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南京4000多个小区仅20%有业委会 高效履职的还不到1%
来源：南京日报
&&小区的物业管理该由谁说了算？当然由小区的主人&&业主说了算。
&&所谓&业主说了算&，应该通过一定的法律程序形成业主们相对集中的意见，由业主大会、业主委员会等业主组织来执行，如果这些自治组织运作不好，那么&业主说了算&就是一句空话。
&&据了解，全市共有4000余个小区，其中成立业主大会、选举出业主委员会的约占20%，小区得到高效管理的则不到1%。
&&在我市前不久出台的建立城市管理长效机制的意见中，也提出要加强业主的依法自治。这也是&再干两百天&行动中，小区长效管理的重点之一。
&&怎样让业主履职成为常态，怎样让业委会规范运行，这些问题的答案，关系到城市的长效管理，更直接关系到市民的生活品质。
&&业委会不规范，有的形同虚设，有的变味成&权力场&
&&在上一轮环境大扫除行动中，明发滨江新城成为江北小区脏乱差的典型代表，垃圾成堆，设施损害严重。前段时间媒体爆出，该小区业委会成立后先后炒了两家物业公司，迎来了新管家，可居民觉得小区管理不仅没改善，还越来越差了。后经调查发现，业委会主任的姐姐就是新引进的物业公司的老板，另一位业委会成员的丈母娘是物业公司股东。
&&黄埔路上一个小区的业主向记者吐槽，&因为业委会成员内部有矛盾，有人&爆料&说，现有的业委会成员根本不用交自家的物业管理费，也不用交停车费。我们这才知道，原来小区还有个业委会，在这个小区住了8年了，从没见业委会来征求意见。&
&&记者还了解到，有的小区只是在开发商交付后，随意指定几个较为活跃的业主组建了所谓的&业委会&，并没有真正行使职能，任凭小区的物业管理公司年复一年低水平运作。
&&谋私利，形同虚设，不负责任随时&撂挑子&&&如此种种，都让业委会&变了味&。
&&据市物业管理办公室的统计，在我市4000个小区中，有的压根没有&业委会&这一说，真正按照规范程序，先召开业主大会，在业主大会上选举出业委会的只占20%，而具有较完备的议事规则，可以定期召开业主大会，高效率表决共同管理事项的小区则不到1%。
&&市人大常委会环境资源城乡建设委员会上个月进行的一项调研显示，关于物业管理的投诉和诉讼在逐年上升。2013年，12345政府服务呼叫中心受理物业管理类投诉18704件，这一数字是2011年的3倍。在各类矛盾纠纷中，30%直接来自于业主大会、业主委员会等业主自治问题；对于物业公司服务质量的投诉中，也有相当一部分的根源问题在于业委会没能规范运行。
&&缺理念：部分业主不知如何&当家作主&
&&晚上回家没地方停车，屋顶经常漏水，电梯坏了，小区里的垃圾桶周边又脏又乱&&住在小区里，总会遇到类似的烦心事。有的业主在遇到这类情况时，最直接的反应是：我今年不交物业费了。
&&不交物业费某种程度上成为一种流行，长期处于亏损的物业公司愈发不&长进&，服务水准很难提高，业主就更不愿意交钱了。长此以往，形成一种恶性循环。
&&南京理工大学经济管理学院教授朱宪辰说：&不交物业费或者抵制物业费上涨的行为是缺乏自治意识的典型表现，小区没有管理好，根源在于业主自己没有合格履职。&
&&&物业费要不要涨、维修基金怎么用、怎么样对物业公司的财务进行监管，什么情况要更换物业公司，这些都应由业主说了算。&市物业管理办公室主任胡俊成说，物业管理这个概念进入中国只有短短20年的时间，而商品房的大规模发展也是2000年以来的事情，对于大多数居民而言，并不知道应该怎样做业主，没有参与小区管理的意识，也缺乏专业的知识。
&&缺指导：&一个人的物业管理科&是普遍现象
&&位于市中心的一个街道辖区内共有住宅小区104个，其中实施物业管理的住宅小区25个，老旧小区79个。这个典型的老城区街道除监管商品房小区的物业服务以外，还直接托管5个老旧小区，但该街道专职从事物业监管的工作人员仅有1人。
&&据了解，我市每个街道都设有物业管理科，可是目前基本处于人员、经费、专业知识都不到位的状态，在很多街道，物业科只有一名工作人员。很多物业科的工作内容只是在物业与业主闹矛盾时充当调解员的角色，并没有能力有效规范和引导小区的自治管理。
&&我市主城一街道主任说得很无奈：&在我们街道，90%的小区是没有物管的，以街道现有的人员配备，除了掏钱来帮小区扫扫地之外，无暇他顾。&他说，他们也很清楚这是恶性循环，今天扫干净了，如果明天没扫干净，居民说街道不作为。
&&&一个人的物业管理科&不具备指导小区自治的能力，街道的钱也没有花对地方。朱宪辰说，&街道的钱是财政的钱，直接帮小区扫地就变味了，小区属于全体业主的私人财产，怎能让为公共利益服务的钱来维护私人财产的利益。&
&&缺制度：对业主履职缺少制度约束
&&&之所以会出现业主谋私利和撂挑子的现象，是因为缺乏制度约束，目前并没有相关政策法规明晰业主以及业委会的职权，不履职或者履职不规范也没有相应的约束措施。&市住建委相关部门负责人介绍，职责不清，常常意味着人人无责，导致业委会成员对履职的态度&冷热不均&。这样的组织工作难以体现集体智慧，常常使业委会工作沦入&主任的英雄时代&，长此以往，这样的自治组织容易工作涣散，也容易催生腐败。
&&现行的《南京市物业管理条例》是2006年制定的，经过这些年房地产市场的高速发展，这个条例已经不能适应新的市场，其中也缺少对于业主自治理念的强化和行为的规范。
&&另外，业主从事各行各业，靠&热心肠&并不能实现自治，需要更多专业的辅导和可供业主参照的&工作手册&。
&&&晒&出规则、推动立法，规范业主自治流程
&&见到胡医生时是星期六的上午，他正在小区里协调两个物业公司交接中出现的问题，已经退出的物业公司没有及时把多收的物业管理费退给业主，他和其他几位业委会成员忙活着安抚邻居们的情绪，同时赶紧跟旧的物业公司沟通，让他们抓紧退款。
&&&你看，有很多意外事件发生，我们随时都要来协调，我是医生，原先对这些事儿也不懂，边学边干。本来这样的周末，我应该在家拖地的。&胡先生是口腔医院的医生，作为业主代表，他主动参加了这个小区业委会成员选拔的公开演讲。他很赞同业主是管理小区的主角的观点， &说白了，如果我想谋私利，那么就是希望能管理好小区，等卖二手房时价格能高点。&
&&胡医生所在的阳光聚宝山庄是我市第一批尝试规范的业主大会制度的小区。今年2月份，在物业管理部门和专家的专业指导下，他们首先在楼幢、单元或楼层成立&业主小组&，作为最小的业主治理单位。业主小组通过推选本单位负责人&&&业主代表&，对整个小区的共同管理事务决策，发表意见。如果想进入业委会，需要在业主代表大会上发表竞职演讲，说说自己能为小区业主做些什么，由全体业主投票选举产生业委会主任、副主任。
&&我市去年底出台了《南京市业主大会和业主委员会指导规则》，主要任务就是细化&业主代表大会&和&业主小组&制度，对业主小组的设立、业主代表的产生、业主代表大会议事和决策的程序给出了流程性指导。其中，还建议引进专家或者第三方专业机构进行辅导，在业委会中设立专职秘书等举措，让业主的自治流程更加专业和规范。据了解，目前在仁恒翠竹园、江南文枢院、大邦紫云阁、千秋情缘等小区，已经有了业主自治管理的有益尝试。
&&仅有指导性规则还不够，市物业办主任胡俊成最近在忙一件事&&与市人大充分沟通，以推动修订《南京市物业管理条例》，目前这一条例已经列入人大的立法计划。其中将明确业主大会、业主代表大会和业委会的职责和相关制度。
&&管理权限下移，壮大街道&物业科&
&&前不久，我市住建部门在合肥市考察时发现，合肥对物业管理的一个重要经验是加强基层工作队伍建设，区房管局从事物业管理的工作人员不少于3人，街道不少于2人，社区需明确1人。
&&这样的管理经验也给我市以启发，有物业管理专家建议，希望能进一步明确区、街道专门从事物业管理工作的机构、岗位和编制，建立健全专业的物业科，并明确相关财政保障。
&&壮大了&物业科&之后，有很多事情要做。比如，组织业主委员会成员&上岗&前培训，由街道组织辅导专家开展政策、业务培训，要对物业管理、业主自治的基本政策、操作实务有一个相对全面的了解，做到知晓政策、依法自治；再比如，由街道牵头，业委会、物业、有关部门、社区参加，共同协商解决小区管理难题等等。
&&在我市前不久出台的城市管理长效机制的意见中，也提出要将物业管理权限下移，提升区街物业监管的职能，加强业主的依法自治。
&&探索新制度，可尝试让业主代表大会具有法人地位
&&&物业管理是个经济问题，要将物业管理推向正常发展轨道，得用经济学的思维来应对。&朱宪辰教授说：&在唤醒业主自治意识之后，还有长效运作的问题，这就需要业主代表组织的法人化。&
&&业主管理小区的合理形式应该是业主代表大会，业主代表大会相当于一个公司，这个&公司&是业主自治的机构，每个业主都是股东，业委会就相当于这个公司的常设秘书处，而物业管理公司是&乙方&，由业主代表大会决定与什么样的物业公司签合同。
&&据了解，赋予业主组织实体化地位是不少发达国家的通行做法，北京和广州等城市也已经对业主大会登记制度进行了探索和试行。业主大会登记以后，可以独立设立账户、可以独立充当原告和被告、可以登记共有财产，对于业主的履职行为自然也有了明晰的约束。目前对于业主代表大会法律定位还需等待上位法的明确。
&&学习做业主
&&人们每天都在忙忙碌碌，可是回到一个舒心的小区是大家的共同心愿。可是，有多少人认真想过：我要参与，我要主动来管理小区。抱怨物业公司，这是不少人在小区遇到问题时的反应。
&&学会做业主需要一个过程。首先要明白，物业管理如果不能进入良性发展轨道，最终的受害人不是物业公司，而是业主，所以推动物业管理上正轨最有动力的应该是小区业主，最直接的方式就是参加业主代表大会，如果精力允许，甚至可以进入业委会。
&&学会做业主还要有强烈的社会责任感，因为无论业主代表大会还是业委会，即使按法人化运营，也是没有&工资&的，是为大家的利益当志愿者。所以，也有专家提倡业委会主任轮值的制度，以减轻对业主时间和精力的占用。
&&学会当业主不止是进入业委会这一种方法，也可以为管理好小区充分发挥专业知识，比如律师业主审合同，有审计知识的业主审物业公司的账务等。更重要的在于，在需要表达个人意愿的时候，主动参与，主动投票，充分表达。
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苏州业委会自治：一场规则与智慧的游戏
【字号：&&】【】
　　中国江苏网讯& 小区物业管得好不好，根子在业主委员会能不能正常发挥作用。据市住建局调查，我市有业委会的小区只有1000多个，仅占四成，这其中还有三分之一的业委会“形同虚设”，那么如何才能建立一个靠谱的业委会呢？
　　近日，一项24城市居民居住满意度调查报告出炉，苏州的居住满意度排在第22位。该报告发布单位——中国指数研究院的分析师马荣霞透露，在物业服务这项指标中，苏州人对“维修效率和质量”满意度较低，拖了总分数的后腿。这项调查再次证明，住得舒心不舒心，物业是关键。除了满意度，小区物业管理水平对房价的影响力也在增加。“市区有个小区，物业管理是出了名的乱，这个小区的二手房挂着长时间卖不掉”，一名房产中介对此深有感触。
　　记者调查发现，那些物业管理水平相对较高、大部分业主居住满意的小区，都有一个共同点：业主委员会运转得比较顺利。业主委员会是小区业主大会的执行机构，是物业公司和业主之间的桥梁，对小区物业管理起着重要的作用。那么，如何才能组建一个靠谱的业委会呢？如何才能让业委会顺利运转起来呢？记者就此展开调查，发现有以下必要条件。
　　发现一群人：有能力、愿奉献
　　因私利抱团　因公益坚持
　　不少业委会委员，都是为了维护自己的利益“起步”的。“我俩是一起去物业吵架时认识的”，明日家园业委会曹主任说，他和另一位现任业委会委员何先生都是因为停车问题开始参与小区公共事务的。“丢了电动车，买了新车又丢了电瓶”，明日家园的另一位业委会委员华女士说，参与进这个自治组织就是因为受不了小区治安差。
　　在现任业委会成立之前，明日家园的乱停车问题突出，业主意见很大。“先跟物业公司反复提要求，也找过社区调解，最后发现问题的根子在业委会上”。于是，为了自家的汽车能停好，几个“带头大哥”率领一批有共同诉求的业主，开始了“漫漫征程”。
　　“这是个大浪淘沙的过程”，明日家园业委会委员张先生说，一开始对物业管理不满意的人很多，站出来参与小区管理的人也多，但一部分人诉求得到满足后就离开了。而且，业委会是自治组织，没有薪酬，要做不少苦活累活，有时候吃力不讨好，能留下来的人就更少了。
　　“很多重大决策要集齐一定比例的业主签名，上门找业主签字真是个累活”。何先生说，当初几个业委会委员分别包几幢楼集签名，为此他两个星期里，几乎每天守到夜里两三点。“站在楼下，看着哪家的灯亮了，就上去敲门”。没有公益心，这份苦差事坚持不下来。
　　有些小区的业主委员会是由街道、社区推荐经选举产生的，这样的业主委员会要发挥作用，更离不开委员们的公益热情。支撑着梅亭苑的业主委员会的委员，大部分是退休老人。有时候即使是家人也不能理解他们为什么要“管闲事”。王解放今年65岁了，是梅亭苑业主委员会的委员，她笑着说：“我老头常常提醒我，你去管闲事，搞不好，小心挨打”！虽然有怨言，但这群老人们也会觉得“做得有劲”，小区的环境得到提升，为业主们解决实际问题，让他们很有成就感。
作者：&&编辑：景雯雯&&
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武汉市武昌区：打造“红色业委会”化解纠纷促和谐
首义路街长湖社区业委会组织开展学雷锋志愿服务活动
武汉市武昌区坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以推进“红色引擎工程”为主导，以建设基层服务型党组织为主线，以服务群众为目的，强化街道、社区党组织对业主委员会（以下简称业委会）组建、履职的指导和监督，推进业委会党组织建设，推动党的基层组织纵向到底互联互通互动、横向到边共建共享共用，不断完善基层社会治理体系，整体提升基层社会治理水平。
一、背景与起因
业委会是由业主大会依法选举产生的，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主的监督。业委会履职能力的强弱直接影响到住宅小区的和谐稳定。
近几年来武昌区新交付的住宅小区体量不断增长，业委会的数量不断增加，全区90%以上的物业住宅小区成立了业委会。但因开发建设单位遗留问题、物业企业服务问题、业主自治管理问题、小区违规违章行为监管以及业委会在履职中存在着工作组织不力、决策透明度不高等问题，住宅小区投诉、纠纷逐年攀升，导致居民对业委会的工作不满意，认为业委会履职不力，经常投诉要求更换业委会。如何使业委会发挥好服务业主的作用，促进小区和谐稳定，提升人民群众的获得感、幸福感，给当地区委、区政府创新社会治理的工作提出了更高的要求，加强业委会建设，提高业委会履职能力刻不容缓。
二、做法与经过
针对住宅小区日益凸显各类问题，武昌区委、区政府主动研判，主动作为，有针对性的制定措施，完善机制，通过打造“红色业委会”的策略，化解物业住宅小区各类矛盾纠纷，为社区的建设发展营造和谐的氛围。
（一）加强业委会党组织建设，强化“红色引领”
一是建立业委会党组织。业委会成立后，街道党工委和社区党组织及时督导帮助业委会组建党组织。其中，党组织关系在社区的正式党员达到3名（含3名）以上的，成立党支部；党组织关系在社区的党员人数不足3名的，与社区辖区内邻近的其他业委会党员组建联合党支部，或作为委员参与网格党支部组建；有3名以上党员组织关系不在社区的正式党员的，成立业委会临时党组织。通过开放式党组织活动等方式，把物业企业、业委会党员纳入社区党组织管理，扩大党组织和党的工作“两个覆盖”。
二是实行“双向进入、交叉任职”。街道、社区党组织结合实际，推荐符合条件的社区“两委”成员、网格员、网格党支部书记、“三长三员”（门栋长、小组长、中心户长；保洁员、治安员、网格员）等，参选业委会委员。推荐熟悉物业相关法律法规的社区“两委”成员兼任物业服务企业义务质量总监，推荐业委会中的党员担任社区区域化党组织成员，积极推动符合条件的社区党组织书记、副书记和居委会主任通过法定选举程序兼任业委会主任，挑选优秀的业委会主任担任社区居委会兼职委员，促进物业管理有序推动。
三是发挥业委会党组织作用。加大宣传服务力度，利用主题党日、红色教育、民俗节庆、文体娱乐、道德论坛等服务活动，积极宣传党的路线方针政策，把上级党组织的决定和决议落实到物业服务区域。严格落实党的各项制度，加强业委会中党员教育管理工作，积极发挥其先锋模范作用，不断提高业委会党组织的凝聚力、战斗力、号召力。健全工作运行体制和机制，推动形成以街道、社区党组织为核心，社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”的基层社会治理新格局。
（二）加强业委会组建管理，遴选“红色先锋”
一是强化组织保障。区民政、房管部门和街道组成联合组建领导组，开展调查摸底，确定符合条件待组建业委会和期满未换届的物业管理区域名单，明确组建和换届工作任务，制定业委会组建和换届方案，明确具体操作步骤和工作进度安排。成立由街道分管民生领导任组长，所在社区党组织书记任副组长，按50%的比例挑选优秀业主代表担任筹备组成员。筹备组成立后，发布公告，公示成员名单和工作职责，并起草业主大会议事规则、业委会工作规则、管理规约等，采取购买服务的方式聘请第三方机构进行制度完善。
二是遴选优秀候选人。积极发挥街道、社区党组织优势，采取社区“两委”推荐、10名以上业主联名推荐与业主个人自荐相结合的方式，推荐业委会委员候选人初步人选。严把业委会人选关，切实把业主中符合资格条件的社区“两委”成员、“三长三员”、机关企事业单位在职党员、优秀志愿者等，推荐为候选人，且党员比例不低于60%。结合武汉市实施的“百万大学生留汉创业就业计划”，招聘大学毕业生特别是党员大学生到业委会任业委会秘书，提高业委会服务业主的水平。
三是加大候选人审核力度。街道党工委和筹备组负责会同街组织、纪检、民政、房管、信访等部门，对业委会候选人初步人选进行资格把关，在广泛听取社区“两委”成员、“三长三员”、党员和居民群众以及有关单位意见建议的基础上，与候选人逐一见面谈话，摸清候选人基本情况、参选动机和工作思路，综合分析民主推荐、资格审查、谈话考察、走访调研等情况，确定正式候选人，并张榜公示。
（三）加强业委会运行管理，弹奏“红色音符”
一是健全管理机制。建立业委会成员任职、年度和专项培训制度，每半年组织业委会成员开展一次专题培训，提高业委会成员的履职能力。规范公共收益的使用和业委会工作经费的支出，建立业委会经费的审计制度，用制度来保障业主委员会的规范履职。建立例会制度，每季度至少召开一次例会，听取意见和建议，分析物业服务合同履行情况，讨论安排业委会工作等；每年至少召开一次业主大会或网络业主大会，总结本年度工作，安排下年度工作。建立考评机制，每半年由街道党工委指导社区党组织对业务会履职情况进行考评，并将考评情况进行通报。
二是强化指导监督。社区“两委”定期对业委会工作情况和重大事项公示情况进行督促检查，对业主提出的疑难问题，及时督促业委会作出答复。加大监督力度，将业委会成员的违规行为和业主恶意拒缴物业费、拒不续筹维修资金等不良行为信息纳入个人征信体系。加大对维修资金、公共收益资金收支情况公开的监督力度，街道纪委每年组织抽查15%的业委会的维修资金、公共收益资金收支情况和账目公布情况，对存在违法违规行为的，坚决予以惩处。
三是强化履职尽职。依据国务院颁发的《物权法》《物业管理办法》等法律条文，出台实施细则，规范业委会工作程序和范围。强化监督检查，对业委会作出的违反法律法规的决定，及时责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。物业服务区域出现弃管、失管情况，社区居委会及时跟进，与业委会共同制定应急过渡方案。业委会不能正常履职时，街道办事处、社区居委会组织召开业主大会会议，授权社区居委会代行业委会职责，及时组织召开业主大会会议选举新一届业委会。
三、成效与反响
打造“红色业委会”推动了基层党组织的建设，发挥了基层党组织的功能作用，为业委会的履职提供了重要的组织保障，履职能力不断提升。
（一）起到了连心桥的作用。通过建强红色业委会，业委会的职能作用得以充分发挥，业委会执行业主大会决定的事项时更加迅捷。通过加强业委会建设，业委会成员履职更加尽责，小区业主与业主之间的联系更加紧密，沟通更加顺畅，一些因房屋漏水、乱丢垃圾、噪音扰民、油烟污染、养狗、房屋装修等原因引起的矛盾，得到了及时解决，避免了问题的扩大和恶化，维护了小区的和谐氛围，赢得了业主们的称赞。
（二）维护了业主的合法权益。通过建强红色业委会，督促业委会和物业企业严格依照法律、法规以及管理规约，及时阻止侵害、消除危险、排除隐患。通过督促物业服务企业定期公布公共收益金和各项费用支出清单，特别是专项维修基金的使用清单，使广大业主清楚了解和掌握资金的去向，维护了广大业主的合法权益。通过监督和协助物业服务企业制定完善各类管理规章制度，履行物业服务合同，改善了小区环境，提升了物业服务质量，提高了居民生活的幸福指数。
（三）为业主解决了实际问题。通过建强红色业委会，业委会成员充分发挥了“红色细胞”的作用，积极与社区、物业服务企业沟通协调，开展“三方联动”工作，解决了小区停车难、用水难、物业费上涨难、安全监控难、房屋漏水维修难等问题，使小区的和谐氛围更加浓厚，业主居住的环境更加舒适温馨。通过与社区、物业服务企业共同开展红色教育、民俗节庆、文体娱乐、道德论坛、我爱我家等服务活动，业主之间的关系更加和谐，住宅小区的纠纷明显减少，居民爱家的意识显著增强，为创新社会治理工作的开展创造了一个和谐、稳定、积极向上的良好氛围。
四、启示与思考
城市物业管理水平事关城市发展质量、城市文明程度和基层社会稳定。做优物业管理服务，既是巩固党的执政基础的重要支撑，又是更好开展为民服务的重要抓手，还是完善社会治理体系的重要内容。
（一）打造“红色业委会”是促进社区和谐、社会稳定的重要保障。随着社会经济的快速发展、人们物质文化需求的日益增长、法律意识的不断增强，涉及物业管理方面的投诉、纠纷越来越多。建强红色业委会，可以有效解决各利益主体之间的矛盾纠纷，促进物业服务企业和业主之间、业主与业主之间的健康良性互动，增强社区的信任和合作，构建和谐的人际关系，从而把矛盾稳控在小区、化解在基层，维护社会的安全稳定。
（二）打造“红色业委会”是改善人居环境、提高居住质量的必然要求。当前，城市居民住房需求已进入单纯的生存型需求向舒适型需求转变的新阶段。改善居住环境，提高居住质量，既需要提高住宅规划、设计和建设水平，也需要有良好的物业管理，创造安全舒适的居住环境。通过建强红色业委会，充分发挥业委会在物业管理工作中的监督、指导作用，引领广大业主发挥在物业管理中的主体地位作用，促使社区居委会、业委会、物业服务企业三者形成合力，共同推进小区治理，改善人民群众生活环境、提高居住质量。
（三）打造“红色业委会”是助推城市治理健康、持续发展的有效抓手。住宅小区作为城市管理的基本组成单元，是居民群众生活的基本场所，已成为社区公共事物管理、满足业主需求、精神文明建设和社区文化建设的主体阵地，与每一个家庭都紧密联系，与每一位居民息息相关。通过建强红色业委会，积极发挥业委会中党组织的作用、功能，可以构建居民群众参与社区治理的网络，提高居民群众参与社区公共事务的积极性，有效激发居民群众自组织、自治理和自发展，有利于社区治理工作的顺利开展。
来源：地方供稿
(责编：秦晶、乐意)
上不了班回不了家 广西南宁居民反映家门口大雨必涝
在广西南宁市兴宁区长兴路住了十几年的张静之，每到下雨天，总要想办法经过家门口那段积水的路面：小雨时电动车慢慢开过去，中雨时挽起裤腿趟过去，可遇到大雨或台风天气，张静之就没辙了，“积水甚至能漫至长芬话耄盗径济环ü！比涨埃啪仓蛉嗣裢从沉思颐趴凇按笥瓯乩浴钡淖纯觯粞圆坏1个月，政府就把路给修好了。