中国拟规定由公安部公布恐怖组织名单同时冻结其资金
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中国人民银行关于《涉及恐怖活动资产冻结管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
中国网5月23日讯 据法制办网站消息，中国拟出台《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》，目前正向社会公开征求意见，意见稿规定，公安部公布恐怖活动组织、恐怖活动人员名单时，同时决定冻结与恐怖活动组织、恐怖活动人员有关的资金或者其他资产。任何单位和个人不得为恐怖活动组织、恐怖活动人员提供或募集资金或者其他资产，不得为恐怖活动组织、恐怖活动人员提供任何形式的物质便利或者服务。
为落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》，央行会同公安部、国家安全部起草了《涉及恐怖活动资产冻结管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为日。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.），进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见；
2.登陆中国人民银行网站（网址：http://www.）,进入右上角“公告信息”栏目，点击《关于向社会公开征求<涉及恐怖活动资产冻结管理办法（征求意见稿）>意见的公告》，通过公告方式回复意见；
3.电子邮箱：fxqzqyj@
4.通信地址：北京市西城区成方街32号中国人民银行反洗钱局
邮政编码：100800　　联系人：毛丽丽
5.传真： 010－
涉及恐怖活动资产冻结管理办法
（征求意见稿）
第一条 为规范涉及恐怖活动资产冻结的程序和行为，维护国家安全和社会公共利益，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于根据中华人民共和国法律设立的金融机构、特定非金融机构。
支付机构适用本办法对金融机构的有关规定。
第三条 恐怖活动组织、恐怖活动人员名单由公安部统一公布；公安部公布恐怖活动组织、恐怖活动人员名单时，同时决定冻结与恐怖活动组织、恐怖活动人员有关的资金或者其他资产。
恐怖活动组织、恐怖活动人员名单以及冻结资金或者其他资产的决定自公布之日起生效。
第四条 金融机构、特定非金融机构对于涉及恐怖活动组织、恐怖活动人员的资金或者其他资产，应当立即予以冻结。
任何单位和个人不得为恐怖活动组织、恐怖活动人员提供或募集资金或者其他资产，不得为恐怖活动组织、恐怖活动人员提供任何形式的物质便利或者服务。
第五条 除本办法第十六条第二款规定的情形外，金融机构、特定非金融机构根据恐怖活动组织、恐怖活动人员名单，执行冻结资金或者其他资产的决定的，不承担民事违约或侵权责任。
第六条 金融机构、特定非金融机构应当制定涉及恐怖活动资产冻结的内部操作规程和控制措施，对分支机构执行本办法的情况进行监督管理；指定专门机构或专人负责，及时掌握恐怖活动组织、恐怖活动人员名单的变动情况；完善客户身份信息和交易信息管理，加强交易监测，并按照中国人民银行的有关规定及时报告可疑交易。
第七条 金融机构、特定非金融机构发现恐怖活动组织、恐怖活动人员直接或间接拥有或控制的资金或者其他资产的，应当立即予以冻结。
对恐怖活动组织、恐怖活动人员与他人共同拥有或控制的资金或者其他资产，且冻结当时无法分割或确定份额的，金融机构、特定非金融机构应当一并予以冻结。
对依照本办法第十三条的规定收取款项或者受让资产，有关资金或者其他资产也应当予以冻结。
对于已经被司法机关、执法机关等冻结、查封、扣押的资金或者其他资产，金融机构、特定非金融机构不得重复冻结。
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责任编辑: 宇星
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理财 &正文
　　证券时报记者 程丹
　　近期，正式发布了此前征求意见的完善新股发行制度相关规则，自日起施行。投资者申购新股时，无需再预先缴款；小盘股将直接定价发行；同时，发行审核将会更加注重信息披露要求，发行企业和保荐机构需要为保护投资者合法权益承担更多的义务和责任。
　　据悉，证监会发布的相关规则包括修订后的《证券发行与承销管理办法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》及《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》以及新制定的《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》。
　　日，适应市场逐步趋稳向好的条件和环境，为进一步增加市场活力、增强市场功能，积极稳定、修复和建设市场，证监会重新启动了新股发行工作，并同步提出了取消新股申购预缴款制度、简化发行审核条件、突出信息披露要求、强化中介机构责任、建立包括摊薄即期回报补偿和先行赔付的投资者保护机制等完善新股发行制度改革措施。目前，因市场异常波动而暂缓发行的28家公司已完成新股发行。
　　证监会表示，上述四项规章和意见公开征求意见以来，共收到100多份书面意见和建议。对于市场各方所提意见和建议，进行了逐条分析、研究，提出了吸收和处理的意见，归纳而言，主要包括以下几个方面：一是采纳完善弃购股份处理的建议，对投资者弃购的股份，允许承销商按事先公布的原则配售给其他参与申购的投资者，以体现《证券法》关于承销商应首先将股票销售给投资者的原则。
　　二是采纳完善现有报价剔除机制的建议，规定若最高申报价格与最终确定的发行价格相同，剔除比例可少于10%，避免出现相同报价中部分投资者被剔除的不公平情形。
　　三是采纳强化独立性和募集资金使用信息披露的建议，修改了招股说明书准则，增加并细化了相关信息披露要求。
　　四是采纳完善摊薄即期回报补偿机制信息披露要求的建议，在招股说明书准则中，增加了摊薄即期回报分析的假设前提、参数设置、计算过程等披露要求。
　　另外，为落实相关改革措施，证监会还对主板和创业板首次公开发行招股说明书准则进行了修订，明确了保荐机构先行赔付承诺及填补摊薄即期回报的承诺要求。
　　证监会强调，本次完善新股发行制度，是在核准制下，为配合本次重启新股发行推出的改革措施，虽然体现了注册制改革的精神，但不是开始实施注册制。下一步，证监会将根据全国人大的授权决定和国务院的具体工作安排，做好注册制改革配套规则制定及各项准备工作，积极稳妥推进注册制改革。相关工作进展和安排情况，证监会将及时向社会公开。
　　南方基金首席策略分析师表示，新股发行新规取消新股申购预先缴款，有利于提高资金利用效率，避免前期新股申购冻结资金对市场利率的冲击；而且市值配售的方式不变，可提高投资者对二级市场股票的配置比例，均是利好市场的举措。
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以上来源于：《新汉英大辞典》
萨科奇先生现在要求欧盟对利比亚实行武器禁运，同时冻结资产和禁止利比亚领导人及其合作者的出行。
Sarkozy now wants the European Union to impose an arms embargo on Libya, as well as an assets freeze and travel ban for the Libyan leader and his collaborators.
新措施包括旅行限制和冻结资产。
The new steps include travel restrictions and freezing assets.
萨科齐和正在班加西访问的美国国会共和党参议员麦凯恩同一天表态，支持动用利比亚政府海外遭冻结资产资助反对派。
Sarkozy's visit to Benghazi and is Republican Senator John McCain of Congress stand on the same day to support the use of frozen Libyan government assets of overseas-funded opposition.
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- 来自原声例句
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新华网：湖南一年抓获上千传销骨干分子  冻结违法资金１亿余元
新华网长沙１月７日电（记者周楠）７日，记者从湖南省工商局了解到，作为全国打击传销工作的重点地区，这个省２０１２年捣毁传销窝点１７１６处，冻结违法资金１．２亿元，抓获传销骨干分子１０２２人。
近年来，在工商、公安等部门的严厉打击下，传销组织或转入地下，或改头换面，在现实中和网络上，以政府支持、投资项目等为名，打着&资本运作&&连锁销售&&电子商务&等旗号诱骗群众参加传销活动。
这些新的传销方式也导致了大量群众受骗上当。记者了解到，湖南常德市熊某等人近年来利用互联网，以&电子商务&&直销&为幌子，称&投入１．２万元，一年获利１６．２万元&，设立红利奖、销售奖等。诱骗发展&会员&２万多个，涉案金额达８０００余万元。
湖南省的工商等相关部门把打击传销犯罪作为严厉打击经济犯罪&破案会战&第一战役。据湖南省工商局经检总队总队长毛爱伦介绍，２０１２年湖南省共出动执法人员３６８９１人次，捣毁传销窝点１７１６处，冻结违法资金１．２亿元，相继查处了&美国稀土投资&网络传销案等重大的传销案件。其中，工商部门行政处罚７３件，公安机关刑事拘留６１６人，劳动教养２８６人，检察机关逮捕２４４人，移送起诉２３５人，法院以组织领导传销活动罪判刑８４人。
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　作者：傅兴汉　QQ:　
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