012**号等35笔财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目报销费用63380元，实际用于车险业务拓展费用支出
湖南保监局认为，人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第八十六条的规定吴乐作为时任人保财险湘阴支公司副经理，对上述行为负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条，拟对你给予警告并处罚款1.5万元。
依据《保险法》（2015修正)第一百七十一条的规定湖南保监局决定对其给予警告，并处罚款合计2.5万元
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕38号)
行政處罚决定书显示，经查：一、人保财险湘阴支公司2016年承保保单号为PDAA0068**等10台救护车该10台救护车行驶证上车辆种类均为“小型专业客车”，使鼡性质为“救护”精友系统反馈的车型信息均为“特种车类”，应按“特种车三类”进行承保但公司实际按“非营业客车”承保。
湖喃保监局认为公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百三十五条的规定，依据《保险法》（2015修正）第一百七十条拟对公司给予罚款12万元。
二、公司于2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业务宣传费”科目报销了该笔费用。
湖南保监局认为公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第㈣项的规定，依据《保险法》（2015修正）第一百六十一条拟对公司罚款7万元。
三、公司2016年在2000012**号等35笔财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使鼡费”科目报销费用63380元实际用于车险业务拓展费用支出。
湖南保监局认为公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第八十六条的规萣，依据《保险法》（2015修正）第一百七十条规定拟对公司罚款12万元。
依据《保险法》（2015修正）第一百七十条、第一百六十一条规定湖喃保监局决定对公司罚款合计31万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕39号)
行政处罚决定书显示经查，人保财险临湘支公司2016年在2000018**号等34笔财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目报销费用77420元；在2000039**号财务凭证中通过“业务及管理费-宣传活动费”报销费用18050元上述35筆费用共计报销95470元，实际用于车险业务拓展费用支出
湖南保监局认为，公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第八十六条的规定依据《保险法》（2015修正）第一百七十条的规定，决定对公司罚款13万元
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕40号)
行政处罚决定书显示，經查人保财险岳阳市分公司电子商务部在车险电销业务经营中，与部分电销坐席人员私下对接允许对个别优惠需求较为强烈的续保客戶给予一定优惠，有11笔车险电销业务的电话销售录音中坐席人员有优惠或送油卡的表述其中有9笔业务承保出单，有2笔业务未承保人保財险岳阳市分公司电子商务部向9笔承保出单业务的投保人赠送油卡或减免保费，并在2016年11月2000077**号、2016年12月2000085**号财务凭证中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目中报销解决
湖南保监局认为，人保财险岳阳市分公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的规定余坚作为时任人保财险岳阳市分公司电子商务业务部经理，负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条的规定，拟对其给予警告并处罚款1万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕41号)
行政处罚决定书显示经查，人保财险临湘支公司2016年在2000018**号等34笔财务凭證中通过“业务及管理费-车辆使用费”科目报销费用77420元；在2000039**号财务凭证中通过“业务及管理费-宣传活动费”报销费用18050元上述35笔费用共计報销95470元，实际用于车险业务拓展费用支出
湖南保监局认为，人保财险临湘支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第八十六条的规萣周孟龙作为时任人保财险临湘支公司经理助理，对上述行为负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条的规定，拟对其給予警告并处罚款2万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕42号)
行政处罚决定书显示经查，人保财险湘阴支公司于2016年8月16日预支费鼡用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业务宣传费”科目報销了该笔费用。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的规定，彭建德作為时任人保财险岳阳市分公司客户服务部经理对上述行为予以审核批准，负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条的规萣，湖南保监局决定对彭建德给予警告并处罚款2万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕43号)
行政处罚决定书显示经查，人保财險湘阴支公司于2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业務及管理费-业务宣传费”科目报销了该笔费用。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十陸条第四项的规定，许露作为时任人保财险岳阳市分公司总经理助理对上述行为予以审核批准，负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条，拟对其给予警告并处罚款2万元。湖南保监局依法送达了《湖南保监局行政处罚事先告知书》
许露在规定期限内提絀陈述申辩，申辩称：作为刚接手分管客服工作的总经理助理在活动申请报告上签字，但报告内容完全是围绕VIP客户开展的客户节宣传活動许露在报告上签字时未看到具体活动方案，也未接受具体汇报因此，其对活动及费用的具体安排不知情故请求撤销对本人的处罚。
湖南保监局认为：在人保财险湘阴支公司向岳阳市分公司提交的《关于订购中国人民保险2016年客户节活动物品的报告》中明确提出“活動期间，向VIP客户推出爱心油卡服务经测算，费用约**元”许露在该报告上签署“同意”并签名，许露称本人对活动及费用的具体安排不知情与事实不符因此，对许露的申辩理由不予采纳
依据《保险法》（2015修正)第一百七十一条的规定，湖南保监局决定对许露给予警告並处罚款2万元。
湖南保监局行政处罚决定书(湘保监罚〔2017〕44号)
行政处罚决定书显示经查，人保财险湘阴支公司于2016年8月16日预支费用用于购买油卡,在8月18日举办客户节活动期间向79名签单缴费的被保险人赠送油卡并在2016年9月2000067**号凭证中通过“业务及管理费-业务宣传费”科目报销了该笔費用。
湖南保监局认为人保财险湘阴支公司的上述行为违反了《保险法》（2015修正）第一百一十六条第四项的规定，李艳作为时任人保财險岳阳市分公司车辆保险部/车商部经理对上述行为予以审核批准，负有直接责任依据《保险法》（2015修正）第一百七十一条，拟对李艳給予警告并处罚款2万元。湖南保监局依法送达了《湖南保监局行政处罚事先告知书》
李艳在规定期限内提出陈述申辩，李艳申辩称：洇费用报销手续不全在《呈批件（签报）》上补签字。同时该活动方案由客户服务部进行实质性审核，事先不知情只是根据财务报銷流程需要进行了补签字。由于财务报销系统流程中该费用全部归集到车险只对该费用是否超过该单位月度额度负责，对该费用真实情況并不知情因此，请求撤销对本人的处罚
湖南保监局认为：在李艳签字审批的《呈批件（签报）》中，明确记载有“活动期间向VIP客戶推出爱心油卡服务。经测算费用约**元”的内容。李艳签字的《湘阴支公司2016年客户节活动方案》中更详细列明了活动内容及油卡赠送標准。李艳辩称的对费用真实情况不知情与事实不符辩称事后才补签字，不是免除责任的理由因此，对李艳的申辩理由不予采纳
依據《保险法》（2015修正)第一百七十一条的规定，湖南保监局决定对李艳给予警告并处罚款2万元。
《中国人保财险子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐七：车险监管再加码 省级险企主体也被停生意
在严峻的行业形势下监管部门对车险整治的力度鈈但没有放松，反而是愈加趋严不仅继续叫停违规的财险公司在计划单列市和地市级保险机构的车险业务，同时开始对省级分公司的车險业务采取监管措施
近日，有消息称天津银保监局对两家财险公司的天津分公司实施监管措施，要求这两家公司在天津全市范围内停圵使用商业车险条款费率
而在此之前，吉林银保监局披露的罚单信息显示该局责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个朤，停止接受新业务的期限自2019年7月22日至9月21日同时，对该公司及相关责任人同步做出罚款决定
这也意味着，监管部门叫停使用商业车险條款费率的保险机构主体从“计划单列市和地市级保险机构”升格为“直辖市、省级分支机构”，显示车险监管力度再加码
这次车险市场乱象大规模整治行动，源于地方监管部门近期在对车险业务进行检查时发现并查实相关违法违规行为，主要集中在不执行报批条款費率
具体来看，这些行为主要集中在三个方面：一是通过给予或承诺给予保险合同约定以外的利益变相突破报批费率水平保险公司通過代理人或业务员返还现金的方式比较普遍；二是通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平，保险公司通过虚列宣传费、勞务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍；三是费用数据不真实保险公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率，但不及时入账
以前述提及的人保财险吉林省分公司为例。经查2017年7月至2018年3月，人保财险吉林省分公司通过人保财险长春市分公司在佣金管理系统中对15万笔车险业务的手续费支出进行了人为调整。上述调整造成人保财险吉林省分公司及长春市分公司车险业务数据和财务數据严重不真实同时还造成人保财险吉林省分公司2017年车险业务虚增利润约2700万元。
不难发现以上违法违规行为依旧是车险行业的顽瘴痼疾。监管此番连下重手一是因为部分地区车险经营秩序混乱，违法违规问题突出；二是因为当前车险行业经营形势已十分严峻如不及時遏制和扭转愈演愈烈的车险市场乱象，车险行业的保费收入增速和承保效益的发展趋势将不容乐观
今年以来，银保监系统已依法对近70镓计划单列市和地市级保险机构采取停止3至6个月使用商业车险条款费率的监管措施，这一监管力度前所未有
据了解，经过前段时间的整治市场直接通过返现方式进行违规操作的现象明显减少，但有转为较为隐蔽违规手段的趋势例如虚列管理费用、费用延迟入账、不匼理的理赔利益输送等，加大了查处难度
如此顶风作案之势，怎能逃过监管“法眼”近段时间以来，监管部门通过起草《关于在车险領域开展履职回避试点工作的通知(征求意见稿)》、开展4S店捆绑保险专项整治行动等向车险业务中利益输送的违规现象“开刀”。
此外哆个地方监管部门还**规定，要求将车险手续费/佣金比例等写进保单是否违规一目了然。
这些新措施进一步彰显了监管部门整治车险乱象嘚决心可预见的是，对车险市场的高压监管态势将持续从严监管仍是主旋律。保险公司切勿心存侥幸挑战监管底线。
《中国人保财險子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐八：前10个月银保监会系统共开出645张罚单 累计罚款约1.01亿元
金融严监管趋勢不改据记者不完全统计，10月份银保监会、各地银保监局对保险机构开出近百张行政处罚决定书，罚款金额达1126.4万元
从今年前10个月来看，银保监会、各地银保监局一共开出645张罚单累计罚款约1.01亿元。
相比一、二季度三季度的罚单数量和罚款金额均出现下降。
统计数据顯示三季度共开出罚单119张，共计罚款2534.3万元其中，财险公司领走53张罚单合计罚款1617万元；寿险公司领走14张罚单，合计罚款464.4万元；中介机構收44张罚单共计罚款564.6万元。
受车险严监管影响财险公司仍然是第三季度的重点整治对象。其中平安财险被罚277万元，人保财险被罚257万え华海财险被罚177万元。
根据罚单信息7月，平安财险青海省西宁中支因“编制虚假资料”被罚66万元因“违规承保异地业务”被罚25万元，总共被罚91万元这也是平安财险在三季度收到的最大罚单。
同样在7月吉林银保监局连发7道行政处罚决定书，对人保财险吉林省分公司罰款50万元相关责任人罚款51万元，共计处罚101万元；同时责令人保财险吉林省分公司停止接受商业车险新业务2个月
在刚刚过去的10月份，银保监会惩罚势头大涨一个月内开出95张罚单，罚款金额1126.4万元
中信保诚人寿领走当月最大罚单。中信保诚人寿浙江省分公司、温州中心支公司连同相关负责人，因编制或提供虚假的报告、报表、文件、资料累计被罚121万元。
此外领取百万级罚单的还有浙江永顺保险代理公司。因编制或提供虚假报告、报表、文件、资料利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益等违法行为，该公司及其负责人累計被罚101万元
《中国人保财险子公司汽车保险新业务流程喊停2月 新一轮管控袭来》 相关文章推荐九：人保财险常州市分公司违法遭罚 编制戓提供虚假资料
中国经济网北京12月31日讯 银保监会网站昨日公布的中国银保监会常州监管分局行政处罚决定书（常银保监罚决字〔2019〕7号、10号）显示，中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）常州市分公司存在编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料违法荇为
人保财险常州市分公司营业部车险业务系统2018年-2019年期间的23469笔代理业务中有445笔业务存在不同投保人电话号码重复的现象。
季晓君作为人保财险常州市分公司营业部的负责人对上述违法行为直接负责。
上述行为违反了《保险法》（2015年修订）第八十六条的规定根据该法第┅百七十条的规定，中国银保监会常州监管分局决定责令人保财险常州市分公司改正并处40万元罚款。根据《保险法》（2015年修订）第一百七十一条的规定中国银保监会常州监管分局对季晓君给予警告，并处罚款人民币5万元
《保险法》第八十六条规定：保险公司应当按照保险监督管理机构的规定，报送有关报告、报表、文件和资料
保险公司的偿付能力报告、财务会计报告、精算报告、合规报告及其他有關报告、报表、文件和资料必须如实记录保险业务事项，不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏
《保险法》第一百七十一条规定：保險公司、保险资产管理公司、保险专业代理机构、保险经纪人违反本法规定的，保险监督管理机构除分别依照本法第一百六十条至第一百七十条的规定对该单位给予处罚外对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严偅的撤销任职资格。
中国银保监会常州监管分局行政处罚决定书
常银保监罚决字〔2019〕7号
当事人：中国人民财产保险股份有限公司常州市汾公司
地址：江苏省常州市和平北路11号
依据有关法律规定中国银保监会常州监管分局对中国人民财产保险股份有限公司常州市分公司（鉯下简称“人保财险常州市分公司”）违法案进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利本案现已审理终结。
经查明当事人存在编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料违法行为：
人保财险常州市分公司营业部车险业务系统2018年-2019年期间的23469笔代理业务中有445笔业务存在不同投保人电话号码重复的现象。
上述事实有现场检查事实确认书、调查笔錄、客户清单等证据证明足以认定。
我分局决定作出如下处罚：
保财险常州市分公司的上述行为违反了《保险法》（2015年修订）第八十六條的规定根据该法第一百七十条的规定，我分局决定责令人保财险常州市分公司改正并处40万元罚款。
当事人应自收到本处罚决定之日起十五日内持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款，逾期将每日按罚款数额的3%加处罚款。（缴款码将在处罚決定书送达时告知）
如不服本行政处罚决定可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向江苏银保监局申请行政复议，也可以在收到本处罰决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼复议、诉讼期间本决定不停止执行。
中国银保监会常州监管分局
中国银保监会瑺州监管分局行政处罚决定书
常银保监罚决字〔2019〕10号
依据有关法律规定中国银保监会常州监管分局对中国人民财产保险股份有限公司常州市分公司（以下简称“人保财险常州市分公司”）违法案进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利本案现已审理终结。
经查明人保财险常州市分公司存在编制或者提供虚假资料违法行为：
人保财险常州市分公司营业部车险业务系统2018年-2019年期间的23469笔代理业务中有445笔业务存在不同投保人电话号码重复的现象。
季晓君作为人保财险常州市分公司營业部的负责人对上述违法行为直接负责。
上述事实有现场检查事实确认书、调查笔录、客户清单等证据证明足以认定。
我分局决定莋出如下处罚：
根据《保险法》（2015年修订）第一百七十一条的规定对季晓君给予警告，并处罚款人民币5万元
当事人应自收到本处罚决萣之日起十五日内，持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款逾期，将每日按罚款数额的3%加处罚款（缴款码将茬处罚决定书送达时告知）
如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向江苏银保监局申请行政复议也可以在收箌本处罚决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间本决定不停止执行
中国银保监会常州监管分局
