善林:我国为什么要中国叫停虚拟货币币?

央行叫停ICO,虚拟货币在中国还有前途吗
对于区块链这种新技术的社会化,防范风险和促进发展某种程度上是一对天然矛盾体,如何既避免投鼠忌器,又避免因噎废食,需要制定更为细化的监管方案。
9月4日下午,央行等七部门联合发布公告,正式叫停包括ICO在内的“代币发行融资”。公告发布之日起,各类代币发行融资活动应当立即停止。
上述公告称,代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通,向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
监管层叫停ICO的初衷明确。对多数投资者来说,该类融资项目辨识风险的难度较高,市场爆炒带来的财富效应、“挂羊头卖狗肉”的融资陷阱,则进一步加剧着市场风险。在这种情况下,市场监管如果仅着眼于提示风险,效果微乎其微,市场本身极不规范,甚至可能使整个市场呈现出劣币驱逐良币状况。
引导数字货币合规发展,宜早不宜迟。监管一方面为了去伪存真,制止巧立名目的诈骗等非法乱象。每一次金融市场出现新的风口,在暴利的驱逐下,早期都会涌现出借势进行传销、非法集资活动的现象,这些活动往往蔓延速度迅猛,令监管者猝不及防。
目前,很多投资者只看到了市场上的财富效应,却没有掌握开源、去中心化等区分数字货币真伪的标准,甚至不乏有些投资者根本不屑于掌握这些知识,不在乎数字货币的真伪,而是抱着赚一把就走的心理,过去的金融乱象也说明,不法之徒恰恰非常善于利用投资者的这种心理。
另一方面,种类繁多的数字货币尚处在大浪淘沙阶段,即便是真实的数字货币,真实性也并不能保证其价值。根据金融监管部门对700余种虚拟货币的监控,今年上半年,超过一半的虚拟货币的价格上涨了10倍以上。
事实上,目前市场上存在的虚拟货币已多达千种以上,并且还在不断增多,未来真正能够存活,并且有巨大升值潜力的币种,可能不会超过5种。更何况,在名副其实的ICO项目中,也不乏有些项目成立的初衷就是为了炒作圈钱,显然,这个市场远比股市投资风险更大,并不适合不具有虚拟货币理解能力和投资专业素养的人进行投资。
当然,针对ICO、虚拟货币本身乃至背后的区块链技术应用方式的监管,目前叫停ICO可能仅仅是一个开始。应该承认,对于区块链这种新技术的社会化,防范风险和促进发展在某种程度上是一对天然的矛盾体,如何既避免投鼠忌器,又避免因噎废食,需要制定更为细化的监管方案。
比如,目前在七部门公告中,提到对代币融资交易平台加强管理,但管理的内容还需要精细化,如何保证制度落地也尚需细则支持。更重要的是,目前出台的公告,依据仅仅是传统法规,在针对金融科技的立法方面,我国仍需要一条确定性较强、能够给市场带来稳定预期的行业跑道,这将更加利于我国金融科技的有效发力。
总体而言,包括ICO在内,我国金融市场之所以乱象频出、按下葫芦浮起瓢,根本原因是金融监管体制尚待完善,直接原因则是国内居民的投资渠道过于狭窄。目前,数字货币尚需大浪淘沙,叫停ICO的积极意义更多,不过,金融科技优化传统金融的机会和趋势都是确定可期的,在风险可控的前提下保证金融创新的活力不被扼杀,未来需要更多的取舍和平衡。
□杨国英(中国金融智库研究员)
编辑:梁适
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虚拟货币交易缘何叫停 所谓平台并无合法依据
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  继比特币中国发布关停公告后,近日火币网等交易平台也宣布将于月底停止人民币交易业务。至此,国内三大虚拟货币交易平台均被叫停。
  价格波动剧烈,消费者保护缺失
  近年来,比特币价格迅速攀升,引诱大批群众入场。一大批&虚拟货币&跟风轮涨,2017年莱特币价格上涨476%,瑞波币价格上涨54倍,以太币价格上涨13倍。
  与主权货币不同,&虚拟货币&的&信用&基础是数学算法,其价格取决于算法的可靠性及市场信心等因素,技术上还存在很多缺陷和漏洞,其价值根基非常脆弱。
  中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君认为,虚拟货币是网络化的产物,在网络内流动的数字化信息是所有人无法控制的。网络空间的代码是虚拟货币运行的基础,投资者只能通过前端界面操作,表面上&控制&着虚拟货币。而虚拟货币服务机构的运营者可能通过控制代码而成为虚拟货币的实际操控者。
  中国互联网金融协会日前发布公告称,比特币等所谓&虚拟货币&缺乏明确的价值基础,市场投机气氛浓厚,价格波动剧烈,投资者盲目跟风炒作,易造成资金损失。各类所谓&币&的交易平台在我国并无合法设立的依据。
  亚太未来金融研究院执行院长杜艳认为,各类比特币交易场所的设立既未经批准,也未有监管,为做大交易规模,不惜提供融资融币等杠杆交易,加剧了价格的震荡和泡沫化,公众在未受任何法律保护的情况下参与此类交易,潜藏巨大的金融风险。
  躲避监管,成违法犯罪活动的&帮凶&
  比特币正日益成为各类违法犯罪活动的&帮凶&,潜藏社会风险。比如,近期多方渠道反映,比特币在所谓的&暗网&(Dark Web)世界作为支付工具大行其道。&暗网&指只能用特殊软件或特殊授权才能访问的网络,通过使用非常规的服务器地址、网络传输协议并层层加密的方式,使得网络通信双方的位置、身份等信息难以追踪。&暗网&中充斥着各类严重违法犯罪活动。比特币发明的初衷之一就是躲避监管,具有匿名性、跨境流动便利等特征,已成为&地下经济&的首选工具。
  杜艳认为,比特币及交易所等产业链的存在,构筑了一个法定货币之外进行资产转移、融资的违规金融市场,增加了监管部门对金融安全和稳定的管理难度,滋长了监管套利、金融犯罪。它给金融市场带来的风险和社会安全隐患,已经远高于其创新价值。
  在互联网金融风险专项整治中,发现大量以&虚拟货币&为道具和幌子,实为传销、非法集资等的非法金融活动,如&克拉币&&万福币&&马福罗币&等;近期又出现了虚拟货币发行(ICO)活动,用发行虚拟货币的方式进行融资。这些活动借用&虚拟货币&创新概念,实现对各类非法金融活动的包装,使得对非法金融活动的识别、界定和打击变得更为困难。
  &不管以怎样的名义进行金融创新,应透过本质看其存在的价值,金融创新的前提是合规,对经济有益、对金融消费者有益,反之则应被限制和取缔。&杜艳认为,近期国家快速出手进行的各类清理整顿,市场应该清醒认识到,监管套利的时代已一去不复返,应把资金投入到真正的金融创新上。
  李爱君建议,投资者应坚持理性投资,不盲目跟风,也不能心存侥幸。投资有风险,尤其面对一个新型模式更应该审慎投资,以免成为违法分子掠夺财富的对象。(记者 王 观)
编辑:刘亮
责任编辑:王敬东
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□杨国英(中国金融智库研究员)编辑:梁适推荐阅读:你好,三四十岁的“老一辈”| 新京报快评遛狗未拴绳遭暴打,谁之错?随地吐痰的“房哥“是文明的“赤贫者”【本文来自微信公众号“新京报评论”】
责任编辑:马骁潇
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