纪检监察机关的受理范围
针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；
依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；
对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议。
信访举报受理方式
来信地址：南通市世纪大道6号市纪委信访室（226018）；
来访地址：南通市来访接待中心203室；
举报电话：；
短信举报：；
举报 &QQ：；
举报邮箱：jbxx@。
处理信访举报的一般流程
来信的消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章；网络举报的下载等。
阅读来信和网络举报；
来访接谈和记录；
来电接听和记录；
信访举报件的登记等。
根据信访举报反映的具体问题，按照规定作出相应处理。
信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。
信访举报部门处理信访举报的基本办法
对信访举报反映的情况通过一定载体向有关领导和部门反映。
对不属于本机关管辖范围的信访举报，转交有关的纪检监察机关（组织）处理。
对属于下级纪检监察机关管辖的信访举报，重要的可向其发函交办，并责成其报告调查处理结果。对转交下级纪检监察机关处理的信访举报的办理情况，可采取一定方式进行督促检查。
对属于本机关管辖范围的信访举报，移送本机关有关部门办理。
按照相关规定对部分问题进行核实。
对信访举报反映的党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，采取一定方式进行了解核实、警示教育或提出相关要求。
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石台县市场监督管理局纪检监察信访举报事项告知书
石台县市场监督管理局纪检监察信访举报联系方式
一、来信：石台县仁里镇牯牛降北路3号石台县市场监督管理局收
邮编：245100
二、接访时间：周一至周五上午8：30-11：30时；下午15：00-17：00（夏季接访时间：下午15：30-17：30），双休日及节假日顺延；
地址：石台县仁里镇牯牛降北路3号
三、举报电话：
四、网上邮箱:
举报信箱：石台县仁里镇牯牛降北路3号石台县市场监督管理局二楼
我们承诺：对信访举报的内容、信访举报人的情况严格保密，切实保障信访举报人的合法权益。
举报注意事项
1、业务受理范围：请您查阅本网站的"举报受理范围"；
2、严禁诬告、陷害他人，凡利用举报进行人身攻击、恶意谩骂、发泄私愤等，将不予受理。
3、纪检监察机关提倡和鼓励实名举报。对确认是实名举报的问题，优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。举报虽未署实名，但留有确切联系方式的，视为实名举报。
纪检监察机关受理信访举报的范围
1、根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，纪律检查机关的受理范围是：群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分不服或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。
2、根据《监察机关举报工作办法》的规定，行政监察机关受理群众对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告；国家行政机关工作人员和行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
3、一些虽然并不直接涉及纪检监察机关管辖对象的检举、控告、申诉，而是反映社会情况，提出批评、建议或咨询，但只要是有关纪检监察工作方面的问题，也属于应受理的范围。
检举、控告、申诉人的权利和义务
一、检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中的权利
1、对党员、党组织违法乱纪的行为有权提出检举、控告。
2、党员对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。
3、提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。
4、有权要求与检举、控告、申诉案情有关或有牵连的承办人员回避。
5、对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。
6、因进行检举、控告、申诉，其合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。
二、检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中必须履行的义务
1、对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查、询问时，应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，须承担纪律责任。
2、遵守党的纪律和控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，须接受教育、劝告，直至承担纪律责任。
3、接受党组织的正确处理意见，不得提出党章、制度、政策规定以外的要求。
电话是否可以答复检举控告类信访件的办理情况
由于电话查询检举控告类信访，纪检监察机关无法确定查询人的真实身份，为保护举报人，对检举控告类信访件办理情况的查询，纪检监察机关在电话中不予答复。如果署名举报人想及时了解所举报问题的办理情况，应携带有效证件(身份证或工作证)，到纪检监察机关信访部门来查询，接待人员会认真告知举报人所举报问题的办理进度或转办去向等。
纪检监察机关如何保护举报人的合法权益
1、对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料列入密件管理。
2、严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。
3、接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。
4、宣传报道和对举报有功人员的奖励，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名、工作单位。
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举报贪腐，这样更靠谱
/ 作者：小易
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仇立权绘 信访举报作为群众监督转化为党内监督的重要途径，是纪检部门监督执纪的重要线索来源。基层纪检部门接受信访举报的重点对象是谁、重点问题有哪些？普通民众有哪些信访举报误区？如何举报最有效？日前，云南曲靖市纪委
　　仇立权绘
　　信访举报作为群众监督转化为党内监督的重要途径，是纪检部门监督执纪的重要线索来源。基层纪检部门接受信访举报的重点对象是谁、重点问题有哪些？普通民众有哪些信访举报误区？如何举报最有效？日前，云南曲靖市纪委对过去一年的举报信息进行了分析。
　　将非纪检监察对象“贴上”党员的标签进行举报，造成不少业务范围外信访举报
　　2016年，曲靖全市各级纪检监察机关接受信访举报2441件（次），其中，来信1391件，仍占全部信访数量一半以上。而举报有513件，同比增加334件，上升比例高达186.6%。
　　1932件为检举控告类信访举报，涉及各类违纪行为2129件（次），占信访总量近80%。其中违反政治纪律行为15件，仅占0.7%；但违反廉洁纪律行为420件、违反群众纪律602件以及涉法行为741件，占82.8%，成为群众反映的焦点。
　　涉及农村党员干部的检举控告有1039件，占检举控告总量的53.8%，同比增加452件，上升77%；而反映县处级领导干部77件，仅占检举控告类的4.0%。对此，曲靖市纪委信访室副主任殷红云分析，农村党员干部检举控告数量较多，一方面是因为农村干部基数较大又恰逢2016年村级组织换届选举；另一方面也反映出群众对基层腐败的反感。
　　令人欣慰的是，2016年业务范围外信访事项第一次大幅度下降。2016年曲靖市业务范围外信访493件，占总量的20.2%，同比减少171件，下降超过1/4。
　　“一些村民因与村干部有矛盾，便举报村干部贪污挪用；但经过核实，一些被举报人既不是党员，也不存在举报反映的问题，而是与举报人发生过纠纷。”殷红云介绍，有的群众因个人诉求的解决未达到其预期，将业务范围外的信访事项，贴上主管部门“不作为、乱作为”等标签进行举报反映；有的甚至将非纪检监察对象“贴上”党员的标签进行举报，是造成业务范围外信访举报产生的重要原因。
　　“个别人为了泄私愤，光是举报件就积攒了半米高，举报人还找了三四个人每周来纪委询问案件查处进展情况。”沾益区纪委信访室主任包广毅说。
　　线索要具体，减少发泄式举报，单纯涉法涉诉信访纪委不办理
　　“我们村里村官贪污腐败、横行霸道”，如此“言简意赅”的“三无”举报件（无地名、无人名、无具体事情）十分多见。
　　“这样的信访举报太模糊，根本无从查起。”殷红云认为，目前信访举报的总体质量并不乐观。
　　“线索要具体，可查性是关键。一个道听途说的举报，可能意味着三五名纪检干部要白忙活一个星期。”殷红云说，“只有提高信访举报的有效性，才能更好地发挥纪检部门监督执纪的作用。”
　　以沾益区为例，件问题线索中符合立案条件的仅18件。“选举类举报24件，查实2件，乡科级举报48件次，查实2件，从线索有效性来说，信访举报有效性远比不上审计移送或纪委主动监督。”沾益区纪委书记黄海鸥说。
　　除了发泄式举报，涉个人利益的不当举报同样困扰着纪检监察机关。“按照规定，纪委不办理单纯涉法涉诉信访，但不少群众在举报过程中又会反映其中干部不作为、滥作为问题，纪委只能介入调查。但即便调查，也只是就是否‘不作为’‘滥作为’进行调查，涉及具体工作还得交由相关部门处理。”师宗县纪委书记陈玉澎说。
　　实际上，各级纪委均根据干部管理权限开展工作。“业务范围内的案件，即使越级上访也会受理；如果纯粹业务范围外的上访，则会建议去相关职能部门处理。”
　　不知情也是制约信访举报有效性的重要因素。师宗县龙庆乡豆温村几位村民告诉采访人员，直到拿到了乡纪委退回的补助款，他们才知道自己补助被挪用了。“一共11户被挪用，可只有三四户向乡里反映情况，而他们之所以知道被挪用，还是在外打工的家人回家时发现的。”龙庆乡纪委书记陈冲说。
　　“农村举报者很难接触到村务、政务、财务信息，让他们提供特别具体的案件线索也不现实。”黄海鸥介绍，目前该区通过推进农村村务、党务、财务公开，农村干部贪腐问题得到有效遏制。此外，被信访举报最多的农村干部存在“相对好查，但不好处理”的困境。“有的非党员村官在出租村集体资产过程中存在吃拿卡要，尚未构成刑事犯罪的，纪检监察部门并没有处理权限，只能交由基层政府或民政部门依据村民自治法规处理。”
　　举报人应尽可能署真名，通过网络举报，纪委处理最快捷
　　曲靖市纪委信访室主任耿利建议，信访举报人应尽可能署真实姓名。曲靖市2016年对实名举报并且线索具体、可查性强的扶贫领域信访举报，向实名举报人公开承诺限期办理、反馈结果。“纪委有一整套程序为举报人保密，举报者大可放心。”殷红云表示，举报者的担忧可以理解，但提供虚假姓名会无端浪费纪检监察部门查办力量，无形中影响了真正有价值线索的查办。同时，信访举报者应该尽量根据干部管理权限举报，尽量不要越级，这样不仅节约信访成本，更重要的是可以提高办案效率。
　　在基层，普遍存在“信县不信乡，信上不信下”的现象。为了能尽快办理相关信访举报，不少举报者会向中央纪委举报，从中央、省到州市县乡所有层级纪委都寄送举报信，但上级纪委收到信访举报件后一般都会根据干部管理权限交由相应层级纪委处理。“不少群众不愿到乡镇举报，无形中增加了县里信访举报的压力。”黄海鸥说，有时候县纪委接到的信访举报都已经处理完了，上级纪委转办的相关举报件才收到。
　　实际上，转办并不意味着交办纪检机关就成了“甩手掌柜”。2016年曲靖市对扶贫领域信访举报件有具体要求：“对认定举报不属实的，进行重点审核。经审核认为不符合标准和要求的，坚决予以退回，视情况要求补报材料、补充办理或重新办理。对中央纪委、省纪委重要督办件，还需经纪委监察局主要领导批准后上报。”
　　“能上网就别打电话，能打电话就别写信，能写信就尽量别来访。”殷红云告诉采访人员，单纯从举报方式看，纪检监察机关处理最快捷的是在纪委邮箱、网站、客户端等渠道的网络举报。“以向曲靖市纪委举报某村官为例，如果是网络举报，曲靖市纪委可以通过监督执纪问责系统直接转办；但如果是寄送举报信，则要首先录入系统再进行转办，办理时间反而更慢。”
　　耿利介绍，为了让群众上访举报更精准，目前曲靖市纪委已在制定通俗版的信访举报指南。
举报贪腐，这样更靠谱
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