把郴州打造成湘粤赣省际区域人才高地
　　未来三年，郴州将深入贯彻科学发展观，认真落实省、市党代会精神和“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”的战略部署，大胆解放思想，不断提升标杆，大干新三年，再创新辉煌，抢占发展的制高点，争当开放的排头兵，率先成为湖南新的经济增长极，加快实现科学跨越发展。
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把郴州打造成湘粤赣省际区域人才高地
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组织人事工作如何在“大干新三年、再创新辉煌”中发挥更大的作用？7月12日，市委书记向力力在调研组织人事工作中指出，要围绕建设国际化现代化开放城市的战略目标，把郴州打造成为湘粤赣省际区域的人才高地，打造全省一流的干部队伍。
向力力一行先后来到市人力资源和社会保障局、市委老干部局、市委党校、市委编办、市委组织部，看望慰问组织人事系统的干部职工，详细了解各机构的运行情况。在认真听取了相关工作情况汇报后，向力力指出，组织人事系统围绕市委、市政府中心工作，服务大局，发挥各自职能，为郴州的“两城”建设以及为郴州的经济社会进入全省第一方阵提供了组织保障和人才支撑。
向力力指出，“大干新三年，再创新辉煌”，建设国际化现代化开放城市，人才是第一资源，干部是第一要素。组织人事部门要具有战略眼光和意识，把郴州打造成为湘粤赣省际区域的人才高地，打造全省一流的干部队伍。要围绕打造人才高地的战略目标，更合理调配人才资源，更好地引进高层次人才。要建设一支执行力强、素质高、作风正派的干部队伍。要继续强化组织保障，提供人才支撑，不仅要当“谋划家”，也要当好“操盘手”，在“大干新三年、再创新辉煌”活动和建设现代化、国际化开放城市的新征程中，发挥更大作用。
向力力强调，要以作风大整顿为抓手，为组织人事工作创造更加良好的氛围和环境。作风大整顿是个常态工作，只有起点，没有终点，必须坚持不懈。今年下半年，党的十八大要胜利召开，中央、省委和市委、市政府部署了全力稳增长促发展的工作。组织人事工作更要率先垂范，以作风大整顿为抓手，发挥各级干部独特的作用和优势，最大限度调动大家的积极性和能动性，迎难而上，推动各项工作再上新台阶。总之，组织人事部门要以改革创新为动力，以突出的业绩，以改革的形象，以更大的气魄，实现组织人事工作新的发展、新的跨越、新的突破。
市领导廖跃贵、李评、谢元安参加调研。您现在的位置：>>
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市委第三巡察组向市人力资源和社会保障局党组反馈巡察情况
编辑：廖骏
发布时间 日 14:47
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根据市委巡察工作领导小组的部署，日，市委第三巡察组向市人社局党组反馈巡察情况。市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长江波出席会议，传达中央、省委和市委关于巡视巡察工作的精神，并对市人社局党组领导班子抓好巡察整改提出要求。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任雷改平分别主持召开向市人社局党组书记、局长雷和平的反馈会议和向市人社局党组领导班子反馈会议。市委第三巡察组组长邓广兴代表市委巡察组分别向雷和平和市人社局党组领导班子反馈了巡察情况，副组长盘立新参加反馈会议。雷和平就做好巡察整改工作作表态发言。
根据市委统一部署，日至9月28日，市委第三巡察组对市人社局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和新修改的《中国共产党巡视工作条例》，坚定不移深化政治巡察，以&四个意识&为政治标杆，把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻&五位一体&总体布局和&四个全面&战略布局作为基本政治要求，突出问题导向，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，盯住党组，突出&关键少数&，查找政治偏差，从严从实开展巡察监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥政治&显微镜&、政治&探照灯&作用，发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委书记专题会议报告了有关情况。
市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长江波指出，要深入学习贯彻党的十九大精神，增强巡察整改政治自觉。市人社局党组要把学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前以及今后一个时期的首要政治任务。要深入贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新精神新要求，深化对巡察工作的认识，深化对反馈问题的认识，深化对整改落实的认识。巡察是发现问题，整改是解决问题。巡察是政治体检，整改是政治任务。市人社局党组要增强&四个意识&，强化政治责任，针对巡察发现的问题纠正、纠错、纠偏，一件一件抓，把&四个意识&体现在具体行动中。要高度重视市委巡察组反馈的意见，对巡察反馈的问题要深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整治，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，做到条条要整改、件件有着落。党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责、为党负责，主动认领责任，带头落实整改，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，市委巡察办将适时组织开展监督检查。
邓广兴指出，党的十八大以来，市人社局党组认真贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，坚持党要管党、从严治党，落实中央八项规定精神、省委和市委九条规定要求，推进了全市人力资源和社会保障事业的健康发展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是:在规范人事人才工作管理、完善选人用人机制、社会保险费率、医疗支付范围、工伤定点医院范围、机关事业单位转企业人员退休待遇、职称评审评定等方面，对上级决策部署落实落细落小不足。党要管党意识不强，党员干部、意识形态工作、机关党组织建设没有摆在重要位置。执行民主集中制不够严格，存在充分发扬民主不够和在民主基础上集中不够的问题。组织生活开展不严格，有重业务轻党建倾向。选人用人方面问题突出。&两个责任&落实不到位，局机关及下属部分二级机构财政专项资金监管不到位，存在违规套取财政专项资金等问题。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。
邓广兴提出了五点意见建议。一是要提高政治站位，增强&四个意识&。要认真学习领会贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署，结合工作实际，抓好工作落实。二是要加强对党建工作的领导，做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核。要坚决落实&三会一课&、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会、执行领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。推进&两学一做&常态化制度化，不断完善提升党建工作水平。三是要把落实全面从严治党作为最紧迫、最现实的重大政治任务，聚焦用力，履职尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。四是要严格依规依纪按政策制度做好选人用人工作。五是党组要强化巡察整改的主体责任。必须树立&不抓巡察整改就是严重失职&的意识，高度重视、认真研究，抓严抓实。要建立整改任务台账，逐项分解、逐项落实、逐项销号，确保件件有着落，事事有回音。
雷和平表示，对反馈意见照单全收，诚恳接受。一是切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是以严肃认真的态度，认真抓好市委巡察组反馈意见的整改落实。要动真格，逐一对号入座，认真抓好整改。党组书记带头抓好整改，抓好班子，带好队伍，支持驻局纪检组落实监督责任，在规定的时限内逐个整改到位。三是以巡察整改为新起点，把全面从严治党向纵深推进。深入贯彻党的十九大精神，坚持深入推进&两学一做&常态化、制度化。坚持正确选人用人导向，加大对领导班子和干部队伍的从严管理监督力度。四是以贯彻落实反馈意见为契机，全面推进我市人社事业再上新台阶，为实施&创新引领、开放崛起&和&产业主导、全面发展&战略，建设&五个&提供坚强的民生保障和人才支撑。
市委组织部、市委巡察办、市委第三巡察组有关成员、市纪委派驻市人社局纪检组负责同志、市人社局党党组领导班子成员出席会议；市人社局机关和局属单位的副科级以上党员干部列席会议。
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省第十一次党代会确立创新引领开放崛起战略，把握了时代脉搏，切合湖南实际，是五大发展理念在湖南的具体落实。人社部门作为政府人才工作综合管理部门，要充分发挥职能作用，把创新和开放的理念融入人才工作之中，精心组织，实施好“芙蓉人才计划”，努力打造湖南人才高地，为创新引领开放崛起战略提供坚强的人才支撑。
着力深化人才体制机制改革，释放人才发展活力
要切实转变职能，切实解决人才招聘、评价、流动等环节审批过多、程序繁琐复杂的问题。一是创新人才评价机制。全面深化职称制度改革，确立以能力、实绩和贡献为主的人才评价导向，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。进一步向高校、科研院所、公立医院下放职称评审权，发挥好用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用。分类建立符合不同人才成长规律和实际特点的评价机制，畅通非公有制经济组织和社会组织人才职称评审渠道。建立高层次人才、紧缺急需人才职称直聘办法，完善海外高层次留学人才专业技术职称评审“直通车”。二是创新人才流动机制。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，打破体制壁垒，扫除身份障碍，畅通高校、科研院所和企业科技人才双向流动机制，支持高校、科研院所等事业单位科研人员兼职创新、在职创办企业或离岗创新创业。出台大学生到艰苦边远地区和农村基层就业创业优惠政策，盘活人才资源，促进人才向创新创业一线和基层流动。三是创新人才激励机制。研究制定事业单位高层次人才激励机制指导意见、公立医院薪酬制度改革实施意见、地区附加津贴制度实施意见、艰苦边远地区津贴调整实施意见，出台国有企业人才激励政策，对贡献突出的高技能人才实行年薪制、股权制和期权制。让那些有真才实学、作出重要贡献的人才有成就感、获得感，实现“名利双收”。
加强急需紧缺人才队伍建设，提高人才供给质量
坚持“高精尖缺”导向，聚焦产业发展，推进人才供给侧结构性改革，大力加强人才队伍建设。一是加大产业人才队伍建设。围绕制造强省建设，加大产业人才开发力度，围绕产业链，打造人才链，形成创新链，推动人才建设与产业发展的深度融合。全面推进智汇潇湘引才和发展高地聚才工程，在高端装备、新材料、新一代信息技术、文化创意等领域，积极引进国际顶尖创新团队和高端科技创新人才。依托优势骨干企业，培养造就具有国际眼光、超前思维、擅长创新的企业家队伍。二是加强高层次专业技术人才队伍建设。扎实推进专业技术人员知识更新工程，深入实施“湖南省121创新人才工程”，加强博士后培养支持工作，培养出一批出站博士后。建设完善院士专家工作站，聚集一批院士专家和高端科技人才。积极构建梯次递进的高层次专业技术人才队伍。实施固基兴业扶才工程，加强基层专业技术人才队伍建设。重点扶持各类人才到贫困地区、艰苦边远地区、农村基层创新创业、开展服务。三是全面加强高技能人才队伍建设。健全完善技能人才培养培训体系，深入实施湖南省高技能人才振兴计划，实施名家名匠铸才工程和青年蓝领培育计划，支持企业建立首席技师、特聘技师等制度，建设一批高技能人才培训基地和技能大师工作室。对特别优秀的高技能人才，授予“湖南省技能大师”“湖南省技术能手”称号，并给予奖励。四是加强海外人才智力引进力度。坚持高端引领、需求导向、以用为本，重点引进战略型人才和创新创业的领军人才，大力引进重点领域急需紧缺的高层次人才和专门人才。打通高层次人才引进绿色通道，启动特殊岗位全球招聘计划，有针对性地引进专业人才和海外留学人才。
努力提升人才服务水平，营造人才发展良好环境
一是健全人才公共服务体系。建立省市县纵向一体，各部门横向联动的公共服务网络。健全人才公共服务网络，加强人才服务窗口建设，努力为人才创新创业提供“一站式”“个性化”服务。建立直接联系服务专家制度，健全高端人才创新创业、社会保障、子女教育、家属就业等服务机制。二是完善人才发展服务平台。聚焦重点产业、重大科技专项和地方经济社会重点领域，积极打造各类高层次人才服务平台。加快高技能人才服务平台建设，为人才发展提供舞台，发挥作用。三是大力发展人力资源服务产业。大力发展专业性、行业性人才市场，鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构。引导人力资源服务企业细化专业分工，向价值链高端延伸，积极培育人力资源服务品牌。鼓励国内外知名人才资源服务企业与我省企业合资合作，积极培育有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业集团。四是营造人才发展的良好氛围。推进人才管理法制建设，完善外国人才来华工作、签证、居留和永久居留管理的制度，建立完善杰出人才荣誉制度，千方百计为各类人才排忧解难，努力营造尊贤重才、鼓励创新的社会氛围。
（作者系省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长）
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湖南日报2月9日讯（记者 冒蕞）今天，省委副书记、省长许达哲先后赴中南大学、湖南大学、湖南师范大学和省教育厅，就科教工作进行调研。他强调，教育部门、高等院校和广大教育工作者要认真贯彻习近平总书记关于教育发展和改革创新的系列重要讲话精神，进一步增强责任感和使命感，不断提高我省高等教育发展质量和创新能力，强化科技和人才支撑，服务创新引领开放崛起战略，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强有力保障。
湖南日报2月9日讯（记者 冒蕞）今天，省委副书记、省长许达哲先后赴中南大学、湖南大学、湖南师范大学和省教育厅，就科教工作进行调研。他强调，教育部门、高等院校和广大教育工作者要认真贯彻习近平总书记关于教育发展和改革创新的系列重要讲话精神，进一步增强责任感和使命感，不断提高我省高等教育发展质量和创新能力，强化科技和人才支撑，服务创新引领开放崛起战略，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强有力保障。副省长向力力、谢建辉、杨光荣，省政协副主席、省科技厅厅长赖明勇，国防科技大学副校长庄钊文，中南大学党委书记高文兵、校长张尧学参加调研。
上午，许达哲考察了中南大学信息安全与大数据研究院、国家重金属污染防治工程技术研究中心、粉末冶金国家重点实验室，湖南大学汽车车身先进设计制造国家重点实验室和设在该校的国家超级计算（长沙）中心，湖南师范大学淡水鱼类发育生物学国家重点实验室、道德文化研究院等。每到一处，许达哲都与一线科研人员和教职员工面对面交流，了解教学情况和研究成果的服务领域、转化运用、市场前景等，并与大家共同探讨下一步努力方向。 下午，许达哲同省教育厅及省内多所高校负责同志座谈，围绕实施创新引领开放崛起战略、加快推进科教强省建设、开展“双一流”建设、促进产学研结合等进行了探讨。 许达哲对全省教育战线工作者和全省高校教职人员的辛勤努力表示感谢，并向大家致以新春祝福。他指出，建设“五个强省”，必须更加充分地发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。要充分认识建设科教强省的重要性，正确把握科教强省对于经济强省、文化强省、生态强省、开放强省的重要支撑作用，把科教工作摆在利长远、强后劲的突出位置来抓紧抓好。要以深化教育综合改革推动“双一流”建设，坚决落实各项改革任务，进一步增强高校办学治校的主动性和活力，进一步突出教育科研、学科建设、人才培养等方面的特色。要为高等教育发展创造良好条件，从政策、资金等方面提供有力保障，以优质服务切实改善学校发展环境，切实承担好教育扶贫的重要责任。要充分发挥市场机制作用，引导社会资金和力量进入教育领域，形成多元化教育发展格局。
许达哲强调，广大高校要在提升全省创新能力上发挥更大作用。要在人才工作上狠下苦功，注重培养科技领军人才、专业技术人才、高技能人才和具有国际影响力的创新团队。要以“三个面向”为指导加强科技创新，瞄准受制于人的核心技术、转型升级的关键难题、湖南发展的迫切需要进行研发攻关，力争取得一批具有突破性的科研成果。要不断完善创新平台，加强与园区、企业、科研机构间的协同合作，大力破除体制机制障碍，推动产学研更加紧密结合，促进科研成果加快从实验室走向市场、产生效益。
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