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　　□王爽　刘波　　　　今年以来,龙口市地税局按照“条主动、块为主”和“下抓两级、抓深一层”工作机制要求,积极强化党建与业务工作的有机融合,有效推进了全系统“三型”党组织建设,推动了税收工作科学有序开展。　　强化党员经常性教育,在与业务工作的有效融合中,力促“两学一做”学习教育常态化制度化。　　一是围绕抓实党组织的有效管理,坚持党支部建设规范化。自觉把严格落实党员“三会一课”制度作为建设规范化党支部的重要抓手,力推党建工作干在实处,取得实效。二是围绕坚定党员的信仰信念,坚持党员学习教育常态化。推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,树立正确的价值观,增强党员党性观念。推动集中性教育向经常性教育延伸,以“四讲四有”为标尺,促使党员学习教育常态化制度化,不断提升落实全面从严治党工作精细化管理水平。三是围绕发挥党员的先锋作用,坚持党员“主题党日”活动制度化。把每月首周五下午作为党员“集体固定学习日”,每月20日确定为全系统基层党组织“主题党日”,创新开展结对共建、志愿服务、扶贫济困、创建文明城等特色活动。　　强化“互联网+”优势,在与业务工作的有效融合中,力争党建工作常抓常新长效。一是发挥“大数据”作用,坚持“借题发挥”。及时收集摘录中央领导讲话、社论、评论员文章、时事述评等时政文章1800多篇,供各级党组织和党员干部学习。二是突出“互联网+”优势,坚持“借梯上楼”。定期搜集整理各级有关党建文章、中共党史知识、党史轶事等党建知识,编发电子书20期近40万字,通过邮箱下发各基层党组织。三是运用“智慧党建”平台功能,坚持“借势发力”。发动和组织基层党组织和党员干部自觉把党员“三会一课”、组织生活会等制度建设,运用文字记录下来,通过影像展示出来,并做好“留痕”管理。　　强化“三型”党组织建设,在与业务工作的有效融合中,力推税收工作实干创优、走在前列。一是在全面从严治党主体责任落实上,进一步凸显党组织书记“政治责任意识”的作用发挥。二是在税收工作岗位上,进一步拓展党员干部勇于担当“先锋表率”的示范行动。在系统内广泛开展创建“先进基层党组织”“党员先锋岗”“党员示范窗口”活动,发动党员干部立足岗位,自觉多作贡献。全系统基层党组织和党员干部还开展“让党徽在税管一线闪光”“我为税收管理献一计”等活动。办税服务厅党员干部积极拓展微笑、贴心、快捷、文明等服务内容,全方位为纳税人提供“管家式”服务,被授予龙口市“巾帼建功先进集体”称号。三是在干部队伍建设上,进一步提升干部职工“和谐共进”的幸福指数。今年以来,在全系统党员干部中先后举办了传统文化专题讲座、预防职务犯罪警示教育专题讲座、纪律行动专题党课等一系列教育活动,起到了静心智、激活力、启动力的效果,为推进全面从严治党向基层延伸、建设和谐地税提供了有力的思想保证和组织保障。
本文相关新闻&&&&&&& （中铁二十三局集团第三工程有限公司党委工作部 四川 成都 611130）
&&&&&&& 摘要：项目党建工作和项目施工生产相辅相成，互相促进，如果党建工作做好了，不但能提高员工的工作热情，还能调动各方面的积极因素，进一步安全、优质、高效地完成施工生产任务。笔者结合工作实际，简要分析了党建工作中存在的几个主要问题，并结合多年在一线的工作经验提出了意见和建议。
&&&&&&& 关键词：企业党建；施工生产；建议措施
&&&&&&& 项目是企业的效益之源,管理之本。如何把项目党建工作与施工生产有机地结合起来，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力地促进施工生产，为企业发展创造良好的效益，是新形势下需要认真思考和探索的新课题，更是党务工作者想要破解的难题。
&&&&&&& 一、影响和制约项目党建工作的几个主要问题
&&&&&&& 1、思想认识不到位。项目管理人员对做好新形势下的党建工作和思想政治工作认识不到位、有偏差，思想上站位不高，觉得党建工作是务虚的工作，甚至存在可有可无的错误认识，导致工作中&一手硬，一手软&的现象比较突出。在年终考核时偏重经济效益，导致开展党建工作时，不积极、不参与或者应付了事，致使党内各项活动不能正常开展，出现了队伍松散、阵地萎缩等问题。在深入一线走访基层时，我们发现尤其是投资额大的项目，往往安全生产工作做得到位，施工产值超额完成，最后一查党建基础工作资料，不是资料不全就是什么都没有，存在这个问题的原因就是领导思想不重视，只忙于盯现场，抓生产了，就出现了我们常说的党建思想政治工作&说起来重要、做起来次要、忙起来不要&的现象。
&&&&&&& 2.组织建设不完善。部分项目部组建后未能及时建立党组织，或者设立不完善。在职责分工上，过多强调项目经理的职权，难以达到共同领导。另一个重要方面，项目党工委书记除党务工作外，还兼有征地拆迁及其他后勤保障工作，烦琐事务占用了大量时间和精力，还有部分项目是公司领导担任项目经理，党工委书记基本上就成了副职。项目经理重视、支持党建工作的，工作就好开展些，不支持的，就很被动。在一线我们还发现一个重要问题就是虽然有的项目组织机构完善，政工干部配备齐全，但由于基层政工干部有部分是从技术干部转行过去的，因公司培训教育力度不够，造成部分项目在领导班子建设、党建工作、党员管理教育、发展新党员等方面存在着短期行为和工作滞后的问题。
&&&&&&& 3、活动方式比较单一，参与人员很少。开展有效的能调动大家积极性的活动不多，党建活动活动方式传统、陈旧、不新颖，活动开展不多。通常都是开个党员大会、开个支部会议，组织学习下上级文件，强调点事项，&七一&前后组织下党员活动，平时很少组织相关活动。项目部党组织创新意识不强，工作方式方法不活，形不成党组织的生机与活力。在施工一线调查中发现，一线参与活动的党员职工很少，不是施工生产紧张，就是大家积极性不高，要不就是项目经理不太支持，总之，要在一线组织一次党建活动，可以说是困难重重。一系列的因素导致活动难开展，开展难，开展少，缺乏活力和氛围。思想政治工作开展不够，交心谈心不够。而大家更关心的是待遇问题、公平问题、生活工作环境问题。
&&&&&&& 4、工作效果不理想。项目党组织抓党建工作力度不够。正常的&三会一课&难以坚持，正常思想政治工作开展不够，有形化建设和对内外宣传不够，一般仅局限于学习文件、开个支部会议、缴纳党费、发展党员上。党组织的政治核心作用，党员的战斗堡垒作用，干部的先锋模范作用发挥不够，促进施工生产的效果不明显。
今年年初，集团公司下发了《关于推行工程项目党建工程达标的实施办法》，公司也结合项目实际转发了此份文件，但在我们深入基层的多次检查中发现项目部对坚持&围绕项目抓党建，抓好党建促项目&实现项目党建工作的制度化、规范化、标准化的工作目标，理解得不透，工作面打不开，项目党建工作促进施工生产的效果也不十分明显。
&&&&&&& 二、结合自己多年的工作谈几点意见和建议
&&&&&&& 要发挥基层党组织的应有作用，使党建和思想政治工作进一步融入中心、进入管理、发挥作用，不断提高项目部党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进项目管理和施工生产，重点要在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、发挥作用上下功夫。
&&&&&&& 1、提高思想认识。领导班子特别是项目经理，要努力克服对项目党建和思想政治工作的偏颇认识，克服&说起来重要、做起来次要、忙起来不要&的现象。要把认识转为支持项目党建工作的行动上来，要认真学习贯彻十八大精神，中央的&八项规定&、&六项禁令&，解放思想，更新观念，用科学发展观来指导工作，以新的视觉、新的观念、新的思路去解决探索新形势、新问题、新任务，把力量凝聚在创建创新企业上来，努力推进项目党建和思想政治工作。
&&&&&&& 2、建立健全组织机构。项目部凡有正式党员3 人以上的，必须单独设立党的基层组织。大中型工程项目设立党工委，小型工程项目部设立党支部。党工委要下设党支部；党支部要依据党员数量划分党小组。根据工程建设实际，合理设置和动态调整组建好项目部党组织，及时配齐党务干部，让党组织和党的建设覆盖和辐射到每一个项目，全部纳入组织管理。真正做到组织健全、活动正常、管理规范，充分发挥好基层党组织的作用。
&&&&&&& 3、选好配强班子。项目经理和书记必须分设，书记岗位一律按正职配备。同职级配备的项目经理和书记要做到同职同薪，不同职级配备的书记待遇至少要高于项目副职。项目党工委书记、副书记业务素质、能力水平的强弱，是决定能否开展好项目党建工作的关键。要按照精干高效和德才兼备的原则，选好配齐项目部领导班子，特别要注重选好两个&一把手&，坚持把懂技术、善经营、会管理、大局意识强、具备&两手抓&能力和素质的优秀干部选派到项目经理岗位；把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产经营的复合型党员干部选派到项目书记岗位，项目书记要认真履行书记职责，以主要精力结合施工生产抓好党建思想政治工作，同时要选配好组织委员、纪检委员、宣传委员、青工委员等，切实发挥委员的作用，形成一个能力互补、稳定和谐的党政工作班子。
&&&&&&& 4、创新开展各类主题活动。抓好项目党建和思想政治工作，使其更好地促进施工生产，必须坚持与时俱进，注重活动方式的新颖性，努力在丰富内容、活跃载体、注重实效上下功夫。应紧密围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的主题活动，以创建&四好领导班子&为载体，促进项目部领导班子整体素质的提高；以 &创岗建区&、&创先争优&为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以&安全文明标准工地&、&职工之家&建设为载体，促进工程项目建设；以&经济技术创新&劳动竞赛为载体，充分调动员工的积极性，激发员工爱岗敬业；以共青团&青年创新创效&、创建&青年文明号&为载体，激发广大团员青年在工程建设中显身手、做贡献。通过不断创新活动载体，确保党建思想政治工作充满生机和活力，使项目党建工作和施工生产紧密结合，同时代并肩前行。
&&&&&&& 5、检查考核，实施奖惩。对除了项目部自行按要求开展工作外，公司的监管和激励约束必须跟上，要坚持过程指导，发现问题要限期整改并对整改情况进行跟踪。对组织健全、制度完善、活动经常，基础较好的项目党组织，要加大推广力度；对党组织工作薄弱、效益差、问题多、员工意见大的项目部要重点帮助指导，使党建达标工作顺利推行。采取自下而上、层层推进的形式，形成奖优罚劣的机制和氛围，形成业绩与今后的选拔任用晋升挂钩，树立正气，形成良好的选人用人机制，这是推进项目党建工作和施工生产有机结合的根本保障。
&&&&&&& 总之，做到项目党建和思想政治工作与施工生产有机结合是施工企业的一个新课题，需要从学习实践科学发展观的高度和加强党的建设的高度，进一步提高对工程项目党建和思想政治工作的认识，在实践中大胆探索、有效工作、与时俱进，就一定能够抓出成效。
&&&&&&& 作者简介：
&&&&&&& 陈惠，（1976_），女，本科，主要从事政工管理工作。
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加强支部建设，推进党建工作与业务工作有机结合　
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官方公共微信浅谈党建工作和业务工作的相辅相成关系
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&&& 党的十七届四中全会指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织。”会议还指出,要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。这说明党建工作与业务工作是不可分割的整体,二者的结合是党建工作不懈努力的目标和积极探索的重大课题。 &&& 但在实际工作中,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象,一定程度上影响了党建作用的发挥。&&& 我们党是执政党,党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构,是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。与社会各个部门相比,机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中。因此,机关党的建设比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义和更高的要求。胡锦涛同志特别强调,机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。我们必须按照这一要求抓好机关党建工作,做到机关党建工作与业务工作两促进。 &&&&通讯员：刘明（鞍山）/鞍山立山区纪委
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