驻外财务工作总结
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　　驻外财务工作总结(一)
　　时光似水，日月如梭。 回首过去的20XX年，在县委、县政府的正确领导下，在招商服务中心的帮助支持下，尽职尽责，完成了20XX的外派招商引资工作任务。工作虽然取得了一定的成绩，但离组织的要求还存在差距。现将我一年来的思想和工作情况简约汇报如下。
　　一、思想方面：
　　驻外招商是一项极其坚难的工作，可以说历尽千辛万苦，饱尝世间辛酸，有成绩更有压力，有很多好的项目信息资源、更有太多的纠结和无奈。通过认真贯彻学习、解读十八届三中全会文件精神，深刻领会所有和决定。紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，主动出击、广交朋友，以自己的真诚和敬业的精神向企业家们认真介绍xx县的基本情况、资源优势、及优惠政策。积极参加各种公益、社会团体、及企业展会活动。做好对外宣传，扩大影响，增强吸引力，使他们从不知道xx到深入了解xx，为我县招商引资的工作顺利开展打下了坚实的基础。
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驻外财务工作总结海外公司财务管理办法
海外公司财务管理办法
09-01-22 &匿名提问
中国人民保险（集团）公司海外机构管理暂行规定                                （１９９５年１１月）                                    第一章  总则          第一条  根据国家的有关法律法规和中国人民银行关于境外金融机构管理的规      定，为加强对中国人民保险（集团）公司（以下简称“中保集团”）海外机构及其      资产的管理，促进中保集团海外工作的顺利开展，提高中保集团的经济实力和国际      竞争能力，保证国有资产的保值增值，制定本暂行规定。          第二条  本暂行规定就中保集团海外机构的设立、合并或撤销、职责权限、业      务范围和海外机构主管部门的职责权限进行规范。          海外机构是指由中保集团在境外的国家或地区直接或间接投资而设立的经营性      和非经营性机构。          直接投资是指由中保集团直接拨付资金对外进行的投资或收购或参股。          间接投资是指以已设立的海外机构的名义进行的投资或收购或参股。          第三条  设立海外机构应具备的条件：          （一）符合国家关于境外投资的有关规定。          （二）符合中国人民银行关于境外金融机构管理的规定。          （三）符合中保集团关于海外投资的基本原则：          １．经营性机构应有盈利；          ２．非经营性机构应当收支预算平衡。                            第二章  海外机构的设立与撤销          第四条  海外机构的设立，应向中保集团提交机构设立申请书及可行性研究报      告书。          下列海外机构的设立，应当向中保集团提出申请及可行性研究报告：          （一）以独资或合资或收购或参股方式设立的保险营业性（代理）机构；          （二）以独资或合资收购或参股方式设立的非保险业营业性机构；          （三）分支机构；          （四）驻外代表处或联络处；          （五）中保集团认为应当申报的机构。          第五条  海外机构设立的可行性研究报告可以由海外机构出立，也可以由中保      集团国际部出立。          第六条  中保集团国际部负责审核设立机构的可行性研究报告，并与有关部门      联合会审后，报中保集团总经理室批准。          第七条  海外机构设立的申请书应当包括如下内容：          （一）拟设立机构的目的和意义；          （二）拟设立机构的形式、地区及名称；          （三）经营性机构的注册资本、资金来源，主要经营范围；          （四）机构组织的初步安排。          第八条  海外机构设立的可行性研究报告应当包括如下内容：          （一）拟设立的机构所在地的人口、政治和经济的主要情况；          （二）拟设立的机构所在地与我国的外交、经贸关系情况；          （三）与申请注册经营有关的政府规定、法律条款，如公司法、保险法和税制      等；          （四）与经营性机构业务发展有关的市场状况、业务发展潜力及可能遇到的风      险；          （五）拟设立的机构所采取的形式及理由；          （六）合资机构，应提供合资双方合作意向书、合资对方的经济实力、资信及      合作前景；          （七）发生收购，应提供拟收购公司的名称、住所、章程、总资本和总资产数      额、机构及人员情况、财务状况以及收购原因、目的、资金数额和资金来源的等情      况；          （八）其他必须提供的事项。          第九条  海外机构发生合并、迁移，应比照第八条和第九条的规定，向中保      集团提出申请和可行性研究报告。          海外机构的撤销、破产，应向中保集团提交撤销申请，经国际部研究论证后报      中保集团总经理室批准。                               第三章  海外机构的管理          第十条  海外机构的管理实行中保集团、区域性公司和海外子公司、分公司、      代表处或联络处三级管理体制。          （一）中保集团是本系统海外机构的最高管理机关。下列情况应经中保集团批      准：          １．中保集团所属国内各子、分公司在海外设立任何形式的机构；          ２．海外公司新设公司或收购或参股，但项目公司除外；          ３．海外区域性管理公司总经理室成员、部门总经理及所属公司总经理的任免。          （二）区域性管理公司是管理海外机构的二级经营性管理公司。          １．中保集团授权区域性管理公司协调管理所在区域内的子公司、分公司、代      表处或联络处等机构。          ２．中保集团分别确定不同地区的区域性管理公司在人事、财务和资金运用等      方面的职责和权限。          ３．区域性管理公司负责制定所属子公司、分公司的有关管理规定，并报中保      集团备案。          （三）海外子公司、分公司是以盈利为主要目的的、直接从事专业化业务经营      的法人和非法人的经济组织；代表处或联络处为中保集团派出的非盈利性机构。          在设有区域性管理公司的地区，海外子公司、分公司、代表处或联络处由该地      区的区域性管理公司管理。          在尚未设立区域性管理公司的地区，海外子公司、分公司、代表处或联络处由      中保集团直接管理。          第十一条  海外机构实行总经理（或首席代表）负责制。          海外机构的总经理（或首席代表）是经营或使用海外机构国有资产的责任人。      在人、财、物方面对中保集团负责。          （一）中保集团根据不同地区、不同经营规模、不同经营性质和不同基础的公      司，分别确定总经理的职责和权限。          （二）中保集团对区域性管理公司和海外子公司、分公司实行经营目标考核。      具体考核指标按《中国人民保险（集团）公司海外机构财务管理暂行规定》和《中      国人民保险（集团）公司海外机构经营目标责任制考核暂行办法》的规定执行。          第十二条  海外经营性机构的业务领域实行属地原则。          海外机构到境内或离开当地到其他国家和地区开展业务必须报经中保集团批准。          本条所指业务包括保险业务和非保险业务。          第十三条  海外经营性公司应当定期向中保集团上报业务统计报表、业务经营      报告书和当地市场情况报告。海外非经营性机构应当上报半年度和年度工作报告、      财务收支情况及当地市场信息。          业务发展统计报表逐月提供，并应在次月中旬上报。          经营报告书分半年报和年报。半年报应在８月中旬前上报，年报应在次年的３      月上旬上报。市场信息随时报。          《中国人民保险（集团）公司海外机构财务管理暂行规定》对资产负债表和损      益表的报送时间有具体要求的，按其要求执行。          第十四条  经营报告书是反映海外经营性公司财务状况和经营成果的总结性书      面文件，具体包括财务报表和财务情况说明书。          （一）财务报表包括：          １．资产负债表；          ２．损益表；          ３．财务状况变动表；          ４．固定资产及累计折旧表；          ５．经营管理成本明细表；          ６．业务承保损益表；          ７．投资项目及损益明细表。          （二）财务情况说明书主要包括：          １．业务承保理赔和经营状况；          ２．利润实现和分配情况；          ３．资金增减和周转情况；          ４．税金缴纳情况；          ５．各项财产物资变动情况；          ６．对本期或下期财务状况发生重大影响的事项；          ７．资产负债表后至报出财务报告前发生的对财务状况变动有重大影响的事项      以及需要说明的其他事项。          第十五条  海外机构的下列活动和事项应及时向中保集团呈报：          （一）海外机构的主要领导离开所在国或地区，或回国休假；          （二）发生重大事件或意外事故；          （三）重大庆典活动；          （四）其他必须呈报的活动和事项。          第十六条  海外机构的资产处置的管理应按《中国人民保险（集团）公司海外      机构财务管理暂行规定》执行。          第十七条  由中保集团独资在海外设立的经营性机构，中保集团依据章程及有      关的法律法规，对其行使下列监督管理权：          （一）审议经注册会计师验证的或者经经理签署的公司财务报告，监督和评价      公司的经营效益和公司财产保值增值状况；          （二）查阅公司的财务帐目和有关材料，进行必要的审计；          （三）对总经理的经营业绩进行考核和评价。          第十八条  由中保集团与国外公司或国内其他企业在海外合资设立的经营性公      司，中保集团依据其章程或通过董事会行使有关的管理职能。          第十九条  由中保集团在海外设立的非经营性代表处或联络处，其任务是：          （一）及时准确地向中保集团提供下列信息资料：          １．当地的人口、政治、经济和法律情况；          ２．当地保险业务发展情况、市场结构、当地公司及在当地开展业务的外国公      司数目、主要公司的经营成果；          ３．当地保险业的监管情况；          ４．中保集团所需要的其他情况。          （二）代理中保集团所属子公司、分公司办理理赔追偿工作；          （三）办理中保集团与外国公司的联络工作；          （四）协助中保集团做好在当地设立新机构的事前调研，办理当地有关申请手      续和新机构成立前的准备工作。                          第四章  国际部管理海外机构的职责          第二十条  中保集团国际部是具体负责海外机构管理工作的职能部门。          第二十一条  中保集团国际部在管理海外机构工作中履行下列职责：          （一）经授权，代表中保集团对海外子公司行使股东、董事长、董事及监事的      权利；代表中保集团对海外分公司行使管理职能；代表中保集团对非经营性机构行      使管理职责。          （二）负责处理中国保险公司、太平保险公司、中国人寿保险公司、太平人寿      保险公司董事会的日常工作，组织董事会会议。          （三）审理海外新设机构的申请及可行性报告。根据本暂行规定，对拟设立的      机构提出具体意见。办理设立、合并撤销海外机构须报请国务院及中国人民银行审      批的事项。          （四）行使第十八条所列各项管理职能。          （五）检查、考核海外机构的各项工作；根据海外机构工作的需要，向中保集      团人事部提出用人计划。          （六）配合有关部门组织开展海外机构清产核资、产权登记、产权界定和资产      评估工作。          （七）组织海外保险市场调研和海外公司总经理会议。          （八）规划海外机构的发展战略。          （九）其他。                                    第五章  附则          第二十二条  海外机构违反本暂行规定的，中保集团按有关规定追究主要领导      人的责任。          第二十三条  本暂行规定自１９９６年１月１日起执行。          第二十四条  中保集团负责对本暂行规定的解释。      附：二      中国人民保险（集团）公司海外机构财务管理暂行规定                                （１９９５年１１月）                                    第一章  总则          第一条  为了加强对中国人民保险（集团）公司（以下简称“中保集团”）所      设海外机构的财务管理，改善海外机构的国有资产管理，提高海外机构的经济效益，      理顺产权和结算关系，促进海外机构的稳步发展，保障国家利益，特制定本暂行      规定。          第二条  本规定所指海外机构分为海外经营性机构和非经营性机构，主要指中      保集团系统在境外（含香港、澳门）登记注册的代表处、联络处，独资企业（集团      公司、控股公司、为社会提供保险及其他服务的公司）或总公司在境内注册而各分      公司设在境外的企业、中外合资企业、合作经营企业和其他形式的经济实体。          第三条  海外机构应按驻在国（或地区，下同）的法律规定进行经营和开展业      务活动，自觉遵守国家和中保集团有关海外机构管理的法规和政策，企业应实行独      立核算、自负盈亏。中保集团作为海外机构管理和投资的主体有权对海外机构的财      务工作进行检查、监督。          第四条  海外机构应在办完境外有关的注册手续后一个月内，将海外机构设立      批准的证书、营业执照、注册资本金、企业章程等文件的复制件提交中保集团计财      部备案。                               第二章  国有资产的管理          第五条  本规定所称的国有资产是指中保集团对海外机构以直接或间接的形式      进行投资所形成的，并经依法认定的所有者权益，统称为股东权益，其主要内容有      资本金、未分配利润、体现在股东权益之中各项准备金及储备金等。海外机构的国      有资产具体项目包括：          １．中保集团拨给海外机构的全部资金（包括实物）。          ２．海外独资企业的税后利润，中外合资、合作经营企业以及其他形式经济实      体中归属于我方的股东权益。          ３．中保集团委托海外机构代为管理的资金。          ４．根据我国法律、法规应当归国家所有的其他境外资产。          第六条  海外机构的国有资产所有权归中保集团，海外机构应根据中保集团的      要求负责管理并在授权的范围内使用。          第七条  海外机构因业务发展的要求，需要增加企业资本金、总准备金的，应      先报经中保集团同意，并将增资金额、来源、增资时间、董事会决议于增资后一个      月内抄报中保集团计财部备案。          第八条  海外机构按照章程规定解散、破产或撤销时，要及时清理债权债务和      各项财产，被清算企业、机构要向中保集团报告当地会计师机构审计的详细财务情      况及处理意见，清算工作结束后，剩余财产中属于国家的外汇资金和其他财产，其      处置权由中保集团决定，不得擅自挪作它用或未经批准存放在境外。                               第三章  资金运用的管理          第九条  海外机构的所有投资、贷款项目应本着安全、效益的原则。          第十条  海外机构到境内或向驻在国以外和其他国家或地区进行投资或贷款，      需经中保集团批准同意。各区域性公司和归中保集团直接管理的各海外经营性公司，      在所在国家或地区以其不动产作抵押申请贷款和筹资用于投资的必须依照具体情      况，制定相应的资金限额标准，报中保集团批准，并在计财部备案。          第十一条  海外机构除在正常业务范围内从事担保（如海事担保）业务外，向      其他机构或个人提供担保、与国内的中保集团下属各公司之间开展相互担保的必须      经中保集团批准。          第十二条  海外机构经营以下风险性业务的，如外汇、有价证券、房地产、黄      金、期货及其他金融衍生工具的，要对各类风险交易确定其限额，报中保集团批准，      并在计财部备案。          第十三条  凡是由中保集团拨款并实施经费预算管理的海外机构，不允许开展      投资、贷款业务。                               第四章  固定资产的管理          第十四条  海外机构应对固定资产的增减变动做详细的记载。海外经营性机构      应根据当地法律规定制定相应的固定资产核减、核销办法，并按管理层次上报中保      集团计财部备案。海外非经营性机构核减或核销固定资产均需事先报中保集团批准。          第十五条  海外机构购置房地产或自建房层，对自有或租用房层进行装修，以      及购置各种办公器具、设备均应贯彻勤俭办企业的精神。          第十六条  海外机构因经营业务或者职工生活需要购建自用房地产的，应事先      将购建计划和资金落实情况报中保集团批准。在购妥或建成后一个月内，应编制“      购置／建筑房地产计算表”（附表一）报中保集团计财部备案。          第十七条  海外机构的营业和生活设施、交通工具、各种机具、设备和器具都      是中保集团的财产，必须妥善管理，防止损坏和丢失。          第十八条  各海外机构的行政部门负责固定资产的管理，主要负责固定资产的      购置、维护、调配、建卡、登记、管理实物和经核准后的固定资产报废处理；会计      部门是监督部门，负责核算和监督财产的真实完整。          第十九条  海外机构固定资产与费用开支的划分、固定资产折旧的方法及折旧      率按所在国家和地区的规定执行。如发生变化，应将变化情况报中保集团计财部备      案。          第二十条  固定资产登记卡的格式由海外机构自定，附式样供参考（附表二）。                                  第五章  成本管理          第二十一条  海外机构应当按照驻在国的法律规定，进行成本核算和制定各项      费用的开支标准，并按要求缴纳税款。          第二十二条  成本开支范围包括除所得税以外的各项支出。          第二十三条  在海外机构任非常驻境外的董事及其相关人员，不得享受海外机      构人员的各项待遇，如属参与海外机构的业务活动的，其所需费用由海外机构负担。          第二十四条  成本核算的原则是权责发生制，海外机构应根据自身的条件逐步      实行分部门的成本核算，并在此基础上实行分险种的成本核算。具体核算办法由海      外机构自定。                                  第六章  利润管理          第二十五条  本章所指的利润是指我方独资企业按照驻在国税法规定缴纳所得      税后的利润，中外合资、合作经营企业和其他形式的经济实体按照驻在国税法规定      缴纳所得税后归属我方的股息、红利和其他形式分得的利润。          第二十六条  海外机构在完成已审年度会计报告后，按规定应上缴中保集团的      利润，其处置权在中保集团，非经中保集团同意，不得动用。          第二十七条  总公司注册地在境内的各海外分公司按规定比例，以汇总上缴的      方式向境内的各公司总管理处上缴管理费和利润。          第二十八条  在计算税后利润总额时，各区域性管理公司应按照分级管理的原      则进行汇总计算利润。          第二十九条  新设立的海外机构，按国家和中保集团规定的免交期限，其税后      利润留存当地使用。免交期满后，按国家和中保集团的有关规定进行分配。          第三十条  海外机构发生的亏损按照驻在国法律规定进行弥补。如无特殊原因      造成亏损者，中保集团将视具体情况进行处理。                                第七章  财务会计管理          第三十一条  海外机构应设立财会机构或配备财会人员。          第三十二条  海外机构应建立健全内部财务会计管理及核算制度并将驻在国的      有关会计资料报中保集团计财部备案，如驻在国的会计准则、税法税率发生变化时，      应将变动情况及时抄报中保集团计财部。          第三十三条  海外机构的一切财务往来和现金收支，都必须实行“联签”制度，      所有会计凭证除有经办人签字外，还必须有企业负责人或被授权的负责人签字。      在企业任职的直系亲属不得联签。          第三十四条  海外机构应在驻在地的中资银行开设帐户，驻在地没有中资银行      的，可在与中资银行有业务往来，资信比较好的外国银行开设帐户。          海外机构确需以个人名义开设帐户的，须报中保集团批准，并办理国家规定的      国有资产委托声明和产权转移书，按驻在国法律程序取得具有当地法律效力的股权      （产权）转移证书。          第三十五条  海外机构的财会人员发生变动时，须编制交接清单并办理财会交      接手续，交接清单应由交接双方和企业负责人或者被授权负责人签字方为有效。          第三十六条  海外机构应将各种凭证、帐簿、报表和会计资料等建立档案并妥      善保管。年度财务报表和由当地会计师事务所出具的查帐报告以及有关重要资料永      久保存。其余的会计资料按驻在国的规定期限保存。          有关会计资料保存期限届满时，应抄具清单报经中保集团计财部批准后销毁。          第三十七条  海外机构应每季度向中保集团计财部报送资产负债表和损益表，      并于每年二月底前向中保集团计财部报送本年度的财务收支计划。          第三十八条  海外机构在向当地政府部门报出正式的已审年度会计报告后，应      及时向中保集团计财部报送上一年度的财务分析情况及应缴中保集团利润的计算与      说明；总公司注册地在境内的各海外分公司在每个会计年度结束后，根据中保集团      关于决算工作的要求，在每年四月底前将完成的已审年度会计报表和其他会计资料      及各分公司应缴总处的管理费与利润列表上报，以利于中保集团及时编制汇总报表。                                    第八章  附则          第三十九条  过去的有关办法与本规定有抵触的，以本规定为准。          第四十条  海外独资企业中的集团公司、控股公司与所属各公司之间的往来关      系，内部管理办法，由集团公司、控股公司依据本规定制定，报中保集团计财部备      案。          第四十一条  本规定由中保集团负责解释。          第四十二条  本规定从１９９６年１月１日起执行。      附表：一               公司购置／建筑房地产计算表          货币种类：                                        年    月    日编制      ┌───────┬──────────────────────────┐      │自建或购置日期│                                                    │      ├───────┼──────────────────────────┤      │座  落  地  点│                                                    │      ├───────┼──────────────────────────┤      │占  地  面  积│                                                    │      ├───────┼──────┬──┬───────────┬────┤      │              │自有地权年限│    │地权期满时能否收回补偿│        │      │              ├─┬────┴──┴───────────┴────┤      │地  基  情  况│租│租期自    年  月  日起至    年  月  日满期      │      │              │  ├───────┬──┬────┬────┬───┤      │              │人│付出租金每月  │押租│        │还地办法│      │      ├───────┼─┴──┬───┬┴─┬┴──┬─┴────┼───┤      │              │结构形式│      │层数│      │屋内使用面积│      │      │房  层  结  构├────┼───┼──┴───┴──────┴───┤      │              │耐用年限│      │自      年起至      年止          │      ├───────┼────┼───┴──┬───────┬──────┤      │              │项    目│公司核准函号│  核定预算额  │  实支金额  │      │              ├────┼──────┼───────┼──────┤      │              │地    基│            │              │            │      │              ├────┼──────┼───────┼──────┤      │      房      │房    屋│            │              │            │      │      地      ├────┼──────┼───────┼──────┤      │      产      │固定装置│            │              │            │      │      总      ├────┼──────┼───────┼──────┤      │      值      │设    备│            │              │            │      │              ├────┼──────┼───────┼──────┤      │              │其他费用│            │              │            │      │              ├────┴──────┼───────┼──────┤      │              │                      │              │            │      │              ├───────────┼───────┼──────┤      │              │合    计              │              │            │      ├───────┼─────┬─────┼───────┼──────┤      │    契    据  │种类及件数│          │  保管处所    │            │      ├───────┼─────┼─────┼───────┼──────┤      │    捐    税  │房捐每年  │          │  地税每年    │            │      ├───────┼─────┴─────┴───────┴──────┤      │保  险  情  况│                                                    │      ├───────┼──────────────────────────┤      │              │自用                                                │      │    用    途  ├──────────────────────────┤      │              │出租      收入租金      每月      收入押租          │      ├───────┼──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │      其      ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │              ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │      他      ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │              ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │      情      ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │              ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │      况      ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      │              ├──────────────────────────┤      │              │                                                    │      └───────┴──────────────────────────┘      总经理        会计          行政            复核          制表      附表：二              人保公司房屋、器具及设备卡片                                                            卡片编号      固定资产类别                      编  号              建卡日期      ┌────┬────┬───────┬────┬──────┬────┐      │名    称│        │  型号规定    │        │  使用日期  │        │      ├────┼────┼───────┼────┼──────┼────┤      │座落地点│        │  建成厂名    │        │预计使用年限│        │      ├────┼────┼───────┼────┼──────┼────┤      │占地面积│        │  出厂日期    │        │  年折旧率  │        │      ├────┼────┼───────┼────┼──────┼────┤      │建筑面积│        │  来    源    │        │  原    值  │        │      ├────┼────┼───────┼────┼──────┼────┤      │结    构│        │拨入或购置日期│        │其中：安装费│        │      ├────┼────┼───────┼────┼──────┼────┤      │契    据│        │  收入凭证号  │        │            │        │      └────┴────┴───────┴────┴──────┴────┘      ┌───────────┬──────────────────────┐      │  建筑物和附属设备、  │            原  值  变  动  记  录          │      │        附属品        │                                            │      ├──┬──┬──┬──┼──┬───┬────┬────┬─────┤      │名称│规格│数量│金额│日期│凭证号│增加金额│减少金额│变动后原值│      ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼────┼────┼─────┤      │    │    │    │    │    │      │        │        │          │      ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼────┼────┼─────┤      │    │    │    │    │    │      │        │        │          │      ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼────┼────┼─────┤      │    │    │    │    │    │      │        │        │          │      ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼────┼────┼─────┤      │    │    │    │    │    │      │        │        │          │      ├──┼──┼──┼──┼──┼───┼────┼────┼─────┤      │    │    │    │    │    │      │        │        │          │      └──┴──┴──┴──┴──┴───┴────┴────┴─────┘      附：三        中国人民保险（集团）公司外派干部管理暂行规定                                （１９９５年１１月）          根据国务院有关规定以及中国人民保险（集团）公司（以下简称“中保集团”）      的章程，为加强外派干部队伍建设，使之规范化、制度化、程序化，特制定本规      定。          一、外派干部的管理范围及权限          （一）由中保集团派出，在境外的独资公司、合资公司、合营公司、代表处、      联络处等机构任职或工作的干部、职工，称为中保集团驻外机构工作人员（简称外      派干部）。          （二）外派干部由中保集团统一管理。外派干部的派遣、任职、调整国外职级      及工资，驻外期间的工作调动，调回国内等手续由中保集团人事部办理。          （三）各海外集团公司或区域性公司总经理、副总经理、助理总经理和部门总      经理（含二级公司总经理）；代表处、联络处的首席代表以及内部行政职级晋升由      中保集团任免管理。集团公司、区域性公司等驻外机构职能部门的设置，人员编制      及人员配备，归中保集团统一管理。晋升内部副处级及其以下干部由海外集团公司、      区域性公司任免管理。          （四）经中保集团授权，海外集团公司和区域性公司对各部门、室副总经理及      所辖各公司的副总经理以下人员进行任免管理。          （五）驻外机构实行总经理负责制，副总经理协助总经理工作，并对总经理负      责、外派干部的日常管理工作由中保集团授权的管理部门负责。          （六）干部派出后，应报我国驻当地使（领）馆备案。驻外机构的主要负责人      到任后，应立即向我当地使（领）馆报到。          二、选拔外派干部的条件和程序          选拔和培养外派干部是发展海外保险事业至关重要的基础工作，也是国内加速      培养干部的重要途径。因此，中保集团各部门、各子公司、各分公司的领导要高度      重视这项工作，把选拔培养外派干部作为一项战略任务，切实给予重视。          （一）选拔外派干部的条件。          选拔外派干部必须贯彻中共中央关于干部革命化、年轻化、知识化、专业化的      方针；坚持政治、业务、身体三项基本条件。          １．政治条件：          外派干部必须政治可靠、热爱祖国、勇于改革、自觉坚持四项基本原则，拥护      党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。在复杂的社会环境中能保持坚定的      立场和清醒的头脑。          思想健康，自觉抵制资产阶级腐朽思想的影响；品行端正，讲究文明礼貌；服      从领导，善于团结协作；勇于奉献，一心为公。          遵纪守法，廉洁自律，严格执行国家法律、规定。严守国家秘密。严禁以权谋      私，不得以任何名义做有损国家尊严，有损公司名誉的事。          ２．业务条件：          外派干部应具备：（１）具有较好的专业知识和实践经验，并有两年以上保险      工作经历和相应的外语水平。（２）具有较强的独立工作能力和具有在艰苦环境条      件下不断开创新局面的能力。（３）具有良好心理素质和相应的公关能力。（４）      具有效益观念，自觉维护公司利益，并能通过自己的努力取得良好的工作效益。          外派领导干部应具有与其职级相当的工作水平和管理能力，应具有较高的政策      水平、较丰富的对外交往经验；了解本行业的国际经营水平，国内外水平的差距和      发展趋势；了解国外的管理经验，有开拓创新能力、组织协调能力、应变控制能力      及判断决策能力；知人善任，善于调动和发挥下属的工作积极性，办事公道，作风      正派，熟悉保险业务和本职工作，能够完成中保集团交办的工作任务。          ３．身体和年龄条件：          外派干部必须身体健康，并经体检合格，取得《健康证明书》后方可派出。          担任驻外机构主要负责人的司局级干部，派出时的年龄一般不得超过５５周岁。      其他干部派出时的年龄一般不得超过５０周岁。          （二）选拔外派干部的程序。          选拔外派干部应根据工作需要，严格坚持按规定的标准、条件和程序进行选拔。          一般由各海外机构根据工作需要向中保集团国际部提出人员需求，经国际部审      查后向人事部提出海外机构人员需求计划及人员条件。由人事部商请中保集团各部      门和各专业子公司按条件提出推荐人选。人事部对推荐人选进行统一的严格考核，      国际部参与业务考核，按干部管理权限报中保集团党组或主管领导审批。          三、外派干部的任期、轮换、调回          中保集团根据工作需要确定外派干部任期，并可根据情况随时将外派干部调回。      外派干部任期原则上分为二类。一类是驻外机构的领导及骨干，任期为３至４年，      一般不得超过４年。二类是一般工作人员，任期为２－３年。在国外调动工作、      晋升职务的，任期连续计算。          必须坚持外派干部任期届满轮换制度，各海外机构应提前半年将拟轮换人员名      单及对接替人员的要求报中保集团国际部。属于中保集团任免管理的干部轮换由中      保集团决定并提前通知其所在机构。          确定调回人员，一般由中保集团人事部提前两个月书面通知其所在机构，所在      机构应尽快通知本人，在接到调令后一个月内办完工作移交，并在规定期限内到通      知中指定的单位报到。如有特殊情况需延长调回期限的，须预先报中保集团批准。          外派干部回国后原则上回原所在部门工作。需要调整工作的人员由中保集团人      事部与有关单位协商办理。          各海外机构的主要领导离赴任要有必要的交接手续。必要时中保集团领导或有      关部门的负责人参加。          四、外派干部的职务晋升、调配、奖惩、考核          外派干部国外职务的确定主要根据工作需要，同时参考国内职务，但也可高职      低配或低职高配，国外职务与国内职务不挂钩。外派干部专业技术职务一律不对外，      在驻外期间可视同聘任，并同国外职务工资挂钩。          外派干部晋升国内职级，普调级别、普调工资以及专业技术职务评定，工作不      满一年者，由原所在公司按任免权限办理，报中保集团人事部备案。工作满一年以      上者，由海外机构根据工作需要提出意见后，经中保集团公司人事部同有关公司和      部门协调，按规定的权限办理。          各驻外机构应定期对外派干部进行德、能、勤、绩的考核，作为任用干部的依      据。每年年终需填写《外派干部考绩表》报中保集团人事部、国际部，根据考核结      果各驻外机构可给予相应的奖励或惩处。中保集团将按照管理权限定期或不定期对      外派干部的思想、工作、表现及各驻外机构的管理状况进行考核。          五、外派干部的探亲休假          外派干部在外工作满八个月可视工作情况安排休假，时间为１个月。工勤人员      工作满１年半时间后可视工作情况安排休假１个月。          外派干部将在６个月内调回国者，不再安排休假，可在回国后补休。在外工作      期满２年以上者，调回国后可休假１个月。外派干部经批准休假往返费用包干给本      人。          外派干部在国内休假期间办理业务、参加会议，经批准其休假时间可相应延长。          驻外机构的主要领导回国探亲休假须经中保集团领导批准。其他人员回国探亲      休假须经所在机构主要领导批准。          驻外机构的主要领导因故离开驻在国家或地区，应委托一名副总经理主持工作，      并向中保集团报告。如因工作需要回国应先向中保集团提出申请，经中保集团批      准后方可离岗。其他外派干部因工作需要离开驻在国（地区），须经驻外机构的主      要领导批准。          六、发放外派干部配偶补贴          外派干部偕配偶出国要以既促进工作，又照顾个人生活为原则。所有外派干部      均享受配偶补贴。参照外交部的规定将配偶补贴的发放分为两种，一种是配偶符合      随任条件的发放随任配偶补贴；一种是配偶不符合随任条件的发放不随任配偶补贴。          随任条件：          （一）港澳地区仍执行国办发（１９９３）９１号文中有关配偶赴港澳地区的      规定。          （二）其他地区：          １．职级相当于正处级以上的驻外机构主要负责人或高级专业技术职务以上干      部。          ２．年龄在五十五岁以上的驻外机构部门负责人。          ３．外派干部第一次外派工作期满，因工作需要延长任期２年以上者，或第二      次外派任期２年以上的干部。          符合上述条件的外派干部的配偶，经本人申请，组织批准，可以随任。在境外      作为家属。随任期间一律不安排工作。在随任期间发放随任配偶补贴。配偶不随任      的发放不随任配偶补贴。          符合上述条件的外派干部，短期调回国内者，一般不再办理配偶随任手续。          外派干部享受配偶补贴后其配偶出国所需一切费用均自理。在办理配偶出国、      出境手续时，中保集团人事部可为其出具有关证明。          夫妇两人同在一系统工作，因工作需要两人都外派的不再享受配偶补贴。          无配偶和配偶在境外公派学习、工作及有工资收入者，均不享受配偶补贴。          外派干部配偶在国外期间应服从驻外机构的管理，不得在国外、境外打工，并      严格遵守驻在国或地区的法律、法规。          外派干部配偶在国外期间参加各类学校（包括业余）学习，其学费及因此而产
     生的其他费用自理。          外派干部配偶补贴发放标准详见有关文件。          七、外派干部的国外工资管理          外派干部的国外工资管理详见另行制定的有关文件。          八、外派干部其他管理          各驻外机构应根据我国政府、我驻在国或地区使（领）馆法律规定以及中保集      团的规定、要求和所驻国或地区的有关法律、法规，建立健全本地区的人事、业务、      财务、组织纪律、安排保密等规章制度。为了保证业务工作顺利开展，各驻外机      构必须严格管理制度，使各项活动有章可循，杜绝违章违纪行为的发生。各驻外机      构的有关规定、制度应报中保集团人事部和有关部门备案。          各驻外机构外派干部必须建立政治学习制度，及时了解国内外形势，领会党的      路线、方针、政策，教育外派干部热爱祖国，自觉维护国家和民族尊严。对外派干      部中具有不良倾向者，要及时加以制止，对不听劝阻，一意孤行者，经报请中保集      团批准后调回国。          外派干部在外期间患病，需长期治疗而不能坚持日常工作的，三个月未治愈者，      调回国内。          外派干部因公临时回国或按规定回国休假，时间在批准期限内（一般不得超过      两个月），其国外工资照发。经批准，因私临时回国人员自离开驻外机构的次日起      超过１５天停发国外工资。未经批准私自回国人员自离开驻外机构次日起停发国外      工资。          外派干部要加强同当地雇员之间的感情，尊重他们的风俗习惯，注意发挥他们      的聪明才智，团结他们一道做好工作。同时注意内外有别，不说不利于团结的话，      不做不利于团结的事。          过去的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。          本规定从１９９６年１月１日起执行。          本暂行规定由中保集团负责解释。          中保集团对外派干部的管理以本规定为准。      附：四              中国人民保险（集团）公司海外机构                             经营目标责任制考核暂行办法                                （１９９５年１１月）          为进一步推动海外机构加强经营目标管理，提高经济效益，使海外机构的各项      业务持续、稳定发展，特制定本暂行办法。          一、经营目标责任制考核内容          （一）利润增长率：（本年度净利润总额－上一年度净利润总额）÷上一年度      净利润总额×１００％          （二）自留保费增长率：（本年度自留保费收入－上一年度自留保费收入）÷      上一年度自留保费收入×１００％          （分寿险业务与非寿险业务）          （三）国有资产保值增值率：（期末所有者权益÷期初所有者权益）×１００      ％          指标解释：          自留保费＝直接业务净保费收入－分出业务净分保费支出＋分入业务净分保费      收入。          二、经营目标责任制的考核对象          鉴于中国人民保险（集团）公司（以下简称“中保集团”）在香港澳门地区、      欧洲分别设有集团公司和控股公司，负责对以上地区中保集团所属海外机构的管理      工作，为此在设定考核对象上将分别按香港中国保险（集团）有限公司、中国保险      控股有限公司、中国保险新加坡分公司、太平保险新加坡分公司、日本华保株式会      社来设定考核对象。          香港中国保险（集团）有限公司、中国保险控股有限公司应依据本办法精神，      根据当地实际情况分别对所属海外营业性机构制定考核办法进行经营目标管理。          三、考核指标的确定与目标考核的依据          在设立考核指标时，将根据海外机构的不同情况（经营管理、资金状况、历年      业绩等），中保集团对各海外机构投入资金量的大小，以及所掌握的其他有关财务      指标分别制定，主要是对本机构纵向的经营成果进行比较。考核指标中的利润数，      要求体现的必须是按照当地法律规定提足各项准备金之后的利润数。新设立的公司      若上半年获准营业的亦应签定责任状；若下半年开始营业的，于次年进行经营目标      责任制考核。          考核指标确定的依据为海外机构汇总上报的年终决算报表及其附表。这些报表      的会计数据必须真实，如因故作出调帐处理的应向中保集团如实反映，解释清楚。      凡经检查或反映发现有弄虚作假，不如实反映企业真实财务状况的，中保集团将视      具体情况予以必要的处罚。          四、经营目标责任制考核办法          实行经营目标责任制，是中保集团对海外机构经营成果进行考核的一项依据，      也是对海外机构的主要管理人员实施业绩评价的一个标准，为更好地体现激励机制      的原则，参照各海外机构的具体情况制定如下关惩办法：（奖惩对象均为海外签订      责任状公司由总公司任命的主要负责人。）          中保集团将以各海外机构已审会计报表为依据，并在必要的实地考察的基础上，      对上一年海外机构的经营情况进行考核。对三项指标都完成的公司，将对该公司      主要负责人奖励两个月的海外基本工资；利润增长率未完成考核指标的，扣罚该公      司主要负责人年终分红奖金额的５０％；自留保费增长率和国有资产保值增值率考      核指标，若有一项未达标，扣罚其公司主要负责人年终分红奖金额的２５％（如以      上两项指标均未完成扣罚５０％）；对公司其他职工的奖罚，由各公司负责人决定。      以上奖罚均于第二年的９月底以前由中保集团发文兑现，奖罚的金额由各公司列      支并上报中保集团备案。          五、对经营目标责任制的检查          各海外机构应定期对经营目标执行情况进行检查、分析，并将执行情况每半年      上报中保集团计财部、国际部，中保集团将综合各海外机构的指标完成情况予以通      报，年终，中保集团将视海外机构本会计年度的业绩，予以检查验收经营目标责任      制的完成情况，对完成任务较好的企业，将予以通报表扬，对无特殊原因造成亏损      的海外机构，中保集团将视具体情况，进行必要的处理。          六、本办法自１９９６年１月１日起施行。
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文　　号： (81)铁贷字1599号 标　　题： 国外贷款建设项目财务管理试行办法 颁布日期： 日 实施日期： 日 终止日期：   类　　别： 财务 颁布单位： 铁道部 内　　容： 　国外贷款建设项目财务管理试行办法 　全文 　　根据中日两国政府间贷款换文的内容及通过日本海外经济协力基金会 （以下简称“基金会”）提供的日本政府贷款的具体要求，在国家未公布财 务管理办法前，暂按本试行办法进行管理。 　　一、目前，铁道部所使用的日元贷款，属于政府间贷款，由国家统借 统还，因此用以进行的建设项目应纳入国家基本建设投资计划，并下达到 有关建设单位。 　　二、日本“基金会”的贷款，是一项用以为完成贷款工程必需在国际 市场购买物资和支付咨询，技术合作等方面的劳务的外资借款，应按有关 协议、合同及指示文件使用。贷款购入物资的价款（按贸易外汇内部结算 价折合的价款）及附加支出均由铁道部贷款办公室按转帐拨付，作为基建 拨款通知各建设单位列帐。 　　三、利用贷款在国际市场购进物资的附加支出，包括银行手续费、中 技进口公司手续费、代理费、关税、工商税和涉外事务增加的管理费（包 括贷款办公室经费）等，种类多、数额大，为了充分发挥贷款效益，不打 乱现行预算管理，不影响预算技术经济指标和建安成本的可比性，附加支 出均不计入建安成本，只计入建设成本。 　　四、贷款购入物资的价款是以外币表示，折合人民币时，按照实行贸 易外汇内部结算价的规定，应先按银行公布的采购合同中的外币和美元的 比价折合为美元，再按一美元等于２．８０人民币的内部结算价，折合人 民币表示的价款（以下简称折合价）。折合价与国拨价的差价大，为了不虚 增交付使用财产成本，此项差价可在其他基建投资科目中，增加贷款购进 器材折合价与国拨价的差额项目，核算投资完成并予以悬记，待报请财政 部门同意后再转应核销投资支出科目予以核销。 　　五、贷款购进物资到岸后的接运、保管业务由物资管理局的有关物管 处或材料总厂负责办理，并应单独建立相应的业务财务帐目。凡经验收的 到岸物资，发往建设单位或施工单位的贷款购进物资，物管处或材料总厂 应将点收凭证、发料单按清算价（即按牌价折合的合同价）列报清单及时 送部物资管理局核转贷款办公室以便办理转帐拨付。物资处或材料总厂按 清算价计算核收业务费向建设单位或施工单位直接办理结算。 　　六、各物管处或材料总厂对贷款购进物资，除为归还垫拨贷款工程项 目者外，不要和非贷款工程混用，如因特殊需要发生调剂串换时，可在数 量相等的基础上，互相串换调剂使用，按国家调拨价格办理料价结算。 　　七、贷款工程的验工计价仍按现行规定办理，贷款购进器材均系转帐 拨付，在验工计价时，应将使用贷款购进器材价款扣除，即应列报清单， 按清单扣除。但为了简化手续，使用的材料亦可按预算数量扣除。 　　八、贷款购进物资价款的转拨，由贷款办公室根据经部物资管理局核 转物资管理处或材料总厂的发料单及有关单表区分国拨价（设备比照类似 产品国拨价）、折合价与国拨价的差价，采办附加支出转有关建设单位，由 建设单位列入基建拨款—本年转帐拨付贷款购入器材款帐内。其中设备和 材料的折合价与国拨价的差价，应摊列其他基建投资科目有关项下，采办 材料的附加支出摊列其他基建投资，计入交付使用财产。如采办附加支出， 中技公司结算较晚，不能随同器材价款转拨时，贷款办公室在支付各项附 加支出后，应将附加支出补转建设单位。 　　九、施工单位收到贷款购入物资，仍按现行会计制度的规定，计算器 材采购成本（设备不包括折合价与国拨价的差价，材料不包括折合价与国 拨价的差价及附加支出）计算材料差价。对于验收入库的设备按实际成本 入帐，材料按计划价入帐。 　　十、根据贷款购入器材按转帐拨付的要求，建设单位应增设如下二级 科目： 　　（１）基建拨款—以前年度贷款购入器材转帐拨款； 　　（２）基建拨款—本年贷款购入器材转帐拨款； 　　（３）其他基建投资—贷款购入器材附加支出； 　　（４）其他基建投资—贷款购入器材国拨价与折合价的差价。 　　十一、建设单位或施工单位的会计决算总表中应按照增设的二级科目 相应加设行次，反映利用外资贷款的资金来源和资金运用情况。 　　十二、根据贷款协议的有关条款，贷款办公室需设置以外币为计算单 位的帐目，以便通过借款人与贷款人核对贷款的实施状况和核算外资贷款 的动用、转拨与核销，为此，暂设置如下科目进行核算，待业务全面开展 后，再视业务活动的需要予以增补。 　　（１）借款人—外资管委会，核算中国银行的代理行已在中国银行日 元帐户中支拨的贷款； 　　（２）采办代理人—中技公司，核算在采办中的贷款物资的清算价； 　　（３）铁路接运人—××物管处或材料总厂，核算业经物管处或材料 总厂接收、保管的贷款物资的清算价款； 　　（４）转帐拨付贷款购入设备款—××局，核算物管处或材料总厂已 接运并发到建设单位或施工单位的贷款购入设备清算价款； 　　（５）转帐拨付贷款购入主要材料款—××局，核算物管处或材料总 厂已接运并发到建设单位或施工单位的贷款购入主要材料清算价款； 　　（６）转帐拨付贷款支付劳务价款—××局，核算技术合作或聘请咨 询者的劳务支出； 　　（７）预付器材款，核算根据合同规定，按一定比例由中国银行的代 理行从中国银行日元帐户中支出的预付器材款。 　　十三、根据贷款协议、实行贸易外汇内部结算价及结算采办附加支出 的有关规定，贷款办公室应设置以人民币为计算单位的帐目核算： 　　１、以国内投资为支付来源的贷款购入物资各项附加支出以及各项附 加支出的转拨，应设置贷款购入器材的附加支出科目及贷款购入器材附加 支出转拨科目。 　　附加支出中的贷款办公室经费，可比照建设单位管理费的明细项目进 行核算，并可结合业务特点增加涉外活动经费项目。经费支出应根据批准 的年度计划执行。 　　２、贷款购入器材的折合价与国拨价的差价，以及差价的转拨，应设 置折合价与国拨价的差价科目及差价转拨科目。 　　十四、支付贷款购入物资附加支出及核销贷款购入物资折合价与国拨 价的差价所需的国内投资，应包括在各建设单位的基本建设投资计划之内， 并注明抵补附加支出和核销投资款额，其中用于支付附加费用部分，由财 务局核定清算资金交贷款工程办公室掌握使用，贷款工程办公室支付后转 各有关单位并定期进行清算。 　　贷款工程办公室应在银行开立帐户，以便结算贷款购入器材的各项附 加支出，及其他有关结算事项。 　　十五、贷款工程办公室应比照建设单位会计报表编报以人民币为计算 单位的季（年）度财务决算，以外币为计算单位的部分应另编平衡表，报 有关部门。 　　十六、本试行办法的各项规定，如与财政部将要公布的管理办法发生 不一致时，按财政部的规定办理。
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中国农业银行关于印发《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》的通知   18:15:00  作者:佚名  来源:中华会计网校  点击数:37  评论共:0条 收藏此页  各代表处，纽约分行筹备组：　　现将《中国农业银行海外代表处财务管理试行办法》印发给你们，请结合你处实际情况，认真贯彻执行。　　执行中有什么意见和问题，请及时向总行反映。　　附：中国农业银行海外代表处财务管理试行办法　　第一章　总则　　第一条　中国农业银行海外代表处是中国农业银行派驻海外的代表机构，为规范其财务行为，强化内部管理，提高经费使用效益，根据《中国农业银行财务管理制度》的原则要求，结合海外代表处的工作特点，制定本办法。　　第二条　海外代表处是中国农业银行驻外的经费事业单位，其财务管理实行“统一领导、预算管理、费用包干、定期报帐”的管理体制。　　“统一领导”是指海外代表处的一切财务会计活动均由总行财会部统一领导，接受总行财会部的指导与监督。　　“预算管理”是指海外代表处的年度经费实行预算制方法进行管理。　　“费用包干”是指经费实行按预算开支年度经费结余，可结转下年继续使用的包干方法。年度经费预算一经批准，必须认真执行。如遇极特殊情况，需要追加费用，必须事先提出申请报告，经行领导批准方可追加。　　“定期报帐”是指海外代表处按规定，向总行财会部报送有关财务报表及经费使用情况说明。　　第三条　海外代表处应根据财务制度的有关规定，建立各项财务开支的审批制度，海外代表处的领导负责代表处的一切财务活动。　　第二章　经费管理　　第四条　海外代表处的开办费是指在代表处筹建期间工作人员工资、办公费、差旅费、培训费、印刷费、律师费、注册登记费等项支出。　　第五条　筹建海外代表处使用开办费应编制开办费预算。开办费预算由海外代表处筹建机构负责编制，海外代表处筹建机构应在“精打细算、合理节约”的原则下，认真编制开办费预算。　　第六条　开办费预算包括开办费金额、使用币种、分项目详细用途等情况。　　第七条　开办费预算为一次性预算，海外代表处筹建机构编制出的开办费预算，由总行财会部审核后，报行领导批准执行。　　第八条　海外代表处的年度经费是指海外代表处在开业后每年发生的各项费用。　　第九条　海外代表处的年度经费预