近年来三位大学生生源所在地的名字和他们所在的城市

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假如你是资料5中负责位于城乡结合部的张家岭拆迁改造部门的工作人员,为了实现人性地拆迁改造,请你制订一份对上万“蚁族”进行宣传和安置的方案。(30分)
要求:内容合理,措施可行,表述准确,400字左右。
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请以《解决“蚁族”生存困境的政府责任》为题,自选角度,写一篇文章。(45分)
要求:主题突出,结构严谨,措施可行,语言流畅,1000字左右。
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leonh** 回复
20584**:这道题目如果选择B其实也是正确的,根据我国统计局的数据来做的报告,是不靠谱的
leonh** 回复
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相关考试资讯湖州市2014年度“万名群众评议机关”评议参阅资料
湖州市2014年度“万名群众评议机关”评议参阅资料
发布日期:
湖州市2014年度“万名群众评议机关”
评议参阅资料
湖州市作风建设领导小组办公室
2014年12月
一、社会评议类单位
市委组织部(市委两新工委、市人才办)
市委宣传部(市社科联)
市委统战部(市民宗局)
市委政法委(市委维稳办、市综治办)
市农办(市新农办)
市直机关工委
市委老干部局(关工委办)
市委党校(市行政学院、市社会主义学院)
市工商联(市总商会)
市红十字会
市发改委(市物价局、市经合办)
市经信委(市中小企业局)
市财政局(市地税局)
市安全监管局
市科技局(市地震局、市知识产权局)
市质量技监局
市外经贸局
市手工业联社
市建设局(市规划局、市测绘局)
市交通运输局
市行政执法局
市人防办(市民防局)
市文广新局(市文物局)
市人口计生委
市市场监管局
市人力社保局
市外侨办(市港澳办)
市机关事务局
市行政服务中心(公共资源交易中心)
市档案局(市档案馆)
市公积金管理中心
湖州日报集团
湖州广电集团
市国土资源局
市公安消防支队
湖州检验检疫局
市邮政管理局
国网湖州供电公司
邮政湖州分公司
电信湖州分公司
移动湖州分公司
联通湖州分公司
二、征求意见类单位
市人大机关
市政协机关
市纪委(市监察局)
市委办公室(市委政研室)
市政府办公室(市政府法制办、市政府研究室)
南太湖产业集聚区管委会(湖州开发区管委会)
太湖度假区管委会
国家统计局湖州调查队
市中级法院
市烟草专卖局(省烟草公司湖州市公司)
市委组织部(市委两新工委、市人才办)
  一是组织开展党建研究,指导全市党的基层组织和党员队伍建设;二是干部队伍建设的宏观管理,负责各级领导班子的思想政治建设和市管干部的考察、选拔、任免、奖惩和干部的教育培养及监督等工作;三是全市人才工作的宏观管理,负责对全市人才工作综合协调、服务指导和督促检查等工作,协调落实人才工作目标责任制。四是完成市委和省委组织部交办的其他任务,对全市组织工作的督查,加强组织部门和组工干部队伍自身建设等。
  以第二批党的群众路线教育实践活动契机,进一步培养选拔好干部、夯实基层基础、集聚各类人才,不断推进组织工作科学发展。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持“用脚步丈量民情,扬正气凝聚民心”,以“认真”的态度、“抓铁有痕”的劲头、“钉钉子”的精神抓好活动开展,圆满完成了教育实践活动各项工作任务。“民情体验”、“党性体检”、“村级事务清理”、“便民36条”等经验做法,先后9次得到赵乐际、夏宝龙等中央和省委领导的批示肯定。群众对全市教育实践活动总体肯定,评价为“好”的为96.2%、“较好”的为3.8%。二是加强高素质干部队伍建设。结合“五水共治”、“三改一拆”中心工作,探索开展“挂牌招才”。试点开展实绩导向型年度考核,着力考准考实工作实绩。加强干部教育培训,培训各级干部1707人次,开展习近平总书记系列讲话精神专题培训。继续开展“南太湖年轻干部成长助推计划”,选派抽调3700多名干部挂职锻炼、组团服务乡镇、推进百日专项行动、参与中心工作等。扎实开展党政领导干部在企业兼职(任职)、退(离)休领导干部社团兼职、“裸官”清理规范工作。探索开展新提任干部个人有关事项申报(内部公示)制度试点。三是加强基层服务型党组织建设。出台《关于进一步加强乡镇(街道)工作的若干意见》,全面深化“五好”服务型乡镇(街道)创建。大力弘扬“老乡镇”精神,评选表彰“十佳”乡镇街道(党委)书记、乡镇长(主任)、“美丽乡村建设优秀带头人”。全面开展新一届村级班子上岗培训和村党组织书记专题培训,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿,积极推进“五年强村计划”。集中清理规范村(社区)事务,削减各类牌子、考核、台账等58.5%。全面开展“党性体检”,该做法得到中组部、省委组织部领导批示肯定,并在全省推广。全力提升两新组织党建工作水平,实施“百千万行动”,深入推进青春党建工作,探索建立“青春社团”,推广弘扬“和合”企业文化。四是优化集聚人才体制机制。深入实施“南太湖精英计划”,引进创业团队54个、创新领军人才22名。17人入选省“千人计划”,位列全省第三。加快集聚院士专家智力,新入选省级工作站3家,位居全省第二。组建“五水共治”专家服务团,由院士领衔服务我市治水工作。健全人才服务网络体系,建立市、县区全覆盖的高层次人才“一站式”服务平台。实施“南太湖精英计划”创业项目成长助推七大行动,“南太湖精英计划”创业项目实现产值、销售收入同比均增长70%以上。健全本土人才培养体系,推行企业家分类分行业专题培训,加强企业科研人才跟踪培养,推进高技能人才引进培养工程,加强大学生村官培养使用管理。五是深化“阳光组工”建设。结合教育实践活动,积极运用新媒体大力走好“网上群众路线”,开展“用脚步丈量民情,走好网上群众路线”网络互动活动,充分整合网站、官方微博、手机APP、微信等信息化平台和手段。开展全市组工干部集中认领“天天微心愿”、组织部长在线访谈、创意征集大赛等活动,广泛征求意见建议,引起网民积极响应。“南太湖先锋”被评为全国十大组织系统优秀政务微博第2名。
市委宣传部(市社科联)
组织开展宣传思想文化工作的调研,研究提出全市意识形态工作的重大方针、政策;负责指导全市理论学习、理论宣传、理论研究工作;指导、监督协调报刊、广播电视、新闻互联网站、新闻出版等工作;指导文化发展规划、经济政策、体制机制重大改革方案的制定;指导精神产品的生产;指导和协调党员教育和城市、农村、行业思想文化建设;指导教育系统思想政治工作;开展调查研究,把握社情民意、思想动态;参与全市群众性精神文明创建工作的指导;指导全市对外宣传工作。
  加强理论武装工作。加强和改进党委(党组)中心组学习,以理论中心组为龙头,深化学习型党组织建设,开展“三百两千”学习活动。与湖师院共建“湖州马克思主义讲习所”,举办“青年马克思主义者”论坛2期,培训思政教师、理论骨干125人;开展“中国梦想•美丽湖州”主题宣传,组织“百姓百人讲百事”,市本级宣讲21场、县区和重点行业系统宣讲180多场次,组织举办微型党课1050多场,大力推进理论大众化。创作拍摄人文社科专题片《话说湖州》20集,出版《湖州历史文化丛书》第六辑,开展市政府第十六届哲学社会科学优秀成果奖评选,不断推进人文社科研究普及。
  做大做强主流舆论。围绕全市中心工作,精心策划“亩产英雄”、“六问六论湖州经济”、“2014话改革”、“生态文明
湖州先行”、“用脚步丈量民情”等专题专栏,刊播报道4000余篇,唱响湖州经济社会发展“好声音”。充分运用“湖州发布”政务微博群、爱湖州手机APP等新媒体,加强正面宣传引导。落实属地责任,加强网络依法管理,切实让网络空间清朗起来,全年涉湖舆情总体平稳。
  深化精神文明建设。深化“四大文明行动”,扎实推进全国文明城市创建。培育宣传“最美湖州人”道德模范、“感动湖州2014年度人物”等身边典型,我市4人入选“中国好人榜”,22人入选“浙江好人榜”。建立健全道德模范关爱帮扶机制,出台《湖州市帮扶生活困难道德模范实施办法》、建立“好人有好报”慈善关爱基金,募集关爱基金600余万元,向12位生活困难道德模范发放关爱资金24万元,切实褒扬善行义举,得到省、市委领导肯定,央视新闻“1+1”栏目进行专题报道。
  实施文化惠民工程。推进“文化礼堂•幸福八有”建设,新建成文化礼堂100个,打造四条文化礼堂示范带,我市文化礼堂“星期日活动”经验在全省推广。指导、创作原创文艺作品100余件,评选市第十届精神文明建设“五个一工程”奖21件,其中6部作品入选省“五个一工程”奖。举办笔墨江南•清丽湖州
’2014湖笔文化系列活动,三个板块10项活动顺利开展,文化主题突出,创意特色鲜明,群众参与面广。
  加快文化产业发展。举办2014湖州文化创意产业论坛和2014文化产业投资洽谈会,签约项目14个,总投资额35.65亿元。开展帮扶文化企业专项行动,推进长兴海洋城、安吉天使乐园等一批重点文化产业项目加快建设。今年前三季度,全市实现文化产业增加值59.92亿元,同比增长16.2%,占GDP比重达4.42%。深化文化体制改革,牵头成立文化体制改革专项小组,推进简化文化行政审批事项、公共文化服务体系建设协调机制等8项改革任务。
  深化“美丽湖州”主题外宣。在中央和省级主流媒体刊播湖州新闻1400余篇(条),其中头版、头条稿件40篇(条),《美丽中国之美丽乡村》、《城市1对1》等30多部专题片展示湖州山水、人文、发展之美。以“生态文明•湖州先行”为重点,邀新华社采写内参《生态红利催生生态自觉》,得到中央领导批示和国家部委关注,全国生态文明建设现场会在湖召开,各大媒体深度报道,打响了湖州的生态城市品牌。
  强化宣传文化干部人才队伍建设。加强干部队伍建设,积极协助市委选优配强市级宣传文化系统领导班子;以“走下去‘三贴近’,请进来交朋友”为载体,通过“六问六力”大讨论、“你点我找”查问题、基层走亲连心、十大实事惠民生等活动,切实抓好宣传文化系统党的群众路线教育实践活动。强化宣传文化人才培养,突出“人才、平台、项目、环境”四位一体的要求,实施宣传文化优秀创新团队“345”培育计划,评选首批22个优秀创新团队,为宣传思想文化工作创新发展提供人才支撑。
市委统战部(市民宗局)
贯彻执行中央省市委关于统一战线的方针政策、指示决议;研究统一战线理论;向市委反映党外各界人士意见建议,协助做好思想政治工作。联系各民主党派和无党派代表人士,协助市委贯彻党领导的多党合作和政治协商制度,引导和发挥各民主党派参政议政和民主监督作用,强化自身建设。落实有关民族、宗教工作的方针政策,联系少数民族和宗教界代表人物。联系海外有关社团及代表人士,做好海外统战工作。负责党外人士政治安排,会同有关部门做好培养、选拔、推荐、管理工作,强化党外后备干部建设。联系指导工商联工作,调研反映非公经济代表人物情况,协调关系提出政策建议。
2014年主要做了以下工作:1.全力服务主题主线。充分发挥统一战线资源密集、联谊广泛的优势,启动实施“知名非公有制经济代表人士湖州行”系列活动,为我市招商引资、招才引智牵线搭桥、献计出力;组织开展“全市非公有制经济企业家圆桌会议”、“部长/主席非公经济服务日”等活动,积极助推非公企业转型升级,全年累计召开圆桌会议4次,服务日10次,帮助非公企业协调解决实际问题20余个;联合市委组织部等七部门出台《新生代企业家培养“311”领航计划》,助推民营企业有效代际传承;大力弘扬工商奉献精神,组织开展
“千企联千村•合力治污水”等活动,全市非公企业累计投入污水治理资金8300多万元;2.推进民主法治建设。以“金点子”活动为载体,建立完善民主党派、无党派人士直接向市委提出建议制度,积极畅通建言献策渠道,共刊出《金点子专报》20期83个,有6个金点子得到省市领导批示;指导吴兴区织里镇组建新居民和谐促进会,有效拓宽基层群众利益诉求表达渠道;加强党外代表人士队伍建设,联合市委组织部对78名市管副处级党外后备干部实施“一人一策”针对性培养举措,加快党外后备干部成长步伐;着力引导新阶层人士有序参与,以德清县为试点,探索开展知联会“进乡镇、进街道”工作,实现全覆盖;3.加强民族宗教工作。制定出台《少数民族村结对帮扶工作方案》,助推民族村经济发展再提速。今年来共为民族村争取中央和省补助资金100万元,落实结对单位帮扶资金100万元,结对项目6个;全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,组织开展“和谐寺观教堂”创建、“文明敬香、建设生态寺观”等活动,促进宗教场所管理规范化,今年全市新增“和谐寺观教堂”35个;广泛挖掘宗教文化积极因素,联合市旅游局出台《湖州市宗教文化与旅游发展纲要》,组织实施八大重点工程,打造一批具有鲜明地域特色和品牌文化的宗教旅游景点;组织开展“五水共治、五教同行”等社会公益活动,树立宗教界良好社会形象。4.深化海外联络联谊。注重加强与港澳乡亲的联络联谊,年初在深圳成功举办港澳乡亲迎春团拜会,指导成立湖州旅港同乡会长兴、吴兴分会。依托海联会、留联会等平台,加强与海外代表人士、重要社团的交流交往,拓展海外统战资源,今年以来,全市统战系统共邀请来自西班牙等境内外侨商700多人次来湖作投资考察,引荐投资项目23个,其中签约13个,协议利用外资1.85亿美元;5.夯实基层统战基础。协助市委组织开展【号文件专项督查,推动县区有关政策指标落实;完善考核激励机制,细化出台《2014年度县区统战工作考核办法》;强化干部队伍建设,组织开展全市统战干部集中大学习大培训活动,促进干部队伍素质提升;深入开展党的群众路线教育实践活动,切实解决部门四风问题,推动作风转变;强化调研宣传,依托市统战理论研究会平台,探索建立统战理论社会化研究机制,完成15个重点课题对外公开招标,提升研究质量。
市委政法委(市委维稳办、市综治办)
贯彻执行党的路线、方针和政策,统一全市政法各部门维稳和综治成员单位的思想和行动;研究制定一定时期内政法、维稳、综治、平安和法学会工作的规划和计划,并督促落实;指导和协调政法各部门,督促、推动大案要案的查处;负责对政法各部门执法、司法情况进行监督检查;综合协调维护社会稳定工作;组织、协调综治工作,加强和创新社会管理,推动“平安湖州”建设;研究制定加强政法队伍建设的规划和措施;对全市政法系统所属企业进行宏观管理、指导和监督;负责协调法医鉴定工作;领导和管理全市法学理论研究工作。
  2014年,在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务态度好;积极履职,工作效率高;清正廉洁,纪律作风强;齐心协力,工作实绩优。年初排定的十大重点工作完成顺利,绩效明显,人民群众对政法机关及平安创建满意度明显提升。服务经济社会发展有成效。围绕全面深化改革和省、市部署的重点工作,制定实施了全市政法机关服务保障“两大攻坚战”的《意见》和服务保障湖州市生态文明先行示范区建设的《意见》。系统梳理、滚动排摸重点工作推进中出现的苗头性、倾向性问题34件,化解30件,提出法律建议32条。牵头组织深入开展建设工程领域环境集中整治工作和打击恶意逃废债专项行动,协调市公、检、法出台了《关于依法打击建设工程领域违法犯罪行为的指导意见》、《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件有关问题的法律适用意见》等意见,取得显著成效,受到各界好评,其经验被省委政法委以文件形式在全省范围内转发推广。维护社会稳定大局有作为。围绕各级“两会”、十八届四中全会等重要时段,制定了重点时段维护社会稳定《工作方案》。积极推进社会稳定“三色”预警机制,共预警提出并整改问题270个。围绕拓面、提效、规范、究责等环节,不断深化重大决策社会稳定风险评估工作,共完成评估476件。积极探索第三方引入稳评工作机制,出台了《第三方参与稳评意见》和《稳评专家库管理办法》。深化平安湖州创建有建树。结合实际,出台了社会治理示范点建设《管理办法》,排定建好各类示范点60个。分类推进乡镇(街道)社会服务管理中心的规范化建设。大力推进安吉“四个村”工作平台与村社会服务管理室建设。加强对社会组织的培育、规范和引导,出台了推进社会组织参与基层社会治理的《指导意见》。深化“平安细胞”创建,试点建立网格长报酬保障机制,规范网格长职责。举办建设“平安湖州”专题研讨班。建立了平安建设月报表制度、领导干部离任平安建设工作责任交接制度以及领导干部平安建设实绩归档制度。平安基层基础工作在全省平安会议上作经验介绍。加强平安宣传工作,不断提升“三率”。实现了平安湖州“七连冠”、综治优秀市的目标。维护社会公平正义有举措。举办了“公平正义”为主题的全市政法维稳系统领导干部读书会。稳妥推进司法体制机制改革,研究出台了创新社会治理体制专项小组和司法体制机制改革两个《工作计划》。推进涉法涉诉信访改革,制定出台我市《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》。扎实开展“三类案件”集中评查,积极推进刑诉法、民诉法的有效实施。开展教育实践活动有作为。召开群教活动动员部署大会,抓好政法先进典型巡回演讲等“十件大事”的落实,开展基层走亲调研,领导领衔包案解决疑难问题48件,开展经常性正风肃纪督查,以整风精神开好专题民主生活会,并抓好整改措施的落实。我市群教活动经验在全省政法系统会议上作介绍。出台的《关于深入推进阳光执法司法工程建设意见》被市列为群教活动理论成果。抓好党的十八届三中、四中全会以及省市委全会精神学习,提升干部运用法治思维和法治方式能力。
市农办(市新农办)
贯彻落实中央、省委关于农业农村工作的方针政策和法律法规;落实市委、市政府“三农”工作的决策和部署,研究提出全市新农村建设的政策建议及年度工作目标;指导农村经济发展,参与制定农村经济社会发展规划和重大涉农政策。综合协调和督促检查有关“三农”方面的重大工作。负责农村改革工作指导。推进农村基层民主法制建设,推进农村精神文明与和谐文化建设。承担市新农村建设工作领导小组和省级新农村建设实验示范区工作领导小组的日常工作。
  一、围绕中心工作,服务发展大局。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省市农村工作会议精神,以建设全省美丽乡村示范市为目标,深入实施市校合作“新1381行动计划”,牵头开展美丽乡村风情带、精致镇、示范村创建、农村生活污水治理、农村“三权”改革等,制定出台《美丽乡村建设2014年行动计划》、《全面深化农村生活污水治理的实施意见》等政策,组织全市农村工作会议、美丽乡村建设推进会、市校合作年会等,美丽乡村建设继续走在前列。
  二、突出工作实绩,打造美丽乡村建设“升级版”。圆满完成年度十大重点工作任务,全省“深化千万工程建设美丽乡村”现场会在德清召开,产生巨大影响。深入开展美丽乡村“四级联创”,完成1个省美丽乡村建设先进区、47个美丽乡村创建村、6条示范带和4个省级历史文化村落重点村、20个一般村建设。大力实施农村生活污水治理,完成276个村、新增受益农户80073户,实现行政村全覆盖,规划保留自然村覆盖率达70%,超额完成省下达任务。加快村级集体经济发展,完成第二批5个(涉及行政村43个)集体经济欠发达村物业项目立项,完成第一批4个(涉及行政村8个)集体经济欠发达村物业项目验收,村均年收益增7万元。加快农家乐休闲旅游业发展,前三季度,共接待游客数1104.45万人,同比增14.55%;直接经营收入13.1亿元,同比增15.12%。牵头开展农村“三权”确权改革,截至11月,485个村基本完成集体资产股份合作制改革;已完成农村宅基地调查农户数40万户,发证农户22万户;已完成农房测绘的农户16万户,下发权证2.5万本。稳妥推进省级农村改革试验区建设,着力推进省级农技研发与推广体制机制创新改革试点,被省肯定为“取得整体效果”,并在全省改革会议上作交流;已有105名高校科研单位专家、206名本地农技人员服务经营主体1179家;出台《湖州市农业科技创新团队培育办法》,认定培育3个农业科技创新团队;稳步推进长兴县宅基地用益物权保障制度改革试点,吕山乡龙溪和胥仓两村试点取得实效;积极推进德清城乡体制改革,构建农村综合产权流转交易服务平台,第一批9类农村产权入市流转交易,完成农村产权交易760宗、交易额达6487万元,同时完成城乡居民医疗保险制度并轨、取消城乡低保差别。加快推进新农村综合配套改革重点区域建设,推进吴兴区八里店南片改革试验区建设,“中以农业技术合作示范园”等一批项目建成投产,“智慧农业”扩面提质;南浔城南城乡一体化改革试验区一期全面启动,推进村级集体经济物业跨镇域联建项目和粮食全产业链项目建设,开展农户财产受益权信托金融改革试点。深入实施农民素质提升工程,前三季度,完成农民素质提升培训2.74万人,其中农村实用人才培训0.66万人。首批24位农推硕士顺利毕业,专科学历在籍学生2108人;农民大学生创业基地累计达42家;全省农民培训现场会在湖州召开;与中国社会科学院农村发展研究所共建“湖州现代农业发展与农村新型人才培养实验基地”。不断深化市校合作,从农技向教育、卫生领域拓展,完成市校合作年度十项重点工作,新增市校合作项目184个、累计达1733个。大力开展农村扶贫工作,细化落实湖州市促进农民增收实施意见具体措施,出台《促进低收入农户收入倍增和加快扶贫重点村发展十二条政策意见》,帮扶新一轮扶贫对象加快发展。完善农村工作指导员制度,完成新一轮指导员选派,实施市派指导员帮扶项目48个。积极推进山区经济发展,完成长兴县、安吉县《山区经济发展规划(年)》编制,出台《山区经济发展专项资金和项目管理办法》,编制入库项目109个,落实2013年省补资金5000万元。
  三、密切联系群众,为民办好实事。扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”等规定,聚焦“四风”,有效解决群众反映强烈的突出问题。全体党员干部分别到所在社区参加“固定服务日”、走访党员群众等活动。深入开展“转作风、进农户、促增收”活动,在长兴、吴兴和南浔确定6个村32户农户作为固定联系点,今年已有15天(次)上门走访,解决问题10余项。
  四、坚持清正自律,全面提升廉洁形象。结合实际制定党风廉政建设实施细则,完善内部管理制度18项。以多种形式开展反腐倡廉教育,主要领导和分管领导、分管领导和处室负责人签订责任书,领导干部落实“一岗双职”。扎实推进扶持政策廉政风险防控管理,加强监督检查,确保扶持政策安全及时兑现到位。巩固提升“创业创新好班子”工作。
按照中央、省、市对台工作要求,认真贯彻执行党和国家对台方针政策,并进行督促检查;会同有关部门统筹和指导湖台两地交流与合作;会同有关部门做好来我市台胞的服务管理工作;会同有关部门开展好涉台宣传教育工作;处理涉台的重大活动和重大事件;负责市委对台工作领导小组的事务工作;承办市委、市政府交办的其他事务。
2014年,在市委、市政府的正确领导和省台办的指导下,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步强化经贸合作、拓展交流联络,开展好各项对台工作,为促进湖州经济社会发展作出了积极贡献。一是大力推进经贸合作。邀请接待台商来湖考察26批220余人次,主要领域涉及现代农业、电子信息和文化创意等现代服务业。企业商务赴台19批35人次,湖台两地企业贸合作更趋紧密。新增签约、洽谈、跟踪项目8个。已开工建设项目得到了积极推进。台资企业“机器换人”项目推进转型升级。充分发挥各类开发区、园区平台功能,吸引台商前来投资洽谈。同时借助“湖笔文化系列活动”、“德清游子文化节”、市农业局招商项目推介会等举办投资洽谈会、项目推介会,着力引进现代服务业、现代农业、装备物流、信息文创等产业,收到了较好效果。开展2次法规讲座,并就《劳务派遣暂行规定》、《工会法》,市本级机器换人扶持政策、浙商回归扶持政策等对企业进行了资料分发和上门辅导。认真开展“台资企业服务推进月”活动,市、县(区)上下联动深入台资企业征求意见建议,走访企业110多家。集中解决了台资企业问题30多个,并梳理短期内难以解决的问题,进一步加强跟踪服务。二是深化两地交流交往。积极做好我市经贸、教育、医卫等各领域人员赴台交流以及台湾各界人士来湖州交流的推进协调服务工作。湖台两地教育、医疗、卫生、文化等团组赴台交流批次和人数有所增加,尤其是文化教育交流有突破,湖师院、湖职院与台湾8所高校结对,赴台交流19批,其中学生6批85人,老师13批24人。积极推动各县区举办的两岸交流活动,如“台湾•长兴”海峡两岸民宿发展研讨会暨中国乡村度假“湖州模式”高峰论坛、德清游子文化节等,促进两岸民间交流不断深化。通过基层交流,引进了台湾先进农业技术,“日月潭红茶”和一批台湾果蔬落地我市,为深入开展湖台交流交往打下了良好的基础。积极做好陆生服务工作,健全档案管理加强日常联络。三是多措并举营造良好氛围。接待中天电视、中视电视、东森电视和联合报等台湾媒体12个,台湾记者30余人次。编辑《湖州市对台工作信息简报》10期。制作30分钟宣传片1部,期刊1期,《联合报》宣传专版1个。完成“魅力城市”专题报道、“万人游湖州”专题宣传和台北同乡会《浙江月刊》湖州专题报道。四是深入开展党的群众路线教育实践活动。强化领导、群策群力,加强政治业务学习,认真执行作风建设和廉政建设各项规定,为服务全市经济社会发展大局和进一步推进对台工作上新台阶提供可靠的作风保证。深入基层,开展调研,努力帮助基层和台资企业解决发展难题。通过活动的开展,全体干部职工的服务意识、廉政意识、创新意识都有了较大增强。
贯彻执行党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的法规、政策;研究拟订全市行政、事业管理体制和机构改革的总体方案;审核机关事业单位机构编制有关事项,协调职责分工及事权划分;牵头机构编制实名制管理工作;负责全市机构编制统计及政务和公益中文域名注册管理工作;负责市管事业单位登记管理工作;会同有关部门进行机构编制监督检查和市级机关事业单位编外用工数额审批工作;参与事业单位分类改革、事业单位参照公务员法管理审核和负责机关事业单位财政统发工资工作;指导、协调全市行政管理体制改革、机构改革、机构编制和编外用工管理工作。
  2014年,市编委办紧紧围绕党委政府中心工作和全面深化改革重点任务,主动谋划、扎实推进,机构编制工作取得新成绩。
  一、围绕法治服务型政府建设,以担当精神推动政府职能转变。牵头推进权力清单工作,市县区联动,经过9个月的努力,梳理形成3800项市级部门权力清单,相比“一报”时的9377项减少59.48%,并于9月底前向社会公布了市县区权力清单,比省里规定时间提前1个月。积极推进市县政府职能转变和机构改革,研究提出市政府职能转变和机构改革意见,整合组建市卫生计生局、市商务局,强化了规划、建设、旅游等部门,进一步精简和规范机构设置,推进大部门制改革。牵头开展责任清单编制工作,组织40家市级部门理清职责边界,落实责任主体,完善监管制度,加强公共服务,接受社会监督。
  二、围绕重点难点热点问题突破,以创新精神推进体制机制改革。主动作为,勇于创新,全面完成食药监管体制改革,组建了市、县区市场监管局,整合了食品药品检验检测机构,并调剂21名市局工商所专项编制到开发区、度假区分局,增强基层监管力量。深化完善开发区管理体制改革,进一步优化内设机构设置,理顺开发区、集聚区与市级部门的关系。调整了市区环保、农村公路管养体制,把职责、人员下放到两区。依法理顺职业卫生监管职责分工。做好深化中心镇行政管理体制改革和练市镇小城市培育试点的行政体制改革相关工作。完成了市属事业单位法人治理结构建设试点阶段性改革任务,在市级试点的基础上向县区全面推开。
  三、围绕财政供养人员只减不增要求,以务实精神严格机构编制管理。在优化配置、强化效能、严格管理上下功夫,推进机构编制实名制管理,完成了管理系统的二次开发增强系统平台功能。牵头出台《关于规范市级机关事业单位编外用工管理的意见》,进一步加大编外用工管理力度。实施控编减编,要求市级党政群机关、事业单位在现有编制基础上统一精简5%,推动政府“瘦身减肥”。强化机构编制监督检查,认真开展全市机构编制核查,促进超编进人、超职数配备干部等违规违纪问题的整改落实。规范事业单位登记管理,抓好中文域名注册工作,全面完成市级党政机关网站开办审核、资格复核和挂标工作。
  四、围绕群众路线教育实践活动,以整风精神强化干部队伍建设。组织开展专题学习会、领导干部上党课、主题讨论、参观教育基地、换位体验等系列学习教育活动,提高干部职工的思想认识。多种形式深入征求各方意见,认真组织召开领导班子民主生活会、党员民主评议和党支部组织生活会,找准问题、深挖根源、明确措施,抓好整改落实,全办工作作风得到明显改进,战斗力有了明显提升。建立完善理论中心组学习、加强业务工作、提升服务、推进廉政建设等方面制度9项,形成了近30项的各类规章制度,长效管理机制进一步形成。
市直机关工委
负责市直机关党建工作规划;领导和指导市直机关加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设和党员发展教育管理工作;指导机关党组织配合行政领导做好思想政治工作;指导机关党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督;领导市直机关纪检工作,负责市直单位党员违犯党纪案件的审理;领导市直机关工会、团委、妇委会等群团组织工作。
  1.发挥机关党组织作用,扎实开展教育实践活动。工委结合“基层走亲”活动,查找各类意见建议132条次,落实整改制定出台6项制度。指导督促各机关党组织以“份内事”协助部门党委(党组)做好活动各项规定动作。精心设计、组织开展“怀着真心走基层,带着感情送服务”活动。举办以践行群众路线为内容的“心中装群众•笔墨写真情”书法展。经测评,基层群众对工委教育实践活动评价“好”的为94.93%、“较好”的为5.07%。2.组织争创“南太湖先锋”,大力推进服务型机关党组织建设。积极助推“五水共治”、“治霾318”等重点工作,发出倡议书;组织开展“生态文明建设行—河道结亲•先锋治水”活动,由市直89个部门机关党组织与河道结对共治,组织机关干部职工捐款320多万元;组织开展“生态文明建设行—治霾当先锋”活动,在机关党员中开展“公开承诺”、“绿色践行”和“比拼争先”。深化机关在职党员进社区,走访服务社区群众10420人次,协调解决问题2520个,认领困难群众“微心愿”2536个,送去慰问金(品)300多万元。认真开展“文明机关创建”。3.强化理论学习,有力推动学习型机关党组织建设。认真组织机关双月集中学习日。支出30多万元为机关党组织和机关党员购发理论学习读本。办好“南太湖大讲堂”,邀请高端专家学者为机关党员作讲座5期。围绕建党93周年,扎实开展“我为‘七一’献热血”等系列活动。组织开展“全民读书节”和“让网络空间清朗起来”征文。机关党建研究会组织撰写党建研究文章215篇。4.深入贯彻市委《实施办法》,不断加强机关基层组织建设。完善发展党员工作“八项制度”,严把党员入口关。举办业务培训班6期,培训部门和乡镇机关党组织负责人230名,培训党员发展对象和工青妇群团干部280名。开展“一支部一品牌”创建,评选表彰了“十佳机关党建服务品牌”和“十佳机关党建创新成果”。建立工委书记约谈新上岗机关党组织负责人制度,对新任的12名专职副书记进行集体谈话。“七一”前夕,评选表彰了机关先进党组织68个,优秀共产党员105名,优秀党务工作者61名。5.深入开展“严纪律、正作风、作表率”活动,扎实推进机关作风建设。认真履行正风肃纪副组长单位职责,会同有关部门开展明查暗访53次,查处20人,通报9次。做好案件审理工作,审结机关党员违纪违法案件7起,开除党籍4人,撤销党内职务1人,严重警告2人。分批组织机关93个部门1000余名干部走进“12345”政府阳光热线进行体验教育活动,并组织观后感体会文章评选。6.充分发挥群团组织作用,扎实推进和谐机关建设。利用双休日分4批举办300名机关干部职工参加的书法培训班;组织庆“三八”女工才艺展、“奉献中国梦”演讲和乒乓球、游泳、围棋等各类比赛。组织开展团干部亲子和机关单身青年联谊活动。举办了“女人花香醉湖州—音符跃动新梦想”高雅艺术欣赏讲座等。组织“投身五水共治•建设美丽湖州行”等多种活动,积极参与助推全市重点工作。关心关爱困难群体,广泛开展结对帮扶、“送温暖、献爱心”、“夏季送清凉”、“秋季助学”等活动,共计捐款捐物40.5万余元。
市委老干部局(关工委办)
1、指导全市老干部工作。负责抓好离休干部政治和生活待遇的落实和督促检查。2、做好离休干部思想政治工作,协同有关部门抓好老干部党支部建设,组织离休干部参加理论学习、有关会议和重要政治活动。3、负责老干部工作的调查研究和宣传工作,探索老干部工作的新办法、新途径;协调新闻单位宣传老干部先进事迹,宣传党的老干部政策。4、指导全市老干部活动中心(室)和老年大学工作,组织老干部开展健康向上、文明科学的文化和健身活动;办好市老干部活动中心和湖州老年大学。5、协同有关单位做好离休干部的医疗保健工作,组织离休干部健康检查,协助处理地市级以上离休干部逝世后的有关丧葬事宜。6、贯彻落实离休干部易地安置政策,协调处理易地安置离休干部政治、生活待遇落实中存在的问题。负责接待处理离休干部来信来访。7、承担上级交办的有关老干部工作的其他事宜。
1、围绕“同心共筑中国梦”主题,进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。结合学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会,以及省市委全会精神,组织引导广大老干部“同心共筑中国梦”。一是宣传教育有载体。通过集中辅导、上门送学、竞赛比学等形式,组织广大老同志深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神。二是学习通报有制度。坚持和完善老干部“四会”学习通报制度,向老同志传达会议精神、通报工作情况、宣传政策文件等,形成了年初有报告会,年中有读书会,每月有学习会,适时有通报会的常态化学习通报格局。三是支部建设有成效。积极参与中心工作,开展“我为‘五水共治’献一计”金点子征集活动。经过整理,共形成23条意见建议,上报市“五水共治”工作领导小组办公室。
2、围绕建立完善高龄关爱机制,进一步细化“双高期”离休干部服务管理举措。坚持深化细化老干部服务管理工作。一是注重政策落实,共享改革成果。调整和补发离休干部护理费、高龄护理补贴等;为参加统筹离休干部无固定收入遗属调整、补发生活困难补助费等,确保离休干部共享改革发展成果。二是注重走访沟通,突出高龄关爱。元旦、春节期间共对534名离退休干部和71名无固定收入、生活特别困难等老干部遗属进行了走访慰问。开展“走亲连心——进支部进家庭进医院”大走访活动,5月下旬至6月底,工作人员对市区480名老干部以及8个离退休干部党支部开展集中走访和调研活动,做到走访对象全覆盖。坚持每月10日、25日设立“局领导接待日”,主动接访老干部。今年以来共接待离休干部来访20余人次,共受理老同志各类来信10余件次。出台《特困老干部帮扶办法》、《结对联系老干部制度》,对有关离休干部给予适当照顾和个性化服务。
3、围绕巩固运用创建活动成果,进一步推进老干部教育活动阵地建设。加强老干部活动中心和老年大学工作。一是立足实际实效,开展各类文化活动。组织老干部参加全省老干部棋牌比赛、老人节游艺以及庆祝新中国成立65周年作品联展等系列活动。二是加强教学管理,提升办学质量水平。通过改革教学方法手段、加强师资队伍建设、推进规范教学等,不断提高办学质量和水平。今年秋季学期共设置8个专业99门课,全年共招收学员4495人,参加各科学习达7076人次。三是巩固创建成果,提升服务保障能力。巩固深化“满意家园”和“全省老年大学教学管理先进单位”创建成果,强化平安建校措施,建立完善学员健康档案,完善应急预案,确保在校学员安全。
4、围绕开展群众路线教育实践活动,进一步加强老干部工作部门自身建设。切实加强自身建设,打造“实干队伍”。一是认真组织开展群众路线教育实践活动。围绕“四风”方面存在的问题,突出抓好改会风、改文风、重调研、强沟通、办实事等五个方面重点工作,班子成员到基层单位调研13次,召开各类座谈会15次,共征求到意见建议45条,189条次。开展全体党员党性体检活动,使全局党员受到一次严格的党内生活锻炼。二是着力加强学习型机关建设。组织全体党员干部集中学习13次,加强党风廉政教育,做到学习高频率,教育经常化。三是扎实推进“素质提升”工程。举办市直单位老干部工作人员培训班、“老干部工作论坛”,加强政策业务培训和工作交流。重视开展调查研究,研究确定年度重点调研课题3个,局领导带队集中力量推进重点课题调研工作。
  按照国务院《信访条例》和逐级上访分级受理制度,负责受理、交办、转送信访人提出的依法应当由有关党政机关处理的信访事项;承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项,并负责督促检查办理情况;承担由市人民政府办理的信访事项复查复核工作;负责信访调研,分析信访情况,及时向市委、市政府领导提供有关信息和解决问题的建议;检查指导县区和市级机关部门、直属单位的信访工作,总结交流信访工作经验,组织培训信访工作人员;完成市委、市政府领导交办的其它事项。
  2014年,市信访局坚持以贯彻群众路线为主线、以信访工作改革创新为主题、以推动事要解决为核心,扎实推进各项工作,信访工作法治化、规范化、信息化程度稳步提高,依法及时就地化解信访问题能力进一步提升。1-10月份,市信访局共受理群众来信来访2450件(人)次,同比下降48.31%。其中:来信783件次,同比下降12.61%;集体访79批次1324人次,同比下降42.34%和56.99%。信访总量呈稳步下降趋势,去省进京越级上访明显下降,没有发生有影响的信访事件。
  1、围绕属地管理、分级负责的要求,压实信访工作责任。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的信访工作领导责任体系。建立科学考评制度,改进考核办法,加大通报力度,督促事权单位及时处理信访问题,化解信访矛盾。
  2、围绕畅通公开、便捷高效的要求,拓宽信访受理渠道。大力推广网上受理信访,推进办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办,试行信访事项办理群众满意度评价。推进领导接访常态化。通过各级领导定点接访、蹲点下访、专题调研、督导积案,推动解决重大疑难复杂问题。推进市、县区联合接访中心规范化建设,实现一站式服务,一条龙办理,一揽子解决。
  3、围绕改革创新、依法治访的要求,推进信访法治进程。注重运用法治思维和法治方式化解信访问题,大力规范初信初访办理,严格首办责任,确保依法依规处理到位。推进诉访分离改革,做好对涉诉信访群众的解释引导和与相关部门的衔接工作,确保法定途径优先。通过听证评议终结信访事项,提高依法终结效力。
  4、围绕通俗易懂、喜闻乐见的要求,强化依法信访宣传。5月份在全市全面开展依法信访宣传月活动,通过报纸、电视、广播、网络等载体和知识竞赛、送法下乡、发放手册等形式,广泛宣传信访法律法规知识,推动干部依法办事能力得到提升,群众依法信访成为共识。
  5、围绕依法理性、逐级有序的要求,大力规范信访秩序。全面落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级有序走访办法》,强化属地责任,教育引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求。坚持依法维护信访群众合法权益与依法处置相结合,配合有关部门依法依规处理信访活动中的违法违规行为,维护良好的社会秩序。
  6、围绕深查细改、正风肃纪的要求,扎实推进教育实践活动。坚持教育实践活动与信访工作任务两促进、两不误。在全市开展信访积案排查化解专项行动,通过全面排查、综合施策,推动化解。开展
“群众满意接访窗口”
创建活动,提升服务水平。出台《市信访局关于进一步加强学习的若干规定》,提升理论水平和业务技能。制订《市信访局领导值周、干部值班制度》,确保及时处理各类突发信访事项,提高应急水平。
市委党校(市行政学院、市社会主义学院)
  中共湖州市委党校是市委直接领导下培训轮训党政领导干部和理论骨干的学校,与湖州市行政学院、湖州市社会主义学院实行“一校两院”体制。主要任务是:根据市委对干部队伍建设的要求,有计划地轮训培训全市副县(处)级领导干部、乡(镇)科级正职党员干部、科级中青年后备干部和理论干部;履行区级党校的职能,有计划地轮训、培训吴兴区、南浔区村级领导和后备干部;围绕国内外、市内外重大现实问题和市委市政府中心工作,开展理论研究,为教学和社会实践服务,并为市委市政府决策提供参考。
  1、围绕作风建设,认真开展群众路线教育。通过整顿教风、校风、学风,使全校上下把作风建设内化于心、外化于形,成为自觉行动。健全了教学科研、人才建设、行政管理、后勤保障等方面制度体系,形成了践行群众路线的长效机制,切实维护了制度的严肃性和权威性。
  2、紧贴中心工作,扎实抓好教育培训工作。今年共举办了各类主体班次29期,培训人数达2583人次;完成对外培训班107期,培训人数达8000余人。完成了省委党校湖州教学点经济学专业的招生、审核、入学考试等工作,第五次荣获省委党校优秀教学点荣誉称号。
  3、坚持党校姓党,全面提升教育培训质量。在教学内容设计上,把深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为核心内容;在教学模块上,新增了“群众路线教育与从政道德建设”、“国家治理体系和治理能力”、“理想信念与道德品行”、“素质与领导力提升”、“湖州市情与中心工作”等模块;在教学方式上,加强与部门、高校合作办学,并在完善现有的现场教学基地的基础上,新开发了创新驱动、社会管理创新、党性锻炼、“五水共治”等一批现场教学基地。
  4、突出市情研究,积极推进科研工作转型。强化课题研究,加大了应用性、对策性课题的研究力度,已获准立项各级各类课题44项。着眼服务湖州经济发展,进一步规范了经济学会运作。通过开展党校系统业务交流、课题申报专业培训、青年教师学术水平提升等活动,营造了开放严谨的学术氛围。围绕打造“科研精品”战略,以修改完善了《科研管理工作条例》为突破口,引导科研成果从量的增加向质的提升转变。组织编写《群众工作方法典型案例研究》专门教材,中央文献出版社出版。公开发表了一大批理论研究文章,研讨文章获得各级各类奖项数十项,切实提升了党校科研工作影响力。
  5、努力改进服务,不断改善办学设施条件。开发了“移动图书馆”手机软件、图书馆微信公众服务号和电子借阅机功能,推进和全面运行全省党校系统管理服务统一平台,提升了党校信息化水平。进一步理顺后勤岗位职责和工作流程,服务质量有新提升。以建设“美丽党校”为目标,坚持“花小钱办大事”和“自己动手”,按计划、有步骤地推进校园整体规划建设,不断完善党校综合功能。
  按照上级党委对工会工作的要求,确定本市工会工作任务;贯彻执行市工会代表大会的决议,依照法律和章程领导全市工会工作。依法维护职工的合法权益。协同县委、区委、市级有关单位协商推荐工会主要领导人选;研究制定工会干部的管理制度和培训规划,组织工会干部培训。协助市政府做好全国劳模、全国“五一劳动奖章”(状)获得者,省、市劳模的推荐评选工作和市级以上劳模的管理工作。负责工会经费的管理、审查、审计工作;负责全市工会企事业发展的指导和协调工作。承担市委、市政府和省总工会交办的其他工作。
  今年,市总工会深入实施“五个转变”和“四大工程”,努力建设“四型”工会,认真开展党的群众路线教育实践活动,突出抓好“十项重点工作”和“服务职工十件实事”,全面完成年度各项工作任务。
  1.开展党的群众路线教育实践活动。组织“三思三观”学习研讨等集中学习25次;开展、“走百家企业、访千名职工”等活动,征集意见280余条。召开民主生活会、组织生活会,深入剖析,开展批评。列出整改清单,持续抓好整改落实。完善了公文处理、公务接待、公车管理等42项工作制度,并汇编成册。加强党风廉政建设,层层落实党风廉政建设责任制。2.开展“争当好职工、奉献中国梦—劳动光荣、创造伟大”主题宣传教育。举办“湖州职工精神”企事业报专版评比及巡展、读书征文、演讲比赛。举办“五一”劳模表彰大会,选树职工职业道德典型。评选“最美湖州人•湖州市第六届杰出职工”。举办职工大讲堂12场。3.开展“我为建设美丽湖州做贡献”主题实践活动。开展“五水共治”、重点项目立功竞赛活动,省级以上重点建设项目参赛率达100%,市级达90%以上。深化岗位创新,评选出“十佳合理化建议”和“十佳先进操作法”。开展“百名技术能手进千家企业”活动,实施“一对一”服务,技术巡查537次、技术服务315次、技术培训12场。4.深化职工素质提升活动。培训职工12.1万人次,实现晋级2.2万人。举办20项市级技能大赛,全市开展技能比武582项,参赛职工7.5万人。新创建高技能人才创新工作室10家。5.发展和谐劳动关系。国有、集体企业及其控股企事业单位职代会和厂务公开率达100%,非公企业96%。开展工资集体协商“要约行动”,制定《湖州市总工会工资集体协商专职指导员管理办法》,市总培育了2个行业典型和3家企业典型。加强劳动保护分级管理制度,“安康杯”竞赛活动规上企业参与率100%,中小企业90%以上。征集安全生产合理化建议2.5万条。6.深化劳动关系预警调处机制建设。完善四级联动、“月报”“专报”结合、预警调处衔接、定期分析研判的工会劳动关系预警调处机制建设,开展了专项检查考核。完善与有关部门的联动调处,实施落实防暑降温和职工工资支付专项督查。7.开展基层组织建设年活动。开展乡镇(街道)总工会规范化建设争优晋位和基层工会“职工之家”星级创建活动。推动出台了《市委办市政府办关于进一步加强基层工会建设的意见》,制定了2014年推进计划,召开全市基层工会建设推进会,加强了乡镇(街道)总工会队伍建设,选树了一批典型。基层工会累计8108家,会员82.7万人。8.开展职工文体活动。举办了第十届职工歌会、第二届职工文化艺术节。开展全民体育节活动,举办了登山、乒乓球等多项体育赛事。送文艺演出132场、电影1560场、图书6.2万册、法律宣传服务及安全生产教育100场。举办职工大舞台12场,培训问题骨干214名。9.做好劳模先进评选管理服务。推选市级以上五一劳动奖章(状)32个,省劳模35个。举办“五一”劳模代表座谈会。制定了《湖州市劳动模范管理服务工作细则》。争取市政府出台提高离退休劳模荣誉津贴的文件,慰问困难劳模145人,慰问金89万元。10.加大帮扶服务职工力度。慰问困难职工家庭5168户,发放资金682.78万元;困难劳模145人,资金89万元;大学生473人,资金132.98万元。全市普遍开展职工医疗互助活动,参与职工达19.8万人。组织女职工免费体检2.3万人。推动职工疗休养工作,参与职工达7.5万人。全年新增发放“工会惠员卡”、“会员公交卡”3万张。举办青年联谊活动20余场。
  团市委是在市委、团省委领导下由先进青年组成的人民团体,是党的助手和后备军。团市委的主要任务是:切实履行“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益”基本职能,着眼青少年需求、党政中心和自身建设,领导全市共青团工作,加强青少年思想道德建设,发展青少年文化事业,参与青少年政策制定和实施,积极维护社会稳定,大力开发青少年人力资源,充分发挥广大青少年在打造“四个湖州”、加快建设现代化生态型滨湖大城市进程中的生力军和突击队作用。
  今年以来,团市委在市委和团省委的坚强领导下,坚持以思想引导为根本、服务大局为主线、服务青年为责任、自身建设为关键,“十大重点工作”顺利推进。
  一是扎实开展“我的中国梦”系列教育实践活动。举办“与信仰对话”、“核心价值观记心中”等主题团、队日活动2300余场。开展“红领巾相约中国梦”主题活动,征集红领巾小梦想1630个,举办红领巾梦想发布会。
  二是扎实开展“青春治水•美丽湖州”青少年生态文明治水行动。开展治水岗位建功三项竞赛,打造治水工程青年团队102支,组织治水志愿者9500余人次参与河流生态环境修复,建立50个青少年护水教育实践基地,创建300个“青春护水责任岗”,建立100个“红领巾护水监督岗”。
  三是扎实开展“服务项目推进,青春岗位建功”行动。组织青工技能竞赛活动125场,推动“良师高徒”结对1000对。联合有关部门评定第二批市级“青年科技创新工作站”17家,表彰首届“十佳青年科技新锐”10名,柔性引进28名浙大管院青年教师来湖挂职企业管理咨询师,开展首届青年电子商务创业大赛,创建南太湖青年电子商务创业园,建有青年网商创业孵化基地6个。
  四是扎实开展“同做美丽志愿者,共建幸福湖州城”志愿服务工作。实施“温情四季”志愿服务行动,开展环保禁毒、消防、敬老、助残、交通劝导等志愿服务活动2800余场。大力实施志愿文化宣传,在中心城区设立志愿文明宣传窗口,广泛传播“随手公益”、“快乐志愿”理念。
  五是扎实开展服务青年创业就业“3+3工程”。联合金融机构发放青年创业小额贷款1982笔、金额1.6亿元,我市推进创业贷款工作经验在团中央视频会议上做典型发言。联合有关部门举办“5•28青年创业贷款现场咨询会”、农超对接会,开展“农村青年创业大讲堂”21场,聘请新一批青年创业导师18名,新建青年见习基地20个。开展青工技能比武102场,评定青年岗位能手100名。开展大学生暑期“千人实习计划”,征集岗位2240个。
  六是扎实开展帮扶困难青少年群体“三项行动”。开展“希望工程•圆梦行动”暑期助学活动,推出“百个微心愿”,筹措募集资金158.7万元。实施关爱农民工子女志愿服务行动,开展自护教育、爱心捐赠等关爱活动140场次,服务1.2万人次。启动实施志愿者助残“阳光行动”。
  七是扎实开展青少年权益工作创新“全国试点”工作。全面建设“一核多点”青少年综合服务平台。以市、县两级12345政府阳光热线为依托,设立青少年事务24小时电话受理端口,开展12355阳光心理辅导团走进监狱、“轻松备考,与你同行——阳光考试季”等活动。
  八是扎实开展“青春党建•活力团建”工作。新建两新团组织500个以上,实现28周岁以上、员工在30人以上的两新组织、规模以上非公企业100%建立团组织。实施网格“活力细胞”计划,培树全市网格活力支部、项目、团干和团员。
  九是扎实开展共青团新媒体运用建设提升工作。各级团组织在新浪和腾讯开通官方微博1890个,建立微信群625个,开设微信平台258个。组建了一支网络宣传评论员队伍,全年开展“我为核心价值观代言”、“我与国旗合个影”等网络引导主题76个。
  十是扎实开展群众路线教育实践共青团“走听结办”工作。全市974名专(兼)职团干部采取实地调研、驻点蹲点、结对帮扶等形式,走访基层青少年近万名,召开不同类型座谈会1038场,结成对子3025对,实现青少年微心愿3854个。
  指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》开展妇女儿童工作。调查研究不同时期妇女儿童的新情况、新问题,及时向市委市政府反映情况,提出意见建议。教育引导妇女树立“四自”精神,争做新时期新女性,表彰各行各业先进妇女。开展多形式多层次妇女职业技术培训和妇女干部培训。代表妇女参与国家和社会事务管理,促进妇女参政议政。维护妇女儿童合法权益,协调推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。建立与各界妇女的联络,加强合作。承担市政府妇女儿童工作委员会办公室日常工作和市委市政府交办的其他任务。
以“巾帼建新功、共筑中国梦”为主题,实施“女性成才、巾帼创业、家庭创建、维权保障、固本强基”五大计划。一是融大局抓重点,参与经济社会发展。助推生态文明先行示范区建设,实施“五水共治”巾帼行动,募集捐款3.3万元,征集“童眼看湖州、你我共护水”征文1800余篇,召开女村官、女大学生投身“五水共治”现场会,创建一批节水、治水示范点。助推企业转型发展,成立女领导干部“助企服务团”和女科技工作者联谊会,开展“走进企业、增强服务”等活动。深化市校合作,开展“三带三进”活动
121项,提供服务项目114个,受益妇女4473人次。深化“巾帼创业创新贷款”,全市授信3.8亿元,受益妇女1485名,争取省妇女儿童发展专项经费104万。促进平安湖州建设,召开湖州市“平安家庭”推进会,成立“菰城娘家人”维权服务中心,发挥信访网络作用,接待来电来信来访1980件,办结率达98%,市、县相继成立婚调委和婚姻家庭指导服务中心,为681个家庭提供婚姻家庭辅导,成功调解离婚案件332件。二是惠民生解难点,服务妇女儿童发展。服务妇女创业创新,开设湖州新女性讲坛,举办农村妇女致富带头人、公共营养师、育婴师等培训班,全年受训妇女10万余人次。开展“春风送岗位、妇女得实惠”行动,组织女性专场用工招聘会24场,帮助4796名妇女就业。开展“寻找我的就业岗位”为失地妇女送岗位进村入户活动,送岗位500余个。关爱妇女儿童,举办“五月阳光”关爱母亲、“用爱托起明天的太阳”关爱儿童、女大学圆梦启航、“姐妹群英奖”等活动,募集资金200余万元,帮扶困难妇儿4000余名。维护妇女儿童合法权益,联合下发《关于在农村产权制度改革中进一步保障妇女合法权益的意见》,建立市、县两级政策文件性别平等咨询评估机制。三是聚力量促和谐,践行社会主义核心价值观。弘扬文明风尚,开展寻找“最美家庭”活动,1361家“妇女之家”参与,表彰市级美丽乡村样本户100户。开展“感恩亲情.共同成长”征文,收到征文1500余篇。利用“家庭教育大讲堂”,举办家教讲座60场,受益家长1.2万余名。传递道德力量,开展“湖州美丽妈妈”评选、出版《20个母亲》书籍,举办女艺术家进村送文化、女性书法篆刻作品展。展现巾帼风采,深化巾帼文明岗创建,新申报省级岗34家,全国级岗6家。全市1万余名巾帼志愿者投入“生态文明先行示范区”等创建活动。四是转作风夯基础,践行党的群众路线。开展教育实践活动,深化基层走亲连心,开展“进农村送法律、进幸福礼堂送文化、进街头送服务、进困难妇女家庭送关爱”活动。完成《湖州农村女性健康工程——“两癌”预防筛查对策研究》和《湖州市社区女干部集聚发展的对策研究》课题调研并力促成果转化。重新修订出台《市妇联机关规章制度汇编》。稳步推进服务型基层妇联组织建设,制定出台《湖州市“妇女之家”规范化建设实施意见》,清理涉及村(社区)机构牌子7个,取消评比达标项目8项,编印《湖州市基层“妇女之家”典型案例》。不断提高妇女干部队伍素质,举办各类妇女干部队伍培训12场次。
  1.开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新。2.弘扬科学精神,普及科学知识,提高全民科学意识和科学素质。3.反映科技工作者意见、要求,维护其合法权益,举荐人才,表彰先进。4.组织科技工作者参与科技政策制定和政治协商、科学决策和民主监督工作。5.开展继续教育和技术培训工作,开展科技咨询服务。6.负责对市级学会的管理、指导、服务,促进与其他团体的合作和联系。7.加强对县区科协和企业、事业单位科协及乡镇、街道科协指导。
  1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过集中学习、下基层访民情解民忧等形式,广泛征求意见,认真查摆问题,梳理出16条问题,列出5项(16条)具体整改任务,并明确牵头领导、责任部室和完成时限,为打造“学习型、服务型、规范型、廉洁型”机关打好基础。
  2.推进院士专家工作站建设。全年我市新建市级院士专家工作站13家,新认定省级院士专家工作站3家,占全省入选总量15%,位居全身第二,省级站实现了三县两区全覆盖。目前有46位院士以柔性引进方式参与湖州工业、医卫等领域的创新工作。
  3.主动服务“五水共治”。邀请了钮新强、曲久辉、王浩等三位院士担任湖州市“五水共治”专家服务团特聘专家。6月19日,曲久辉院士专程前往凤凰污水厂、“五水共治”作战指挥室、太湖度假区水藻分离站和太湖生态浮坝,指导我市“五水共治”工作。两期《科技工作者建言》得到了市委马以书记和金建新副书记的批示。
  4.积极开展科技服务活动。建立企(村)会协作联系点15个,进行长期或短期科技服务活动,开展科技普及、组织技术创新。启动科协服务企业创新项目——科技信息服务(专利信息服务),为50多家有需求的企业提供了定向专利信息数据服务。
  5.全面开展主题科普活动。重点开展“科技周”和“科普日”活动,“彩色蚕宝宝”活动被列入省科协2014年特色品牌科普活动项目。成功承办省第28届青少年科技创新大赛,获科技创新项目一等奖6项、机器人创意项目一等奖1项。
  6.加快推进科普阵地建设。市科技馆累计接待团队80多个,接待公众游客12万人次,省内首个地级市科普型3D打印科普馆在科技馆落成。全市已建科普画廊1160多个,科普活动站580多个,社区小型科普馆12个。
  7.努力提升学会能力。以项目引领的方式推动能力提升,实施42个学会能力提升重点项目。开展“星级”学会创建,涌现7个五星级学会,护理学会、青科教协会分别成为人才表彰、青少年科技创新方面的示范学会。
  8.推进学会建设。走访省农机学会等省级学会,创新学会工作新思路。主动培育相关工业学会。全年新建农机学会、电机动力学会等3家学会。积极申报省科协学会能力提升重点项目,打造“市域学会能力提升机制建设暨创新协同工作平台”,服务科技人才、推进学会规范化建设、激发学会工作活力。
  9.优化人才环境。以“四季学术茶座”等为载体,将学会传统活动方式与平台结合,全面提升学会能力的工作局面。各学会积极开展重点学术交流活动、主动承接政府转移职能。加强人才举荐表彰,在第五届湖州市自然科学优秀论文评比中,有1000多名科技人员参与,共评出60篇优秀论文。开展形式多样的文体活动,努力营造和谐氛围和归属感,打造科技工作者之家。
  1、贯彻执行党的文艺方针、政策,负责对各团体会员的联络、协调和服务工作。
  2、协同各团体会员采取各种形式,组织和推动文艺工作者深入生活采风,开展各种创作和理论研究活动,不断提高作品的思想和艺术水平。
  3、协同各团体会员采取各种措施,发现、扶持和培养文艺人才,不断壮大文艺队伍。
  4、加大文艺惠民服务的力度和广度,进一步丰富人民群众的精神文化需求。
  5、积极开展和推动对外文艺交流活动,进一步扩大湖州文艺对外影响力,全面提升湖州知名度、美誉度。
  一、加强自身建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
  自全面开展党的群众路线教育实践活动以来,市文联党组高度重视,结合工作实际,精心组织、周密部署、坚持标准、统筹推进,做到规定动作不走样,自选动作有特色,教育实践活动取得了明显实效。活动开展过程中,坚持把学习教育贯穿始终,不断强化党员干部的宗旨意识和群众观点;广泛深入征求群众意见,努力使教育实践活动找准问题、有的放矢;以整风精神开好专题民主生活会,认真查摆和剖析“四风”方面存在的突出问题;以坚决态度和务实作风抓好整改落实,在解决突出问题上下功夫、见成效。积极顺应群众期待,抓好建章立制工作。
  二、加大文艺惠民力度,深化“走、转、改”“双千”活动。
  在前二年的基础上,持续开展组织千名文艺志愿者下基层做千件实事的“双千”活动。在深入农村企业,培训辅导、采风创作的同时走进城市社区,拓宽服务地域。组织艺术家们连续举办三场“漫步长岛•与艺术家相约”系列活动,把精彩的文艺演出和民间文艺展示送到市民身边,丰富了人民群众的业余文化生活。举办“移动4G杯”“美丽湖州”首届市民手机摄影大赛,广泛组织市民用手机镜头发现、记录、传递百姓身边美的影像,充分展示湖州之美。组织作家、摄影家进校园送作品、送讲座。组织戏剧家送戏下乡。
  三、组织活动,搭建平台,创作精品,激励人才。
  1、成功举办“赵孟頫奖”全国书法作品展。第二届“赵孟頫奖”全国书法作品展共收到来稿9254件。经中国书协专家评审委员会评选,最后选出284件入展作品(其中20件优秀作品)与邀请的73位书法名家作品一起在湖州博物馆展出。中国书协副主席申万胜,省文联、省书协领导,以及湖州市委书记马以等市四大班子领导出席了开幕式。市文联作为承办单位,努力奋战,攻坚克难,圆满完成了任务,为进一步打造“赵孟頫奖”这个文艺品牌了基础。
  2、实施优秀文艺作品奖励工程。出台了《湖州市文联优秀文艺作品奖励办法》。对申报的39件作品,经认真的资格审核和市文联党政联席会议审定,并在湖州文艺网进行公示,最终确定入选作品。共有13件符合标准的优秀文艺作品受到了表彰奖励,推动了文艺创作,激励文艺家们着力打造精品力作。
  3、深入开展“中国梦想•美丽湖州”系列活动。5月,市油画家协会组织会员到妙西采风写生,参与“五水共治”、“三改一拆”等重大题材的创作。8月,“中国梦想•湖州琴韵”湖州首届青少年钢琴大赛成功举办。
9月,中国梦•湖州情“广成文艺杯”文学大赛圆满落幕。11月-12月,组织戏协、民协、戏协等走出去交流采风,深入生活、贴近群众,开拓视野,激发创作灵感。
  贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策,协助政府研究制定我市残疾人事业发展规划、计划;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人合法权益;团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务;弘扬人道主义,宣传残疾人事业,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;开展和促进残疾人康复、扶贫、教育、劳动就业、培训、文化、体育活动、用品用具供应、福利、残疾预防和无障碍设施等工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
  2014年,市残联围绕中心,服务大局,认真贯彻落实中央和省、市委重大决策部署,努力推进全市残疾人事业又好又快发展。深入开展党的群众路线教育实践活动,领导干部积极发挥示范带头作用,按照自身“四风”方面存在的突出问题,认真对照,逐项整改。领导班子成员之间坦诚相待,大事讲原则,小事讲风格,带头贯彻执行党风廉政建设责任制《实施细则》和“五项规定”,关心干部员工,虚心征求各方面的意见建议,形成了风清气正的良好工作氛围。发挥残疾人工作者培训基地和“爱心大讲堂”等载体优势,加强全体干部职工能力素质培训,提高为残疾人服务的能力水平。落实中央“八项规定”和省市有关规定,严格执行市残联财务管理制度,合理安排各项支出,今年“三公”经费比上年减少30%以上。对残疾人来信来访和“12345”政府阳光热线接听的投诉电话等认真处理、及时反馈,我市残疾人权益保障工作受到全国政协调研组肯定。以“你的需求、我的追求”为主题,深入开展进百户残疾人家庭走访活动,发放“三卡”(政策宣传卡、康复服务记录卡、需求意见征询卡)和记好“爱心手记”等做法在市委活动办简报及网站上介绍,活动成果得到市委督导组的充分认可。全面完成民生实事项目,全市实施残疾人就业帮扶2050人,完成无障碍设施进家庭762户,办理残疾人意外伤害保险45399人,分别完成年度目标任务的102.5%、152.4%和113.5%,完成省残疾人大病医疗保险试点工作。深化“共享小康”工程,全市享受基本生活保障的残疾人9768名,将4295名残疾人纳入托安养工程,为1221名残疾人提供助行、助听、助明服务,为156名残疾儿童提供抢救性康复服务。推进残疾人就业创业工作,新增按比例就业165人,截至10月底,全市残保金征收总额达1.19亿元,征收标准率较去年同期提高20.28%,全市残疾人劳动就业率保持在90%以上,其中残疾人大学生就业率稳定在97%以上。加强残疾人职业技能培训工作,举办各类职业技能和实用技术培训班50期,培训残疾人达2000人次;承办省第四届残疾人职业技能竞赛湖州赛区15个项目比赛活动,并在本届职业技能竞赛中荣获团体总分全省第二名。全面做好助学工作,健全完善残疾人教育补助体系,全市共补助残疾儿童少年750名,补助金达70万元;资助各类考取大中专院校的残疾学生和贫困残疾人家庭子女共430人次,助学资金175万元;为全市45位全日制普通高等院校在读的残疾人大学生发放学费住宿费补助39万元。“爱心助残月”成效显著,组织残疾人同城异地游、举办书画培训班、开展“文化暖阳”志愿活动和慰问等,举行市第六届残疾人运动会,组队参加省第九届残运会,共获5金13银16铜。开展乡镇(街道)残疾人工作专管员招聘工作试点,全市已有37个乡镇配备了残疾人工作专管员,其中残疾大学生9人,平均年龄27岁,夯实了基层基础。
  开展与国外(地区)经贸界、商协会及有关国际组织的联络工作,组织本市有关机构和企事业单位出国(出境)参加各类博览会、展销会,或组织开展经贸洽谈活动。安排和接待委托单位来本市举办经贸展览会。签发和认证原产地证及有关国际贸易、海上货运业务的文件、单证等,代办ATA单证册及相关涉外商事文件的使领馆认证。代理本市企业到国外商标注册和专利申请;代理外国公司和个人在中国的商标注册和专利申请。(提供有关工业产权和知识产权咨询;协助办理中外企业有关贸易经济纠纷仲裁的申请及法律咨询和调解。向会员单位提供有关国际贸易、经济技术合作、招商引资等信息服务。
  一、加强国际经贸联络,促进民间外交和经济外交的发展
  一是加强与驻华使领馆、驻华商贸办事机构的联络,进一步拓展经贸联络合作的深度和广度。通过拜访美国哥伦布市商会上海办公室、德国工商大会、巴西工商会等组织建立起了联系机制。二是积极参加省会的重点活动,通过参加“浙江企业走进中东欧”产业对接系列活动、第二届浙江机电产品(瓜亚基尔)展览会系列活动,与中东欧相关机构及南美相关商会建立起了联系。三是与世界各地的商协会开展了广泛的对接和联络工作,务实推动民间外交。通过参加“中国-东盟博览会”与老、柬、缅三国工商会、服装商会与机构,建立合作关系。对历来交往的友好商协会积极开展联络,陆续向一批友好商协会、有合作关系的商协会发送了联络函和湖州的经贸信息资料,并与澳大利亚阿拉拉特市商会等4个国家的相关商会和协会进行了对接。
  二、积极融入地方中心工作,提升贸促会影响力
  一是根据今年市委七届五次全会明确的改革任务(湖委办(2014)30号),向市政府提交了将国际性展会打造成“湖州块状产业推广平台、湖州区域产业品牌推广平台、湖州优势企业产品营销平台和湖州支柱产业招商引资平台”的建议,市政府为此下发《推动湖州特色产业拓展国内外市场的实施方案》的文件,由我会牵头,每年重点组织4-5次展览,开展展览活动和产业对接。二是根据市里“引导我市部分产能过剩行业和优势企业赴境外投资,为本地发展腾出空间”的要求,我会邀请尼日利亚总领事、摩洛哥驻华商务参赞等来湖开展经贸推介会,为有意赴非洲投资的湖州企业提供帮助。三是积极促进和推动招商引资。牵头引进专业从事生物质能综合利用的可再生能源项目,项目总投资约2亿元人民币,目前公司已在湖州经济技术开发区注册登记。
  三、积极搭建商展平台,推动我市重点产业加快转型升级
  一是重点加强与境内外机构的合作,加大优质展位资源争取的工作力度。今年以来,根据我市产业特色,重点新拓展了广州国际电梯展等一批优质展会,更好地满足我市企业的出展需求。二是优化服务,开展展前、展中、展后的宣传、配对、回访等工作,提升企业出展效果。三是改变过去零打碎敲的组团方式,结合湖州特色产业特色产品采用抱团方式参展拓展国际国内市场,提高我市重点产业的影响力,提升参展综合效应。成功组织我市企业抱团参展广州电梯展、上海国际家纺展和科隆国际办公家具展,使展会成为展示地区形象、企业推销产品和招商引资的综合平台。今年我会组织的展览面积比去年增长1倍,全年组织251家企业参加32个境外展会,展出面积达到4077平方米。参加172家企业参展6个境内展,展出面积达到5031平方米。
  四、深化涉外法律服务,为企业开拓国际市场保驾护航
  到11月底为止,签发原产地证27002份,优惠证3331份,出具国际商事证明书2775份,代办领事认证1037份,出具ATA单证册3份,各项指标也基本保持平稳;迅速落实实施原产地证免费签发政策,切实减轻企业负担。积极推进签证点的建设,今年3月,全省首个县级贸促会原产地证签证点在德清顺利投入运行。积极开展其它法律服务。先后组织企业开展法律培训7次,受训人次达到350人次。
  五、扎实开展教育实践活动,切实改进工作作风优化服务
根据市委的统一部署,扎实开展群众路线教育实践活动,行动及时有力,教育实践活动各项工作扎实推进。
市工商联(市总商会)
  市工商联是全市工商业组织的人民团体和民间组织,是党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带。其主要职责是围绕中心大局,配合完成市委、市政府的中心工作;参政议政,参与政治协商,发挥民主监督作用,做好代表性人士政治安排的推荐工作;加强和改进思想政治工作,提倡爱国、敬业、守法,提高会员素质;拓展组织网络,在条件成熟的地区和行业内建立异地商会和行业商会等基层商会;维护会员的合法权益,为会员提供培训、对外联络、融资、咨询等服务。
  2014年,市工商联按照市委、市政府的总体部署,坚持“围绕中心大局,发挥职能作用,促进两个健康”的工作思路,各项工作都取得了较好的成效。
建立“非公有制经济服务日”制度。联合市委统战部创建“非公经济服务日”制度,目前已开展多次活动,采取各种方式解决了一批次涉及土地转让、企业技术创新、职工子女就读等方面的难题。
深入开展党的群众路线教育实践活动。通过听取群众批评意见,召开专题民主生活会等方式,党员领导干部深刻反思了“四风”问题所带来的危害,进一步营造了团结和谐、有力有为的干事创业的良好氛围,增强了领导班子的凝聚力。
大力实施浙(湖)商回归工程。做好项目跟踪和服务工作。接待了多批次友好商会和企业家考察团来我市考察投资环境。积极主动参与做好迪拜国际投资年会、海南(海口)恳谈会、上海湖州商会年会、湖北浙江商会“2014天下浙商湖北行活动”、全省新生代企业家联谊会湖州行、2014天下浙商湖州行、云南昆明支持浙商创业创新恳谈会、湖州市支持浙(湖)商创业创新(北京)投资洽谈会等重大经贸活动,不断加强与在外浙(湖)商的联络。
扎实推进“千企联千村、合力治污水”专项行动。及时成立专项行动领导小组,明确相关职责。广泛动员广大浙(湖)商积极参与农村污水治理。发掘和推荐了浙江天能集团、江南恒盛炼染有限公司、湖州锐狮标准件制造有限公司、安吉上墅乡商会等先进典型。据不完全统计,全市目前已有159家非公企业通过认捐、投资、认建等形式,共投入污水治理资金8300万元。
切实提高参政议政水平。在市政协七届三次会议上,工商联界别共提交2篇大会发言、7件集体提案、36件个人提案。有2件提案分别被市政协确定为重点提案和重要提案。通过召开参政议政专委会、经济联络专委会工作会议,认真听取非公经济人士的意见建议,不断延伸工商联搜集社情民意和“金点子”的触角。
深化“中国梦•湖商行”理想信念教育实践活动。宣传报道了周志江、张天任两位优秀企业家的“浙商故事”。邀请市委、市政府领导和部门参加座谈会,坚定企业发展信心。继续开展光彩助学、“同心送温暖”等活动,树立非公经济人士良好社会形象。
  7.拓展内引外联服务。加强与海内外友好工商社团交流合作。多次赴北京与全联各直属行业商会进行工作交流和对接,推荐多家会员企业参加全联直属行业商会的有关活动。在北京举办了湖州市--全国工商联直属行业商会新兴产业对接会。
  8.指导推进县级“五好”工商联建设。制定下发了《“五好”县级工商联建设工作实施方案》和《2014年度县区工商联工作考核办法》,深入开展“五好”县级工商联建设,全面提升县级工商联建设的整体水平。
努力引导新生代企业家加快成长。市工商联联合7个部门,启动实施《湖州市新生代企业家培养“311”领航计划》,通过建立导师制度、举办创新论坛、开展挂职锻炼等10项举措,切实加强新生代企业家队伍建设。
  10.不断加强商会组织建设。今年已成立了海口市浙江湖州商会、北京湖州商会、湖州市武汉商会、湖州市重庆商会、杭州湖州商会等异地商会。建立了市领导联系在外异会商会制度,充分发挥异地商会在支持浙(湖)商创业创新、促进两地经贸交流等方面的积极作用。
市红十字会
  湖州市红十字会是从事人道主义工作的社会团体,是党和政府在人道领域的助手。以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,保护人的生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨。主要职责:“三救三献”(应急救援、应急救护、人道救助和无偿献血宣传、造血干细胞捐献、人体器官组织捐献);红十字青少年工作;红十字运动宣传和人道精神传播。
  认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展红十字事业的实施意见》,强化职能,创新工作,红十字青少年和心理健康服务工作在省内外产生较大影响,吴兴高级中学参加了国际联合会第二届亚太地区青年峰会并发言。德清县、吴兴区于今年分别出台了《关于加快发展红十字事业的实施意见》。德清县创建为省“红十字工作示范县”,全市五所学校创建为市红十字示范校。
  立足民生实事,深入推进救护培训。提前超额完成了2014年度民生实事项目任务,共完成红十字应急救护普及培训66692人,救护员培训5044人,完成任务的159%。加大救护师资培训力度,全市取得省红十字会救护培训师资证书71人,市红会全体人员均取得省级以上培训师资格。与湖师院共同建立“湖州红十字应急救护学院”和“红十字应急救护”产学研合作示范基地。在市科技馆设立红十字“救”在身边展示互动公益平台。
  立足公益品牌,大力开展人道救助。新增冠名救助金2项。全年共募集人道救助款218.73万元,投入救助款额256.98万元,受益困难家庭1369户。连续第15年开展“红十字博爱送万家”品牌活动,对全市48个乡镇483个社区(村)的1076户(名)贫困家庭、学生、特困儿童进行慰问救助,共计发放救助金90.61万元。
  立足提升服务能力,加强心理救援队建设。强化培训演练,承办了全省灾难心理救援培训班。专门建立红十字心理健康服务志愿队,招募志愿者45名;开通红十字心理健康热线和心理健康在线网站,免费开展心理咨询、疏导和危机干预。与在湖监狱系统建立了“监地心理咨询合作”项目,开展在押人员危机干预和团体心理辅导活动,共同探索监狱罪犯心理矫治社会化途径,引起了国内外心理学同道的关注。推出了“青春期性心理辅导”、“考前学生心理辅导”等服务,并从高一年级新生入手,与学校共同探索高中三年全程心理健康服务长效机制,对高中生心理问题进行早预防、早发现、早疏导、早干预,得到师生和家长的欢迎。已开展学生心理健康辅导12次,受理与青少年成长有关的心理健康热线13个,服务2000余人次。
  立足关爱生命,规范推进“三献”工作。优化造血干细胞捐献“2+1”工作模式,充分发挥志愿服务在捐献工作中的作用,降低流失率和反悔率。全市招募造血干细胞志愿捐献登记者157人。成功捐献造血干细胞2例、人体器官捐献2例。
  通过报刊、电视、广播等媒体及门户网站、湖州在线等,开设宣传专栏(版),开通红十字会官方微博、个人微博和QQ群、微信朋友圈等,及时发送红十字工作动态,接受来自社会各界对红十字会的关心、监督和建议。我市救护培训师闵华、心理救援队获全省“红十字感动人物”提名奖。闵华还入选浙江好人榜。
  立足公信力建设,全面建立公开透明的信息公布机制。健全全市统一规范的捐赠信息公开平台。实行红十字会2013年部门决算和2014年部门预算、社会捐赠资金收支的公示、监督和审计制度。完善捐赠服务机制,建立健全爱心捐赠者资料库,建立定期反馈报告制度和绩效评价制度。
市发改委(市物价局、市经合办)
  研究提出并组织实施全市国民经济和社会发展及能源发展战略、中长期规划和年度计划;综合分析全市国民经济和社会发展情况;指导推进和综合协调体制改革工作;研究提出全市产业发展战略与全社会固定资产投资总规模,规划重大建设项目和生产力布局;负责全市基本建设和重点建设项目管理及稽察;负责对全市范围内商品与服务价格和行政事业性收费的管理及监督检查;协调全市经济合作与交流及对口支援工作;编制示范区相关规划、计划,负责对分区的协调、督查和考评等。
  2014年,市发改委扎实开展党的群众路线教育实践活动,以十大重点工作为抓手,突出聚力发展主题,把握稳中求进基调,全面推进年度各项工作。(1)全力以赴扩大有效投资。1-10月,全市固定资产投资完成1062.6亿元,增长15%。全市103个“411”重大项目1—9月完成投资242.5亿元,完成年度计划的86.4%,新项目开工率达80%。全市182个重点项目1—10月完成投资483.5亿元,完成年度计划的97.6%,开工率达到96%。(2)着力推进浙(湖)商创新创业。全市浙(湖)商回归省外到位资金185.17亿元,同比增长43.2%;17个项目列入省浙商回归“双盯双百”计划,项目数居全省首位。完成央企签约项目9个,总投资达259亿元。(3)积极向上争取要素资源。全市累计新增60个项目为省重点建设项目,55个项目列入省重大工业项目,新增项目数位居全省第一;103个项目列入省“411”年度行动计划,占全省12.5%。1-11月,争取中央、省各项补助资金66247.5万元;吴兴南太湖二期等6家单位成功发行企业债券59亿元,创历史新高。(4)加大促进服务业发展力度。1-10月,全市新认定服务业“大好高”项目34个,其中,首期固定资产投资10亿元以上项目9个;全市62个服务业“大好高”项目累计完成投资77.68亿元。(5)加快推进铁路建设。商合杭铁路完成可研报批;湖苏沪铁路被列入国家铁路干线建设计划和省铁路建设“八八”计划;宁杭高铁配套工程有序推进;城市轨道交通规划方案已初步编制完成。(6)努力推动转型升级。40个项目列入省循环经济“991行动计划”,占全省13.5%。1—10月,全市淘汰小锅炉300台,预计全年淘汰410台,完成省下达考核指标的107.9%。(7)继续深化中心镇发展改革和小城市培育试点。练市镇成功列入新一轮省级小城市培育试点,织里镇在省小城市试点综合考评中再次获得优秀。市本级中心镇重点项目建设年度计划完成投资100亿元以上。(8)扎实推进行政审批制度改革。建立湖州市企业投资项目负面清单,推动“全流程”、“三联动”审批,进一步优化审批流程。落实开发区县级审批权,及时下放10项行政审批权限。(9)尽心尽力保障和改善民生。103个民生保障项目,前三季度完成投资120.6亿元,完成年度计划的82.4%;4大类29个项目列入省社会发展重大项目推进计划。市场价格继续保持稳定,1—10月,我市CPI同比累计上涨2.3%,与全省涨幅持平。(10)不断加强重大战略性问题研究。组织开展了《淮安市有轨电车项目建设有关情况及对我市的启示》、《撤地建市以来湖州、嘉兴经济发展对比研究》等课题研究。
“湖州社会发展存在的5项指标短板及成因分析”
两次获得马以书记重要批示。《关于湖州国家生态文明先行示范区建设的运行机制研究》和《推进分布式光伏发电的对策研究》已实现成果转化。
市经信委(市中小企业局)
  拟订并组织实施全市工业和信息化发展战略、规划、计划和政策;监测、分析工业经济的运行态势;推进工业产业结构战略性调整,推进工业转型升级,推进工业和信息化深度融合;指导全市工业投资工作,负责工业投资项目审批工作;指导企业技术创新和技术进步;负责推进淘汰落后产能工作;指导散装水泥和新型墙体材料发展工作;协调和指导服务中小企业发展;负责工业、信息化和二轻行业管理;宏观管理信息网络建设市场,协调解决信息化工作中的重大问题。
今年以来,全市经信系统以“四换三名”“两化”融合等为抓手,全力推进工业强市建设,全市工业和信息化发展呈现“增长平稳、效益向好、结构趋优、质量改善”良好态势,全面完成省、市各项目标任务,多项工作走在全省前列。一是全力以赴稳增长。通过抓服务企业、有效产能释放、国内外市场拓展、“小升规”等举措,确保了工业经济快速增长。1-10月,全市实现规上工业增加值577.4亿元,增长8.9%(居全省第二位),规上工业实现利税280.33亿元,增长15.1%,利润179.89亿元,增长15.8%,增幅均列全省第一;工业制造业税收增长16.29%(高于全部税收增幅8.97个百分点),全市税收增量的79.2%来自制造业。二是狠抓项目扩投资。1-10月,全市分八批共认定工业大好高项目69项。狠抓工业项目引进推进、深入推进“机器换人”。1-10月,全市累计完成工业投资486.5亿元,以“机器换人”为重点的技术改造投资298.75亿元,占全部工业投资的61.5%,较年初提高了14.3个百分点。三是培育提升优结构。切实狠抓战略性新兴产业和高新技术产业发展、推进重点细分行业转型升级、大力发展信息经济,产业结构不断优化。1-10月,全市战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值分别增长11.6%、12.5%和12.7%(分别居全省第三、第一和第二位)。六大特色产业实现增加值313.89亿元,增长11.4%,占全市规上工业的54.4%,较上年底提升了2.3个百分点。四是改革创新增动力。大力推进六大行业技术创新综合试点,大力实施产品创新、项目创新、平台创新工程。1-10月,新增市级企业技术中心24家(其中省级11家),较上年分别增长26.3%

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