安岳县属于哪个市石油局使用农村私有公路的赔偿,私有的没亨受国家补助的路

棉花药害的防止措施--《河北农业科技》1999年02期
棉花药害的防止措施
【摘要】:正 在棉花整个生长期中,通常会发生多种病虫害,需要多次使用农药进行防治。稍有不慎,就会使棉花受到药害,轻者影响棉花的正常生长,重者会造成绝收。1 枯叶型 原因是农药的浓度配制不当或喷量过大,引起叶片脱水、发红,叶缘干枯、上
【作者单位】:
【关键词】:
【分类号】:S435.62【正文快照】:
在棉花整个生长期中,通常会发生多种病虫害,需要多次使用农药进行防治。稍有不慎,就会使棉花受到药害,轻者影响棉花的正常生长,重者会造成绝收。l枯叶型原因是农药的浓度配制不当或喷量过大,引起叶片脱水、发红,叶缘干枯、上卷,接着出现枯死病斑。对此,可每667m0施尿素5~8奴
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内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤连接线建设项目环境影响报告书(简本)
来源:安岳县交通运输局
内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤连接线建设项目
环境影响报告书
建设单位:资阳市综合交通发展有限公司
评价单位:西南交通大学
环评证书:国环评证乙字第3232号
编制日期: 2012年10月
建设项目概况
建设项目的地点及相关背景
&&& 拟建的内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤互通连接线建设项目是安岳县“十二五”交通运输规划中“八条高速公路连接线建设项目—成安渝-安岳、成安渝-李家 、成安渝-兴隆 、内遂-安岳、内遂-通贤、内遂-长河、内遂-文峰、内遂-石佛、”之一,其中成安渝连接线3条,内遂连接线5条。它是实现通贤镇、姚市乡和八庙乡地方交通量与高速公路交通量转换的纽带,是高速公路的重要组成部分,是吸引地方交通量上下高速公路,本项目的建设是确保内遂高速公路建成通车后及时发挥社会效益和经济效益的需要。项目建成后,行车条件大为改善,将极大地提高道路通行能力,对安岳县通贤镇片区的经济发展有着十分重要的作用。
&&& 项目路线起于内资遂高速公路通贤互通E匝道终点,终点接省道206线,路线沿既有县道、经人和乡、四方村、武陵村、金刚村,绕过通贤场镇东侧,最后接省道206线。
1.2建设项目主要建设内容、规模、投资及周期
&&&& 本项目路线全长9.536km,新建路段(K2+450~K4+152)长1.702Km;利用原路改扩建段(K0+000~K2+450,K4+152~K9+536),长7.834km。按公路II级标准进行建设,计算行车速度40km/h,两车道行驶,道路红线宽度10(12)m,路面采用沥青砼路面。项目主要工程内容为:路基路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程等。全线共设计中桥150m/2座,涵洞581m/35道,平面交叉13处。
&&&& 项目总投资1.84亿元,工程计划于2012年12月动工,2014年12月竣工,建设工期24个月。
1.3建设项目选址选线方案比选及法规规划相符性
1.3. 1项目路线方案的确定
&&& 项目在进行选线过程中结合投资、地形地质条件、及地方政府意见等因素,综合设置了2个备选方案,B方案和K方案,其中K方案为推荐方案。具体具体路线方案如下:
&&& 1、新选K线(K2+450~K4+152)
&&& K线起于旧路K2+450,从人和乡西南新选路线通过,止于K4+152,本段路线长度1.702km,工程造价约2251.98万元,沿线需拆除房屋1722m2,建设过程中占地68.61亩,沿线不涉及桥梁工程。
&&& 2、利用原路B线(BK2+450-BK5+385)
&&& B线起于旧路BK2+450,沿既有老路从人和乡穿过,至于BK5+385,经实地调查,现有人和乡内现有路基宽度仅有6.5m,房屋多为沿路修建,若按10米路基宽度新建,拆迁量非常大。本段路线2.935km,工程造价约3494.02万元,沿线需拆除房屋4688m2,建设过程中占地90.12亩,沿线不涉及桥梁工程。
&&& 本评价认为从环保角度而言,以K线方案作为推荐方案较为合理。
产业政策与规划相符性。
1.3.2.1产业政策符合性
&&& 本项目设计为II级公路,根据《产业结构调整目录》(2011年本),本项目属于第一类“鼓励类”第二十四条“公路及道路运输”中的“西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设”。 同时,本项目不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》所列的项目。四川省发展和改革委员会《关于开展内江至遂宁高速公路(资阳段)连接线项目前期工作的通知》川发改基础[号,同意本项目开展前期工作。
&&& 因此,本项目的建设符合国家产业政策。
1.3.2.2规划符合性
&&& 项目的建设和选址与安岳县的社会经济发展规划、安岳县县乡公路路网交通规划、和周边各乡镇规划相符。
&&& 1、与经济社会发展规划的符合性
&&& 根据《安岳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,“十二五”期间,安岳县经济社会的发展目标是:确保在2010年基础上,实现“8个翻番、3个升位、4个突破、1个改善”,即:实现经济总量、均量,工业总量,固定资产投资,社会消费品零售总额,地方财政一般预算收入,城、乡居民收入“八个翻番”;力争综合排名在全省181个县(市、区)中上升10位、在67个丘区县中上升6位、在59个扩权县中上升5位,实现“三个升位”;打造成渝中部区域中心城市、建设省级经济开发区、打通高速公路和铁路大动脉、实施大中型水利工程,全力实现“四个突破”,城乡居民生活水平明显改善,努力把安岳建设成为通畅便捷、绿色宜居、文明和谐、富足安康的“幸福安岳”。
&&& 本项目为内遂高速公路(资阳段)通贤连接线工程,是安岳县通贤镇片区连接高速公路网的便捷通道,项目的建设将拉近通贤镇片区与外界的距离,有利于当地的农业发展,有利于当地群众的出行便利,有利于改善当地的投资环境。本项目的建设是确保内遂高速公路建成通车后及时发挥社会效益和经济效益的需要。项目建成后,行车条件大为改善,将极大地提高道路通行能力,对安岳县通贤镇片区的经济发展有着十分重要的作用。保障“十二五”期间,安岳县经济社会各项发展目标的实现。
因此本项目符合安岳县经济社会发展规划。
&&& 2、与安岳县县乡公路路网交通规划的符合性
&&& 据《安岳县“十二五”交通运输发展规划》,本项目是安岳县规划的8条高速公路连接线之一--内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤连接线建设项目,也是是安岳县通贤镇片区连接高速公路网的便捷通道,项目的建设将拉近通贤镇片区与外界的距离,有利于当地的农业发展,有利于当地群众的出行便利。另外,项目的建设能实现通贤镇、姚市乡和八庙乡地方交通量与高速公路交通量转换,是高速公路的重要组成部分,方便地方交通量上下高速公路。
&&& 因此,本项目与安岳县十二五期间的县乡公路路网交通规划相符合。
&&& 3、与周边各乡镇规划的符合性
&&& 通贤镇位于县境北部,距县城17公里,是安岳的北大门,属省级重点小城镇。建成区面积已达1.6平方公里。通贤新区征地150亩,投资2.1亿元,新建了四条主街道2500米,四条巷道2600米,城镇规模不断扩大,功能不断完善。随着本项目的实施,将带动沿线乡镇农业、经济和社会的更快发展,有利于各乡镇规划的落实。
&&& 因此,项目本项目与周边相关乡镇规划相符合。
建设项目周围环境现状
生态环境现状
2.1.1项目沿线植被
&&& 本项目影响区域内以浅丘台地区和丘陵区为主,区域内土层疏松易耕、开发历史悠久,自然植被组合单纯,天然植被较差,相对高差较小,不存在植物垂直分布现象,区内因受人类活动的影响,现有树种都为次生林,疏林较多。乔木主要有马尾松、湿地松、柏树、洋槐等,灌木有黄荆、万年青等,草本以茅草为主。
&&& 根据现场勘查,拟建线路不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态区,建设项目区域内及周边500m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。
2.1.2项目沿线动物
&&& 1、项目沿线陆生动物资源
&&& 经现场勘察拟建道路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类,如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类。项目评价范围内无珍稀动物分布。
&&& 2、项目沿线水生动植物资源
&&& 项目沿线主要水体为长河源和通贤河,河内水生生物属常见水生物种,鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等常见鱼类,水生植物物有:水花生、莲子草、油草、剪刀草、水鱼菜、轮叶黑藻、鱼腥藻等。
&&& 经现场踏勘,评价范围内无国家保护的珍稀水生动植物。
2.1.3生态环境评价范围
&&& 公路中心线两侧各200m范围区域;以及施工场地、表土剥离临时堆放场等临时占地周围100m范围区域。
2.2声环境现状
2.2.1 声环境污染源调查
&&& 拟建公路所在区域均为乡村地区,大多为空旷区域及乡村居民点,区域声环境质量相对较好。目前主要噪声源为现有村镇道路的交通噪声及村庄居民生产、生活噪声。
2.2.2 声环境现状评价
&&& 根据安岳县环境监测站对本项目噪声敏感点的监测结果显示:本项目区域内的敏感点噪声现状值均满足《声环境质量标准》(GB)相应限值,表明项目区域的声环境质量良好。
2.2.3 声环境影响评价范围
&&& 公路中心线两侧各200m以内的范围。
2.3大气环境现状
2.3.1 环境空气污染源调查
&&& 本项目推荐线路沿线无大的工业空气污染源,仅在个别极少数路段由于与所经过的路线交叉,受交通扬尘的影响,在短时间内空气中TSP浓度较高,主要有沿线的村镇道路。此外,项目区域农村居民做饭取暖,燃烧秸秆和散煤会产生的烟尘对区域大气环境产生影响。
2.3.2环境空气现状评价
&&& 根据安岳县环境监测站对本项目大气敏感点的监测结果显示:两个监测点NO2、SO2和TSP均未出现超标现象,现状满足《环境空气质量标准》(GB)中二级标准。表明,项目建设区域内的环境空气质量良好。
2.3.3环境空气影响评价范围
&&& 公路中心线两侧各200m以内的范围。
地表水环境现状
2.4.1地表水环境污染源调查
&&& 根据现场调查和咨询当地环保部门,项目评价区域内的水体主要污染源是农村生活污水未经处理直接排入该水体,农业面源污染是评价区水体的主要污染源。
&&& 本项目地表水体长河源,通贤河流域不涉及饮用水源保护区和取水点。
2.4.2 水环境现状评价
&&& 根据安岳县环境监测站对本项目地表水体长河源、通贤河的监测数据分析得出,本项目各项水质指标均能满足《地表水环境质量标准》(GB)中Ⅲ类水域标准限值,说明长河源、通贤河水环境质量较好。
2.4.3 水环境影响评价范围
&&& 公路中心线两侧各200m范围内地表水,重点评价公路沿线的长河源、通贤河。
地下水环境现状
2.5.1地下水开发利用现状及污染源情况
&&& 本项目沿线为农村环境,两侧分布着少量的散居农户,农户通过打井取用地下水作为饮用水源。本项目项目无隧道工程,路基最大挖深约为11.8m,但由于本项目所在地地下水埋藏较浅,道路修建向下开挖,可能造成地下水涌出,如不及时封堵,可能会造成地下水位下降,从而影响居民取用地下水。
&&& 本项目工程区域地下水污染源主要为农业面源污染,农村生活废水和主要用作农田灌溉,少量生活废水通过地表下渗,主要影响地下水水质中的氨氮指标。通过包气带的阻隔和降解最用,农业面源污染对区域地下水的影响较小,区域地表水水质良好。
2.5.2地下水环境现状评价
&&& 根据安岳县环境监测站对本项目地下水监测点位的监测监测结果可知,本项目监测点中各项监测因子均满足均满足《地下水质量标准》(GB)Ⅲ类标准,说明沿线地下水环境质量良好。
环境影响预测及拟采取措施与效果
环境保护目标
&&& 经现场踏勘,本项目噪声和大气环境保护目标主要为农村居民居住点。根据各敏感点的环境现状特征,本项目可分为15处敏感路段,其中13处为居民住户路段、1处为三学村小学、1处为通贤中医院。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 表1.6-1& 道路沿线200m范围内的环境空气和声环境保护目标
敏感点名称
至公路红线距离m
至公路中心线距离m
评价范围敏感点概况
三学村2组1#居民点
K0+000~K0+200
约35户350人,分布较分散,2-3层砖混房
三学村2组2#居民点
K0+340~K0+620
约26户96人,分布较分散,2-3层砖混房
三学村3组1#居民点
K1+180~K1+460
约57户200人,分布集中,2-3层砖混房
三学村小学
K1+540~K0+780
学校现有师生520余人,有教学楼两栋,教师宿舍楼一栋,均为4-5层砖石结构。
人和村1组居民点
K1+860~K2+160
约13户46人,分布较分散,2-3层砖混房
人和村2组居民点
K3+360~K3+520
约10户30人,分布较分散, 2-3层砖混房,
人和村3组居民点
K4+600~K4+960
约18户62人,分布集中,2-3层砖混房
四方村3组居民点
K5+560~K5+820
约12户35人,分布较分散,2-3层砖混房
通贤镇1#居民点
K7+040~K7+240
约65户65人,分布集中,2-3层砖混房
四方村1组居民点
K7+420~K7+560
约11户35人,分布较分散,2-3层砖混房
通贤中医院
K7+720~K7+840
医院拥有一栋5层混凝土建筑,其中1-2层为门诊部,3-4层为住院部;医务人员26人,设置床位28个。
金刚村1组居民点
K7+860~K8+140
约21户74人,分布较分散,2-3层砖混房
金刚村2组居民点
K8+660~K8+800
约6户30人,分布较分散,2-3层砖混房
金刚村3组1#居民点
K9+160~K9+400
约8户28人,分布较分散,2-3层砖混房
金刚村3组2#居民点
K9+480~K9+520
约11户35人,分布较分散,2-3层砖混房
&&& 地表水环境保护目标为评价范围内的地表水体主要为长河源、通贤河以及部分季节性山间溪沟;地下水环境保护目标为项目沿线居民井水。
&&& 生态环境保护目标为沿线植被、动物以及施工过程中的水土流失。
3.2社会环境影响评价
对社会经济和产业结构的影响
&&& 途径多个村组。项目的建设将带动周边村组经济的快速发展,确保内江至遂宁高速公路建成通车后及时发挥社会效益和经济效益。同时,项目的建成将带动安岳县的建设和发展,促进土地资源的开发和利用,带动第二、三产业的发展,为社会提供更多的就业机会,发挥更大的经济和社会效益。
3.2.2 对居民生活质量的影响&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 本项目建设期间需雇用大量劳动力和购买大量建筑材料,这为解决沿线农村剩余劳动力问题和激活当地材料开采及加工市场提供了良好机会;项目建成后,沿线交通条件得已极大改善,一方面可以加快区县和城乡间的贸易流通,促进农副产品快速、及时地进入市场,以增加农民收入,提高农民生活水平;另一方面可以促进沿线第三产业的兴起和资源的进一步开发利用,为社会提供大量的就业机会,促进当地经济的长足发展。
对资源利用的影响
3.2.3.1 对土地资源的影响
&&& 本项目永久占地336.1亩,临时占地20亩,其中,永久占地336.1亩,临时占地20亩。项目占用的耕地面积仅占项目所在区域耕地面积很小的比例,故本项目实施不会给当地农业带来大的损失。
&&& 因此,本项目建设对当地土地资源的影响不大。
3.2.3.2 对林地资源的影响
&&& 本项目地属亚热带暖湿气候区。在道路沿线两侧300m评价范围内,无成大片的森林区,仅有农宅周围“四旁”人工种植树木。公路对林地资源的占用主要表现为路基开挖填筑所占用、破坏的稀疏林地。本项目占用林地资源很少,公路建成后道路绿化带不仅可以补偿道路造成的林地损失,而且可在一定程度上提高当地的植被覆盖率。
&&& 因此,本项目实施对项目沿线的林地资源造成影响很小。
3.2.3.3 对矿产资源的影响
&&& 项目沿线是农作物主要耕作区。根据现场踏勘、查阅相关资料及咨询当地相关部门的负责人,拟建道路主要在旱地和荒地之间穿越,项目沿线无重要矿产资源分布。
征地拆迁和安置补偿
3.2.4.1 工程占地
&&& 本项目推荐方案共拆迁各类房屋23076m2,平均每公里拆迁建筑物2420m2。其中,拆迁楼房740m2;砖瓦房14998 m2亩;土坯房7338 m2。
3.2.4.2 拆迁量和安置方式
&&& 根据项目建设实际情况,拟建项目工程占地以及道路中心线左右各100m范围内为拆迁区域。拆迁涉及三学村2组居民点、三学村3组居民点、人和村1、2、3组居民点、四方村1、3组居民点、金刚村1、2、3组共61户村民的房屋及附属物,拆迁总面积约23076m2。
&&& 对征地拆迁的问题均需按国家及地方相关规定进行妥善处理,不能出现因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响的情况。安岳县人民政府以“安府函 [”号文下达了关于承诺成安渝、内资遂高速公路(资阳段)连接线项目征地房屋征收安置补偿工作的函,承诺按照国家、省市的相关政策科学制定实施方案和征地搬迁补偿标准,承诺全力做好本项目征地搬迁工作,确保不发生群访事件。
生态环境影响评价
对植被和野生动植物的影响分析
3.3.1.1 对植被的影响
&&& 1、对植被破坏和土地生产力的影响
&&& 项目建设永久占地会使项目沿线的植被受到占压、破坏,施工活动将使植被生境遭到破坏,生物个体失去生长环境,影响的程度是不可逆的。从植被分布现状调查的结果看,受项目直接影响的植被主要为农作物、人工林和灌草丛。
&&& 破坏的植被可以通过对施工临时占地植被恢复或造林来弥补部分破坏的植被,故项目建设占地不会对项目区森林植被覆盖率造成大的影响。
&&& 2、对生态结构和稳定性的影响
&&& 施工期人为活动,如:路基的铺筑、施工机械的碾压、施工人员的践踏等,将使施工作业区周围的乔木、灌木和草本植被遭受直接的破坏作用,从而使群落的生物多样性降低。
&&& 施工沿线具有多年形成的较稳定的农业生态系统,根据现场调查,在工程影响范围内,受工程影响的植物均属一般常见种,其生长范围广,适应性强。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响,但由于损失的面积相对于项目沿线地区是少量的,公路绿化和施工临时占地植被恢复或造林将弥补部分损失的生物量,因此施工活动不会影响项目区的生态系统稳定性和完整性。
&&& 3、对国家重点保护植物和古树名木的影响
&&& 经现场踏勘,拟建线路不涉及自然保护区、国家森林公园等重要生态区,建设项目区域内及周边500m范围内均不涉及国家和省重点保护珍稀名木古树。
&&& 4、外来物种对当地生态系统的影响
&&& 工程人员进出评价范围,工程建筑材料及其车辆的进入,人们将会有意无意的将外来物种带进该区域,倘若外来物种比当地物种能更好的适应和利用当地环境,将有可能导致当地生物种类和数量的减少。
3.3.2.2对野生动物的影响
&&& 经现场勘察拟建道路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类,如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类。项目评价范围内无珍稀动物分布。
3.3.2.3对水生动物的影响
&&& 项目沿线主要水体为长河源河通贤河,水生生物属常见水生物种,鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等常见鱼类,水生植物物有:水花生、莲子草、油草、剪刀草、水鱼菜、轮叶黑藻、鱼腥藻等。
&&& 经现场踏勘,评价范围内无国家保护的珍稀水生动植物。
&&& 施工期部分作业场邻近水体,施工污水、生活垃圾、施工机械含油污水污染等各种施工因素将导致附近水体浑浊,影响水生生物的生长环境。评价要求,蔡家中桥、通贤中桥桥梁施工应安排在河流枯水期。桥梁施工过程中,应遵循相关规定,对基础施工过程中产生的废渣运至规划的弃渣场堆放地点堆放,严禁向周围水体中倾倒。同时施工方必须采取严格的管理和工程措施,施工废水严禁直接排入石桥溪长河源、通贤河等周边季节性山沟中;建议项目方应通过合同约束机制和施工环境监理制度来控制固废和油料的排放,严禁油料直接排入水体中。评价认为在采取上述的预防措施后,项目施工对周围水体中的水生生物产生的影响较小。
对农业生态的影响分析&&&&&
&&& 道路对农业生态的影响主要是土地占用引起的土地利用形式变化及生物量损失。
3.3.2.1土地利用现状
&&& 拟建项目区气候温和,雨量充沛,四季分明,土壤肥沃,劳动力资源丰富。土壤类型不多,耕垦条件较好。从项目区防治责任范围内土地利用现状比例可以看出,项目区沿线土地利用主要为荒地,其次为旱地、果(菜)园地,水田和宅基用地较少。
3.3.2.2土地征用影响分析
&&& (1)对农业生态的影响
&&& 公路建设项目对农业生态的影响主要是占用水田、旱地和果(菜)园地,而沿线农民的耕地主要为水田、旱地和果(菜)园地。被占用的水田和旱地将丧失原有的农业产出能力,给道路沿线地区农业生产带来一定的损失。但拟建道路永久性占用占用耕地153.4亩,和整个项目区耕地相比较小,且拟建项目沿线未利用地较多。因此,项目沿线部分被占用农民的耕地,可以通过开发未用地得到补偿。因此对当地的农业生态系统影响不大,不会对农民的收入构成很大的影响,当地政府应对此进行协调。
&&& 项目建成后将利于加强安岳县城与通贤镇之间的联系,从而带动沿线村镇的经济发展和交通联系,从而滚动创造更多的就业机会,同时,随着城市规划的建设,农村经济将由种植业向第发展二产业、第三产业转变,农村经济将得到大力发展,在当地政府及相关部门提供的劳动和就业培训机会下,拓宽了原从事农业生产人员的就业渠道并增加了收入来源,其生产和生活水平将不受占地的影响,而将得到相应的提高。
&&& (2)对基本农田的影响
声环境影响评价
施工期声环境影响预测
&&& 1、施工噪声特点
&&& 公路工程的施工噪声主要有以下特点:
&&& (1)施工机械种类繁多,不同的施工阶段会使用到不同的施工机械,同一施工阶段也会因为工程自身大小及工程安排而使得投入使用的施工机械数量无法确定,这就导致公路施工噪声具有偶然性的特点。
&&& (2)不同施工机械的噪声特性不一样,例如,有的机械施工噪声呈脉冲式,有的机械施工噪声频率低沉,使人感觉烦躁。总的来说,公路施工机械产生的噪声均比较大。
&&& (3)各种施工机械在施工工程中部分是固定的,部分又是不断移动的,会在一定范围内来回活动,这样,与固定噪声源相比,增大了噪声影响范围,但与流动噪声源相比影响又在局部范围之内。施工机械与其影响的范围相比较小,因此可视作点声源。
&&& (4)对于具体的路基等工程而言,由于工期的安排及工程内容,施工噪声的影响是仅仅发生在一段时期内的。
&&& 2、影响分析
&&& 由于敏感点距离施工地点相对较近,各敏感点在施工期间,昼间、夜间均出现不同程度的超标;施工期噪声昼间最大在50m处以外可符合《建筑施工场界噪声排放标准限值》(GB),夜间最大在270m以外可符合《建筑施工场界噪声排放标准限值》(GB);施工噪声干扰最为严重的时期是路基土石方施工、桥梁结构及路面工程施工阶段,施工噪声对距离道路较近的居民点影响较大,施工中应需要注意对这些声环境敏感点采取禁止夜间进行高噪声作业及重型施工机械远离声环境敏感点等防护措施。
&&& 3、噪声污染防止对策措施
&&& (1)尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生;
&&& (2)施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知周围居民,并征得其同意,防止扰民纠纷;
&&& (3)应合理安排施工物料的运输时间,在途径沿线的居民敏感点路段时,减速慢行、禁止鸣笛;
&&& (4)施工总平面布置时,尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点,防止噪声扰民现象的发生。在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施,如设置简易隔声障;
&&& (5)建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话,建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷;
&& (6)施工期间在夜间21时至凌晨7时应禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料,尽量安排在白天进行施工;
&&& (7)加强对居民点路段的施工管理,合理制定施工计划。监理单位应做好施工期噪声监理工作,配备一定数量的简易噪声测量仪器,对施工场所附近的居民点进行监测,以保证其不受噪声超标影响。
综上所述,采取以上措施后,可有效减缓施工期噪声对敏感点的影响,防止施工期噪声污染。
营运期声环境影响预测
&&& 根据现场踏勘,公路沿线两侧红线外200m范围内受影响的敏感点有15处,其中1处为三学村小学、1处为通贤中医院,其余为居民居住点。
&&& 1、预测结果
&&& 1)营运近期(2015年)
&&& 根据各功能区相应的执行标准与预测值的对比分析,可以看出在昼间和夜间各敏感点噪声预测值均不出现超标现象。
&&& 2)营运中期(2021年)
&&& 根据各功能区相应的执行标准与预测值的对比分析,可以看出在昼间和夜间各敏感点噪声预测值均不出现超标现象。
&&& 3)营运远期(2028年)
&&& 根据各功能区相应的执行标准与预测值的对比分析,可以看出在昼间和夜间各敏感点噪声预测值均不出现超标现象。
&&& 2、运营期噪声影响防治措施及建议
&&& 根据噪声预测分析可知:由于项目为II级公路,设计车速仅为40km/h,营运近、中和远期交通量较低,拟建项目公路两侧的噪声敏感点在营运近、中和远期噪声预测值均能满足相应声环境功能区标准值要求。针对此情况,环评仅对营运噪声防治提出如下建议:
&&& (1)公路管理部门严格公路交通管理,规范车辆交通行为,设置限速标志,禁止车辆超载、超速;
&&& (2)注意道路路面保养,维持路面平整,避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声;
&&& (3)车辆在通过人群较集中地路段,减慢车速,保证行车安全;
&&& (4)车辆夜间行驶,禁止在居民居住路段鸣笛;
&&& (5)营运远期应做好跟踪监测计划,针对可能出现的噪声超标问题,选择经济合理的降噪措施,保证沿线声环境质量达到相应标准值。
水环境影响评价
3.5.1 施工期水环境影响评价
&&& 根据工程可行性研究报告,本项目新建两座中桥,分别为蔡家中桥和通贤中桥。在K0+800~K0+890处以蔡家中桥跨越长河源,在K7+360~K7+350处以通贤中桥跨越通贤河,项目施工期对水环境的影响主要为桥梁施工废水、施工生产废水、机修废水和生活污水等造成的影响。项目影响区域内的长河源、通贤河均无集中式饮用水水源取水口。本项目为II级公路,沿线为农村区域,沿线多数居民打井取用地下水作为生活饮用水,拟建项目中心线左右各10m范围内的居民已经完成搬迁,工程影响区域内居民较少。
3.5.1.1工程施工对水环境的影响
&&& 1、桥梁施工对水环境的影响
&&& 项目新建蔡家中桥在K0+800~K0+890处跨越长河源,由于项目区域长河源河段,枯水期河宽大约2~6m,丰水期河宽6~12m,根据桥梁设计,蔡家中桥桥墩跨孔设计为4跨,跨径为20m,采用柱式桥墩和预应力砼空心板桥,桥面宽度为12m。桥梁无涉水桥墩,不存在涉水施工。因此桥梁工程实施不会对周围水环境产生明显不良影响。
&&& 项目新建通贤中桥在K7+360~K7+350处跨越通贤河,项目区域通贤河河段,枯水期河宽大约1~5m,丰水期河宽5~10m。根据桥梁设计,通贤中桥桥墩跨孔设计为3跨,跨径为16m,采用柱式桥墩和预应力砼空心板桥,桥面宽度为12m。桥梁无涉水桥墩,不存在涉水施工。因此桥梁工程实施不会对周围水环境产生明显不良影响。
&&& 为避免桥梁施工对地表水体水质的影响,在桥梁施工中需注意以下几点:
&&& (1)为保护公路跨越河流的环境质量,尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式,在跨水体桥梁的桥基施工中应严格按交通部有关规范处理弃渣,挖出的弃渣运至指定的弃渣场堆放,并采取一定的防护措施,禁止将弃渣排入河水中。存放地点可选择在设定的弃渣场,运送存放过程需要有专门环保人员监督,严禁随意丢弃钻渣,以便最大程度上保护长河源和通贤河下游水体和周围水体水质,防止钻渣堆弃对防洪的不利影响。桥梁施工结束后必须清理施工现场将其恢复原貌。
&&& (2)在桥梁两侧进行施工时,对跨越水体产生直接影响,为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染,必要时在桩基旱地施工现场修筑截水沟,将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后循环使用。
&&& (3)桥梁建设选择在枯水期施工,视现场情况,改进施工工艺,减小机械运行中的漏油污染。桥面下设置纵向排水管,将收集到的雨水引至桥两端旱地,以防直接排入水体。
&&& 综上所述,评价认为在采取上述措施后,桥梁施工对长河源、通贤河的环境影响较小。
3.5.1.2 施工生产废水、机修废水的影响
&&& (1)施工生产废水
施工期间施工工场(拌和场)产生的生产废水,经修建的临时沉淀池处理后,全部循环回用,不外排,故对周围水体不会产生影响。
(2)施工机修废水
施工期将产生间歇式机修含油废水,若含油污水直接排入水体,在水体表面形成油膜,对溶解氧恢复和河流水质造成一定的影响,因此需对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘,不排入地表水体。
&&& 施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加,但该影响是暂时的、微量的。路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物(SS)浓度有所增加,但影响仍是暂时、微量的。
&&& 施工机械修理场所应设置简易的隔油沉淀池,并配备油水分离器(1套)对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。
&&& 总之,道路施工期对项目区域的水环境有一定的影响,随着施工活动结束,影响将消除。在采取相应的环保措施后,环评认为,施工期生产、生活废水对工程影响区域的水环境产生的影响很小。
3.5.1.3 施工生活污水的影响
&&& 施工生活污水主要为粪便污水和餐饮洗涤污水,施工生活污水处理不当也会对周围水体造成一定的污染。本项目不新建施工营地,主要采取租用当地农民房屋,利用现有化粪池或旱厕进行处理,为减少生活污水对沿线水体的影响,产生的少量生活污水经简单处理后用作附近村民的农业灌溉使用。
&&& 因此,本项目施工生活废水对区域水环境影响较小。
3.5.1.4 降雨产生的面源流失对水环境的影响
&&& 项目施工期间,裸露的开挖及填筑边坡较多,在当地强降雨条件下,产生大量的水土流失而进入周围水体,对水环境造成较大的影响,甚至淤塞泄水通道及掩埋农田。所以在施工期间要注意对这些裸露边坡的防护。
&&& 环评建议:项目在施工时可以考虑用防雨布对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、表土剥离临时堆放场等进行覆盖。采取这些措施后,项目在施工期间,降雨产生的面源流失对周围水环境的影响很小。同时,本项目所有路基均按25年一遇洪水频率进行设计,可有效阻防因洪水淹没而造成的交通阻碍以及因洪水泛滥造成的环境污染。
3.5.1.5 施工期对饮用水源的影响
&&& 1、拟建项目区域饮用水源情况
&&& 经现场勘查拟建的内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤连接线建设项目,在项目拟建的蔡家中桥(K0+800~K0+890)处,长河源上游1km至下游8.5km范围内,无饮用水源取水点及保护区;在项目拟建的通贤中桥(K7+360~K7+350)处,通贤河上游1km至下游8.5km范围内,无饮用水源取水点及保护区。
&&& 2、高填深挖对居民饮用水的影响
&&& 本项目扩建段和新建段涉及高填深挖量较小,对区域地下水影响较小,不会对沿线居民取水井产生不良影响,因此项目路基填筑、开挖不会对居民饮用水情况的产生不良影响。
&&& 为预防特殊情况的出现,确保当地居民的正常生活取水,环评要求:在道路施工过程中,涉及深挖路段时,如造成地下水的大面积涌出时应及时封堵,止住地下水的大面积流失,保证项目沿线居民不因项目的工程路基开挖而出现饮用水源枯竭的现象。同时,深挖路段如为地下水流经区域,需设置地下水引流通道,保证不因工程开挖阻断、改变地下水流向。同时做好路基防护,避免工程因地下水侵蚀出现的路基病害。特殊情况,如出现因项目建设导致的沿线居民饮用水源枯竭时,由建设单位负责在居民住宅区附近寻找替代水源,保证居民的正常生活用水。
&&& 综上,在采取环评提出的相关防护措施后,本项目在施工期不会对沿线居民的正常生活饮用水产生影响。
3.5.1.6 施工期对地下水的影响
&&& 本项目区域不涉及地下水水源保护区,其地下水主要为第四系堆积层孔隙水层,工程区域无大江大河,地下水补给主要受大气降水的影响。根据项目地下水监测结果显示,项目区域地下水水质状况良好。
&&& 1、地下水水位影响分析
&&& 本项目属于公路建设项目,属非污染生态类型项目,工程内容不涉及隧道、地道工程,不涉及车站服务区工程。工程区域无集中式地下水地表水饮用水源取水口,无地下水保护区。场地地下水主要受大气降雨和地表人工排水补给,地下水水位具随季节呈动态变化特征,变化幅度1~2米。场地上覆填土为透~强透水层,坡洪积、残坡积之粘性土为弱透水层,下伏基岩为弱透水~不透水层。
因此工程的建设对区域地下水水位的影响较小,项目建设不会引起区域地下水水位的下降,不会因工程的建设而引起区域地下水文地质问题。
&&& 2、地下水水质影响分析
&&& 在项目施工期,可能影响地下水水质的因素主要是施工过程中的各种废物、油污以及泥浆下渗进入地下水,对地下水水质产生影响。
&&& (1)施工场地内堆放的各种建筑材料、施工废弃物以及机械漏油在雨水的冲刷下可能导致污染物下渗进入地下水,造成地下水污染。但该部分油污较少,且容易浮于泥浆之上而被带走,因此,在防范得当的情况下,油污和各种废料对地下水产生的影响较小。
&&& (2)本项目全线共设置中桥2座,本项目桥梁采用钻孔方式施工,污染物可能直接通过钻孔渗入地下水,造成地下水污染。通过类比,在成桩过程中严格封堵桩身与孔壁之间的间隙,做好地面桩基防护的前提下,桥梁施工过程中对地下水水质影响较小。
&&& (3)本项目存在挖方路段,在开挖过程中可能涉及到地下水含水层,施工污染可以直接进入地下水含水层,造成地下水污染。本项目深挖路段较短,且挖深较浅,在严格按照施工工艺,保证施工机械和车辆清洁并正常运行的条件下,深挖路段对局部地下水水质产生的影响较小,其影响是可以接受的。
&&& 因此,本项目施工期对区域局部地下水环境产生的影响很小。
3.5.2 营运期水环境影响评价
3.5.2.1路面径流污水污染分析
&&& 本项目营运期废水主要为路面径流污水。非事故状态下,路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准,不会造成对环境的污染影响,但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时,都可能泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水经道路泄水道口流入排入长河源和通贤河,将造成长河源和通贤河的石油类和COD的污染影响,故建议加强交通管理措施,避免类似事故发生。
3.5.2.2营运期对长河源、通贤河的影响分析
&&& 本项目新建两座中桥,项目桥梁将设置纵向排水管,纵向排水管在桥头通过竖向排水管将收集的桥面径流引入桥梁两侧附近沟渠或自然水体。正常运营时作路面径流引水管,当发生交通事故导致燃油泄漏时,纵向排水管可将桥面的油类物质起到收集、隔离的作用,避免油类直接排入长河源河、通贤河。
3.5.2.3风险事故对水环境的影响分析
&&& 道路营运期的污染物排放特征和工程分析表明,在车辆正常行驶、停靠正常工作的情况下,对沿线环境产生的污染是有限的,不会产生风险污染。
&&& 根据安岳县交通规划,本项目公路建设完成后将承担连接姚市镇、人和乡和通贤场镇与内遂高速公路的功能无危险化学品运输功能。环评要求交通管理部门加强对道路运输车辆类型、运输货物类型进行管理,保证运输车辆正常行驶。同时要求相关部门制订相应的应急处理措施及应急处理方案,一旦发生有毒有害物质外泄,及时处理、清除,避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。
&&& 综上,项目建成投入运营期后在加强风险管理避免运输危险废物车辆发生泄漏的前提下项目运营期水环境影响较小。项目相关风险防范措施、应急预案详见风险分析章节。
3.5.2.4营运期对地下水环境的影响
&&& 营运期,当各种车辆在道路上行驶时,不可避免地会产生装载物倾泻、油料泄露、扬尘等。另外还会产生机动车尾气中的有害物质及大气颗粒物,路面的腐蚀、轮胎及路表面的磨损物、车辆外排泄物及人类活动的残留物等。可能的污染途径是通过混合大气降水入渗进入地下水。通过加强交通管理,定期清理沿线垃圾可以有效减少项目营运期的有害废物的产生,且道路范围水源地主要为混凝土覆盖, 能有效阻止污染物进入含水层中。在桥梁桩基位置,如果成桩过程中没有严格封堵桩身与孔壁之间的间隙,污染物则可能会通过此通道下渗进入含水层。因此在严格封堵桩身和孔壁的前提下,此种污染是可以避免的。
&&& 在公路营运期内可能对地下水源地产生危害的主要因素是危险品运输车发生交通事故后,泄露(爆炸)的有毒有害物质进入地下水体污染水源地,而危险品运输中存在的污染风险隐患往往与交通事故概率有关。根据安岳县交通运输规划,本项目无危险化学品运输功能,所以发生污染风险隐患事故的概率极低,营运期内对地下水源地产生影响较小。
环境空气影响评价
3.6.1 施工期环境空气影响分析
&&& 拟建项目路面采用沥青混凝土路面,施工时土方开挖、路堤填筑和人工构造物挖基、材料运输、搅拌、摊铺等工程工序中都会产生污染,导致大气质量下降,在项目施工期主要大气污染物是沥青烟、扬尘和粉尘,铺路时的热油蒸发会排出沥青烟和苯并(a)芘;扬尘和粉尘的主要来源是挖方填方作业、开放或封闭不严的沥青混凝土拌和、施工车辆运行中的临时起尘及未铺装路面起尘、筑路机械不断运行起尘等。
&&& 项目路面施工阶段,沥青烟气主要出现在沥青裂变熬炼、搅拌和路面铺设过程中,其中以沥青熬炼过程中沥青烟气排放量最大。沥青烟气中主要有毒有害物质是THC、酚和3.4-苯并芘。沥青烟气污染影响范围为下风向100m。本项目不设沥青拌和站,项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。环评要求,须采用罐装沥青专用车辆装运,以防止沿程撒落污染环境。因此沥青烟气的排放浓度较低,可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB)中沥青烟气最高允许排放浓度,对周围环境影响较小。
&&& 1、车辆及施工机械尾气
&&&& 施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆,其排放的尾气在施工期间对施工作业点和交通道路附近的大气环境会造成一定程度的污染,产生CO、碳氢化合物、NO2等污染物。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放,施工机械的废气基本是以点源形式排放。
&&& 由于施工区空气流通性好,排放废气中的各项污染物能够很快扩散,不会引起局部大气环境质量的恶化,加之废气排放的不连续性和工程施工期有限,排放的废气对区域的环境空气质量影响是较小的。
&&& 2、施工扬尘
&&& 为尽量减小项目施工对环境保护目标的影响,环评要求在施工中采取以下措施:
&&& ①在靠近居民点的施工路段,施工现场架设2.5~3米高墙,封闭施工现场,采用密目安全网,以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象,降低粉尘向大气中的排放; 脚手架在拆除前,先将脚手板上的垃圾清理干净,清理时应避免扬尘;
&&& ②要求施工单位文明施工,定期对地面洒水,并对撒落在路面的渣土及时清除,清理阶段做到先洒水后清扫,避免产生扬尘对周边住户正常生活造成影响;
&&& ③由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关,速度越快,扬尘量越大,因此,在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶,同时施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面并进行洒水抑尘;在施工场地出口放置防尘垫,对运输车辆现场设置洗车场,用水清洗车体和轮胎;自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载,选择对周围环境影响较小的运输路线,定时对运输路线进行清扫,运输车辆出场时必须封闭,避免在运输过程中的抛洒现象。
&&& ④禁止在风天进行渣土堆放作业,建材堆放地点要相对集中,临时废弃土石堆场及时清运,并对堆场以毡布覆盖,裸露地面进行硬化和绿化,减少建材的露天堆放时间;开挖出的土石方应加强围栏,表面用毡布覆盖,并及时将多余弃土外运。
&&& ⑤做到“六必须”“六不准”:参照成都市政府部署及有关方面要求,所有拆迁工地、待建工地必须参照《成都市城区拆迁工地管理及扬尘污染管理实施细则》施工作业。本项目施工工地必须做到“六必须”:必须湿法作业、必须打围作业、必须“六不准”包括不准车辆带泥出门、不准运渣车辆超载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。
&&& 综上,项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响,但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此,项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。
&&& 3.6.2 营运期环境空气影响评价
&&& 、环境空气影响评价
&&& 项目营运期车流量相对较小,且区域大气环境现状良好,公路两侧植被覆盖率较高,对大气污染物具有一定的降解作用。根据资料类比分析,营运期NO2、CO日均浓度在距离公路路沿10m以外可满足二级标准。本项目评价区域内空气环境敏感点分布较少且零散,公路沿线敏感点距离公路中心线均大于10m,公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。
&&& 目前,对于公路项目而言,最有效的方法是加强公路自身的绿化,采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气,保护区域环境空气质量。此外,由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用,未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。本项目沿线环境空气质量现状很好,大气环境容量较大,而且沿线植被较好,汽车尾气的影响不大。
&&& 从环保角度考虑,为尽可能减少拟建项目对区域环境空气的影响,对于运营期,环评要求相关单位做好营运期的道路交通管理措施:
&&& (1)在公路两侧边坡防护及绿化选种时,尽可能有计划选择吸尘降噪效果较好的植物。
&&& (2)执行车检制,限制尾气排放超标的车辆上路;
&&& (3)加大环境管理力度,公路管理部门设立环境管理机构,委托环境监测单位定期在环评报告中规定的监测点进行环境空气监测。
固体废物影响分析
&&& 施工期固体废弃物主要包括两部分,一部分来自项目建设、拆迁房屋时产生的弃土、弃石。另一部分来自施工区的垃圾,包括废弃的建材、包装材料等。
&&& 施工期产生的建筑废料主要包括废弃的建材、包装材料等,这些固体废物往往存在于施工工场等构筑物附近。施工产生的废弃建材、废弃包装材料,可作为资源加以回收利用,既杜绝了浪费,又避免了乱堆乱放导致的环境污染。
&&& 本项目建设不设施工营地,对于施工人员产生的固体废弃物建立小型的垃圾临时堆放点,聘请专人定期清除垃圾,并运送至安岳县城市生活垃圾处理厂处理,运送途中要避免垃圾的遗撒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理,避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落,同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水,减少蚊虫和病菌的滋生。
营运期固体废物环境影响分析
&&& 本工程投入运营后,不设置服务区,无生活垃圾产生。营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废,若不妥善处置,则会影响景观,污染空气,传播疾病,危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境,应由环卫人员将其集中收集后,运至当地的垃圾填埋场集中处置,不会影响当地环境。
景观影响评价
3.8.1 景观环境影响识别
&&& 拟建道路景观环境影响的主要特征表现为:
&&& (1)工程占地,特别是永久性工程占地对地表植被破坏严重,且具有不可恢复性;
&&& (2)路基填筑或开挖对沿线区域植被和地形、地貌景观产生一定影响;
&&& (3)工程用地范围绿化工程对沿线景观环境的影响;
&&& (4)拟建公路建成营运后对路域景观环境的影响。
施工期景观影响分析
&&& 施工期间景观影响主要体现在:填挖作业对植被、地形和地貌的破坏,致使施工作业区内景观同质性增加,多样性下降,地形和地貌破碎化加剧。
3.8.2.1工程占地对沿线景观的影响
&&& 工程占地对景观的影响主要表现为工程沿线地区植被和地貌景观的影响。
&& (1)工程永久占地对景观的影响
&&& 工程永久性占地(主要指主线工程、交通设施等占地)对原地表植被的破坏具有不可恢复性。因此,工程对沿线地区的植被景观影响较大,主要表现为地表开挖,植被破坏,施工作业区地形破碎化等,产生强烈的视觉反差。
&& (2)临时性工程占地对景观的影响
&&& 临时性工程占地主要指施工工场等占地。由于临时性工程多为工程实施服务,要求有较好的地形和交通条件,且土地及植被状况较好,但施工对作业区的地表植被、地貌等扰动也大,主要表现为生产及生活废物污染环境,粉尘飞扬污染空气,植物枝叶积尘过多易发生灼伤或机械损伤,产生视觉污染。但由于工程临时性用地多具有较好的肥力土层,容易进行复垦利用,施工结束后,在较短的时间内就能实现植被恢复,同时远离城市和干道,因此,临时工程占地沿线景观影响不大。
3.8.2.2工程填挖作业对景观的影响
&&& 工程填挖作业主要指路基填挖。填挖作业对景观的影响除破坏地表植被外,主要表现为对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动。此外,地表开挖使局部地形、地貌景观破碎化加剧,进而影响野生动物的栖息繁殖环境,使区域景观多样性下降,但是由于本项目大部分为原路扩建,开挖量不大,因此影响较小。
营运期景观环境的影响
&&& 拟建项目投运后,一定程度上加强沿线自然景观人为干扰,致使景观同质性增加,多样性降低。但与此同时,路网功能的完善,将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力,加大人文环境建设力度,一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。
3.9 环境风险分析
3.9.1 施工期风险分析
&&& 1、本项目施工中需使用沥青、石灰等物质,桥梁及护栏使用油漆,这些物质如不慎发生泄漏,将对沿线的水环境产生直接的污染,危及水域的水产养殖和农业灌溉。
&&& 2、工程在开采土石方过程中,将使用雷管、炸药等危险品,这些物品使用、保管不当可能会引发人员伤亡事故。
&&& 3、深挖高填地带可能引起塌方、滑坡等事故危及人员的安全。
3.9.2 运营期风险分析
&&& 就危险品运输车的交通事故而言,运送易爆、易燃品的交通事故,主要是引起爆炸而可能导致部分有毒气体污染环境空气,或者可能损坏江河搭桥的构筑物,致使出现一时的交通堵塞。就本项目而言,危险品运输最大的危险是翻车,可能造成事故车运送的固态危险品如氰化钾及液态危险品如农药、汽油、硫酸等的泄露而污染水质,或在公路上发生事故后,污染性较大的物质流入水域引起水质污染。
3.9.2 .1工程措施
&&& 1、在桥梁两侧醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志,提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识。应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路,以防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上,造成水体污染和安全事故隐患。
&&& 2、在跨越水体的桥梁桥面设置径流收集系统,桥梁下部设置PVC横管,在桥面设置泄水孔将路面、桥面径流通过雨斗集中到桥下横向排水管中,横向排水管在桥头通过竖向排水管将收集的路面、桥面径流排入应急收集池。收集池可起到收集、隔离的作用,避免有毒有害物质直接排入水体。本项目事故集水池,设置于桥梁桥头两端,用于收集运输车辆发生泄露排放的易燃易爆品、油类以及其他危险品和事故地表冲洗水,池体容积:24m3/座,共计4座,定期检查、清理,在雨季增加检查频率,必须保证池体常空。
&&& 3、在跨越水体的桥梁桥面两侧、以及项目临河路段设置连续的防撞墩。交警部门的资料表明,当防撞墩的高度大于汽车轮胎直径1/3时,可完全杜绝汽车翻入水中,有效防止液体化学危险品或石油类事故污染对等沿线河流水域水质的影响。
3.9.2.2 管理措施
&&& 项目建成通车后,公路管理部门应从上路检查、途中运输、停车,直到事故处理等各个环节,要加强管理,预防和减少运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。
&&& (1)加强对车辆的管理,加强车检工作,保证上路车辆车况良好;
&&& (2)制定相关规章,严格限制装载有危险化学品的车辆驶入本项目公路;
&&& (3)风暴、大雾天气要求车辆限速行驶;
&&& (4)使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况,提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施;
&&& (5)教育司乘人员,若发生交通事故,出现危险品外泄、燃烧、爆炸等污染危害,驾驶员必须及时就近向有关交通、公安及环保部门报告,以便按规定要求,采取相应的救急措施,防止事态扩大,消除危害。
3.9.2.3 应急措施
&&& 建设单位应编制详尽的应急计划,统一应急行动,明确应急责任人和有关部门的职责,确保在最短的时间将事故控制,以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面:
&&& 1、建立突发性事故反应体系
&&& 为对突发性事故做出快速反应,应建立起相应的组织机构,包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。
&&& 指挥中心:由道路建设单位牵头,包括各环保部门、水利务局、清污公司等有关单位。配备完善的通讯设备,有条件时,启动社会联动110报警系统,提高反应效率。其任务是建立应急体系,协调应急反应多边关系,指挥消除污染事故的行动。
&&& 咨询中心:由科研部门承担,主要任务是根据历史资料、自然资源资料和科研成果作出评价,提出配备防污设备、器材的种类、数量及贮存地点的建议,并根据事故可能类型,如碰撞、爆炸等,迅速而科学地作出处理突发性事故决定的指南,以供指挥协调中心决策,同时对事件进行跟踪,对自身工作做出评价,以便改进工作程序或调整研究方向。
&&& 监测中心:目前主要由环保或环境监测部门承担,建立化验室,配备相应的分析检测仪器,如气相色谱仪等。其主要任务是对水体环境总体状况作污染分析,并提交分析报告。
善后工作小组:由环保专业人员组成(必要时聘请法律顾问),主要负担清除费用和对污染损害的索赔工作进行法律研究和谈判。
&&& 2、建立监视和报告制度
&&& 一个应急反应体系,最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划,该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等,日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责,一旦发生事故(第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个)收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位,启动反应体系。
&&& 3、培训和演习
&&& 制定了突发性事故应急计划后,应急队伍(包括水利、环保等部门)要根据计划的要求,在假设的情况下进行定期演练和理论学习,以检验计划的可操作性、适应性和严密性,并组织人力编写《突发性应事故应急手册》,人手一册,便于查阅。
&&&&本项目存在潜在的交通事故和危险化学品泄漏引起的环境风险,如果安全措施水平高,则事故的概率必然会降低,但不会为零。一旦发生事故,需要采取应急措施,控制和减少事故危害。并需要实施社会救援,因此制定应急预案如表3.3-1。
表3.3-1& 环境风险突发事故应急预案
内容及要求
危险源情况
详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险
应急计划区
有害物质运输路段
交管部门成立应急指挥小组,由相关干部人员担任小组长,负责现场全面指挥,专业救援队伍负责事故控制、疏散、救援和善后处理,事故临近地区养路部门配合交管部门实施全部工作。
应急状态分类应急响应程序
规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类,以此制定相应的应急响应程序。
设备与材料
事故的应急设施、设备与材料等;防有毒有害物质外溢、扩散;中毒人员急救所用的一些药品、器材;必要的防毒面具。
通告与交通
规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施,如手机、固定电话、广播、监视电视等
应急环境监测及事故后评价
由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测,对事故性质、严重程度所造成的环境危害后果进行评估,吸取经验教训避免再次发生事故,为指挥部门提供决策依据。
应急防护措施
事故现场:控制事故发展,防止扩大、蔓延及连锁反应;对危险区进行隔离;清除现场废物,降低危害;相应的设施器材配备
应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康
事故现场:事故处理人员制定毒物应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案;
临近地区:制定受事故影响的临近地区内人员的疏散组织计划和紧急救护方案。
应急状态中止
事故现场:规定应急状态终止秩序;事故现场善后处理,回复运营措施;
临近地区:解除事故警戒,公众返回和善后恢复措施。
应急计划制定后,平时安排事故相关人员进行相关知识训练并进行事故应急处理演习;对工作人员进行安全教育。
对临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。
记录和报告
设应急事故专门记录,建立档案和报告制度,设专门部门负责管理。
适时对应急预案进行更新
准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。
环境风险评价结论
&&& 经分析,施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的有毒原材料等不慎发生泄漏对水体造成污染;营运期若车辆翻车,易对周围邻近水体水环境造成污染。
&&& 根据安岳县城交通运输规划,本项目无运输危险化学品的功能,通过事故概率分析,项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小,在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。
&&& 综上所述,从环境风险角度分析,本项目实施可行。
3.10 环境经济损益分析
项目带来的环境损失
&&& 本项目带来的环境损失主要表现在耕地面积的减少、土地资源利用形式的改变,以及项目永久占地和临时占地造成的生物量损失、生态环境和社会环境的变化。
&&& 1、耕地面积减少
&&& 本项目永久和临时占用的耕地将永久丧失农业生产功能,带来相当数量的经济损失。但项目占用耕地面积相对于沿线耕地面积所占比例极小,因此拟建项目的建设不会给当地农业生产带来较大的损失,也不会对当地的农业生态系统造成较大的影响。但在局部路段,对土地承包户的影响较大,这种局部的不平衡只要项目区的各级人民政府及时进行调整或利用占地补偿经费开发新产业,或提高单位面积的生物产量等措施,会逐步得到解决的。另外项目建设对耕地的占用将不同程度的影响沿线村组的农业生产,给沿线农民带来不同程度的经济损失,局部村组受项目建设的影响较大。
&&& 2、土地资源利用形式的改变
&&& 项目建成后,各种土地类型发生变化,项目占地造成耕地、林地等减少,建筑面积(主要是公路和排洪沟占地)增加。从环境保护的角度分析,这种土地资源利用形式的改变将造成原生态环境小范围内的切割和破坏。从土地利用经济价值的改变来看,项目建成后将促进沿线经济发展,项目建设占用的土地资源是增值的,但这种土地利用价值的提升是通过环境局部或暂时的损失换来的。
&&& 3、生物量的损失
&&& 拟建项目永久性占用林地较少,所占项目沿线林地总面积的比例较小。根据项目沿线踏勘及现状资料结果表明,拟建项目沿线多被开垦,项目沿线的主要植被类型主要为耕地、少许林地。在项目施工结束后,对施工工场等临时占地区域进行植被恢复,种植大量乔木和灌草,因此本项目对沿线地区林业总体上影响很小。后期通过采取道路两侧绿化和对施工临时占地的植被恢复或造林,因此项目造成的植被和生物量损失可以在很大程度上得到补偿。
&&& 从土地利用形式经济价值的改变来看,项目建设占用的土地资源是增值的,是通过环境的局部或暂时的损失转换来的。
&&& 4、拆迁损失
&&& 本项目拆迁建筑23076m2,涉及农户约61户203人,给受影响者的正常生产生活带来一定的影响。
&&& 5、环境空气、声环境、水环境影响损失
&&& 工程施工期间和营运期均将造成项目所在地的环境空气和声环境质量下降,但环境质量下降所带来的损失均较小。
&&& 6、环境风险事故
&&& 在项目营运期间,危险品泄漏事故可能影响到水体和项目沿线环境,并带来不同程度的间接损失,但这个概率是十分小的。
项目的环境效益
&&& 1、社会效益分析
&&& 本项目的建设改善了安岳县通贤镇与安岳县城的交通能力,满足、适应经济、旅游、物流发展和文化交流的需要;不仅提高了安岳县公路网等级,而且缩短运输里程,提高经济效益和运输效益。
2、环境经济效益分析
&&& 项目建设对环境的影响复杂,涉及面广,项目建设后的噪声、扬尘、水污染等对本区域环境质量产生影响,对项目沿线农作物、植被有负面影响,同时出现一定程度的水土流失。项目建设需要采取必要的措施来减少这些不利影响,降低水土流失带来的环境问题。环保措施主要为合理处置污水、配备事故应急设施、恢复工程临时占地植被等。主体工程中同时设置了排水设施,并将护坡等作为环保间接投资。
&&& (1)施工期沿线气、水、声环境污染防治措施:减轻对项目所在区域环境的不良影响,减少水土流失和植被破坏。
&&& (2)公路绿化:保持水土,稳定路基,美化公路景观,改善区域生态环境和驾驶人员的视觉环境。
&&& (3)营运期水环境防治和治理:保护地表水,维护其原有功能。
&&& (4)环境管理监控:掌握沿线区域环境状况,及时采取环保措施和应急措施,保持本地区环境质量的稳定,使社会、经济和环境协调持续发展。
&& (5)项目的建设采用沥青混凝土路面,将减小噪声,路面扬尘以及对车辆轮胎的磨损。
&&& 项目建设给本地区国民经济的发展带来了显而易见的社会效益和经济效益,同时随着工程施工期和营运期环境保护措施的落实,将使短期内受破坏的生态环境得到最大限度的恢复和改善。
调查实施情况
&&& 根据《环境影响评价公众参与管理暂行办法》,于日至日在安岳县人民政府网站对项目进行了第一次环境影响评价公示(),公布了本项目的相关信息以及征求公众意见事项,公示照片见图8.2.1。
图4.1.1 本项目环境影响评价第一次网上公示截图
调查结果统计分析
&&& 在第一次公示期间统计分析收到反馈意见,在报告书初稿完成后,陆续开展第二次公示(报告书简本)及发放工作参与调查表的形式征求公众意见。
5.0环境影响评价结论
&&& 本项目建设符合国家产业政策,符合安岳县综合交通规划。项目建设将会对沿线地区的生态环境、水环境、大气环境以及沿线居民生活质量产生一定的不利影响,只要认真落实本报告所提出的减缓措施,真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度,项目建设所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的,不会对项目沿线产生明显不利影响。
&&& 因此,从环保的角度而言,内江至遂宁高速公路(资阳段)通贤连接线建设项目的建设是可行的。
6.0联系方式
&&& 为了使项目建设对环境的影响降到最低,请您参与项目的环境决策,提出您的宝贵意见和建议,并将您的意见以写信、发邮件、打电话或面谈等形式及时反映给环评单位或建设单位,联系方式如下:
&&& (1)建设单位:资阳市综合交通发展有限公司& &&
&&&& 联系人:刘工
&&& 联系电话:
&&& (2)评价单位:西南交通大学
&&& 联系人: 李工&&
&&& 地址:四川省成都市二环路北一段111号
&&& 电话:028-
&&& Email:
&&&& 本公示发布之日起的15日内。您可以通过电话或信函反映您的意见。谢谢您的参与!
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