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事业法律试卷
2011 年事业单位考试公共基础知识预测卷及答案解析(1) 一、单项选择题 1．2008 年 5 月 23 日，胡锦涛同来华访问的俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈，两国元首高度评价中俄战略协作 伙伴关系的建立和发展，一致同意继往开来，共同努力，推动中俄战略协作伙伴关系更好地向前发展，会谈后两 国元首签署了（ ） 。 A． 《关于世纪之交的中俄关系声明》 B． 《中俄睦邻友好条约》 C． 《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》 D． 《中俄关于 21 世纪的联合声明》 2．下列表述错误的一项是（ ） 。 A．行政复议法律关系是一种监督行政法律关系 B．行政复议法律关系是一种程序性的法律关系 C．行政复议法律关系是一种诉讼法律关系 D．行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的结果 3．行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为（ ） 。 A．1 人至 2 人 B．2 人以上 C．3 人以上单数 D．5 人以上单数 4．事业单位是指国家为了（ ）目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、 文化、卫生等活动的社会服务组织。 A．单位利益 B．人民利益 C．社会公益 D．组织利益 5．王某为某机关宣传处干事，申请辞职时未获批准，王某不服，则其可以在知道该人事处理之日起（ ）内向 上一级机关提出申诉。 A．15 日 B．20 日 C．30 日 D．60 日 6．关于行政许可的理解，下列说法不正确的是（ ） 。 A．属于事前监督的执法手段 B．是依申请行政行为 C．是对法律一般禁止的解除 D．属于非要式行政行为 7．公开发行公司债券，股份有限公司的净资产应当不低于人民币（ ） 。 A．300 万元 B．3000 万元 C．500 万元 D．5000 万元 8．产业资本的三种职能形式是（ ） 。 A．固定资本、流动资本、货币资本 B．货币资本、生产资本、商品资本 C．商品资本、商业资本、借贷资本 D．不变资本、可变资本、生产资本 9．下列选项中不属于侵犯他人隐私权的行为是（ ） 。 A．非法收集他人的个人信息 B．偷看某人的病历 C．为缉拿罪犯，公安局公布犯罪分子的自然情况 D．非法窥视他人私生活 10．下列情况中，不属于职务发明创造的是（ ） 。 A．主要是利用本单位的物质技术条件完成的发明创造 B．利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，约定专利权属于发明人 或者设计人 C．执行本单位的任务所完成的发明创造 D．发明人或者设计人利用业余时间进行的发明创造 11．我国建立社会主义市场经济体制的中心环节是( )。 A．提高企业的经济效益 B．对经济结构进行战略性调整 C．国有企业的改革 D．调整生产力的布局 12．一切从实际出发，是我们制定路线、方针的基本原则，我国社会主义初级阶段最大的实际是( )。A．生产力水平低且具有多层次、不平衡的特点 B．我国处于并将长期处于社会主义初级阶段 C．我国已是社会主义社会 D．社会主义市场经济体制还不完善 13．衡量社会生产力发展水平的标志是( )。 A．劳动资料 B．生产工具 C．劳动对象 D．生产资料 14．以“决定”“命令”“指示”等形式制定行政规章的部门是（ ） 、 、 。 A．国务院 B．国务院各部委 C．自治区人民政府 D．直辖市人民政府 15．下列各项中，不属于实质性行政违法内容的是（ ） 。 A．行政主体不合法 B．行为超出了法定权限 C．意思表示不真实 D．违反法定程序 16．关于行政立法监督认识错误的是( )。 A．全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 B．国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章 C．地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章 D．省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章 17．关汉卿的代表作是( )。 A． 《牡丹亭》 B． 《西厢记》 C． 《窦娥冤》 D． 《桃花扇》 18．立法监督机关的监督是( )。 A．中国共产党的监督 B．社会及舆论监督 C．国家权力机关的监督 D．人民法院和人民检察院的监督 19．我国宪法规定土地使用权可以依照法律的规定（ ） 。 A．买卖 B．出租 C．转让 D．变更 20．行政审计署由( )领导。 A．国家主席 B．全国人大常委会委员长 C．总理 D．副总理 21．与简单之债对应的是( )。 A．复杂之债 B．连带之债 C．种类之债 D．选择之债 22．海关总署属于国务院的（ ） 。 A．职能部门 B．直属机构 C．办理机构 D．出口管理机构 23．民主集中制是( )。 A．任何政党必须遵循的组织制度 B．民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 C．无产阶级政党在社会主义一定时期内要坚持的组织制度 D．无产阶级政党思想建设的重要内容 24．区公所是我国（ ） 。 A．市辖区人民政府的派出机关 B．县、自治县人民政府的派出机关 C．不设区的市人民政府的派出机关 D．自治州人民政府的派出机关 25．上级人民法院( )下级人民法院的审判工作。 A．领导 B．监督 C．组织 D．管理 26．法所具有的规定人们的行为模式，指导人们行为的性质的功能是指（ ） 。 A．法的普遍性 B．法的一般性 C．法的规范性 D．法的程序性27．首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付的事业单位属于（ ） 。 A．自收自支预算管理单位 B．全额预算管理单位 C．社会公益性事业单位 D．差额预算管理单位 28．我国采取( )的国家结构形式。 A．一国两制 B．统一的多民族 C．复合制 D．单一制 29．行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段 共有的特点是（ ） 。 A．时效性 B．无偿性 C．垂直性 D．强制性 30．根据宪法规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期( )。 A．3 年 B．4 年 C．5 年 D．6 年 31．全国人大举行会议时，主持会议的是( )。 A．全国人大常委会 B．委员会 C．委员长会议 D．选举产生的大会主席团 32．行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是( )。 A．考任制 B．选任制 C．委任制 D．聘任制 33．科学发展观的主要内容或基本要求是( )。 A．协调发展 B．统筹兼顾 C． “五个统筹” D． “三个代表” 34．对某县公安局所辖的乡派出所的具体行政行为不服申请的复议，由( )管辖。 A．乡人民政府 B．县公安局 C．县人民政府 D．市公安局 35．在公文发文办理阶段，通过对文稿的最后审批来体现机关领导人行使职权的重要环节是( )。 A．批办 B．核发 C．签发 D．审核 36．下列关于公文正文安排内容的排列顺序，正确的是（ ） 。 A．总则――分则――附则――罚则 B．罚则――附则――分则――总则 C．总则――分则――罚则――附则 D．附则――罚则――分则――总则 37．经办人在公文处理单上对公文承办的情况和结果作简要说明，称之为（ ） 。 A．注办 B．拟办 C．批办 D．承办 38． 我国 《第十一个五年规划》 的最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局， 制定和实施该计划， 要始终把握好的一个重大原则是（ ） 。 A．保持经济平稳较快发展 B．加快经济结构战略性调整 C．大力转变经济增长方式 D．不断提高全国人民生活水平 39．下列不属于人事争议调解的特有原则的是（ ） 。 A．自愿原则 B．合法、合情、合理原则 C．尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则 D．法律面前人人平等原则 40．2008 年（ ） ，奥运圣火抵达北京，北京奥运会火炬接力启动。 A．3 月 24 日 B．3 月 38 日 C．3 月 30 日 D．3 月 31 日 二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。每题 1 分， 共 15 分) 1．下列各项个人所得，应纳个人所得税的是（ ） 。 A．退休工资 B．岗位津贴 C ?股息 D．抚恤金 2．构成社会再生产过程的基本环节有（ ） 。 A．生产 B．流通 C．交换 D．消费 3．作为宏观经济调控手段，计划手段（ ） 。A．既是一种行政手段，又是一种经济手段，还是一种法律手段 B．要体现出党的路线、方针和政策 C．具有客观性、战略性和政策性等特点 D．由国家权力机关批准通过，指令性计划具有约束力 4．某建筑公司完成天山房地产公司的建筑工程，经检验发现工程质量存在问题，后经查导致该问题出现的原因 是该建筑公司使用了不合格的建筑材料。对该质量存在问题的建筑工程应用下列哪些法律调整？（ ） A． 《合同法》 B． 《消费者权益保护法》 C． 《产品质量法》 D． 《建筑法》 5．下列案件中属于共同地域管辖的有（ ） 。 A．复议机关改变原具体行政行为的案件 B．因对限制人身自由的行政强制措施不服而提起诉讼的案件 C．因不动产提起诉讼的案件，并且不动产所在地跨连两个人民法院辖区 D．复议机关维持原具体行政行为的案件 6．犯罪主体只能是国家工作人员的有（ ） 。 A．非法拘禁罪 B．刑讯逼供罪 C．非法搜查罪 D．侵犯少数民族风俗习惯罪 7．在民法中，平等原则的基本内容是当事人（ ） 。 A．地位平等 B．意思自由 C．平等协商 D．等价有偿 8．行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些？（ ） A．移送法院已受理此案 B．案件不属于移送法院管辖 C．接受移送的法院对该案有管辖权 D．上级人民法院批准 9．下列属于国务院职权的是（ ） 。 A．制定行政法规 B．决定个别省、自治区、直辖市的戒严 C．向全国人大或全国人大常委会提出议案 D．行政人员的任免、奖惩权 10．公文质量在思想内容上应该做到（ ） 。 A．政策性强 B．时限性强 C．科学性强 D．针对性强 11．聘任制的优点包括（ ） 。 A．破除行政领导职务终身制 B．有利于人才交流 C．适用于各级政府组成人员的产生 D．适用于专业技术职务和基层行政职务的产生 12．聘用合同按期限可分为（ ） 。 A．3 年（含）以下期限的合同为短期合同 B．3 年（不含）以上期限的合同为中期合同 C．至工作人员退休的合同为长期合同 D．以完成一定工作为期限的合同为项目合同 13．下列人员中（ ）可以由委任产生。 A．市长 B．审计局局长 C．省长 D．国务院各部副部长 14．下列句子充分体现“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的含义的是（ ） 。 A．艰苦奋斗是中华民族生生不息之根 B．生于忧患，死于安乐 C．勤俭兴邦，奢侈亡国 D．俭以养德，尚俭戒奢 15．签订行政合同的方式是（ ） 。 A．拍卖 B．要约 C ?招标 D．直接磋商 三、判断题(正确的划“√” ，错误的划“×” 。每题 1 分，共 10 分) 1． “不登高山，不知天之高也”属于唯物主义的知行观。 ( )2．事业单位不能像企业、人民团体或非营利组织那样去自行确定组织的职能，它只能由政府部门来决定。( ) 3．因意外事件宣告死亡的公告期为 3 个月。 ( ) 4．居民委员会和村民委员会是最基层的国家机关。( ) 5．行政机关必然只具有行政主体地位。( ) 6．在归档文件整理过程中，将归档文件在全宗中的位置标识，并以归档章的形式在归档文件上注明称为编目。 ( ) 7．事业单位的构成人员大多属于专业技术型人才。( ) 8．公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展 的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。( ) 9． 社会科学院、 基础理论研究所、 图书馆等属于具有一定经济效益的公益性事业单位 （即社会公益类事业单位） 。 ( ) 10．服务群众是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。( ) 四、阅读分析题(不定项选择题，每小题 2 分，共 20 分) (一) 材料一：在某市一条不足 400 米长的步行街上，清洁工人清理出人们吐掉的口香糖约 15 公斤。某市公交公司无 人售票公共汽车 3 年间收到的残币假钞竟高达 50 万元。一孕妇在参加公务员录用考试后上了专门接送考生的大 客车，全车考生没有一个人给她让座。 材料二：在对某市市民社会公德现状的一次调查中，99%的受访者认为不应该随地吐痰，但真正吐到手纸扔到垃 圾箱里的不足 50％；雨季商店为顾客准备的文明伞，表示用完后及时归还的占受访者的 81％，但下雨过后，商 店真正回收的雨伞仅占发放的 10％；人人皆知本市严重缺水，但公共用水的浪费却十分惊人。 1．关于社会公德，以下表述正确的有（ ） 。 A．是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则 B．涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系 C．以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容 D．是整个社会道德体系的基础 2．上述材料反映的现象说明（ ） 。 A．部分公众缺乏基本的公德意识 B．一些公众了解相应的公德规范，但在实践中却不作为 C．对违反社会公德的现象和行为，没有形成人人谴责的舆论氛围 D．现行的行政和法律措施，助长了公德缺失现象的滋生与蔓延 3．材料反映了部分公众在社会公德方面“知”“行”脱节，其主要原因是（ ） 、 。 A．公德规范在具体践行上存在困难 B．为图一时方便或一己私利而违背公德 C．社会公德往往被视为“小节”而受到忽略 D．没有准确理解公德规范的内容 4．关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是（ ） 。 A．国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率 B．我国《国家公务员行为规范》并未对国家公务员遵守社会公德问题作出规定 C．国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范 D．国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况 5．加强社会公德建设的主要途径包括（ ） 。 A．大力加强社会公德教育 B．深入开展各种形式的公德实践活动 C．积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论 D．建立和健全相应的监督体系和法律体系 (二)材料一：中国有近 13 亿人口，是世界上人口最多的国家，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。据估计，到 2010 年，全国劳动力总量将达到 8．3 亿人，城镇新增劳动力供给 5000 万人，而劳动力就业需求岗位只能新增 4000 万个。因此，在相当长的时期内，就业必然成为我国的民生之本，促进就业必然成为我国的安国之策。 材料二：困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出。2006 年全国劳动力供给增量中，约有 60％是农 村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。同时，高校毕业生依然面临结构性就业难题。2007 年 全国普通高校毕业生达 500 万人，至今约有 100 多万人没有找到工作，就业压力进一步加大。 材料三：随着就业形势的日益严峻,大学生起薪水平正在下滑。2008 年 4 月,智联招聘对职场新人展开了起薪特别 调查。在为期两周的调查中,共有 8000 余人参与。调查显示,与 3 年前相比,起薪在 3000 元以上的高薪职位减少了 1．3%,而起薪在 1500 元以下的职位则上升了 3．4%,大学生起薪的平均值约在
元的区间。据此，有人 得出“大学生身价等同于农民工”的结论。 6．根据材料一判断，2010 年我国劳动力的总体供求状况为（ ） 。 A．供大于求约 1700 万人 B．供大于求约 1000 万人 C．供大于求约 2000 万人 D．供大于求约 1400 万人 7．解决我国就业难题的主要途径有（ ） 。 A．降低劳动力的供给 B．降低经济增长和就业之间的弹性系数 C．促进经济增长 D．提高经济增长和就业之间的弹性系数 8．从材料分析，影响大学毕业生起薪降低的主要因素是（ ） 。 A．同行业的工资水平 B．全社会劳动生产率水平 C．劳动力的供求状况 D．市场经济的发育程度 9．大学生目前就业压力加大，可行的缓解思路是（ ） 。 A．调整高校学科失衡问题 B．发挥政府宏观调控作用 C．引导毕业生树立理性择业观 D．统一用人单位的选人政策 10．对于材料三中的“大学生身价等同于农民工”这句话，以下说法合理的是（ ） 。 A．它从一个侧面反映了当前大学生就业形势紧张的状况 B．它反映了当前大学生的起薪比较低 C．它是一种夸张的说法，起薪高低并不是反映个人社会作用大小的唯一因素 D．既然大学生起薪等同于农民工，因此读大学没有必要 五、判断简答题(每题 3 分，共 15 分) 1．由国家机关或其他组织设立，利用国有资产举办，承担一定的公益服务是事业单位的必备条件。 2．有人认为，现在是商品经济社会，讲理想不如讲挣钱，理想可有可无，钱不可没有。 3．公文修改的原则是先内容，后形式。 4．被剥夺政治权利的犯罪分子不得担任国有公司、企业的领导职务。 5．在社会主义市场经济下，等价交换原则是社会主义道德的集中体现。 参考答案及解析 一、单项选择题 1．C［解析］略。 2．C［解析］行政复议法律关系的概念具有四层含义： （1）行政复议法律关系是一种监督行政法律关系； （2）行政复议法律关系是一种程序性的法律关系； （3）行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物； （4）行政复议法律关系实质上是行政复议机关与其他行政复议主体之间的复议权利和复议义务的关系。 3．B［解析］行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证 件。 4．C［解析］根据国务院修订的《事业单位登记管理暂行条例》规定：事业单位的定义是指国家为了社会公益 目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 5．C［解析］ 《公务员法》第 90 条规定： “公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同 级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉； 也可以不经复核， 自知道该人事处理之日 起三十日内直接提出申诉： （一）处分； （二）辞退或者取消录用； （三）降职； （四）定期考核定为不称职； （五） 免职； （六）申请辞职、提前退休未予批准； （七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇； （八）法律、 法规规定可以申诉的其他情形。 对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的， 可以向作出处理决定的上一级机关 提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办 理。 ”故 C 正确。 6．D［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发 许可证或执照等形式， 依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为， 它是 事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。 7．B［解析］ 《证券法》第 16 条规定： “公开发行公司债券，应当符合下列条件： （一）股份有限公司的净资产 不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元； （二）累计债券余额不超过公司净资产 的百分之四十； （三）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息； （四）筹集的资金投向符合国家产 业政策； （五）债券的利率不超过国务院限定的利率水平； （六）国务院规定的其他条件。公开发行公司债券筹集 的资金，必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。上市公司发行可转换为股票的公司债券，除 应当符合第一款规定的条件外， 还应当符合本法关于公开发行股票的条件， 并报国务院证券监督管理机构核准。 ” 故 B 正确。 8．B［解析］略。 9．C［解析］略。 10．D［解析］职务发明创造是指职工在履行职务中所完成的新发明、新设计，或者是在执行所在单位的指令中 完成的发明创造。 发明人或设计人利用业余时间完成的发明创造， 并不是利用本单位的物质技术条件或者执行本 单位的任务完成的发明创造，因此，不能认定为职务发明创造。 11．C［解析］党的十四大明确指出国有大中型企业的改革是建立社会主义市场经济体制的中心环节。 12．B［解析］社会主义初级阶段特指我国在生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特 定阶段。社会主义初级阶段作为我国社会主义发展的一个特定阶段，在经济上、政治上、思想文化领域、社会生 活领域都有着自己的特征， “社会主义初级阶段”则是对这些特征的总体概括和理性认识。A、C、D 项描述的都 是我国目前的实际情况，但只是其中的一个方面，只有 B 项最全面。 13．B［解析］生产力的构成包括人和物两大因素，物的因素是指生产资料，在生产资料中起着最重要作用的是 生产工具，生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志，也是划分经济发展时期的主要标志。 14．B［解析］国务院所属各职能部门制定的规范性文件的形式有“决定”“命令”“指示” 、 、 。国务院制定和发 布的是行政法规。 15．D［解析］实质性行政违法，又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法 律实质性要件，主要表现为： （1）行为主体不合法； （2）行为超出了行为主体的法定权限； （3）意思表示不真实； （4）行为的内容同行政法律规范所规定的目的、原则和规则相悖。选项 A、B、C 都属于以上内容。而选项 D 不在以上内容之列。 16．C［解析］根据《立法法》第 88 条第（2）（3）（5）（6）（7）项的规定，A、B、D 项的内容正确。C 项 、 、 、 、 中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。 17．C［解析］ 《牡丹亭》是汤显祖的作品， 《西厢记》是王实甫的作品， 《桃花扇》是孔尚任的作品。 18．C［解析］ A 为政党监督，D 为司法监督，立法机关即为权力机关，故 C 正确。 19．C［解析］ 《宪法》第 10 条第 4 款规定：土地使用权可以依照法律的规定进行转让。 20．C［解析］根据《宪法》第 91 条的规定，审计署由国务院总理领导。 21．D［解析］与连带之债对应的是按份之债；与种类之债对应的是特定之债；与简单之债对应的是选择之债， 故正确答案应为 D。 22．B［解析］海关总署主管海关业务，具有行政主体资格，是国务院的直属机构。 23．B［解析］民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 24．B［解析］县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以把若干区公所作为它的派出机关。 25．B［解析］在我国，上、下级法院不是隶属关系，而是监督指导关系。因此上级人民法院只能监督指导下级 人民法院的审判工作，而不能领导、组织和管理下级人民法院的审判工作。故正确答案应为 B。 26．C［解析］法的规范性指法所具有的规定人们的行为模式，指导人们行为的性质；法的普遍性指法在国家权 力范围内普遍有效；法的程序性指法是有严格的程序规定。 27．D［解析］按照财政资金的供给方式及管理办法，通常可将事业单位分为全额预算管理单位、差额预算管理 单位和自收自支预算管理单位。差额预算管理是首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付，其列入国家 预算的仅是自身收支之间的差额数。 28．D［解析］我国现行的国家结构形式是单一制。 29．D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有 权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有 D 项是二者共有的特点。 30．C［解析］ 《宪法》第 98 条规定： “地方各级人民代表大会每届任期五年。 ” 31．D［解析］ 《宪法》第 61 条第 2 款规定： “全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。 ” 32．B［解析］委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制 是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。 33．C［解析］统筹兼顾是指导原则， “五个统筹”是具体内容。 34．B［解析］乡派出所是县公安局的派出机构，对乡派出所作出的具体行政行为不服向县公安局申请复议。 35．C［解析］公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿，公文就 可据以生效；公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极 其严肃的事情。 公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。 公文的审核是指公文的草稿在送 交机关领导人审批签发以前， 对公文的内容、 体式进行的全面审核和检查。 公文的核发是指在公文正式印发之前， 对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。 36．C［解析］正文是公文的主体部分，用于表达规范的具体内容，一般按以下顺序安排内容：总则――分则― ―罚则――附则。 37．A［解析］公文的注办是指对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明；公文的拟 办是指对来文的处理提出初步意见， 供领导人批办时参考； 公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所 作的批示；公文的承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。 38．A［解析］略。 39．D［解析］法律面前人人平等原则属于人事争议调解的原则，但不是特有原则，故本题正确答案为 D。 40．D［解析］3 月 24 日，在希腊奥林匹亚采集圣火；3 月 30 日，在雅典进行圣火交接仪式；3 月 31 日圣火抵 京，火炬接力启动。 二、多项选择题 1．BC［解析］ 《个人所得税法》第 2 条规定： “下列各项个人所得，应纳个人所得税： （一）工资、薪金所得； （二） 个体工商户的生产、经营所得； （三）对企事业单位的承包经营、承租经营所得； （四）劳务报酬所得； （五）稿 酬所得； （六）特许权使用费所得； （七）利息、股息、红利所得； （八）财产租赁所得； （九）财产转让所得； （十） 偶然所得； （十一）经国务院财政部门确定征税的其他所得。 ”A、D 是免征个人所得税的收入。 2．ACD［解析］物质资料的生产包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中，生产是起点，消费是终点，分 配和交换是中间环节。四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。 3．ABCD［解析］略。 4．ACD［解析］本题考查法律适用问题。 《建筑法》第 74 条规定： “建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的， 或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业 整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿 因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ” 《合同法》第 281 条对因施工人的原因导致建设工程质量不符合约定作了规定。 《产品质量法》第 2 条第 2 款规 定： “本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 ” 第 3 款规定： “建筑工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。 ”天山房地产公司不属于《消费者权益保护法》所指的消费者，故选项 B 排除。 5．ABC［解析］ 《行政诉讼法》对下述情况有共同管辖的规定： （1）经过复议的案件，复议机关改变原决定的，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管 辖，也可由行政复议机关所在地人民法院管辖； （2）当事人对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，既可以由被告所在地人民法院管辖，也可以由 原告所在地人民法院管辖； （3） 《行政诉讼法》第 19 条规定： “因不动产提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖” ，如果不动产所在地 跨连两个人民法院辖区，就会产生共同管辖问题。 6．BD［解析］刑讯逼供罪的主体是司法工作人员，侵犯少数民族风俗习惯罪的主体是国家机关工作人员。 7．AC［解析］意思自由是自愿原则的内容，等价有偿是民法的基本原则之一，两者都不属于平等原则的内容。 8．ABC［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件： （1）移送的法院已经受理了该案； （2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权； （3）接受移送的法院对该案有管辖权， 即选项 A、B、C 符合以上内容。而选项 D 未涉及，故不选。 9．ACD［解析］国务院行使下列职权： （一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令； （二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的 全国性的行政工作； （四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具 体划分； …… （十七）审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员； …… 故选 ACD。 10．ACD［解析］公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、 针对性强、科学性强；在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。 11．ABD［解析］根据《公务员法》第 95 条，聘任制并不适用所有各级政府组成人员，涉及国家秘密的，不实 行聘任制，所以 C 项不是聘任制的优点。 12．ABCD［解析］略。 13．BD［解析］委任制亦称任命制，是指依法由任免机关在其任免权限内确定符合职务资格条件的人选，委派 担任一定领导职务的制度。它适用于专业性较强的职务。省长、市长是政府领导人员，应由人大选举产生，故选 BD。 14．ACD［解析］ B 项未提到艰苦奋斗，故错误。本题正确答案为 ACD。 15．ABCD［解析］行政合同的缔结主要有招标、拍卖、要约、直接磋商等方式。 三、判断题 1．√［解析］登上高山，才知道天的高度，即先行动才能获得真知，实战是认识的基础和源泉，此知行观是唯 物主义的。 2．√［解析］事业单位是政府部门的延伸，只是它不具有行政管理的职能。事业单位不能像企业、人民团体或 非营利组织那样去自行确定组织的职能，它只能由政府部门来决定。 3．√［解析］略。 4．×［解析］居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家机关。 5．×［解析］行政机关可以成为行政法律关系主体，也可以成为民事法律关系主体。 6．×［解析］归档文件的编号，是指将归档文件在全宗中的位置用符号进行标识，并以归档章的形式在归档文 件上注明，而编目则是指编制归档文件的目录。7．√［解析］基于事业单位的社会职能定位，其构成人员大部分都是专业技术人员或某一领域的专家学者，科 技知识密集程度较高。 8．√［解析］原文出自 2008 年 3 月 18 日上午，国务院总理温家宝答中外记者问。 9．×［解析］社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等属于具有非 政府公共机构性质的事业单位（即行政支持类事业单位） 。养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、 疗养院、考试管理中心等属于具有一定经济效益的公益性事业单位（即社会公益类事业单位） 。 10．×［解析］爱岗敬业是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。服务群众是为人民服务的道 德核心在职业道德中的具体体现， 是职业道德要求的目标指向的最终归宿， 是国家机关工作人员和各个服务行业 工作人员必须遵守的道德规范。 四、阅读分析题 （一） 1．ABCD［解析］社会公德的内容是对公共生活中的方方面面提出的基本规范和要求。在我国现代社会中，社 会公德的主要内容为： （1）文明礼貌； （2）助人为乐； （3）爱护公物； （4）保护环境； （5）遵纪守法。社会公德作为人类社会生活中 最起码、最简单的行为准则，是和广大人民群众的切身利益密切相关的，是适应社会和人的需要而产生的。它对 人们的社会生活具有特殊且广泛的社会作用。每个社会成员都应该自觉遵守社会公德。 2．ABC［解析］略 3．BC［解析］略 4．ACD［解析］ 《国家公务员行为规范》 ，主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、 务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。 5．ABCD［解析］略 （二） 6．B［解析］ 2010 年城镇可新增就业人员约 5000 万人，＝1000。因此 2010 年我国劳动力的总体供 求状况为：供大于求约 1000 万人。 7．CD［解析］在可以预见的相当长时期内，我国的劳动力供给总量是不可能降低的，相反还会进一步提高。故 不能选 A 项。经济增长与就业之间的弹性系数越高，说明每增长一个百分点所创造的就业岗位越多，反之，越 低。因此不能选 B。经济增长可以增加就业岗位。故本题只能选 CD。 8．C［解析］价格主要由供需关系决定。前两组材料主要反映了我国劳动力市场供远大于求的紧张情况。 9．ABC［解析］用排除法很容易剔除 D 项，因为用人单位情况千差万别，难以制定出统一的用人政策。其他三 种说法本身没有问题，题干也没有特定的限定条件，故都可以选。 10．ABC［解析］用排除法很容易剔除 D 项。其他三种说法本身没有问题，故都可以选。 五、判断简答题 1．正确。事业单位的定义是：国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从 事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。根据定义可以得出事业单位的必备条件。 2．错误。这是因为： （1）理想是人生的奋斗目标，是人们对未来的一种追求，一种希望，一种向往。理想包括生活理想、职业理想、 道德理想、社会理想。 （2）理想有庸俗与崇高之分，科学与不科学之别，青年人应当树立崇高的理想，因为崇高的理想对社会发展与 进步有指导和促进作用，对人民群众有团结和号召作用，它指引着人生前进的方向，它是人生前进的精神动力。 （3）当前，我国仍然是商品经济社会，在社会主义初级阶段，劳动还是谋生手段，按劳分配是以支付工资的形 式来实现的，货币是商品交换的媒介，人们生活需要以货币为媒介进行交换，国家也要讲经济效益，谈赚钱，特 别是正当手段的赚钱，但只讲金钱是不全面的。 （4）现阶段，我国人民的共同理想是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，全国人民只有 团结奋斗，才能实现这一理想，人民生活水平才能提高，社会生产力才能发展，综合国力才能增强，只讲挣钱， 不讲理想是片面的，因而是错误的。 3．正确。先内容，后形式。就是先检阅、修改内容方面的问题，而后再检阅、修改形式方面的问题。内容问题，主要是指公文初稿所确立的主旨是否正确，是否符合党和国家的方针、政策以及法律、法令及有关规定，所摄入 的材料是否失实等；形式问题，主要是指体式是否符合规范，结构是否得当，详略是否合理等。 4．正确。剥夺政治权利是剥夺犯罪分子参加国家管理和政治活动权利的刑罚。根据《刑法》第 54 条的规定，剥 夺政治权利的内容是剥夺犯罪分子以下权利： （1）选举权和被选举权； （2）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； （3）担任国家机关职务的权利； （4）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。 5．错误。 (1)等价交换原则是商品经济与市场活动中普遍遵循的法则，但不是社会主义道德的集中体现。 (2)道德是经济、政治的反映，是社会意识的重要组成部分。社会主义道德是社会主义经济、政治的反映，应适 应社会主义发展的需要，因此社会主义道德的集中体现只能是为人民服务。 (3)社会主义市场经济体制是同社会主义基本经济制度、政治制度和社会主义精神文明结合在一起的，所以在发 展社会主义市场经济的条件下，仍要提倡正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，防止把商品交换原则引入 党和国家的政治生活中。 一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题 1 分，共 40 分) 1．从 2008 年 3 月 1 日起，我国个人所得税起征点为每月（ ）元。 A．2200 B．2000 C．1600 D．1200 2．国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起（ ）作出核准的决定。 A． 3 个月 B．6 个月 C．1 个月 D．12 个月 3．人民法院对非诉行政案件的审查标准是（ ） 。 A．申请执行的具体行政行为是否违法 B．申请执行的具体行政行为是否明显违法 C．申请执行的具体行政行为是否会损害被执行人的合法权益 D．申请执行的具体行政行为是否明显违法且损害被执行人的合法权益 4．某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应 当以谁的名义行使处罚权？（ ） A．县林业局 B．林业木材检查站 C．县人民政府 D．县政府法治办 5．国务院设立办公厅，由（ ）领导。 A．国务委员 B．国务院总理 C．国务院副总理 D．国务院秘书长 6．下列行为不属于对人身自由的行政强制措施的是（ ） 。 A．劳动教养 B．驱逐出境 C．行政拘留 D．行政扣留 7．甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未 采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金 5000 元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银 行取款凭单复印件、 家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。 下列说法哪一个是正确的？ （ ） A．上述证据均系直接证据 B．银行取款凭单复印件应加盖银行的印章 C．房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件 D．上述证据在开庭审理前提交法院才有效 8．关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的？（ ） A．经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署 B．经市公安局批准，县公安局可以设立派出所 C．经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D．经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所9．以下属于治安管理处罚种类的是（ ） 。 A．强制拘留 B．遣送出境 C．警告 D．劳动教养 10．A 县人民政府为建宾馆，向该县 B 银行贷款 600 万元，届期未能偿还，B 银行以 A 县人民政府为被告向人 民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系（ ） 。 A．不是平等主体之间的民事法律关系 B．应属政府行政行为 C．是管理者和被管理者之间的纵向经济关系 D．是平等主体之间的民事法律关系 11．由巴西、 （ ） 、印度和中国组成的“金砖四国”2008 年 11 月 7 日在巴西圣保罗举行财政部长会议，呼吁 改革国际金融体系，使之能够正确反映世界经济的新变化。 A．美国 B．韩国 C．俄罗斯 D．新加坡 12．根据《中国共产党机关公文处理条例》规定， “意见”适用于（ ） 。 A．对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求 B．对重要问题提出见解和处理办法 C．对下级机关不适当的决定予以撤销 D．适用于答复下级机关的请示事项 13．我国行政机关实行的领导制度是（ ） 。 A．委员会制 B．行政首长负责制 C．个人分工负责制度 D．集体领导制度 14．偶然性对事物的发展（ ） 。 A．不起任何作用 B．起促进和延缓作用 C．有时起作用，有时不起作用 D．起决定作用 15．行使国家立法权的机关是（ ） 。 A．全国人大及其常委会 B．国务院 C．中央军事委员会 D．最高人民法院 16．在公文特定用语中， “据此、为此、现函复如下”等属于（ ） 。 A．引叙用语 B．过渡用语 C．开端用语 D．经办用语 17．公告的行文主体通常是（ ） 。 A．各个企事业机关 B．各类人民团体 C．国家机关的高层组织 D．一般的国家机关 18．关于宪法规范的特点，下列表述哪一项是不正确的?（ ） A．宪法规范规定的是国家生活和社会生活各方面的根本制度、基本制度和基本原则，具有根本的创制性，是国 家各种具体制度的最终根据及渊源 B．宪法规范的内容广泛，涵盖了国家生活和社会生活的基本方面 C．宪法规范原则性强弱与适应性强弱成反比，与对社会实际调整功能强弱成正比 D．宪法规范具有稳定性 19．诉讼时效中止后，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间（ ） 。 A．继续计算 B．不再计算 C．重新计算 D．届满 20．我国现行《宪法》规定，中华人民共和国公民在下列选项中的哪些情况下，有从国家和社会获得物质帮助的 权利？（ ） A．下岗或失业 B．未成年 C．生活确有困难 D．年老、疾病或者丧失劳动能力 21．在行政诉讼中，人民法院如果发现行政法规和行政规章与宪法法律相抵触，可以（ A．宣告自然无效 B．予以撤销 ） 。C．废止 D．不予适用 22．某市消费者协会向本市消费者承诺，该市某化妆品厂生产的“天使”牌美容霜具有美白、祛斑的功效，三周 内可以见效，然而三周后，购买此产品的消费者脸上都出现不同程度的红肿现象。经质量检测局检验，该美容霜 含有少许腐蚀性的成分。对此，该市消费者协会是否应承担赔偿责任？（ ） A．不应承担，消费者只能向生产者要求赔偿 B．不应承担，消费者只能向销售者要求赔偿 C．不应承担，消费者只能向生产者或销售者要求赔偿 D．应当承担，应该与该产品的生产者、销售者承担连带责任 23．某企业非法集资，被处以资金冻结，这是属于（ ） 。 A．财产罚 B．行政强制措施 C．申诫罚 D．能力罚 24．我国公民从（ ）到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利承担民事义务。 A．年满 18 岁起 B．年满 16 岁起 C．年满 10 岁起 D．出生时起 25．上级机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以如何处理?（ ） A．报经该上级国家机关批准后变通执行 B．停止执行，并自行制定适合本地区的决议等 C．提请该上级国家机关重新制定适合本地区实际情况的决议等 D．报请国务院决定 26．划分部门法的主要依据是（ ） 。 A．法律调整的范围 B．法律调整的对象和方法 C．法律规范的数量 D．法律调整的后果 27．政府机构的精简程度由（ ）直接决定。 A．国家政治体制 B．国家的社会制度 C．行政权力结构的合理与否 D．社会经济的发展状况 28．甲在遗书中写道： “老伴早逝，大儿前年又不幸去世，儿媳带着两个孩子生活困难，好在二儿子大学已毕业， 让我稍微宽心。我死之后，名下的全部遗产由大儿媳及其两个孩子继承。 ”甲在其后签名并注明日期。该遗嘱效 力如何？（ ） A．取消了二儿子继承权，应无效 B．没有见证人见证，应无效 C．没有经公证，应无效 D．符合继承法规定，应有效 29．我国进行价格改革的目标是（ ） 。 A．保持物价稳定，抑制通货膨胀 B．建立计划定价与市场定价相结合的价格形成机制 C．建立以市场形成价格为主的价格形成机制 D．保持经济稳定增长，防止经济过热 30．能够以税率调节国民经济的税种是（ ） 。 A．地方税 B．中央税 C．中央与地方共享税 D．中央税和地方税 31． “接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示” ，这句话反映了请示具有何种特性? （ ） A．被动性 B．针对性 C．强制回复性 D．强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行 32．下列行为中是抽象行政行为的是（ ） 。 A．行政制裁行为 B．行政强制行为C．行政裁决行为 D．行政立法行为 33．领导者遵循人的行为规律，运用物质和精神相结合的手段，采取各种有效的方式方法，激发下属的积极性、 主动性和创造性，以保证组织目标的实现，这是（ ） 。 A．刺激行为 B．激励行为 C．组织行为 D．指挥行为 34．用于对重要事项或者重大行动作出安排的规范性文件，称（ ） 。 A．条例 B．规定 C．办法 D．决定 35．行政程序法与行政实体法的关系是（ ） 。 A．界限分明，互不相属 B．行政程序法是行政实体法的“附属品” C．违反行政程序法与行政实体法的后果相同 D．二者具有同等重要的法律效力和地位 36．行政决策与其他决策相比，其特点是（ ） 。 A．具有狭隘性 B．以营利为目的 C．以国家权力为后盾 D．无强制性 37．下列若干公文要素中，属于版记部分的是（ ） 。 A．主题词 B．题注 C．附件 D．成文日期 38．为遏制宏观经济过快的增长速度，近些年来我国先后几次提高了存款准备金率，这种调控手段属于（ ） 。 A．财政政策手段 B．货币政策手段 C．收入政策手段 D．行政调节手段 39．我国时代精神的核心是（ ） 。 A．爱国主义 B．为人民服务 C．与时俱进 D．改革创新 40．下列语句中没有语病的一句是（ ） 。 A．尽管参加这次会议的人多，开支较大，但不该浪费的就不要浪费 B．改革开放二十年是一场演练，也是一种积累，我们走出了一条道路，锻造了一支队伍，酿就了一股豪情，积 累了丰富经验 C．清华大学毕业生实现综合魅力的提高，靠的是在保证主修课质量的基础上，对公选课和辅修课的拓展取得的 D．最近，巴以局势尽管再度严重恶化，但布什仍表示将在近期宣布他的中东和平计划 二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。每题 1 分， 共 15 分) 1．所谓修养，就是指人们为了在理论、知识、思想和道德品质等方面达到一定的水平，所进行（ ）的活动 过程。如理论修养、科学修养、文化修养、艺术修养和道德修养等。 A．自我锻炼 B．自我改善 C．自我提高 D．自我教育 2．下列哪些争议属于我国劳动争议的处理范围？（ ） A．周某因职业培训与单位发生的争议 B．陈某因住房分配与单位发生的争议 C．高某因续签劳动合同与单位发生的争议 D．李某因退休后退休金的发放与单位发生的争议 3．以下关于《法经》的表述正确的是（ ） 。 A． 《法经》首先确立了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨 B．共有《盗法》《贼法》《囚法》《捕法》《杂法》和《具法》六篇 、 、 、 、 C．是战国时期魏国李悝编撰的 D． 《法经》是中国历史上第一部较为系统、较为完整的封建成文法典 4．处于下列选项所提供情况下的行政案件，哪些既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由最初作出具 体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖？（ ） A．经复议而复议机关改变原具体行政行为所认定的主要事实的 B．经复议而复议机关改变原具体行政行为处理结果的C．经复议而复议机关部分撤销原具体行政行为处理结果的 D．经复议，复议机关撤销原具体行政行为处理结果的 5．债发生的根据即产生债的法律事实主要有（ ） 。 A．合同 B．不当得利 C．无因管理 D．侵权行为 6．知识产权的特征有（ ） 。 A．客体无形性 B．地域性 C．不可转让性 D．时间性 7．作为构建和谐社会的基本内涵之一，安定有序就是（ ） 。 A．社会组织机制健全 B．社会管理完善，社会秩序良好 C．人民群众安居乐业 D．社会保持安定团结 8．属于我国刑法中的主刑的是（ ） 。 A．管制 B．有期徒刑 C．罚金 D．拘役 9．甲由于侵害人的行为而致双腿截肢，失去工作。下列费用中应由侵害人承担的是（ A．医院检查费 2000 元、护理人员雇用费 1000 元 B．购得残疾人轮椅一辆 1000 元 C．生活补助费 10000 元 D．假肢安装费 4000 元 10．行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？（ ） A．行政相对人不信任该行政人员 B．行政人员本人是行政决定的一方当事人 C．行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属 D．行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判） 。11．机构编制管理的任务包括（ ） 。 A．政治管理 B．职能管理 C．机构管理 D．人员编制管理 12． （ ）应当由实行区域自治的民族的公民担任。 A．自治区主席 B．自治州州长 C．自治县县长 D．民族乡乡长 13．行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?（ ） A．使决策目标具体化并予以量化分解 B．根据具体目标制定详细的行政计划 C．做好思想动员工作 D．做好组织落实工作 14．下列各项中，属于我国行政法特殊渊源的是（ ） 。 A．法律解释 B．国际条约、惯例 C．地方性法规、地方规章、自治条例 D．判例 15．甲、乙二人合作编写《合同法条文释义》一书，甲负责撰写总则部分，乙撰写分则部分，下列说法正确的有 （ ） 。 A．甲、乙都有权单独使用对方撰写的部分 B．甲、乙有权对自己创作的部分单独行使著作权 C．本书为甲、乙创作的可分割使用的合作作品 D．本书的著作权应属于甲、乙共同享有 三、判断题(正确的划“√” ，错误的划“×” 。每题 1 分，共 10 分) 1．我国 2008 年 CPI 确定为 8%左右的预测目标。 （ ） 2．事业单位公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 （ ） 3．事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。 （ ） 4．精简机构和人员，是政府机构改革的关键和核心；只有机构和人员精简了，转变政府职能才能到位。 ） （ 5．法独立于政治。 ） （ 6．中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。 ） （ 7．在我国，执行特赦的机关是最高人民法院和地方高级人民法院。 ） （ 8．给予政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。 ） （9．社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之 间的关系。 ） （ 10．上行文对受文者的行为不具有强制性影响。 ） （ 四、阅读分析题(不定项选择题，每小题 2 分，共 20 分) (一) 日本松下电器公司创建于 1918 年，现已发展成为享誉世界的名牌企业集团，在全球家用电器市场上占据重要地 位。松下集团创始人松下幸之助在日本享有盛名，被誉为“经营之神” ，他的照片上了美国《时代》周刊的封面。 有一次，松下电器举办了一期人事干部研讨会，与会者都是各部门人事课长。松下幸之助莅会讲话，他单刀直入 地发问： “在拜访客户的时候，如果客户问你们，松下电器到底是制造什么产品的公司，你们怎么回答？”业务 部的人事课长 A 君恭恭敬敬地回答道： “那我就回答对方，松下电器是制造电器产品的。“像你这样回答是不行 ” 的！ 松下先生拍打着桌子怒气冲冲地道： ” “你们这些人不都是在人事部门任职的吗？如果有人问你们松下电器是 制造什么的，你们要是不回答松下电器是培育人才的公司，并且兼做电器产品的话，就表示你们对人才的培育一 点都不关心，就是严重渎职！ ” “造人先于造物” ，这是松下幸之助人才观的直接反映。他认为，企业是由人组成的，必须强调发挥人的作用。 松下幸之助指出： “公司要发挥全体员工的勤奋精神，必须使各自的生活和工作两方面都是安定的。因此， ‘高效 率，高工资’是公司的理想，虽然不能立即达到，但要尽一切努力促其实现。 ” 松下注重维系人心，采取精神与物质结合的激励办法，使员工紧密聚焦在公司之内拼命工作，以保证效率和高利 润。看似寻常的发动员工提建议的制度，在松下公司却有它的独到之处，实施的效果非常好，极大地发挥了广大 员工的潜能，也有助于发现、选拔各种可造之才。 松下公司善于争取众人之心，巧妙地使员工们对公司产生亲切感，营造了一种命运与共的氛围，因而员工们都积 极参加提供合理化建议的活动。松下公司的阿苏津说，即使我们不公开提倡，各类提案仍会源源而来。我们的员 工随时随地在家里、在火车上，甚至在卫生间里都在思索提案。由员工选出的委员会去推动提案工作，使得提案 工作在员工中更有号召力，提案率也更高。比如，松下集团有员工 6 万名，提案超过 66 万个，其中被采纳的就 有 6 万多个，约占总提案数的 10％。 “着眼于鼓励”是松下的一条重要经验。即使某些员工提出的提案被认为是他们份内的事，但只要是有价值的， 仍给予奖励。不管提案是否采用，只要是严肃认真动脑思考出来的，都发给可在福利总社换肉品的兑换券以作为 鼓励。而且，通过公司出版的旬刊和公司栏对获奖者进行宣传表彰，这就使得工作提案的积极性永不减退。 及时、认真、全面、公正地对员工提案做出评审，也激发了员工提案的热情。由各部门经理组织提案评审委员会 主持评审工作，及时和认真是提案评审的基本要求。一是及时，在一个月内做出评审并公布结果，取信于民；二 是认真，进行严肃审慎的研究，拿出具体方案。凡被采用者，提出实施的时间，但有深入研究价值者，则鼓励其 作进一步的研究，公司并提供方便。 依据松下幸之助的育才理念以及人才培育规划，松下公司创造性地培育出了一批又一批的经理、主管、业务骨干 以及基层管理人才。 根据上述案例，回答下列问题： 1．松下公司的经营之道，符合管理的（ ） 。 A．人文规律 B．组织规律 C．人本规律 D．择优规律 2．松下公司通过出版旬刊和公布栏对获奖者进行宣传表彰，旬刊和公布栏这种沟通方式不属于（ ） 。 A．正式沟通 B．非语言沟通 C．语言沟通 D．语言沟通和应式沟通 3．松下幸之助认为： “公司要发挥全体员工的勤奋精神，必须使各自的生活和工作两方面都是安定的。 ”保障全 体员工有安定的生活和工作，这（ ） 。 A．属于双因素理论中的激励因素 B．属于双因素理论中的保健因素 C．既是激励因素又是保健因素 D．既不是激励因素又不是保健因素 4．松下公司的员工随时随地在家里、火车上，甚至在卫生间里都在思索提案。根据马斯洛的需要层次论，松下 公司的员工积极提出合理化建议是为了满足自己的（ ） 。 A．社会需要 B．尊重需要 C．自我满足需要 D．以上都是5．松下公司强调要公正地对员工提案做出评审和奖励，这符合激励的（ A．期望理论 B．公平理论 C．需要理论 D．B 和 C） 。(二) 江阴市华西村原党委书记吴仁宝，40 多年来，带领华西人不仅创造了率先发展、科学发展的奇迹，而且塑造了 家庭和睦、邻里相亲、干群团结、上下齐心的文明乡风。吴仁宝认为“富了口袋还要富脑袋，物质文明、精神文 明都得抓” 。他提出幸福生活的两条“土标准” ，即：生活富裕、精神愉快、身体健康。他亲自编写《十富赞歌》 、 《十穷戒词》和《华西村歌》让群众传唱。这些“土标准”和乡歌民谣，有力地促进了村民的道德养成和建设。 在带领华西人走向富裕的过程中，吴仁宝一向坚持艰苦奋斗的政治本色， “不拿全村最高的工资，不拿全村最高 的奖金，不住全村最好的房子” ，他将这些年政府部门奖励他的 5000 多万元钱全捐给了村里。 “老百姓幸福是我 最大的满足” ，这是他既朴实又经典的一句话。 “有难官先当，有福民先享” ，吴仁宝以自己的先进思想去引导群 众，以自己的先进行为去带动群众，成为建设社会主义新农村的带头人。 6． “不拿全村最高的工资，不拿全村最高的奖金，不住全村最好的房子”“有难官先当，有福民先享” ， ，这体现 了吴仁宝（ ） 。 A．甘于奉献的精神 B．先人后己的精神 C．为民造福的精神 D．淡泊名利的精神 7．吴仁宝提出的“土标准”和乡歌民谣，有力地促进了村民的道德养成，其原因在于（ ） 。 A．吴仁宝个人魅力的影响 B．通过行政手段加以推进 C．内容朴素，容易被村民理解 D．形式活泼，容易被村民接受 8． “富了口袋还要富脑袋，物质文明、精神文明都得抓” ，华西村的发展体现了（ ） 。 A．经济的发展是精神文明建设的物质基础 B．物质文明发展了，精神文明水平就会自动提高 C．经济发展后，还需要提高人们的思想道德水平和科学文化水平 D．物质文明和精神文明都是建设社会主义新农村的目标 9．吴仁宝以身作则，以自己的先进思想去引导群众，以自己的先进行为去带动群众（ ） 。 A．体现了道德教化的导向作用 B．起到了道德垂范作用 C．突出了领导干部的表率作用 D．密切了党员干部和群众的关系 10．吴仁宝将这些年政府部门奖励他的 5000 多万元钱全捐给了村里，这一举动（ ） 。 A．纯属个人行为，无需进行道德评价 B．不符合社会主义按劳分配原则的基本要求 C．体现了吴仁宝作为一名共产党员艰苦奋斗、无私奉献的崇高境界 D．体现了吴仁宝“利为民所谋”的公仆本色 五、判断简答题(每题 3 分，共 15 分) 1．在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的，这是社会主义民主与资本主义民主的本质 区别。 2．有人认为，坚持人民民主专政就是坚持对敌人实行“法治” ，对人民实行“德治”“德治”就是普及道德教育。 ， 3．管得越少的政府，越是好政府。 4．行政违法是行政管理相对方违法，行政主体不存在这样的问题。 5．事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，都要实行公开招聘。 参考答案及解析 一、单项选择题 1．B［解析］略。 2．A［解析］ 《证券法》第 24 条规定：国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申 请文件之日起 3 个月内，依照法定条件和法定程序作出予以核准或者不予核准的决定，发行人根据要求补充、修 改发行申请文件的时间不计算在内；不予核准的，应当说明理由。答案 A 正确。 3．D［解析］人民法院对于非诉行政案件申请执行的审查标准是被申请执行的具体行政行为是否“明显违法并损害被执行人的合法权益。 ” 4．A［解析］根据我国法律、法规规定，受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受 委托行政主体的监督，不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。从以上内容和题目 中所涉及的情况可知应以选项 A 县林业局的名义行使处罚权。 5．D［解析］根据我国法律的规定，国务院设立办公厅，由国务院秘书长领导。 6．A［解析］根据目前我国有关法律、法规的规定，对人身自由的强制措施主要有以下几种：强制拘留、强制 扣留、限期出境、驱逐出境、强制约束、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、收容审查、强 制履行等。 7．B［解析］略。 8．A［解析］略。 9．C［解析］ 《治安管理处罚法》第 10 条规定，治安管理处罚分为警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放 的许可证四种。对违反治安管理的外国人，可以附加以限期出境或者驱逐出境。故 C 正确。 10．D［解析］略。 11．C［解析］略。 12．B［解析］本题考查意见的适用范围。意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。 《中国 共产党机关公文处理条例》规定，意见用于对重要问题提出见解和处理办法。 13．B［解析］我国行政机关实行的领导制度是行政首长负责制，行政首长负责制是民主集中制和集体领导与个 人分工负责制相结合的一种具体形式。 14．B［解析］偶然性在事物发展中不起决定作用，但偶然性是不可缺少的，不是不起任何作用，也不是有时起 作用，有时不起作用，而是时时都起作用，它会对事物的发展起促进或延缓作用。所以本题选 B。 15．A［解析］ 《立法法》第 7 条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 16．B［解析］本题考查公文的特定用语中的过渡用语。过渡用语是在公文的段落之间使用、承上启下，起过渡 作用的，题干中的“据此、为此、现函复如下”等属于过渡用语；引叙用语是在引叙来文时使用的，如“现接、 近接、前接”等；开端用语是用于表示行文的目的、依据和原因的，如“为、由于、依据”等；经办用语是用于 表示工作办理的时间及过程的，如“业经、已经、兹经”等。 17．C［解析］公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，其行文主体通常是国家机关的高层组织。 18．C［解析］本题应使用排除法，ABD 项很明显是正确表述，可知本题应选 C 项。C 之所以错误，是因为宪 法规范原则性强弱与适应性强弱成正比，与对社会实际的调整功能强弱成反比。 19．A［解析］诉讼时效中止后，从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。当诉讼时效中断后， 从中断时效的原因消除之日起，诉讼时效期间重新计算。 20．D［解析］ 《宪法》第 45 条规定： “中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国 家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 ” 21．D［解析］根据现行行政诉讼法的规定，在行政诉讼过程中，人民法院如果发现行政法规和规章与宪法、法 律相抵触，可以不予适用。 22．D［解析］本题考查的是消费者协会违法行为的法律后果。 《产品质量法》第 58 条规定： “社会团体、社会 中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产 品的生产者、销售者承担连带责任。 ” 23．B［解析］财产罚是特定的行政机关或法定的其他组织强迫违法者交纳一定数额的金钱或一定数量的物品， 或者限制、剥夺其某种财产权的处罚。其种类有罚款、没收。申诫罚，亦称精神罚或影响声誉罚，是行政机关向 违法者发出警戒，申明其有违法行为，通过对其名誉、信誉等施加影响，引起其精神上的警惕，使其不再违法的 处罚形式。行为罚，亦称能力罚，是限制或剥夺行政违法者某些特定行为能力或资格的处罚。其种类有责令停产 停业，暂扣或者吊销许可证、执照。行政强制是行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以 强制而采取的措施。行政强制措施包括行政强制执行、即时强制、行政调查中的强制，对财产的当场查封、扣押 和冻结是即时强制的一种。 24．D［解析］我国《民法通则》第 9 条规定： “公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力。 ”因此 D 正确。 注意民事权利能力和民事行为能力的区别。 25．A［解析］ 《民族区域自治法》第 20 条规定： “上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国家机关应当在 收到报告之日起六十日内给予答复。 ” 26．B［解析］划分部门法的主要依据是法律调整的对象和方法。故答案为 B。 27．C［解析］行政机构的精简程度与政府行政权力结构的合理与否有直接的关系，并由其直接决定，因此 C 符 合题意。若题干要求为“根本决定” ，考生则要选择与生产力、经济发展状况相联系的选项。 28．D［解析］甲的遗书应为自书遗嘱，自书遗嘱无须见证人，故 B 选项错误。甲的二儿子已经成年且大学毕业， 甲的遗嘱不存在不保留没有劳动能力又无生活来源的继承人的继承份额问题，故 A 选项错误。自书遗嘱没有公 证不影响其效力，故 C 选项错误。故本题正确选项为 D。 29．C［解析］社会主义市场经济的基本框架之一即是统一、开放、竞争、有序的市场体系。价格改革一是要改 革历史遗留的既不反映价值也不反映供求的价格体系； 二是要改革不合理的价格管理体制， 目标是建立主要由市 场形成价格的机制，故选 C。 30．B［解析］能够以税率调节国民经济的税种必须是中央税，税收收入应归中央所有。 31．C［解析］略。 32．D［解析］抽象行政行为包括两类：一种是行政立法行为，即有权行政机关制定行政法规和行政规章的行为； 另一类是制定不具有法源性的规范性文件的行为， 即有权行政机关制定或规定除行政法规和规章以外的具有普遍 约束力的其他规范性文件的行为。 33．B［解析］略。 34．D［解析］用于对重要事项或者重大行动作出安排的规范性文件，称决定。故选 D。 35．D［解析］行政程序法的兴起和发展，使其具有与行政实体法同等重要的法律效力和地位，违反程序法规则， 与违反实体法规则一样，都将影响行政行为等的效力。 36．C［解析］行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的 过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。 37．A［解析］本题考查公文的版记部分的内容，包括主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等项，选项 A 符 合题意。 38．B［解析］略。 39．D［解析］略。 40．B［解析］ A 项中“浪费”无所谓该不该。 C 项属于杂糅语病，删除“取得的” 项语序不当， 。D “尽管” 应该放在“巴以局势”之前。 二、多项选择题 1．ABCD［解析］略。 2．ACD［解析］ 《企业劳动争议处理条例》第 2 条规定： “本条例适用于中国境内的企业与职工之间的下列劳动 争议： （一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； （二）因执行国家有关工资、保险、 福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； （三）因履行劳动合同发生的争议。 （四）法律法规规定应当依照本条 例处理的其他劳动争议。 ” 3．ABCD［解析］本题考查对《法经》的理解。战国时期各国变法运动，首先是从魏国开始的。魏国的变法运 动是在李悝的主持下进行的。其改革取得了显著成效。其中在法律上的改革就是编著《法经》 ，推行法治。 《法经》 共有六篇，即《盗法》《贼法》《囚法》《捕法》《杂法》和《具法》 、 、 、 、 ，为了维护封建统治，始终把侵犯封建官 私财产与人身安全、危害封建社会制度及统治秩序的盗贼罪，作为法律严厉打击的对象，因此《法经》首次确立 了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨。它以封建“法治”思想和法制原则为指导，参考、总结、汲取了春秋 战国以来各国立法与公布成文法的历史经验， 代表了当时的封建立法的最高成就， 它是中国历史上第一部较为系 统、较为完整的封建成文法典。因此本题的各个选项都是正确的，应当全选。 4．ABCD［解析］经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，可以由复议机关所在地人民法院管辖，但 原则上由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 相关司法解释规定了以下几种情况属于 “复议 机关改变原具体行政行为” ： （1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； （2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（3）撤销、部分撤销或者改变原具体行政行为处理结果的。 5．ABCD［解析］债产生的法律事实即债的发生原因主要包括： （1）合同。 （2）缔约上的过失。 （3）拾得遗失 物。 （4）侵权行为。 （5）无因管理。 （6）不当得利。 6．ABD［解析］传统知识产权包括著作权、商标权和专利权三部分，其具有客体无形性、垄断性、地域性、时 间性四大特征，因此正确答案为 ABD。 7．ABCD［解析］这是胡锦涛 2005 年 2 月重要讲话的提法。 8．ABD［解析］我国刑法规定的主刑有五种：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑有：罚金、剥 夺政治权利和没收财产三种。因此，ABD 为正确选项。 9．ABCD［解析］ 《民法通则》第 119 条规定： “侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收 入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费，死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 ”原 题中的所有费用都应当由侵害人承担，故本题正确答案为 ABCD 项。 10．BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所以，A 项被排除。回避制度建立的目 的是为了确保行政行为形式上的公正性， 因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关 系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影 响公正裁判为必要。 11．BCD［解析］机构编制管理的主要任务： （1）职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需 要，对各政府机构的职能进行配置和调整。 （2）机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构名称、性 质、级别、规模、序列、层级、数量等多方面的内容。 （3）人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、 领导职数、职位配置等方面的管理。 12． ABC ［解析］ 《宪法》 114 条： 第 “自治区主席、 自治州州长、 自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。 ” 13．ABCD［解析］略。 14．AB［解析］在我国，行政法的特殊渊源包括：法律解释和国际条约、惯例。C 项属于行政法的一般渊源。D 项不是我国法律的正式渊源。 15．BCD［解析］ 《著作权法》第 13 条规定： “两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。没有参 加创作的人，不能成为合作作者。 ” 据此，本书的著作权应属于甲乙共同享有。如果合作作品可以分割使用的，作者对各自创作的部分可以单独享有 著作权，但无权使用对方创作的部分。 三、判断题 1．×［解析］2008 年 3 月 18 日，温家宝总理答中外记者提问时坦承：今年 CPI 确定为 4．8%左右的预测目标。 2．√［解析］建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、 尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、 择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。 3．√［解析］略。 4．×［解析］因果颠倒。转变政府职能才是政府机构改革的关键和核心，只有转变了政府职能才能真正实现机 构和人员的精简。 5．×［解析］法并非独立于政治，而是受政治制约。 6．√［解析］中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。中华人民共和国副主席缺位的时候， 由全国人民代表大会补选。 中华人民共和国主席、 副主席都缺位的时候， 由全国人民代表大会补选； 在补选以前， 由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。 7．√［解析］在我国，特赦由全国人民代表大会决定，由国家主席发布特赦令，最高人民法院和地方高级人民 法院是特赦的执行机关。 8．×［解析］审批机关在给予公务员奖励时，应当按公务员管理权限，征得主管机关的报批、同意和备案。嘉 奖、记三等功，由县级以上人民政府或市（地）级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市（地）级以上人 民政府或省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或国务院工作部门批 准。省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府 批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务 院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。9．√［解析］社会公德的基本概念是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、 人与社会、人与自然之间的关系。 10．×［解析］接受上行文的受文者多是上级政府部门。上行文多为请示报告，需要在一定期限内予以回复，这 对受文者是一个具有强制性的规定。 四、阅读分析题 （一） 1．C［解析］管理的人本规律即管理都必须研究人的本性、人的必要动机和需要，考虑如何调动人的积极性和 创造性以形成强大的工作和生产动力，从而实现管理的目标。松下公司即是注重人本规律，实现了组织的良性发 展。 2．B［解析］这种沟通方式属于正式沟通和语言沟通。正式沟通是在组织内部依据明文规定的原则而进行的信 息交流。语言沟通包括口头语言和书面语言。 3．B［解析］保健因素是指保证和维持原因状况的作用，它能预防组织成员的不满，如那些与人们的不满情绪 有关的因素，如公司政策、工资水平、工作环境、人际关系等。激励因素包括工作表现机会和工作带来的愉快； 工作上的成就感；由于良好的工作成绩而得到的奖励；对未来发展的期望；职务上的责任感。保障全体成员有安 定的工作和生活，即属于保健因素。 4．D［解析］员工积极提出合理化建议即是为了满足自己的社会需要、尊重需要和自我实现需要。 5．A［解析］美国心理学家费洛姆提出期望理论，其理论注重三种关系：努力―绩效关系、绩效―奖励关系、 奖励―个人目标关系。 （二） 6．ABC［解析］略。 7．ACD［解析］略。 8．ACD［解析］略。 9．ABCD［解析］略。 10．CD［解析］略。 五、判断简答题 1．错误。 （1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。 （2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。 （3）社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家作主。行使国家权力的方式，并不是社 会主义民主与资本主义民主的本质区别。 2．错误。 （1）坚持人民民主专政，就是坚持对人民民主，对敌人专政。民主是专政的基础，专政是民主的保证，二者是 辩证统一的。 （2）无论对人民实行民主还是对敌人实行专政，都离不开以法律为依据，都要实行“法治” ，即依法治国。依法 治国的根本目的就是保证人民充分行使自己当家做主的权利。 （3） “德治”即以德治国，就是加强社会主义精神文明建设，建立社会主义道德体系和价值观念。以德治国同样 是坚持人民民主专政的必然要求。 （4） “德治”同时要求对公民进行道德建设。道德建设既是教育过程，更是实践过程。所以题目说法有误。 3．错误。 （1）仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。 （2）从政治与经济的关系看，衡量一个政府好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高。 （3）从历史的阶级观点看，衡量一个政府的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益。 （4）从政府的职权范围看，该管的要管住管好；不该管的就应该放权。 4．错误。行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵犯受法律保护的行政关系，对社会造成一定程 度的危害，尚未构成犯罪的行为。其主要特征有：（1）行政违法行为人必须是行政法律关系主体； （2）它是违反行政法律规范、侵害法律保护的行政法关系的行为； （3）它是一种尚未构成犯罪的违法行为； （4）其法律后果是承担行政责任。 根据行政法律关系主体的不同， 可以分为行政主体的违法与行政相对人的违法。 故原题说行政违法是行政相对方 违法，行政主体不存在这样的问题是错误的。 5．正确。为了规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使 用其他方法选拔人员的以外，都要实行公开招聘。 事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资 待遇；按照岗位的职责和聘用条件，通过公开招聘、考试或者考核的方法择优聘用工作人员。受聘人员应当具有 履行岗位职责的能力，能够坚持正常工作；应聘实行职业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书。 为了保证人员聘用工作的顺利平稳进行，聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条 件下本单位的应聘人员优先。机构编制部门核定人员编制的事业单位聘用人员，不得突破核定的编制数额。 2011 年事业单位考试公共基础知识预测卷及答案解析(3) 一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题 1 分，共 40 分) 1．胡锦涛主席在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话中指出，社会主义和谐 社会的建设目标是（ ） 。 A．建设社会各阶级各尽所能、各取所需的和谐社会 B．建设生产发展、生活富裕、生态良好的和谐社会 C．建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会 D．建设社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、人民群众安居乐业、社会保持安定团结的和谐社会 2．在科学发展观的指导下，生态文明、节能减排、环境治理正在改变着中国官员们的“政绩观” ，也改变着中国 人日常的生活习惯。从身边的点滴小事做起，少开一天车、少用一张纸、节约一度电，正逐渐成为中国百姓的一 种生活方式。这说明（ ） 。 A．科学的生态价值观决定生态文明 B．意识对物质的能动作用不可忽视 C．意识是对客观事物的正确反映 D．意识能够直接转化为物质 3．根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱 设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人？（ ） A．某区工商局 B．某区公安局 C．某区工商局和公安局为共同被申请人 D．某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人 4．赵某犯 A 罪，依法应当附加剥夺政治权利。合议庭提出以下四种量刑意见，其中必定错误的意见是（ ） 。 A．判处有期徒刑 2 年，附加剥夺政治权利 1 年 B．判处有期徒刑 2 年，缓刑 3 年，附加剥夺政治权利 1 年 C．判处管制 2 年，附加剥夺政治权利 1 年 D．判处拘役 6 个月，附加剥夺政治权利 1 年 5．根据我国现行《宪法》和《立法法》的规定，下列选项中哪一行为构成违宪？（ ） A．某县共有人民代表 500 名，经其中的 101 名代表提议，临时召集本届人大会议 B．某直辖市人大常委会依法罢免该市某一失职的中级人民法院的院长 C．全国人大常委会撤销国务院制定的行政法规 D．全国人大专门委员会对国务院制定的行政法规提出书面审查意见，并要求限期修改 6．在下列关于简易程序的论述中，哪一项是错误的？（ ） A．简易程序中原告可以口头起诉 B．简易程序中人民法院可将法庭调查与法庭辩论交叉进行 C．简易程序中人民法院可以当即受理和审理当事人之间的纠纷D．简易程序中人民法院可以不开庭审理 7．法律规范与法律条文的关系是（ ） 。 A．法律条文由法律规范体现出来 B．一个法律规范就等于一个法律条文 C．一个法律规范不能包括在几个法律条文中 D．一个法律条文可以包括几个法律规范在内 8．组织起草行政法规的是（ ） 。 A．各级人民政府 B．国务院 C．县级以上人民政府 D．省级人民政府和国务院各部委 9．无期徒刑减为有期徒刑时，应当把附加剥夺政治权利的期限改为（ A．1 年以上 5 年以下 B．3 年以上 5 年以下 C．3 年以上 10 年以下 D．1 年以上 10 年以下 10．下列选项中，可以转让的债权是（ ） 。 A．扶养费支付请求权 B．属于从权利的债权 C．演出公司对演员享有的债权 D．基于买卖合同享有的债权） 。11．自诉人赵某控告被告人薛某犯诽谤罪，在诉论过程中，薛某提出证据，控告赵某把他打成重伤。人民法院对 薛某的控告应如何处理？（ ） A．应作为反诉并案处理 B．转交公安机关立案 C．应另案处理 D．转交检察机关立案 12．社会保障中的最大项目是（ ）支出。 A．社会福利 B．社会救助 C．社会保险 D．社会优抚 13．某地有一些无生活收入来源的寡残孤幼，政府关心并帮助他们得到起码的生活条件，这种情况应属于（） 。 A．社会救助 B．社会保险 C．社会福利 D．社会优抚 14．在下列哪种情况下发生不当得利？（ ） A．养子女向生父母给付生活费 B．一方因赌博输给另一方钱财 C．商店售货员失误多收价款 D．债务人主动清偿未到期的债务 15．公文特急件是指（ ） 。 A．内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件 B．内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件 C．内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结期限，需特别优先迅速传递处理的文件 D．内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件 16．公文各种作用是通过公文这个（ ）中的内容来实现的。 A．载体 B．规范 C．记载 D．纽带 17．县、处级副职对应于（ ）级。 A．9～12 B．9～11 C．7～10 D．8～11 18．推行归档文件整理的根本目的是（ ） 。 A．便于整理和保密 B．便于整理和管理 C．便于保管和利用 D．便于保管和整理 19． “一元化领导”是指（ ） 。 A．首长制 B．层级制 C．完整制 D．分离制 20．现行宪法规定，中央军事委员会主席向（ ）负责。 A．全国人大 B．全国人大常委会 C．中共中央 D．全国人大及其常委会 21．我国《物权法》正式施行于（ ） 。 A．2008 年 1 月 1 日 B．2007 年 12 月 1 日 C．2007 年 11 月 1 日 D．2007 年 10 月 1 日 22．审理“民告官”的行政案件所适用的法律是（ ） 。A．民事诉讼法 B．刑事诉讼法 C．行政诉讼法 D．民法通则 23．王某给有关部门写信，反映自己关于推进素质教育的意见。这是公民依法行使（ ） 。 A．监督权 B．批评权 C．建议权 D．检举权 24．有关知识产权的下列说法中，错误的是（ ） 。 A．在我国，知识产权是著作权、发现权、发明权和其他科技成果权以及专利权与商标权的统称 B．知识产权的“知识”是指人的创造性的智力活动成果，这种成果无须具有为人所感知的客观形式 C． “知识产权”是外来语 D． “知识产权”的概念、涵义由法律直接规定 25．计划生育属于政府的（ ） 。 A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．社会职能 26．将于 2008 年 1 月 1 日起施行的《企业所得税法》规定，企业所得税的税率为（ ） 。 A．20％ B．25％ C．30％ D．35％ 27．甲在车上行窃时被发现，抓住后被群众送往公安局，公安局对甲实施了治安拘留。后甲以公安局侵犯其名誉 权为由提起民事诉讼，人民法院应该（ ） 。 A．根据一事不再理原则不予受理 B．应予受理 C．告之向行政机关请求解决 D．告之提起行政诉讼 28．公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束的行为，其生效规则是（ ） 。 A．附条件生效 B．告知生效 C．受领生效 D．即时生效 29．依法纳税是公民的基本义务，下面对“纳税人”的理解，不正确的是（ ） 。 A．只要负有直接纳税的义务，就是纳税人 B．纳税人包括所有法人和自然人 C．纳税人是由税法和企业或个人所处的经济地位决定的 D．不同的税种有不同的纳税人 30．行政案件的审判权由（ ）独立行使。 A．人民法院 B．审判员 C．合议庭 D．审判委员会 31．下面（ ）是政府非常设机构。 A．国家审计署 B．省计委 C．国家扶贫办公室 D．县建委 32．劳动法是调整劳动关系，保护劳动者合法权益的法律，但它并非调整所有的社会劳动关系，而是有一定范围 的。以下关系归劳动法调整的是（ ） 。 A．王教授家与其雇佣的保姆李红之间的关系 B．现役军人张某在部队任炊事员，其与所在 7001 部队之间的关系 C．农民黄某雇佣赵某收割水稻 D．食杂店店主姜某与其雇工小秦之间的劳动关系 33．如发生重大灾情，多次请示上级机关而未予解决，则可采用（ ） 。 A．逐级行文 B．多级行文 C．越级行文 D．直接行文 34．目前，中央在城市中清理各种歧视农民工的法律和法规，维护进城民工的合法权益。这主要体现了（ ） 。 A．个人利益与国家利益相结合的原则 B．权利和义务相统一的原则 C．公民在法律面前一律平等原则 D．我国国家机构坚持民主集中制原则 35．初中生陈某因经常敲诈同学的小额钱财，曾被公安机关拘留 15 天，但他仍执迷不悟，不思悔改，后又因持 刀抢劫他人钱财被人民法院判处有期徒刑 3 年。这一材料说明（ ） 。 A．一般违法与犯罪的区别在于对社会危害的程度不同 B．一般违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟 C．陈某的前后行为都触犯了治安管理处罚法，应受到行政处罚 D．陈某的前后行为都触犯了刑法，应受到刑罚处罚 36． ）标志着行政职能的横向广度。 （ A．职能体系 B．职务范围 C．职责深度 D．职权方式37．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件叫做（ ） 。 A．平件 B．加急件 C．特急件 D．急件 38． 《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款，但在什么情况下，当 事人有权拒绝交纳罚款？（ ） A．依法给予 20 元以下的罚款处罚的 B．不当场收缴事后难以执行的 C．不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D．不适用听证程序作出罚款处罚决定的 39．当公共权力被滥用，当政府官员不尽职，造成国家和集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时，公 民，请举起手中的利剑，依法同腐败分子作斗争。公民手中的利剑指（