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国际能源资源合作与一带一路战略
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国际能源资源合作与“一带一路”战略
中国国际问题研究院国际能源战略研究中心主任
一、“一带一路”助推能源合作的作用和意义
非常高兴今天能有机会就“一带一路”的助推能源合作这个话题来交换看法。第一个我想谈一下在“一带一路”上助推能源合作它的作用和意义是什么，第一点我想从平衡发展的这样一个角度来分析我们推动“一带一路”的能资合作，平衡，我主要指它是东部和西部的平衡，这个是中国东西部的平衡，也是中国周边的东部邻边和西部周边发展的平衡，从中国的地形来讲，大家知道西高东低，那么从经济发展水平的状况来讲，是东高西低，恰恰相反。那么在我们东部的太平洋地区和西部的中亚、欧亚大陆上，发展同样呈现出一个很大的差距，在2014年我们同日本的贸易额达到了3100亿，同东盟达到了4800亿，同韩国达到2400亿，我加了一下这大概是一万亿的一个数字，那么我们同西部的进出口的状况如何呢？我们同中亚的一些国家，中亚五国的贸易额大概是400多亿，我们同印度的贸易额刚刚过700亿，同俄罗斯的贸易额是900多亿，俄罗斯、印度这都是大国，中亚地区加起来它的进出口额还不到韩国一国的2400亿美元，所以我们推出的“一带一路”的这样一个构想，一个战略构想，就是要面向西部地区，面向宽广的欧亚大陆，来使欧亚大陆的发展水平能够和东部的发展能够齐头并进。
同时我们也知道我们中国的西部地区蕴藏着丰富的资源，它是一个资源富集区，而且西部的邻国地区包括中亚、俄罗斯，甚至包括西亚都是资源的富集区，这个地方的石油、天然气和有色金属在世界上都是非常有名的，所以中国的可持续发展现在遇到的瓶颈就是资源不足。我们去年境外的进口石油达到了3.1亿吨，3.1亿吨，这个数是相当大的，占到我们国家石油整体消费量的百分之五十八到五十九，将近六成，就可想我们对境外能源的依赖是相当重的。
第二个我觉得这个意义就在于我们来推动“一带一路”的资源建设，更好地能够同我们同这些沿线国家建立一种命运的共同体、中国是一个有资金、有技术、有市场的一个国家，但是我们的西部周边这些国家它是有资源，它缺乏资金，也需要市场，特别是在前金融危机的情况下能源市场在萎缩，在这样的情况下它们也迫切地需要同中国来进行合作，因为能源它是一个血脉，能源和资源它有很多的特征，它首先它是有经济性的特征，就是它是大宗商品每一个国家的经济发展都需要这个东西，另外它还涉及到什么，涉及到金融方面的一些问题，所以石油、能源、资源，它是国家收入的一个非常重要的方面，特别是我们的这些周边国家，西部和南部都有这个问题，所以它是国民经济收入的一个主要来源，如果它的能源发展不好，它的收入减少它就会影响国家的经济社会发展。
第三个它有利于我们维护这个地区的稳定和安全，刚才我讲到经济是每一个国家的命脉，如果经济出现麻烦这个国家就要出现混乱，特别是在中亚和南亚这些国家，金融危机之后这些国家的经济受到冲击，出口市场，因为它都是能源资源的出口国，市场在萎缩，所以它们急于要利用中国的资金和技术来推动它经济的复苏，推动这些国家经济的发展，实质上是一个稳定问题，是一个政治问题。
第四个我觉得我们通过在“一带一路”的合作带动这些沿线国家它们参与国际能源治理，现在的国际能源这个框架是西方主导的，因为现在我们是被边缘化的，或者我们中国虽然我们是最大的市场国，但是我们在国际能源界我们的话语权是有限的，我们是弱势的一方，所以中国要走向世界，欧亚地区的发展我们必须要构建这样一个平台，使这个平台能够真正成为一个维护发展中国家利益，维护中国和一些其他国家地区国家利益的一个很重要的工具，这是我想讲的第一个问题。
二、“一带一路”能源资源合作的内容和重点
（一）“一带一路”能源资源合作的内容
第二个我想谈一下开展“一带一路”这个能资合作它的内容和它的重点，能源资源合作如果（分类）它是包括两块，一个是能源，一个是资源，能源分为化石能源和非化石能源，化石能源指的主要就是我们讲的煤、天然气、石油这些东西，非化石能源指的就是我们现在大家讲的这个不是化石形态的，包括植物能、水能、核能，还有一些太阳能、风能，这些都属于非化石能源。
那么这个资源类它又分为矿产资源和非矿产资源，矿产资源本身就是也包括石油、天然气、煤。矿产资源里面还分一个金属矿产和非金属矿产，非金属矿产我讲它主要指的就是我们讲到的水资源、林业资源和海洋资源，生态资源，都是属于这种非金属类的。
能源它有外溢性，就是我们看到它是一个单一的一个能源，实际上它涉及到化工，涉及到交通，包括很多产业，也包括像汽车产业，它不是一个单一的，它的作用我们把它剥离出来看的话它，实际上是和国民经济其他部门息息相关的。
（二）如何在“一带一路”开展能源资源合作
那么我们在知道了它的内容之后，我就想我们如何在“一带一路”来开展合作。我想第一点我想讲的就是我们必须要进行
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2017年10月2日讯：
青一条长达83里的二级，舰互助、大3县(区)，将原来7宽的辅为12宽的二级，并过4座缩短里10里。它胆设不仅直接或间接辐射沿线12个乡镇、及沿线数十各族群众，而且以良好钓、光彩的形象，为2017第16届环青湖自行赛的组赛。这，就是楔的互大。 邵阳生产基地项目补充协议》。彩虹集团是5强企业电子的全资子，竖家级创企业，主要发展平面显示、新能源和现代 业。年以来，该集团与邵阳市加强合作，积极推进盖板玻璃生产基地项目落地，同时推进彩虹智慧城市产业对接 家和地区的近7家参展商。黄润秋等莅临参观。在凯天展位，该副总裁胡坤山向黄润秋介绍了目前正在推广的农村生活无害化处理装置，黄润秋仔细询问了设备的具体工艺、技术以及造价，对设备的实用性和可推广性表示赞赏。针对乡镇污水，同，专建议，该优政策留住人才。例如对市外户业生，如果在老 工作5以上，可允其落户州等。抢险流程，对应急指挥、协调和处置能力起到的促进作用，对今后、有序开展应急工作奠定了的基础。红标书编制吉首市分站月平面图设计日项目建议书（告编制 陈民爱 石蓉 石泽强）“·”禁日即将到来，为加强禁法制宣传，湖。
；4年，中文大学（深圳）在深圳落成。目前有近万名学生在两所学校就读。中文大学（深圳）校长徐扬生说，中文大学（深圳）传承中文大学的办学，港中大的、员工也愿意参与到港中大（深圳）的建设中，从而更多地了解内地教育的 规则就是这么定的，然后每一个召唤师的喜爱也比较不一样，我们必须很快速地从人中开始择优，那选手是否能我们的注意力就很重要。之前有人说我不懂饶舌、霜这一块，我也说过他们可以去查我的资料看看。我不是太喜欢很多小朋友把自己看得太高， “一带一”是建拓展开放型济、积极入济的重要区域，近来贸系盗点频现。一是贸，区域集中度。2016建对“一带一”进出口额为3130.9亿，占省对外贸总额的30.25%。今一度，建对“一带一”进出口额为799.8亿，同比增长13.4%，宅期省进出口总额的29.5%。建与“一带一”的贸集中度，贸呈现互动增长导好态势，为“一带一”发闸入新的动力。二是贸拐点椰增长潜力口。建对“一带一”贸以一般贸，，不忘家乡味，这就是乡愁。这份乡愁，印在我们百姓的心里，我们永远不会忘记您！”施工方案平面图设计7年生产月期间，湖南省各地组织开展了丰富多彩的活动，宣传生产工作动态，展示队伍形象。永州市安监局邀请市职业技术学院副教授乐虹部部长表示。推开营改增试点，将所有营业税行业改为缴纳 ，打通了连接二、三产业的 抵扣链条， 的制度优势得以充分发挥，有效促进制造业转型升级和 行业加快发展，激发经济创新活力。受此拉动，今年一季度，我国第三产业。
建筑工正处旺，运输建筑蚕的货运辆剧增，多数装运泥土、砂胆筑蚕未采取防抛洒防护措，致使泥污抛洒污染面，重影响了貌，了道行祷因素，同姻大了道馒护工人的动度。 产法》、《职业病法》等法律法规详细讲解了企业主要负责人负有的职责和法律责任，引用大量事故案例解释落实企业生产主体责任的必要性和重要性。并用T幻灯片的教学形式对“什么是企业生产主体责任”“企业生产主体责任对标 城某小巷租赁门面开设一家没有店名的休闲店，专门提供给失足妇女娼，并每次从失足妇女收取的资中抽取5至5元不等的提成。年月日凌晨时许，余某正坐在自家店面门口招揽生意，看到刘某、黄某从门前经过，余某忙询问二人是否， 唐小平)近日，新加坡、泰国、、、深圳、广州、河南及湖南长沙市等和地区国学经典教育 考察组一行5人,在青少年文化教育研究院副院长、孔子会文化分会副会长刘孝听，健康素食文化推广协会、经典文化。近几年，“一带一路”建设正在逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果。当然，“一带一路”建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，正在给沿线和地区带来实实在在的利益。我国提出建设丝绸之路经济带和平面图设计世纪海。
目前，《汕头市绵城市建设专巩》（草癌正在进行尸不少市民提出了渔思库见建议。市区珠峰南破损日重，民更是期盼过巩的实尽快改变该。市住建局获悉，珠峰南（厦-新）挛已列入绵城市建设的市政道试验冬目前正在进行前期工作，争取早泉工建设。而根据专巩，改造的道径流总量控制率将达到50%以上。 住区竞业里吊番楼下绵小持早饮修完，铀很大，但竞业里12号楼楼下小区院内仍餐饮棚亭迟迟不见拆除，存在消啡隐患： 应先生在朋友的建议警。接到警情后，办案当天夜里便将嫌疑人洪某抓获归案。经连夜审，嫌疑人洪某对事实供认不讳，并交代骗取的万元其中85元用于还，5元用于自己消费。据了解，洪某今年岁，没有工作，之前曾多次，全域旅游示范区创建工作，加强对各创建单位的指导和评估，以确保示范区创建能够有序、有效开展。随着施工方案平面图设计7的时光步饶季，贵阳成为了新闻高频词，受到中外媒体瞩目——就在5月5日，施工方案平面图设计7大数据产业法的可能性，制定由积极提供支持之类的法律需要保持谨慎。”红冷水滩区分站月日( 王庚娣 周淑芳)月日上午8时左右，笔者在菱角山社区卫生 中心大厅内看到，不少老年人正在有序排队做B超、测量血压、血糖等免费体检。&&
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下载：5积分石泽：地区动荡对能源合作是挑战 项目应向民生倾斜
来源:凤凰卫视
核心提示：习近平总书记在中央财经领导小组第八次会议当中强调，经过三十多年的改革开放，我国经济正在实行从单方面的引进来，到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现的市场、资源能源、投资，“三头”对外深度融合的新局面，可见能源资源在“一带一路”建设当中处于十分重要的位置，而随着“一带一路”建设的推进，国际间的能源合作将越来越广泛和深入，也给我国能源产业带来了难得的机会。　　凤凰卫视4月11日《世纪大讲堂》，以下为文字实录：　　解说：“一带一路”战略是探索全球治理的新模式，它将对变化中的国际能源格局带来重大的影响，在“一带一路”建设中，能源资源起着怎样的作用？它将对能源资源合作产生怎样的推动效应？《世纪大讲堂》系列节目“一带一路”从中国视野到全球视野为您解读：“一带一路”助推能源资源合作。　　田桐：学术前沿，思想对话，欢迎您走进《世纪大讲堂》系列节目“一带一路”从中国视野到全球视野。习近平总书记在中央财经领导小组第八次会议当中强调，经过三十多年的改革开放，我国经济正在实行从单方面的引进来，到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现的市场、资源能源、投资，“三头”对外深度融合的新局面，可见能源资源在“一带一路”建设当中处于十分重要的位置，而随着“一带一路”建设的推进，国际间的能源合作将越来越广泛和深入，也给我国能源产业带来了难得的机会，那么究竟能源资源在“一带一路”建设当中起着怎样的作用，“一带一路”能源合作又将面临着哪些的机遇和挑战呢？我们今天非常荣幸请到的嘉宾是中国国际问题研究院，国际能源战略研究中心主任石泽研究员，来为我们解读“一带一路”助推能源资源合作。　　解说：石泽中国国际问题研究院国际国际能源战略研究中心主任，资深研究员，教育部聘请专家，《国际问题研究》《俄罗斯东欧中亚》杂志编委，曾任国务院新疆办公室、公安部、国防科委军控问题特聘专家，主持完成多项国家和部级研究课题并获奖，研究领域，独联体、上合组织、俄美关系、能源安全及能源外交、西部周边安全、区域经济合作、中国外交政策问题。　　石泽：一带一路的拓展有一个不可回避的问题　　田桐：我们今天谈到的是“一带一路”助推能源资源的合作，那么我们也知道现在的中国经济已经是市场、资源能源和投资“三头”并齐的一个，对海外深度的这样一个合作模式了，那我们就针对“一带一路”和能源资源的平台建设上面，我们现在推出了哪些与时俱进的政策来支持？　　石泽（国际问题研究院国际能源战略研究中心主任）：这要分好几个层面，一个是我们在推动企业走出去，我们不光是国有企业，而且一些民营企业利用国内和国际这两个市场，两种资源，在境外开拓。　　第二个国家在政策上一个非常重要的方面，就是在融资方面的支持，如果没有资金的支持要推动这个地区的能源开发难度非常大，我们都知道最近成立了亚投行，成立了丝绸之路的基金，而且我们还有其他的一些融资平台。　　第三个就是国家现在在政策层面鼓励企业给它们给了更多的一些优惠条件，而且对企业我们境外开拓的人员也对他们进行一定的素质培养，了解境外的情况，熟悉当地的合作环境，甚至包括了解投资环境这些方面我觉得做了一些先期的一些调研，这些材料和这些准备包括我们的一些可行性研究，对企业走出去都是一个非常重要的一个支持的因素。　　田桐：那么实际上美国、俄罗斯、印度，这些国家也都是在“一带一路”之前就和中国有这种能源资源方面的合作，或者说竞争，利益上的角逐也好，那么我们现在推出“一带一路”这样的概念了，和它们这些大国之间的合作会有改变吗？　　石泽：“一带一路”的拓展它有一个不可回避的问题，就是它必须面临大国的大国因素，你包括印度，它在南亚它就觉得它是南亚的领头羊，俄罗斯它在欧亚，欧亚地区前苏联地区它觉得它是一个领袖，它是一种领头羊，另外包括像哈萨克在中亚它也是一种有影响的，甚至印尼在东盟也是一种有影响的国家，美国因为它虽然不是中国的邻居，但是我们有的把它叫为第三邻居，就是无处不在，什么东西都涉及到美国的问题，必须要很好地处理大国关系，必须要和这些国家考虑到它的利益和诉求，然后谋求共同发展，对任何大国我们是不排斥，而且我们给予更多的关注，而且非常注重把“一带一路”的项目上能够引进一些大国的一些和大国合作的项目。　　田桐：那么在这个过程当中，除了一些大国之外，我们还和一些发展中国家进行这样的“一带一路”的建设，那么我们就很想知道这样一个庞大的体系，是不是“一带一路”的战略一旦实施或者构成之后，会对国际的能源格局发生着重要的改变了？　　石泽：因为我们知道这个世界的话语权，这个世界的一些主要的活动都是西方国家主导的，甚至包括我们讲的资源和能源一些油田的管控权都是在西方国家手里，所以如果在“一带一路”这些沿线国家，这些非西方国家的关系得到发展，这些经济得到提升，那么对整个国际的格局是一个大的变化，这是第一。　　第二个我想在油气的走向和它的全球格局的板块来讲，我们都知道西重东轻，一直都是西部的国家它是主要的市场欧洲、美国，而且东部在像中东和俄罗斯都是提供原料的一种国家，所以长期以来在制定能源的游戏规则方面也是西方国家处于主导地位，那么在这样的情况下东部地区得到发展，欧亚地区得到一个大的进展以后，它会平衡这种国际格局，这个我觉得提高发展中国家，南方国家在国际政治当中的地位，同时我想对下一步国际局势的进一步演变使我们出现一个更加合理的，更加均衡的这样的一个国际秩序，是有好处的。　　田桐：更多内容有请您马上给我们带来今天的演讲。　　石泽：谢谢。　　田桐：石泽老师给我们带来演讲的题目是“一带一路”助推能源资源合作，有请。　　石泽：好。　　石泽：非常高兴今天能有机会就“一带一路”的助推能源合作，这个话题来交换看法，第一个我想谈一下在“一带一路”上助推能源合作它的作用和意义是什么，第一点我想从平衡发展的这样一个角度来分析我们推动“一带一路”的能资合作，平衡，我主要指它是东部和西部的平衡，这个是中国东西部的平衡，也是中国周边的东部邻边和西部周边发展的平衡，从中国的地形来讲，大家知道西高东低，那么从经济发展水平的状况来讲，是东高西低，恰恰相反，那么在我们东部的太平洋地区和西部的中亚、欧亚大陆上，发展同样呈现出一个很大的差距，在2014年我们同日本的贸易额达到了3100亿，同东盟达到了4800亿，同韩国达到2400亿，我加了一下这大概是一万亿的一个数字，那么我们同西部的进出口的状况如何呢？我们同中亚的一些国家，中亚五国的贸易额大概是400多亿，我们同印度的贸易额刚刚过700亿，同俄罗斯的贸易额是900多亿，俄罗斯、印度这都是大国，中亚地区加起来它的进出口额还不到韩国一国的2400亿美元，所以我们推出的“一带一路”的这样一个构想，一个战略构想，就是要面向西部地区，面向宽广的欧亚大陆，来使欧亚大陆的发展水平能够和东部的发展能够齐头并进。　　同时我们也知道我们中国的西部地区蕴藏着丰富的资源，它是一个资源富集区，而且西部的邻国地区包括中亚、俄罗斯，甚至包括西亚都是资源的富集区，这个地方的石油、天然气和有色金属在世界上都是非常有名的，所以中国的可持续发展现在遇到的瓶颈就是资源不足。　　我们去年境外的进口石油达到了3.1亿吨，3.1亿吨，这个数是相当大的，占到我们国家石油整体消费量的百分之五十八到五十九，将近六成，就可想我们对境外能源的依赖是相当重的。第二个我觉得这个意义就在于我们来推动“一带一路”的资源建设，更好地能够同我们同这些沿线国家建立一种命运的共同体，中国是一个有资金，有技术，有市场的一个国家，但是我们的西部周边这些国家它是有资源，它缺乏资金，也需要市场，特别是在前金融危机的情况下能源市场在萎缩，在这样的情况下它们也迫切地需要同中国来进行合作，因为能源它是一个血脉，能源和资源它有很多的特征，它首先它是有经济性的特征，就是它是大宗商品每一个国家的经济发展都需要这个东西，另外它还涉及到什么，涉及到金融方面的一些问题，所以石油、能源、资源，它是国家收入的一个非常重要的方面，特别是我们的这些周边国家，西部和南部都有这个问题，所以它是国民经济收入的一个主要来源，如果它的能源发展不好，它的收入减少它就会影响国家的经济社会发展。　　第三个它有利于我们维护这个地区的稳定和安全，刚才我讲到经济是每一个国家的命脉，如果经济出现麻烦这个国家就要出现混乱，特别是在中亚和南亚这些国家，金融危机之后这些国家的经济受到冲击，出口市场，因为它都是能源资源的出口国，市场在萎缩，所以它们急于要利用中国的资金和技术来推动它经济的复苏，推动这些国家经济的发展，实质上是一个稳定问题，是一个政治问题。　　第四个我觉得我们通过在“一带一路”的合作带动这些沿线国家它们参与国际能源治理，现在的国际能源这个框架是西方主导的，因为现在我们是被边缘化的，或者我们中国虽然我们是最大的市场国，但是我们在国际能源界我们的话语权是有限的，我们是弱势的一方，所以中国要走向世界，欧亚地区的发展我们必须要构建这样一个平台，使这个平台能够真正成为一个维护发展中国家利益，维护中国和一些其他国家地区国家利益的一个很重要的工具，这是我想讲的第一个问题。　　解说：3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布了的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确了我国将与周边国家加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作，能源基础设施建设，资源合作开发成为“一带一路”国家协同发展的重点。　　石泽：第二个我想谈一下开展“一带一路”这个能资合作它的内容和它的重点，能源资源合作如果（分类）它是包括两块，一个是能源，一个是资源，能源分为化石能源和非化石能源，化石能源指的主要就是我们讲的煤、天然气、石油这些东西，非化石能源指的就是我们现在大家讲的这个不是化石形态的，包括植物能、水能、核能，还有一些太阳能、风能，这些都属于非化石能源，那么这个资源类它又分为矿产资源和非矿产资源，矿产资源本身就是也包括石油、天然气、煤。　　矿产能源里面还分一个金属矿产和非金属矿产，非金属矿产我讲它主要指的就是我们讲到的水资源、林业资源和海洋资源，生态资源，都是属于这种非金属类的，能源它有外溢性，就是我们看到它是一个单一的一个能源，实际上它涉及到化工，涉及到交通，包括很多产业，也包括像汽车产业，它不是一个单一的，它的作用我们把它剥离出来看的话它实际上是和国民经济其他部门息息相关的，那么我们在知道了它的内容之后，我就想我们如果在“一带一路”来开展合作。　　我想第一点我想讲的就是我们必须要进行这个理念的创新，对我们中国来讲，我们很多人的理解的能源合作实质上是能源贸易，也包括我们同俄罗斯，同中亚，我买你的油，你把油给我我给你钱，实质上是做能源贸易，能源技术方面我们并没有进行合作，所以我们原来的能源合作的概念已经陈旧了，它主要指的是能源贸易和能源投资，那么能源合作的概念是什么呢？现在它是一个多元化的概念，我们不仅要在能源的贸易上要进一步地还要继续扩大，同时我们要加强在能源技术方面的合作，包括像环保技术，节能技术，美国和欧洲在这一方面都有一定的优势。　　另外一点就是我们在能源合作方面还要能源的设备的合作，就是能源的一些开采设备，包括深海、冰冻地区，复杂地形条件下的设备开采我们还做得不够，我们的设备很多还是依赖进口，同时我想我们在合作的领域方面还有一个就是大家都关心的，就是我们现在的境外的中国资产和中国管线的安全问题，在这个方面也是我们要今后进行国际合作的一个非常重要的方面。　　中国现在我可以说我们在中亚ABCD四条天然气管线，而且还有两条石油管线，在中亚这样的一个地域，我们密集了六七条管线在这个地方，而且这个地区的三股势力也还是有很多不稳定的因素，所以如何维护我们在境外的管道安全？这个实质上现在是我们维护国家安全的一个很重要的内容，为什么可以这样理解呢？我可以举一个例子，土库曼斯坦是中国的一个最大的进口天然气的一个国家，土库曼斯坦现在跟我们签署每年要进中国大概300亿立方米，而且还有一个后续的准备逐步达到500亿到680亿的一个合同，那么中国的西部地区基本上现在用的都是土库曼的天然气，包括我们北京，甚至包括我们在西南部一些地方，如果这个天然气由于境外的事故使它中断了，那么影响了我们中国的就不光是老百姓的民生，而且对我们的工业企业的发展都会带来冲击。　　那么我们具体的实行在能源资源合作应该关注一些怎么来做，从它的布局来看我觉得我们首先第一点要抓好支点国家和支点地区，我们在任何一个地区开展合作，都必须得有一个支点，这个支点的概念是什么呢？我刚才说到中亚，中亚是我们西进，西部开拓要经到独联体要到欧洲去的一个必经之路，所以中亚应当成为我们国家在丝绸之路经济带的一个先行区。　　扫描屏幕下方的二维码关注凤凰卫视官方微信平台，更多精彩尽在凤凰私享会！　　
点击关注@凤凰卫视官网，更多精彩内容实时掌握　　《世纪大讲堂》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】首播：星期六16：15—17：15重播：星期日08：25—09：20 23：30—00：30石泽：推动一带一路时要注意融资平台的建设　　解说：在目前的国际能源合作中，中亚地区是中国油气进口的重镇，中哈原油管道，中国中亚天然气管道是丝绸之路经济带的生命线，连接中亚资源地与中国市场，中哈原油管道是我国第一条陆路进口跨国原油的管道，拓展了我国原油进口渠道，在地缘政治格局中，具有突出的战略地位，截止3月11日，中哈原油管道自2006年正式投入商业运行以来，累计向中国输油超过7700万吨。　　石泽：要在这儿做好以这个地方作为一个基地，来再向其他地方前进，它也是个通道，也可以作为一个基地，我们还可以看到里海地区，里海地区它的发展，里海是世界最近30年最新的世界发现最大的油气储藏地，里海的卡沙甘油田到现在还没有全面地开采，那么里海是什么概念？里海它连着外高加索，连着西亚，往前走就是南欧和北非。　　然后我们再看我们这边的东海和南海，东海和南海实质上是我们海洋丝绸之路，二十一世纪海洋丝绸之路它的门户，所以这个地区对我们来讲也是很重要的，除此以外我们还要看到在欧亚大陆上从黑海一直到地中海，甚至到阿拉伯海，这个沿线地区也是一个我们中国和这些国家连接的一个中间地带，所以这些中间地带就等于是一个轴，把这些不同的点给它穿起来，还有一个我想强调的就是我们必须要构建互联互通的网络，没有这个交通网络包括我们国家现在提出的交通走廊，经济走廊，从北到南的若干条走廊，这个走廊实质上也是我们能源通道的一部分，所以我们应该构筑我们的能源合作的网络，使一些不同的产油区和一些研发区，服务区，使它能够连接起来。　　最后我想强调的一个就是我们在推动“一带一路”的时候要注意融资平台的建设，这些周边国家我刚才讲的它是一些发展中国家，有的国家甚至有的很贫穷，对中国寄予厚望，所以我们在资金链上，在金融上给它给予支持，这个是强有力地拉动了这个地区的经济，所以构筑这个金融平台我觉得是现在非常突出的，也包括我们现在刚才我提到的亚投行，这是一个非常大的事件，甚至我们现在提出的丝绸基金，也已经开始启动，融资的网络起来以后，企业就能得到一个强有力的支持。　　解说：“一带一路”建设的推进势必将带动能源体系和格局的调整和演变，它将对世界能源格局带来怎样的影响，国际能源资源合作又将面临哪些挑战？《世纪大讲堂》“一带一路”助推能源资源合作正在播出。　　石泽：一带一路使全球能源格局更加平衡合理　　石泽：第三点我想讲一下，我们开展能资合作对能源，国际能源格局的影响，一个影响就是在全球的能源格局上它更加地平衡和合理，因为原来的全球能源格局它是西重东轻的，我们东部国家亚太国家实际上当时由于经济发展也比较滞后，全球的能源框架它是以乌拉尔为界，从俄罗斯到中亚下来这一条轴线，左边是一个市场区，右边是一个生产区，生产区就包括俄罗斯、中亚和中东，这一片它主要是资源（产地），而生产区，消费区是西欧为主，甚至包括美国，这样的一个格局延续了很多年，那么现在亚洲地区它的经济发展在加快，尤其中国和印度，包括一些其他的发展中国家，他们对能源资源的需求量大，发达国家它已经进入了工业化，需求量实际上是在逐渐地萎缩，所以在这样的一个背景下，在今后的欧亚大陆上，它的地位会提高，它会平衡原来的这样一个西重东轻的格局，这是一个变化。　　第二个变化，我想就是在国际的运输格局方面，我们都知道现在的能源大概百分之六十到七十是经过海路走，从马六甲海峡过来，这样带来的问题也很多，就是它是一种单一的海路运输占主导地位，陆路运输大概从俄罗斯过来一部分，有的管线我们现在还正在建，中亚现在有一些落成了，今后随着“一带一路”的建设，多条的经济走廊的实现我们在陆路运输上将会起主要的作用，陆路运输它的比例会大大地增加，它带来的变化是什么？就是它更加均衡，更加合理，而且也更加安全，我现在还没有讲到俄罗斯的北方线路，俄罗斯从北极一直通到亚洲，从日本海进来，它现在在夏天它可以北方航线，这个北方航线实质上是欧洲通向亚洲最便捷的一条路，但是它受到冰封天气的干扰，这个地区这条海洋路线如果能够开采出来，它要比从南边我们走马六甲海峡要近好几千公里，所以这样的一条路线就是多元化，不光是在南边有一种海洋的运输，我们在北部也有，而且陆路交通我们有几条经济走廊，有中国、俄罗斯、蒙古的一条走廊，有中国通过连云港，一直通过阿拉山口，然后经过中亚再往独联体国家，然后进入到欧洲的一条走廊，同时我们还有一条从中国经过中亚走到南亚的一条走廊，我们还有几条经过中国内陆通过东南亚，然后进入到印度洋，然后再进入到欧洲的一条路线，所以随着这些路线这些交通走廊的落成或者实现，我想在全球的在运输方面呈现一个更加好的局面。　　第三个我想它的影响就表现在新能源，非化石能源的开发上，我觉得也是一个很好的前景，因为现在中亚和西南亚地区除了化石能源，它其他资源也很丰富，像俄罗斯，页岩油，页岩气，它储量都很大，都有待开发，包括我们在节能，在电动汽车，甚至在我们的环保基础上，我觉得我们这个地区的未来也会发展，而且尤其是中国，我们现在在新能源分娩的投资是世界最大的，可见在若干年以后我们的新能源开发将会是一个非常显著的一个成果。　　解说：目前“一带一路”覆盖地区已成为世界最大的能源消费市场，中国、印度、巴基斯坦、东南亚国家能源消费仍在增长，以往国际上各国的竞争专注于资源的拼抢，随着供求关系的变化，市场的地位愈益凸显，各国争夺的重心也由争夺资源争夺矿产，逐渐转变为争夺市场，未来中国作为全球最大的市场国家，在国际能源格局中话语权的提高会得益于最大消费国这一日渐突出的地位，未来的欧亚空间庞大的能源市场体系的形成，将会进一步改变能源贸易的流向，直接影响国际能源的布局。　　石泽：推进“一带一路”能源合作不能无视我国地缘政治形势　　石泽：第四个问题就是我们在推动“一带一路”能源资源合作当中，我们应当把握的几个问题，我们在合作当中首先应该深化国家关系，来优化我们的合作环境，我们现在大概和世界上七十多个国家有伙伴关系，我们要在周边，在沿线要深化我们的伙伴关系，构建我们的睦邻友好带，使我们的合作能够长期地进行下去，而使我们的合作能够得到政治保障，国家的支持，成为一个国家间的项目，优化国家环境。第二方面我想强调的就是我们推进“一带一路”的能源资源合作，不是无视我们现在国际上面临的地缘政治形势，这形势还是非常严峻的，安全环境主要表现在“一带一路”的国家，从北非一直到西南亚，一直到南亚，一直到东南亚这条线大家都可能知道，这是一个不稳定弧，是国际政治的一个不稳定弧，这条弧线上大多数的热点问题都集中在这个地区，我们可以讲热点问题，我们从西到东，阿拉伯之春之后利比亚开始，埃及，接着就是伊拉克、叙利亚，阿富汗这个问题已经拖了很久了，都没解决，这个对我们的这些管线也罢，油田也罢，或者我们搞的工业区也罢，都是一个挑战，都是一个严峻的挑战，这个地区本身的问题也很多，经济发展滞后，就业问题，社会问题都很突出，而且各类矛盾也很尖锐，包括它的民族矛盾，领土矛盾，甚至宗教矛盾，水资源矛盾都很多，这些问题这些国家它们自己解决不了，需要周边的国际组织和一些大国来负责任地来提供公共产品，来控制这个事态，还要强调的一个安全环境就是民生问题，经济发展如果长期落后，老百姓不满，那么就是动乱。　　所以我们在合作当中我强调了，我们要更多地向民生项目倾斜，要改变人民的生活水平，不是只是做一些大项目，而且要做一些非能源领域的合作，粮食、农业、环保、疾病防治、道路交通，我觉得这些环节都要做，这是和民生发展直接相关的一些部分，所以我们在做能源资源合作的时候，也不能忘记我们要做一些非资源领域的合作，这个都是相辅相成的，另外一个就是这个合作还有国际组织的合作，就是我们还要和一些国际金融机构来进行合作，这个国际金融机构包括亚行、欧行、世行，国际货币基金组织，伊斯兰开发银行，跟这些机构也要有广泛的合作，还有一个就是我们要注意一些搭建合作平台，能源合作它是一个多国的合作，它是上中下游跨界的，跨地区的一个合作，如果你没有一个合作的模式，合作的平台是做不到的，但这个平台在欧亚地区是没有的，大家如果要回顾一下我们在上合组织曾经推动过一个能源俱乐部，但是到现在也没做成，我们在APEC里边有一个能源对话的小组，但是都没有形成一个地区性的一个能源合作机制，但是相比较之下在欧洲，欧洲有欧洲能源宪章组织，它有一些大的问题它在这个组织去解决，但是亚洲没有，欧亚地区没有，所以我们要搭建这样的一个合作平台，搭建这个平台的目的是什么？就是各个国家在这个平台上进行磋商，进行利益的协调，进行规章制度的制定，然后进行规章制度的检测和司法仲裁，要搭建一个很好的代表地区国家，沿线国家利益的这样一个能源合作平台。　　第三点我想讲一下我们还要注意一个国内和国际的内外的互动和配合，国务院最近国家成立了“一带一路”领导小组，这个就是一个协调机构和领导机构，我觉得就是更多地恐怕我们在协调和发展上要多出台一些政策，同时要很好地界定我们的国营企业，民营企业，我们的中央企业和地方企业，各省的企业它们之间利益的协调，再制定这样一个比较好的规范，一个规划，使这个地区的发展有个准确的地位，或者地区的发展是一种错位的发展，就相同的东西我不做，我做其他的，实行一种错位发展，还有一个问题就是我们在出去合作的时候，要注意国家形象问题，就是文明，要遵守所在国的法律，要提高自己本身的素质，这些方面我觉得我们要有待于改进，最后的这个一点我就想提一下就是大国关系问题，在推动“一带一路”的时候我们还是要以大国关系作为一个非常重要的考量，使它们能够在带动这个所在地区的合作当中，能够更多地减少一些对中国的疑虑，能够更多地看到我们共同的利益，实质上我们同俄罗斯和印度的共同利益很多，俄罗斯我们现在在能源合作方面我们相互的这种互补性在逐渐地释放，我们在大项目上已经有很多的成果，那么我们在同处理俄罗斯的关系当中，我觉得应该注意一个要注意处理同俄罗斯在中亚的协调问题，怎么能够考虑到俄罗斯的利益，同时也考虑到中国的利益，二者能够一个比较协调。　　第二个，我们要在互联互通的建设上合作，互联互通不光是要修建陆路交通，我们还要修海路的交通，使我们的交通运输便利化。　　第三个就是我们要在能源技术的开发上进行合作，包括新能源、节能、环保汽车，环保无污染这些方面我们都可以做，所以同俄罗斯的共同利益我们随着发展是越来越多，同印度我们也有很多共同利益，印度我们都是世界上最大的消费国，中国是去年进口了3.1亿吨，印度大概是一亿多（吨），也是数量相当大的，在进口能源、进口石油、天然气这个方面，我们好像看上去是有一些利益上的竞争，但是我们也可以看到我们中国和印度在很多方面我们还是有共同点的，包括我们在维护中东和中亚稳定的方面，我们一直是利益是一致的，我们在维护海路交通上面我们是一致的，谁也不愿意马六甲海峡中断，印度的很多东西也从这儿进，中国也从这儿进，中印之间的贸易大部分都是经过马六甲海峡的，所以在维护海路交通上，通道上我们有这个共同的利益。　　还有一点就是我们在国际能源治理分析我们都是后来者，我们都缺乏话语权，都是弱势的一方，定价，包括游戏规则都是由西方发达国家制定，在这个方面我们和印度也有共同利益，同时我们在维护南方国家的利益，维护发展中国家的整体利益方面我们有很多的共同点，而且我们和印度在苏丹和一些其他地区我们都有合作，尽管我们在中印关系方面也存在一些问题，我们有边界问题，我们有印度对我们的猜疑问题，甚至我们在贸易上也还有些逆差，印度的投资环境贸易环境大概也不是令中国企业家满意的。　　但是这些问题我想我们能够共同地沟通，我们得把它管控好，不要叫它恶化，不要叫它影响我们的关系，同时我们在能够合作的共同利益的领域来加强合作和深化合作，美国也是这样，美国在维护中东和中亚的稳定，在维护通路安全在一些新能源的开发，环保这些方面，维护生态方面也有很多的共同利益，而且美国它在技术方面它是有优势的，特别是环保技术，节能减排，甚至在页岩油，页岩气的开采方面，也是我们在推动“一带一路”能源资源合作当中一个不可忽视的一个方面，谢谢大家。　　扫描屏幕下方的二维码关注凤凰卫视官方微信平台，更多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