北京、上海等各大城市不断发展会破坏自然规矩吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-31 17:17 标签：
压力再大也要去大城市?特大城市人口能够控制吗?_网易财经
压力再大也要去大城市?特大城市人口能够控制吗?
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大量人口涌入，对城市基础设施带来巨大压力。图为下班高峰时广州地铁站外拥挤的人群。人民视觉
注：本表占全国比重的全国人口数据不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的人口数。　宋嵩制图
处处要“与人较量”
外来人口大量涌入，为城市发展提供了劳动力支撑，但人口与资源环境的矛盾也日益凸显
坐地铁上班，车上人多得连个空隙都难找，常常要等两三趟才能挤上去，上了车也很不舒坦，卡在人缝里，动弹不得；
去餐馆吃饭，不管风味的、家常的，基本上稍有点名气的都要等位，为了吃一顿排上个把小时，再正常不过；
生病去医院，挂号好像“打仗”，好不容易进了医院，床位往往人满为患，头疼脑热只能被安排在走廊里输液；
看上了新房，有钱也不一定能买到，房子数量有限，想买的人太多，得按照开发商定下的规矩，预存一大笔定金，参与摇号；
对于生活在北京的老百姓来说，现在自己的“衣食住行”似乎正变得处处要“与人较量”，而这与近年来首都人口“屡创新高”密不可分。北京市统计局9月17日公布的数据显示，2012年北京市常住人口已达2069.3万人，与2005年的1538万人相比，短短7年间增长了530多万人。
不只北京，人多也已成为上海、广州、深圳等大城市老百姓的共同感受。2012年，上海市常住人口达到2380万人，比2011年增加33万人。作为改革开放的窗口，深圳的人口也从改革开放之初的30万人迅速蹿升到2012年末的1054.74万人；广州的人口更是从第五次人口普查时的不到1000万人，迅速增长到“六普”时的1270多万人。
人口向大城市集聚并非中国独有。有研究指出，二战后，世界范围内城市化发展的总趋势是集中化、大型化。纽约人口从1950年的1234万，增长到2010年的2010万。东京都市圈1950年人口为1127万，到1965年翻了一番，2010年则增长到3693万。发展中国家大增长更为迅速，2010年，新德里人口达2194万，墨西哥城人口达2014万。
新增人口哪里来？
“大城市的人口规模增长，包括自然增长和机械增长两部分。流动人口的迁入，即机械增长是造成我国大城市人口激增的主要原因。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、社会与人口学院教授段成荣说。统计显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，相当于每六个人中就有一个是流动人口，而这其中很大一部分人进入了大城市。
外来人口的大量涌入，为城市发展注入了新鲜血液。以青壮年为主体的流动人口大量进入城市，在不同岗位上默默付出，改善了大城市人口的年龄结构，弥补了劳动力的不足，为城市的有序运转提供了有力支撑。
但人口的激增也同样引发了不少问题。人口与资源环境的矛盾日益凸显，水、电、气、热、煤等供应常年紧张；道路拥堵日益严重、公共基础设施不堪重负，一场小雨就可能造成全城拥堵；教育、医疗、住房、社会保障等公共服务也无法满足新增人口需求，带来许多社会矛盾；一些流动人口聚居区，居住环境恶劣，隐藏安全隐患。如何应对人口激增，已成为摆在大城市面前一道亟待破解的难题。
压力再大也要去大城市
人口涌入大城市，看重的是丰富的就业机会、较高的收入水平和大量的优质资源等，更多的是理性选择
“虽然工作压力很大，但我还是愿意留在上海，这里有实现梦想的沃土。”大学毕业后，来自东北的马骏就决定不回地级市的老家工作，而在上海一家旅行社干起了业务员，“现在一个月保底工资2500元，再加上提成，差不多5000多元，上海虽然竞争激烈，但是各种资源也多，软硬件条件都好，只要肯奋斗，肯定能闯出一片天地。”
马骏的心态代表了很多涌向大城市打工者的真实心理。“人人都想过好生活，所以在选择工作地点时，流动人口更倾向于比较收益高的城市。”南京师范大学人口研究所所长黄润龙说，当前我国正处于工业化、城镇化的快速发展期，大量人口涌向城市是大势所趋，而大城市有着诸多的突出优势，所以更容易吸引流动人口。
更多就业机会，是外来人口最看重的，有了工作就有了生存的基础。“我国区域发展很不平衡，大量优质资源集聚大城市，让这些地方具备了强劲的发展动力，能够提供更多的就业岗位。”中国社科院城市发展与环境研究所研究员宋迎昌说，现在流动人口在大城市，只要肯出力，找到一份糊口的活并不是难事。统计显示,2012年北京市城镇新增就业43.89万人，上海也新增50万个就业岗位。
大城市的收入也有吸引力。很多人在农村干一年的收入，还不如大城市一个月。2012年全国农民工监测调查报告显示，在直辖市务工的农民工人均月收入水平2561元，比上年增加259元；在地级市和县级市务工的农民工月收入水平为2240元和2204元，分别增加229元和222元。大城市的务工收入水平和增加额都要高于中小城市的水平。
公共服务水平和大量优质资源，同样吸引着流动人口。黄润龙指出，大城市公共设施完善，好学校、好医院大量集聚，水电气路也都是高标准的，这是一般城市无法比拟的。国家发改委城市和小城镇改革发展中心的研究也为此提供了佐证：2010年北京市辖区人均财政支出为18892元，分别是北京外来人口主要输出地河北、山东和河南市辖区人均财政支出的3.34倍、3.75倍和3.93倍。全国排名前50位的大学中，有9所在北京；截至2011年，北京共有51家三级医院，约占华北地区三级医院总数的24％。
此外，大城市相比中小城市更具包容性，这里不仅有昂贵的大餐，也有几块钱的盒饭；住不起高租金的楼房，还有城市周边廉价的平房可供选择，对于不同层次的外来人口来说，都能找到属于自己的生活方式。而且，大城市更讲法制、讲规矩，也更加公平公正公开，所以就更受外来人口的追捧。
本文来源：人民网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈未来的城市中,我们与自然亲密接触--《绿叶》2013年03期
未来的城市中,我们与自然亲密接触
【摘要】：城市生活除了因为污染等问题给人们造成生理影响之外,还会给人们造成负面的心理影响,引发焦虑、烦躁、愤怒和攻击倾向,带给我们深深的孤独感、隔离感、疏离感。为了提升城市生活的幸福感,在城市建设中,首先应该去大都市化,发展田园城市,并始终以生态理念为核心建设和发展城市,加强城市社区连结,加强市民的归属感和社区感。只有在这样的带有田园诗色彩的城市中,我们才可以亲密接触自然,享受园林城市带给我们的惬意和温暖。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：B849【正文快照】：
伴随着中国经济的飞速增长,“城市化”成为一个特别吸引人眼球的热词。上海世博会提出的主题就是“城市让生活更美好。”然而,城市生活在带给我们便捷、舒适的同时,还带给我们什么?城市生活对人们的心理和生理有什么不良的影响吗?我们应该建设怎样的城市呢?社会在进步,人类在
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京公网安备75号北京市长强调依法治理“大城市病”|城市建设|城市_凤凰财经
北京市长强调依法治理“大城市病”
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中新网北京1月24日电 (记者 杜燕 刘文曦) “治理‘大城市病’，对于北京这样的超大型城市，想要‘一招鲜’来解决是不行的。”北京市市长王安顺24日指出，北京要多措并举，运用法治思维，多用经济手段、用好行政手段、强化信息化手段，解决“大城市病”。
北京市市长王安顺
中新社发 李慧思摄
中新网北京1月24日电 (记者 杜燕 刘文曦) “治理‘大城市病’，对于北京这样的超大型城市，想要‘一招鲜’来解决是不行的。”北京市市长王安顺24日指出，北京要多措并举，运用法治思维，多用经济手段、用好行政手段、强化信息化手段，解决“大城市病”。王安顺24日参加“市领导与港澳委员、港澳台侨顾问座谈会”时指出，北京自身发展中面临着一些突出矛盾和困难，出现了人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境污染等“大城市病”，成因很多，重要一点就是城市管理滞后，没有跟上经济社会和城市建设快速发展的步伐，出现了明显短板。他指出，北京将依法解决“大城市病”，不断增强运用法治思维和方式治理城市的自觉性，一切按“规矩”办事，把不合法、不合规的认识和行为改正过来。他称，北京将完善法律法规，空白的要立法，落后的要修补、完善，尤其要加快推动城市管理重点领域的立法，改变执法成本高、违法成本低的问题；要做到有法必依，加强各部门联动执法、综合执法，严厉查处，决不姑息，“坚决运用法律手段解决实际问题。”谈到提高城市的精细化管理水平，王安顺表示，北京将在城市管理的细节上下功夫，杜绝责任盲区和死角。与此同时，要把过去突击式、运动式整治，转变为经常化、制度化的模式，力争把矛盾和问题尽早排除。他强调，对于北京这样的超大型城市，想要“一招鲜”来解决“大城市病”是不行的。北京今后将多用经济手段、用好行政手段、强化信息化手段，实现对城市系统化、科学化管理。他还指出，“朝阳群众”、“西城大妈”等在城市管理中起到了很好的作用。今后，将发挥市民主体作用，把更多治理工作面向市民开放，提升市民参与程度。(完)
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