“五证合一”影响下的基本单位名录库建设的思考发布日期：浏览次数：字号：[
日起国务院正式实施“五证合一、一照一码”登记制度，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力。“五证合一”是指在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。一、“五证合一”对基本单位名录库建设的影响基本单位名录库是指在重大国情国力普查数据基础上建立并利用统计调查资料和相关部门的行政登记资料适时维护更新的单位基本信息数据库。基本单位名录库维护更新的主要途径是通过相关部门提供的单位信息来更新维护名录库数据。所以推行“五证合一”登记制度改革对基本单位名录库规范化建设具有十分重要的意义，主要表现在以下几个方面。（一）部门数据沟通渠道更加顺畅“五证合一”登记制度的实行，需要建立一个“五证合一”登记库，不仅减少了各部门行政审批手续，更是促进了各部门之间数据平台的对接，现在统计部门只需向工商部门直接收集，即由多头收集变为定向收集。定向收集的最大益处是使统计部门与其他部门间的沟通渠道更顺畅，使部门数据来源更精准。（二）能够保证单位代码的唯一性统一社会信用代码在全国范围内是唯一的，其中9位主体标识码(组织机构代码)在全国范围内也是唯一的。一个主体只能拥有一个统一社会信用代码，一个统一社会信用代码只能赋给一个主体。如果主体注销以后，这个代码信息也不会丢失，更不会将它转给其他主体使用，便于后期查询，这样有效解决了基本单位名录库中重码单位的问题。（三）进一步增强单位信息的稳定性、准确性社会信用代码一经使用就不会发生改变，主体信息发生任何变化，统一的社会信用的代码也不会发生变化。比如企业更换法人或者更改经营范围，到工商局修改这些信息都不会影响统一的社会信用代码。实施“五证合一”后，使得一大批为了得到政府优惠政策而注册单位的法人望而却步。同时还可以更有效地利用企业信用信息公示制度对名录库中的企业进行有效追踪核查，这样就大大提高了单位信息的准确性。(四)有效降低统计资料收集难度基本单位的统计工作是最基础的，随着“五证合一”制度的推广，简化了行政审批手续，行政审批的工作效率提高了，基层统计工作人员在收集材料、入户登记等方面的工作更加简便了。过去基本单位在办理业务的时候，往往需要对主体单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等进行查看、扫描、复印，工作非常繁琐。“五证合一”以后，主体单位只要提供一个证件照就可以了，这样就减轻了基层统计人员入户收集统计原始资料的难度。（五）确保实现调查单位全覆盖社会信用代码在第二、三部分设计了机构类别代码和登记管理机关行政区划码，与工商注册号、事业单位证书号、机构信用代码相应部分含义一致。第四部分主体标识码采用组织机构代码，保证了统一代码与组织机构代码有效衔接。统一代码制度实施后，对新设立的法人和其他组织，在注册登记时发放统一代码；对已设立的法人和其他组织，通过适当方式换发统一代码，实现对法人和其他组织全覆盖。二、“五证合一”下基本单位名录库建设存在的问题（一）存量单位补录统一社会信用代码工作量大。对于“五证合一”改革以后开业的法人单位，统计部门可以及时取得统一社会信用代码信息，录入基本情况表时，一次性录入。但是对于存量单位，需要由基层统计工作人员根据实际情况，在得知其换领了新证以后，在基本单位名录库系统中补录统一社会信用代码，该部分工作量较大。（二）新增变更单位核实其真实性难度增大。“五证合一”后工商部门数据变为一天一推送，每日都需基层根据工商部门数据新增变更名录库中单位信息，由于库中每个新增变更都需要核实其真实性，给基层统计人员名录库日常工作带来很大的挑战。（三）基本单位名录库系统需要进一步完善升级。目前基本单位名录库中使用的审核公式较陈旧，部分专业指标使用新证上的新代码有时提示错误，造成错误数量上升，增加了改错工作量。（四）联网直报平台需要与名录库平台做好衔接。“四上”企业换领新证，取得统一社会信用代码后，原组织机构代码证就此作废，但国家联网直报平台的登录用户名仍是机构代码，未变更为统一社会信用代码，为企业登录平台填报统计报表带来不便。三、“五证合一”背景下的基本单位名录库建设策略（一）建设跨部门共享平台。过去没有实行“五证合一”时，各个部门受到技术、配置设施等相关条件的制约，部门之间信息无法做到互通有无，因此在采集信息的时候，部门对登记主体商业信息采集的标准不一样。比如：企业经营情况、企业员工数量、资产、行业、行政区划等，不同职能部门采集的数据参差不齐或者出现自相矛盾的情况，所以无法进行有效的匹配。随着“五证合一”制度的推广，工商、税务、质监、统计、人力社保必须联合审批，这就要求必须建立一个跨部门的共享平台，通过平台各个部门可以及时找到相关数据信息，从而大大提高效率，而且各个部门还可以及时将信息共享，这样能保证数据的真实性和准确性。（二）运用先进科学技术采集数据资料。将PDA采集数据运用到基本单位名录库的更新维护工作中，可以为个体户数据建立电子存档，同时也可以将变更的企业信息录入到基本单位名录库中便于以后数据查询和统计查询工作，同时也能及时更新基本单位名录库数据。（三）升级平台程序，提高工作效率。通过程序实现部门数据和名录库数据比对，并通过某个字段（如详细名称或原组织机构代码等）的匹配，在基本单位名录库中批量补录统一社会信用代码及相关信息，为基层名录人员减轻工作量，提高单位信息更新效率。（四）强化社会宣传的力度。基本单位名录库的信息资料是否完整，是否真实有效，最终取决于企业提供的资料是否真实、有效。加强统计法的宣传力度，积极向社会宣传名录库工作的作用和意义，让社会对名录库工作有一个正确的认识，从而在工作中能积极配合相关的工作，有利于部门共同开发利用好基本单位名录库信息资源。& “三十五证合一”你的企业营业执照三天就能办下来了！
“三十五证合一”你的企业营业执照三天就能办下来了！
最新消息，“三十五证合一”改革将于7月内在河南省全面启动实施。作为我省商事制度改革的又一重要突破，“三十五证合一”将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，以“减证”促“简政”。
据悉，这项改革实行“一表申请、一窗受理、一网归集”的工作模式，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，在1至3个工作日内即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。
此前，省政府常务会议研究通过《关于推进三十五证合一改革的实施意见》，标志着这项改革即将在全省范围推开。我省通过总结开封“二十二证合一”试点经验，决定在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，将发改、公安、财政、住建、商务、人行等17个部门的30个证照，进一步整合到营业执照上，全面实行“三十五证合一、一照一码”。
我省将以“国家企业信用信息公示系统（河南）”为依托，搭建信息共享平台，实现企业信息。省工商局局长马林青表示，“多证合一”改革就是要借助信息化手段实现企业“一照一码”走天下，有效解决“部门多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题，让“信息多跑路，企业少跑腿”。
“背景介绍”
其实自河南自贸试验区开封片区挂牌两个多月以来，开封片区以“减证”带动“简政”，在“二十二证合一、四十八证联办”基础上，采取“一门集中、一口受理、内部流转、同步审批、多证统发”的新模式。以前按常规程序需要两个多月，“二十二证合一”后，审批的创新流程，用两天时间就可领取营业执照。
开封减证促简政效果显著，日前，河南省召开全面实施“二十二证合一”改革工作推进会，推广开封片区经验，要在河南自贸试验区全面实施“二十二证合一”。到现在要在全省内推广“三十五证合一”改革，可见政府的改革力度和决心。
“企业福利”，
作为创企办手续复杂，花费时间，你最想知道的具体减了哪些证的具体信息在这里。
不再在办证上耗费太大精力是所有企业都非常期待的事情。减证能够降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利。国家近几年来不断针对企业办证难问题进行整改，目前全国各省都已根据各自的情况推进减证政策，河南省这次“三十五证合一”在全省内推广，将加快河南省企业的办证效率，促进河南省企业的进一步加速发展。
“三十五证合一”
何谓“三十五证合一”
“三十五证合一”是指在当前营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上，再将17个部门的30个涉企证照事项整合到营业执照上。
这30个涉企证照事项包括17个部门：
·发展改革部门的目备案；
·公安部门的计算机信息网络国际联网备案、保安服务公司分公司备案；
·财政部门的资产评估机构及其分支机构备案；
·住建部门的房地产经纪机构及其分支机构备案；
·农业部门的从事农村土地承包经营权流转服务的备案；
·商务部门的对外贸易经营者备案、外商投资企业设立（变更）备案、河南省电子商务企业认定、再生资源回收经营者备案、直销企业服务网点备案、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、商业特许经营企业备案、国际货运代理企业备案、单用途商业预付卡发卡企业备案；
·文化部门的从事艺术品经营单位备案；
·旅游部门的旅行社分社备案、旅行社服务网点备案；
·食药监部门的第二类医疗器械经营备案、药品生产企业委托检验备案；
·地方金融监管部门的网络借贷信息中介机构及其分支机构备案；
·畜牧部门的饲料和饲料添加剂生产企业年度备案；
·通信管理部门的非经营性互联网信息服务备案；
·海关的报关单位注册登记；
·出入境检验检疫部门的出入境检验检疫报检企业备案、出口货物原产地企业备案；
·中的开户许可、企业征信机构备案；
·外汇部门的贸易外汇收支企业名录登记；
·保监部门的公估业务备案。
你的企业要办哪些证，快来对照看看吧！
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姓名电话立即查询&昨天，小贤告诉了大家第二批通办事项上线的好消息，今天开始，我们会把这些事项的办税指南陆续分享给大家，希望能够给您带来帮助，也请您持续关注小贤哦！【业务描述】【政策依据】　　《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）　　《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）　　《国务院办公厅关于加快推进...&前言随着企业登记制度的改革，现在企业的登记制度逐渐由原来的“三证合一”变为如今的“五证合一”，给企业带来了巨大的便利与实惠。那么，“五证合一”需要企业注意些什么?对企业的发展又会有什么样的意义呢?一、“三证合一”企业是否需要“五证合一”　　按《通知》要求，已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至经办机构、统计机构等...&注意日开始“三证合一”日开始“五证合一”“三证合一”或“五证合一”后，存量纳税人营业执照(税务登记)发生变更，需要到工商部门办理变更手续。工商部门将收缴原税务登记证，同时核发“一证一码”营业执照，换发后，证照号码将从15位升位到18位，因此，纳税人还需要前往不同部门，办理涉及更换税务登记证号码的事项：1、发变更税务登记号（税务部门）取得“一照一码”登记证（照）的...&五证合一是指那五证？　　五证是指：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证　　五证合一方便在哪儿？　　简单点就是：一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照　　复杂点就是：“五证合一”是由工商、质监、国税、地税、人力社保、统计等部门之前分别办理、各自发证(照)的流程，改为由申请人“一表申请”、工商部门统一收件，并与质监、国税、地税、人力社保、统计部门并联审批，统一核发加载注册号...&　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国办发〔2016〕53号）精神和《工商总局等五部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知〉的通知》（工商企注字〔号）要求，切实做好企业“五证合一”社会保险登记工作。　　、明确“五证合一”登记制度改革的适用范围　　从日起，在工商部门登记的企业和农民专业合...&
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从今年开始，全国各地陆续施行“十二证合一”，商事改革又向前迈出了一大步。问题来了，什么是十二证合一，对企业又将产生哪些影响呢？今天，创业人就带大家来具体分析一下。“十二证合一”到底包含哪12证？一张营业执照，除了包含税务登记证、组织机构代码证之外，还有刻章许可证、社保登记证、统计登记证、住房公积金缴存单位登记；今年起，又加上了5个证，分别是：外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案、原产地证申领企业备案登记，实现了“十二证合一”，一照一码，创业准入的制度性成本进一步降低。改革实施后，新登记的企业、农民专业合作社和个体工商户，将领到加载“统一社会信用代码”的营业执照，无需到税务、质检、人社、统计、公安、商务、海关、出入境检验检疫等部门逐个办理备案等事项。工商部门将采集各部门需要的相关管理信息，并通过与各部门建立的信息共享渠道推送给各相关部门。据统计，“十二证合一”以后，相关的申请材料从原来的56项减少至17项，受理时限则从原先的30多个工作日提速到6个工作日。执照办好后，可以由快递送照上门，真正实现了“最多跑一次”。从“三证合一”、“五证合一”到今天的“十二证合一”后，注册登记营业执照是一种什么样的体验？举个例子，在商事登记改革之前，注册一家公司会涉及工商、国税、地税、质监、商务、海关等多个部门，需要一个一个去跑，还要准备一大堆资料，耗时几个月时间，期间来回奔波，可以说是非常麻烦。如今只需5-7个工作日就可以办理完成，不仅大大节省了时间，还降低了注册成本。虽说已经十二证合一了，但是需要注意的是，目前许多地方的“多证合一、一照一码”备案管理系统暂未正式启用，企业还是需要按原规定到商务、检验检疫部门办理相关备案事项。在正式启用之前，新注册公司的流程、条件、所需资料以及执照样式都是不变的。此外，日起，未加载统一社会代码的营业执照将不再有效！所以现在还没办理“多证合一”的，需要赶紧去换新执照了。
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