关于开展2017年国家园区循环化改造示范试点、“城市矿产”示范基地终期验收和资金清算的通知(发改办环资〔号)
中华人民共和国国家发展和改革委员会
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国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于开展2017年国家园区循环化改造示范试点、“城市矿产”示范基地终期验收和资金清算的通知&发改办环资〔号&各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、工信厅）、财政厅（局），相关国家园区循环化改造示范试点、“城市矿产”示范基地：　　根据《国家发展改革委 财政部关于印发&国家“城市矿产”示范基地中期评估及终期验收管理办法&和&园区循环化改造示范试点中期评估及终期验收管理办法&的通知》（发改环资〔号，以下简称《管理办法》）规定，国家发展改革委、财政部（以下简称两部委）决定开展2017年国家园区循环化改造示范试点（以下简称园区）、“城市矿产”示范基地（以下简称基地）终期验收和资金清算工作。现将有关事项通知如下：　　一、验收范围　　本次终期验收范围为2010年至2012年期间获两部委同意实施方案且尚未验收的园区和基地（已获两部委同意延期验收的基地按复函明确的延期时限验收）。方案实施未满5年的园区和基地，如满足验收条件，也可按本通知要求申请验收。　　列入此次验收范围但未达到验收条件的园区和基地，所在地省级循环经济综合管理部门、财政部门应于3月31日前向两部委提交推迟终期验收申请，说明逾期原因、拟采取措施和计划验收时间等，延迟时间不得超过1年（已获两部委复函同意延期的，不得再次申请延期）。未按期提交验收申请或延期验收申请的园区和基地，按不通过验收处理。　　二、验收标准　　验收以两部委同意的实施方案（或复函同意调整的实施方案）为依据。实施方案确定的主要目标应达到设定目标的90%以上，主要任务、重点支撑项目基本完成，配套政策基本落实，中央财政补助资金使用规范（标准详见附件1和附件2）。　　三、验收方式和程序　　（一）验收方式　　验收采取自评估和第三方机构审核相结合，书面验收和现场验收相结合的方式开展。　　（二）验收程序　　1.园区和基地自评估。各园区和基地对实施方案任务完成情况和中央财政补助资金规范使用情况进行全面自评估，对重点支撑项目进行工程验收，根据中央财政补助项目工程决算、实施方案主要目标完成情况等材料对示范试点或示范基地建设提出清算资金申请，撰写自评估报告（大纲详见附件3和附件4），汇总相关支撑材料，尽快报送至省级循环经济综合管理部门、财政部门。　　2.省级主管部门审核。省级循环经济综合管理部门、财政部门应根据相关规定，对园区和基地报送的自评估报告、清算申请额度、支撑材料的真实性和合理性进行审查，出具对验收和清算的审查意见，于3月31日前报送两部委。　　3.第三方复核。两部委委托第三方机构，组织专家对各地循环经济发展综合管理部门、财政部门报送的材料进行复核，并视情况进行现场抽查。第三方机构依据材料审核和抽查情况向两部委提交验收和清算报告。　　4.发文确认。两部委根据第三方复核情况，印发正式文件对园区和基地的验收结果予以确认。　　5.结算资金。中央财政根据清算情况，对通过验收的园区和基地按核定清算额拨付剩余补助资金，核定清算额不超过原方案补助资金总额；对未通过验收的园区和基地，按照发改环资〔号文规定，收回已拨付中央财政资金的50%，取消示范园区或示范基地称号，不再拨付剩余补助资金。　　各园区和基地要抓紧开展验收工作，尽快将验收和清算材料报送至省级循环经济综合管理部门和财政部门。省级循环经济综合管理部门和财政部门要及时对园区和基地报送材料进行审核，按时将审核意见和验收材料报送至两部委。验收工作要严格遵守中央“八项规定”，保证廉洁公正。　　附件：　　　　　　　　　　　　　　　&国家发展改革委办公厅财政部办公厅日
&&&&[字体：&&&&]&&&&&&&&国家发展改革委、财政部关于推进园区循环化改造的意见
国务院新闻办公室门户网站&www.&|&发布:&|&来源：发改委网站&|&作者：
国家发展改革委、财政部
关于推进园区循环化改造的意见&
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、经贸委）、财政厅（局）：
&&& 园区是我国经济发展的重要支撑，也是我国发展循环经济的重点领域。为贯彻落实《循环经济促进法》、国家“十二五”规划纲要和中央经济工作会议精神，加快转变经济发展方式，推进园区绿色低碳循环发展，提升产业园区综合竞争力和可持续发展能力，现就推进园区循环化改造提出如下意见：
&&& 一、充分认识园区循环化改造的重要意义
&&& 《循环经济促进法》提出，“各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用，促进循环经济发展”；国家“十二五”规划纲要将园区循环化改造列为循环经济重点工程；中央经济工作会议提出，加快重点企业和各类园区的循环经济改造。推进园区循环化改造，就是推进现有的各类园区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类专业园区等）按照循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先原则，优化空间布局，调整产业结构，突破循环经济关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，实现园区资源高效、循环利用和废物“零排放”，不断增强园区可持续发展能力。
&&& （一）推进园区循环化改造是转变经济发展方式，实现园区可持续发展的内在要求
&&& 园区是我国产业发展的集聚区，也是国民经济和地区经济发展的重要载体。但目前很多园区受到土地、资源、环境等因素的制约，可持续发展面临挑战，迫切需要加快转变发展方式，为经济持续快速发展提供有效支撑。推进园区循环化改造，用循环经济理念改造存量、构建增量，有效引导园区调整产业结构，推进产业集聚发展，培育战略性新兴产业和新的经济增长点，促进园区迈入创新驱动、自主增长的发展轨道，可实现经济快速发展、资源高效利用、生态环境改善的有机统一。
&&& （二）推进园区循环化改造是提高资源产出率，提升园区综合竞争力的有效途径
&&& 园区是能源资源消耗的集中区域，也是节约潜力较大的区域。推进园区循环化改造，通过推进节能、节水、节地、节材，构建企业内部、企业之间的循环经济产业链，实现生产过程耦合和多联产，物尽其用，变废为宝，可以最大限度地降低园区的物耗、水耗和能耗，改变粗放的能源资源利用方式，切实提高园区的资源产出率，降低企业运行成本，对于提高园区资源产出率，提升综合竞争力具有重要意义。
&&& （三）推进园区循环化改造是加强环境保护，改善区域生态环境的重要措施
&&& 产业园区是生产的集中区域，也是各类污染物集中产生或排放的区域。由于多方面的原因，目前一些地方的产业园区成为污染物集中排放场所，对所在区域的生态环境造成很大压力，有的甚至已对当地生态环境乃至群众的健康产生不利影响。推进园区循环化改造，变末端治理为源头减量、全过程控制，实现园区废物“零排放”，可以最大限度地减少企业入园后集中生产的环境负荷，改善生态环境质量，降低区域环境风险，减少园区与周边居民的环境纠纷，促进当地社会和谐稳定。
&&& 二、总体要求、原则和目标
&&& （一）总体要求
&&& 全面贯彻落实科学发展观，把循环化改造作为各类园区加快转变经济发展方式、调整经济结构的有效实现形式，以提高资源产出率为目标，按照“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”的要求，统筹规划园区空间布局，调整产业结构，优化资源配置，推进园区土地集约利用，大力推行清洁生产，推进企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用，共享资源，共同使用基础设施，形成低消耗、低排放、高效率、能循环的现代产业体系，把园区改造成为“经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环经济示范园区。
&&& （二）原则
&&& 1．坚持发展循环经济与提高园区竞争力相结合。依据园区现有产业结构和资源环境禀赋，发挥产业集聚带来的各种优势，把循环经济减量化、再利用、资源化贯穿于循环化改造的全过程，提高资源利用效率，降低成本，构建具有特色的循环经济产业链，培育新的增长点，提高园区的核心竞争力。
&&& 2．坚持总体规划与重点突破相结合。整体规划园区循环化改造，统筹考虑循环化改造的各项任务；同时要针对园区发展中面临的突出问题和薄弱环节，明确阶段性的改造方向、重点和目标，对提高园区资源产出率，关键补链和公共服务平台建设项目进行重点设计，力争短期内取得明显成效。
&&& 3．坚持技术进步与强化管理相结合。依靠科技进步，把高新技术和先进实用技术作为园区循环化改造的重要支撑，推进产业循环链接的关键技术突破，实现资源由低值利用向高值利用转变，由难循环向易循环转变，同时要创新机制，强化管理，提高园区循环经济发展的公共管理和公共服务水平，实现资源优化配置和关键技术、信息的共享。
&&& 4．坚持产业发展与环境保护相结合。基于区域环境容量调整对现有产业结构进行优化，大力发展节能环保等战略性新兴产业，严格节能、环保、安全、质量等标准，严把新上项目准入关，强化污染物总量控制，使园区内的产业发展与资源环境相协调，发展速度与环境容量相适应，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
&&& 5．坚持市场引导与政府推动相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，以企业为园区循环化改造的实施主体。政府通过编制规划，完善政策，健全法规标准，加强监督检查，形成有效的激励和约束机制，引导企业自觉参与循环化改造。
&&& （三）工作目标
&&& 到2015年，50％以上的国家级园区和30％以上的省级园区实施循环化改造。通过循环化改造，实现园区的主要资源产出率、土地产出率大幅度上升，固体废物资源化利用率、水循环利用率、生活垃圾资源化利用率显著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本实现“零排放”。同时培育百个国家循环化改造示范园区，示范、推广一批适合我国国情的园区循环化改造范式、管理模式，为各类产业园区通过发展循环经济，实现转型发展提供示范。
&&& 三、主要任务
&&& 要从空间布局优化、产业结构调整、企业清洁生产、公共基础设施建设、环境保护、组织管理创新等方面，推进现有各类园区进行循环化改造。
&&& （一）空间布局合理化
&&& 根据物质流和产业关联性，开展园区布局总体设计或进行布局优化，改造园区内的企业、产业和基础设施的空间布局，体现产业集聚和循环链接效应，实现土地的节约集约高效利用。
&&& （二）产业结构最优化
&&& 结合本区域的产业和资源的比较优势，考虑园区环境承载力和地方发展需求，围绕提高资源产出率和提高园区综合竞争力，加大传统产业改造升级力度，培育和发展战略性新兴产业，不断调整和优化园区的产业结构。
&&& （三）产业链接循环化
&&& 按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，实行产业链招商、补链招商，建设和引进产业链接或延伸的关键项目，合理延伸产业链，实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、物料闭路循环，物尽其用，促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化，以及危险废物的资源化和无害化处理。
&&& （四）资源利用高效化
&&& 按照循环经济减量化优先的原则，推行清洁生产，促进源头减量；开发能源资源的清洁高效利用技术，开展清洁能源替代改造，提高可再生能源利用比例；推动余热余压利用、企业间废物交换利用和水的循环利用；推进水资源替代，沿海地区的园区适当开展海水淡化，减少淡水的使用。
&&& （五）污染治理集中化
&&& 加强污染集中治理设施建设及升级改造。培育专业化废弃物处理服务公司，实行园区污染集中治理。强化园区的环境综合管理，开展企业环境管理体系认证，构建园区、企业和产品等不同层次的环境治理和管理体系，最大限度地降低污染物排放水平。
&&& （六）基础设施绿色化
&&& 对园区内运输、供水、供电、照明、通讯、建筑和环保等基础设施进行绿色化、循环化改造，促进各类基础设施的共建共享、集成优化，降低基础设施建设和运行成本，提高运行效率，使园区生态环境优美。
&&& （七）运行管理规范化
&&& 建立园区循环化改造指导协调机制；建设园区废物交换平台，以及循环经济技术研发及孵化中心等公共服务设施；制定并实施循环经济相关技术研发和应用的激励政策；制定入园企业、项目的准入标准和招商引资指导目录，实行产业链招商、补链招商；强化对园区内企业资源节约、环境保护的执法监管；开展宣传教育，促进公众参与，形成优美、清洁、和谐的环境和氛围。
&&& 四、组织实施
&&& （一）加强统筹规划
&&& 各地要高度重视，把园区循环化改造作为转变发展方式、实现园区绿色低碳循环发展的重要抓手，统筹规划，全面推进。各地方循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强统筹协调，会同有关部门制定本地区园区循环化改造的推进工作方案，确定改造的目标、重点任务和推进措施，并推动、指导各类园区制定循环化改造实施方案。国家发展改革委、财政部将会同有关部门编制印发园区循环化改造指导指南。
&&& （二）完善支持政策
&&& 中央财政资金将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。各地要按照国家发展改革委、人民银行、银监会、证监会《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》（发改环资[号）要求,制定实施方案，用足用好有关政策，加大对循环经济发展的投融资支持力度。各地要研究完善促进园区循环化改造的综合配套政策措施。
&&& （三）创新改造模式
&&& 鼓励园区引进或培育专业化公司为园区废物管理提供“嵌入式”服务。鼓励园区采取合同能源管理方式推进园区及企业节能改造。鼓励园区创新环境服务模式，积极推进污水、垃圾处理等基础设施建设和运行的专业化、社会化。推动技术创新、管理模式和商业模式创新，促进企业内部“小循环”、园区（企业间）“中循环”与社会“大循环”的有机衔接，发挥循环经济整体效益。国家发展改革委将会同有关部门组织成立园区循环化改造专家组，对各园区开展循环化改造提供技术服务指导。
&&& （四）实施示范工程
&&& 国家发展改革委、财政部将组织开展园区循环化改造示范工程，选择一些基础条件好、改造潜力大的园区进行循环化改造示范试点，并给予必要的资金支持。各地方循环经济发展综合管理部门、财政部门要结合本地区实际，支持推动一批重点园区进行循环化改造示范。
&&& （五）强化监督检查
&&& 各地循环经济发展综合管理部门要依据《循环经济促进法》，督促各类园区组织区内企业进行资源化利用，促进循环经济发展。国家发展改革委、财政部将会同有关部门对各地推进园区循环化改造工作进行督导，对园区循环化改造成效开展评估。对工作开展较好的地区在园区循环化改造示范工程、重点项目安排等方面优先考虑，对循环化改造成效明显的园区，国家发展改革委、财政部将其优先确定为 “国家循环经济示范园区”，并加强宣传推广。
&&& 加快园区循环化改造，是发展循环经济的重要阵地，要抓紧抓好，切实抓出成效。各地循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强调研，认真总结园区循环化改造的经验，推广好的做法，对出现的新情况、新问题要认真研究解决，并及时向国家发展改革委（环资司）、财政部（经建司）提出意见和建议。
国家发展改革委
财　　政　　部
二〇一二年三月二十一日
责任编辑：康小兰　　
相关链接&&资源节约循环利用重点工程2016年中央预算内投资；行性研究报告；编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司；本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究；可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、；可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，；资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社；投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研；报告通过
资源节约循环利用重点工程2016年中央预算内投资备选项目-园区循环化改造项目可行性研究报告
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 1 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告： 园区循环化改造项目建议书 园区循环化改造项目申请报告 园区循环化改造资金申请报告
2 园区循环化改造节能评估报告 园区循环化改造市场研究报告 园区循环化改造商业计划书 园区循环化改造投资价值分析报告 园区循环化改造投资风险分析报告 园区循环化改造行业发展预测分析报告
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 第一章 园区循环化改造项目总论
第一节 园区循环化改造项目概况
1.1.1园区循环化改造项目名称
1.1.2园区循环化改造项目建设单位
1.1.3园区循环化改造项目拟建设地点
1.1.4园区循环化改造项目建设内容与规模
1.1.5园区循环化改造项目性质
1.1.6园区循环化改造项目总投资及资金筹措
1.1.7园区循环化改造项目建设期
第二节 园区循环化改造项目编制依据和原则
1.2.1园区循环化改造项目编辑依据
1.2.2园区循环化改造项目编制原则
1.3园区循环化改造项目主要技术经济指标
1.4园区循环化改造项目可行性研究结论
3 第二章 园区循环化改造项目背景及必要性分析
第一节 园区循环化改造项目背景
2.1.1园区循环化改造项目产品背景
2.1.2园区循环化改造项目提出理由
第二节 园区循环化改造项目必要性
2.2.1园区循环化改造项目是国家战略意义的需要
2.2.2园区循环化改造项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.3园区循环化改造项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 园区循环化改造项目市场分析与预测
第一节 产品市场现状
第二节 市场形势分析预测
第三节 行业未来发展前景分析
第四章 园区循环化改造项目建设规模与产品方案
第一节 园区循环化改造项目建设规模
第二节 园区循环化改造项目产品方案
第三节 园区循环化改造项目设计产能及产值预测
第五章 园区循环化改造项目选址及建设条件
第一节 园区循环化改造项目选址
5.1.1园区循环化改造项目建设地点
5.1.2园区循环化改造项目用地性质及权属
4 三亿文库包含各类专业文献、文学作品欣赏、中学教育、外语学习资料、专业论文、高等教育、生活休闲娱乐、行业资料、资源节约循环利用重点工程2016年中央预算内投资备选项目-园区循环化改造项目可行性研究报告96等内容。　
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国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于请组织推荐2016年园区循环化改造重点支持备选园区的通知
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发改办环资[号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、工信厅）、财政厅（局）：
　　“十二五”时期，为促进园区绿色循环低碳发展，助力经济提质增效，国家发展改革委、财政部积极推进园区循环化改造，确定了100个示范试点园区，取得了很好的示范引领效果。“十三五”规划纲要明确提出：“按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生”，要求推动75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。为落实“十三五”规划纲要要求，国家发展改革委、财政部将继续支持园区循环化改造，引领各地加快推进园区循环发展。现就有关事项通知如下。
　　一、总体要求
　　以京津冀、长江经济带等国家战略区域为重点，按照分类指导、重点推进的原则，加快推进园区实施循环化改造，促进园区绿色循环低碳发展，引领周边经济绿色转型。
　　（一）京津冀地区。重点围绕大幅降低园区大气污染物排放，支持一批以冶金、化工、建材等重化工产业为主导的园区实施循环化改造，支持河北位于城市建成区的冶金、化工、建材等重化工企业“退城入园”。
　　（二）长江经济带相关地区。重点围绕修复长江生态环境，支持一批以化工、纺织、印染、造纸、酿造等为主导产业的园区实施循环化改造，减少水污染物排放。
　　（三）其他地区。重点选择一批产业特色鲜明、改造潜力较大的园区实施循环化改造，打造一批园区循环发展的典范。
　　二、组织推荐
　　（一）基本条件
　　1.已按《国家发展改革委办公厅关于开展园区循环化改造需求调查的通知》（发改办环资〔2016〕513号）要求，报送“十三五”循环化改造需求；
　　2.各地区推荐的园区均应列入《中国开发区审核公告目录》（2007年第18号）或2007年以来经国务院批准的各类开发区、通过验收的国家循环经济试点园区；
　　3.园区符合土地利用总体规划和城市总体规划；
　　4.园区内的产业符合国家产业政策；
　　5.具有明确的园区边界以及园区组织管理机构或投资运营主体；
　　6.园区具备一定的产业基础和产业规模；
　　7.园区土地开发利用潜力较大；
　　8.园区废弃物产生量大，减量化、再利用、资源化和循环化改造潜力较大；
　　9.园区基础设施较为完善，具备符合国家标准的各项环保设施，近三年未出现重大环境污染事故和群体事件；
　　10.园区具备循环化改造基础，已开展相关工作；
　　11.财政部、国家发展改革委确定的节能减排财政政策综合示范城市，国家循环经济示范城市（县）的园区，列入国家或省级循环经济试点的园区优先。
　　（二）推荐材料
　　1.省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合推荐文件。
　　2.园区循环化改造实施方案。各申报园区要结合本地区资源环境、产业发展现状及园区特点，按照《国家发展改革委
财政部关于推进园区循环化改造的意见》（发改环资〔2012〕765号）的要求，参照《园区循环化改造实施方案编制指南》（见附件），组织编报园区循环化改造实施方案。实施方案要在开展园区物质流分析的基础上，明确提出园区循环化改造的主要目标和重点任务，提出拟建设完成的循环经济重点支撑项目。
　　3.相关支撑材料。包括园区的批复文件，符合土地利用、城市规划、环境保护规划的相关文件以及国土资源部门确定的四至范围等材料。
　　三、有关要求
　　（一）各地要按照“十三五”规划纲要要求，结合本地区实际，制定并组织实施本地区整体推进园区循环化改造的方案，有条件的地区安排专项资金予以引导支持。
　　（二）各地区要认真做好组织推荐工作，省级循环经济发展综合管理部门、财政部门共同组织专家对园区循环化改造实施方案进行评估审核，择优重点推荐基础条件好、改造潜力大、实施方案扎实的园区列入国家重点支持范围。京津冀、长江经济带地区符合条件的省份限报2个备选园区，其他省份单位限报1个备选园区，对于超报省份，两部门对其报送的全部实施方案不予组织论证。
　　（三）国家发展改革委、财政部将组织专家对各地报送的实施方案及相关材料进行论证，按照“成熟一批、推进一批”的原则，依据相关程序予以批复。财政部、国家发展改革委将根据当年财政预算情况，安排中央财政资金予以适当支持。
　　各地区应高度重视园区循环化改造工作，加强组织领导，认真做好备选园区的论证和推荐工作，确保申报材料的真实性、准确性和实施方案的科学性、可行性。请各地于2016年5月20日前，将推荐材料一式两份（附1张光盘）分别报送国家发展改革委（行政服务大厅、环资司）、财政部（经建司）。
　　国家发展改革委环资司联系人：徐健
　　联系电话：010－ 传真：010－
　　财政部经建司联系人：吴桐
　　联系电话：010－ 传真：010－
　　附件：园区循环化改造实施方案编制指南
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅
<span style="color:#16年5月11日
4、能源资源高效利用方面。按照循环经济减量化优先的原则，推行清洁生产，促进源头减量；开发能源资源的清洁高效利用技术，开展清洁能源替代改造，提高可再生能源利用率；推动余热余压利用、企业间废物交换利用和水循环利用；推进水资源替代，沿海地区的园区适当开展海水淡化，减少淡水使用。