在企退休军转干“解困”模式（之二）
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在企退休军转干“解困”模式（之二）
在企退休军转干“解困”模式（之二）
文·永宁巷五彩华子的博客_(
在企退休军转干“解困”模式（供《空军剑》战友参阅资料之二）
广东汕头市：汕组发[2003]4号：日市委常委会议研究决定，对我市历年转业的现任职务等级低于转业时原军队职务等级的原师、团军转干部，在退休时按其转业时原军队职务等级相对应的地方干部等级办理退休手续，享受相应的政治、生活待遇。按照中央中发（1998）7号文件规定，对我市历年转业的现任职务等级低于转业时原军队职务等级的原营职军转干部退休时，按其转业时原军队职务等级相对应的地方干部等级办理退休手续，即正营职按正科级、副营职按副科级办理退休手续，享受相应的政治、生活待遇。
广东江门市：
2012年补贴标准：团职1350元/月，营职1130元/月，连排职900元/月。所需资金列入市财政预算。
珠海模式：珠人字[2004]7号、珠府办函[号，对全市各地区低于市退休金水平的部分人员按全市平均退休水平进行贴补的调整方案。不分地区、不分单位，依据“就高不就低”的原则，统一按我市平均退休金补齐。
广东省从化市模式：从组字【2009】31号，退休人员补贴标准参照机关同职级退休人员平均退休费的70%核定标准，再扣除本人社保发放部分（部分人员还需扣除财政或企业另外发放的各种补贴），实行差额补贴。
广东省增城市模式：增委组【2009】1号，原转业到企业工作的军转干部退休的人员按照部队转业前的职务，补助标准参照机关单位同等退休人员退休费的七成核定，剔除本人社保发放部分，实行差额补贴。
广东河源市模式：企业军转干部解困补助标准，比照上年度全市职工平均工资水平，建立自然增长机制，解困补助标准随上年度全市职工平均工资和基本养老金水平的逐年增长而自然增长。
广东连平市模式：连府办[号：企业军转干部解困补助标准，比照上年度全市职工平均工资水平，建立自然增长机制：企业军转干部的解困补助标准随上年度全市职工平均工资和基本养老金水平的逐年增长而自然增长。其中在岗的补足到上年度全市职工平均工资水平为1235元，下岗失业的按上年度全市职工平均工资水平的60%计发为741元，退休的补助按上年度全市职工平均工资增长的比例增长计发（2005年的基数每人每月400元）为458元。
广东惠州市模式：基本养老金+军龄补贴+职级补助。惠市委办发〔2007〕17号：以上一年度市区在岗职工月平均工资标准增长率（上年度市区在岗职工月平均工资－前年度市区在岗职工月平均工资）/前年度市区在岗职工月平均工资×100%）作为补助标准的增长率。市区在岗职工月平均工资若与上年度持平或负增长，企业军转干部生活困难补助标准不作调整。
惠市委办发〔2007〕22号：企业退休军转干部除在社会保险基金管理局领取基本养老金外，企业如未发放生活困难补助费或所发生活困难补助费低于以下最低标准的，应根据其军龄长短及转业时部队原职务高低，每月按以下标准补足：军龄不满10年的发给600元；军龄满10年不满20年的发给650元；军龄满20年不满30年的发给700元；军龄满30年以上的发给750元。同时，按其转业时在部队的职级，师职补助120元；团职补助100元；营职补助80元；连排职补助60元。
惠州市：日前入伍的企业退休军转干部，由市财政每月给予发放150元的医疗补贴；日后入伍的企业退休军转干部，由市财政每月给予发放100元的医疗补贴。对企业退休军转干部每年进行一次健康检查，采取定点、定项目的方式进行。具体按《惠州市市直企业退休军转干部健康检查实施办法》有关规定执行。患有严重疾病的军转干部一年内因病自费部分达到1万元以上的，按20%给予救助，原则上每人每年救助额最高不超过1万元；军转干部配偶或未成年子女患有严重疾病的，原则上每人每年给予救助元；家庭遭受意外灾害视情况给予一次性救助，原则上最高不超过5000元；属“零就业”家庭，原则上每年救助元。惠州市市直企业退休军转干部健康检查实施办法：市直企业退休军转干部健康检查每年进行一次，采用定点、定项目的方式进行。健康检查内容包括：一般健康检查、乙肝两对半、肝功7项、肾功3项、血三脂、血糖、血常规、CEA定性、AFP定性、B超（肝、胆、脾、双肾）、心电图、X光胸部透视（参考价格：320元）。
惠州市每年“八一”建军节、国庆节、春节给每位企业军转干部分别发放300、400、500元慰问金，其中“八一”建军节“逢十”周年纪念日发放500元慰问金，所需资金由市财政列入年度预算。
广州市番禺区：
①、原有的社保基本养老金不变新增加职级补贴、工作补贴和工龄补贴标准如下：职级补贴：退休时已确定了职级和干部参考机关同级人员现时规定生活补贴的50%给予补贴。副处级659元/月；正科级549元/月；副科级539元/月；正股级451元/月；副股级446元/月；科员级417元/月。
②、工作补贴：军队转业干部工作补贴：正团级300元/月；副团级250元/月；正营级200元/月；副营级150元/月；连排级100元/月。③、工龄补贴：军队转业干部以其军队当干部的工作年限计算，机关干部工龄补贴标准为30元/周年（2005年6月起执行）
四川省模式：按参军时间确定补助标准。渝人发[2009 ]
44号：2009年退休企业军转干部月生活困难补贴标准：
日至日参军，且其月基本养老金不足下例标准的，给予生活困难补贴补足：师职：2060元; 团职:
2010元；营职及其以下：1960元；日至日参军，师职: 1910元; 团职:
1860元；营职及其以下：1810元；日及其以后参军，师职: 1760元; 团职:
1710元；营职及其以下：1660元。
云南省模式：云办通〔2009〕6号，以上一年度全省机关、事业单位退休费和企业基本养老金平均水平三块平均数作为补助标准(计算办法:以年末企业退休人员养老金总支出加机关、事业单位年末退休费总支出，除以以上相应三块年平均人数总和)。昆明企转组（2012）5号：2012年解困补贴标准。师职2615元；团职2565元；营职及以下月收入补助到2515元。日及以前入伍的师团职、营职以下月收入+50元；云南省，今年生活困难补贴达到800元以上，近两年标准提高了近1000元。
（重庆市人社局5月29日座谈会情况简报）。2013年企退人员人均养老金1730元；全国排22位。
贵州省：人社通（号，补贴标准：师职860元；团职820元；营职790元；连排760元。2011年贵州的GDP水平是5600亿，贵州的养老金平均水平是1477元，补贴占养老金水平的60%以上。他们收入构成中1/3以上都是军转干部补贴。材料来源（重庆市5月29日座谈会
情况简报。）
陕西省模式：平均养老金+职级补助。2011年陕西《宣传提纲》第三条说，基本养老金达不到上年度当地退休人员养老金平圴水平与职级补助标准之和的，予以补齐。中央29号文件规定，给军转干部补助的专项资金是由中央财政根据“各地人数和困难程度”
拨付的，中央告戒“不得挪作他用” 。中央要求给企业退休的军转干部按“基本养老金+困难补助”
的模式解困，被陕西省改成“平均养老金+困难补助”
两字之差，很多军转干部的合法养老金收入被政府截留，等于明补暗扣，资金被贪污了。资料来源：军情依然的博客“思考一个问题”
陕西省西安：基本养老金＋职级补助标准（师级1000元/月、团级800元/月、营级600元/月、连排级500元/月）之和的，予以补齐”。在保持“补差补助”的基础上，
自2012年以
“定额补助”累计数为基数与国家调整提高企业退休人员基本养老金同步同比例，予以增加“定额补助”。（另增加“特殊补助”）。师职每月增加280元，团职每月增加260元，营职每月增加220元，连排职每月增加200元。2012年预计支出3.46亿元。中央补助1.65亿元、省级需负担1.28亿元（其中省财政8768万元、养老保险基金4000万元）、市级需负担0.53亿元。
宝鸡市调整补贴标准2012年企业退休人员月人均基本养老金水平公布后，各职级退休军转干部的补贴标准，加了生活困难补贴，调整后人均养老金水平达到了3592元。（谢菲）
青海省：《关于进一步解决企业退休和企业军转干部生活困难有关问题的通知》规定：团职每月达到850元，营职每月达到640元，连职以下每月达到550元。天津老兵的心声第29期（总第424期）。&&&&&&&&&&&&&&&&
新疆模式：企业已退休的军转干部工资水平未达到上年度自治区社会平均工资水平的，采取生活困难补助的办法，补助到上年度自治区社会平均工资水平。
新疆昌吉自治州专门用于解决企业军转干部就医困难的问题。具体补助的标准是：从2003年10月起，凡年满70岁及以上的每年补助1000元，年满60－69岁的每年补助800元，年满50－59岁的每年补助600元，年满49岁及以下的每年补助400元。
封顶模式：所谓封顶模式，即退休人员解困水平达到设定的封顶线后，不再享受增量补助。由于解困尚无时间表，也没有最终目标，加之解困所依据的数据年年调整，所以封顶都是动态的。
海南省封顶模式：：琼办发[2007]23号，企业军转干部退休后养老金加生活困难补助，以上年度所在地平均基本养老金300％作为上限；退休企业军转干部的基本养老金加生活困难补助之和未达到上限的，生活补助全额发放；超过上限的，超出部分不再发放。2013年企退人员人均养老金1661元；全国排28位。
吉林省九台市：采取实报实销的办法，为企业军转干部发放取暖费。
辽宁省封顶模式：：辽人发[2008]5号，企业退休军转干部养老金加生活补助金之和，以上年度当地企业平均养老金300%标准作为上限。企业退休军转干部的养老金加生活补助金之和未达到上限的生活补助金按标准金额发放；达到上限后不再发放生活补助金。2013年企退人员人均养老金1829元；全国排20位。
黑龙江省封顶模式：黑人保发[2009]53号，以上年度全省企业退休人员平均基本养老金水平300%作为上限，基本养老金与生活补助金之和达到或超过上限时，不再加发生活补助金。2013年企退人员人均养老金1670元；全国排27位。
以事业单位养老金水平封顶：如，泰兴市：①退休费由市劳动、人事部门两单位发放，劳动部门发放其在企业应发放的退休费，人事部门根据差额事业单位应发放的退休费予以补足。②企业单位退休费的标准由劳动部门向人事部门提供，差额事业单位的退休费标准由人事部门审核。今后劳动部门、人事部门根据政策相应增加退休费，但退休差额不得高于人事部门核定的退休费。
以行政单位同类人员退休费标准封顶：如，萧山市：萧人[2001]82号：对退休企业军转干部生活补贴标准，从部队提干之日起至转业时止，每年军龄补贴60元。补贴费、退休费两项之和不得高于行政单位同类人员退休费的标准。
东莞市：东资办[2002]3号文件《关于市属关闭、破产和转制企业五类人员离退休人员参照公务员标准发放离退休金若干事项的通知》，其具体做法是：
①离退休五类人员认定条件之（二）曾在部队服役期间任副团级（包括在部队任副团级和技术9级以上文职人员）以上干部；
②离退休五类人员认定条件之（五）到企业工作前曾在县（市）党政部门、镇政府连续工作20年以上人员（在部队服兵役的人员，可从参军当年开始计算为党政工作部门连续工龄）；。。。
③由人事局具体确认参照公务员同职级的离退休金发放标准数额和退休金的比例，然后交社保局确认离退休人员标准的100%或80%计发；执行企业工资标准的人员，参照全市相应职级机关工作人员标准的平均数按100%或80%计发。
濮阳市：《关于濮阳市地方企业团职转业干部有关退休待遇问题的处理意见》：
①按国家干部退休条件办理退休手续；
②由军转办按企业团职转业干部在部队的职级确认转业地方后的职级；
③由人事局按照机关工作人员的工资标准核定工资及有关待遇，然后由社会保险事业处核定退休金。
①退休费由市劳动、人事部门两单位发放，劳动部门发放其在企业应发放的退休费，人事部门根据差额事业单位应发放的退休费予以补足。
②企业单位退休费的标准由劳动部门向人事部门提供，差额事业单位的退休费标准由人事部门审核。今后劳动部门、人事部门根据政策相应增加退休费，但退休差额不得高于人事部门核定的退休费。
关于节日慰问金问题：建立慰问金制度的省市比较多，仅举部分实例以说明问题。慰问金一般也是不分职级，一个标准。一般在300—6000元。其中，800—1600元居多。浙江省宁波市宁人字[2010]7号：给予困难企业退休军转干部发放重大节日慰问费应安排在每年的春节和“八一”两大节日，发放标准为企业退休军转干部每人2000元/年。杭州市杭人［号：《关于杭州市退休企业军转干部发放慰问补贴实施办法的通知》规定：市区退休企业军转干部按军队干龄每年10元的标准计算月补助数额。军干龄不足一年的按一年计算。补贴时间从2006年8月起，每年分两次（八一、春节）发放慰问补贴。
解困遗留问题：企业单位军转干部公积金和住房补贴，至今没解决，是最大的遗留问题，应积极寻求解决办法。
综述：搜索“企业军转干部”关键词，得出324000个结果。任何人也无法全部浏览这些信息。本人集中浏览了部分有关“解困”的信息，汇总了大部分省（区、市）的“解困”情况（少数地方“解困”文件无法查询）。参见了史诗涌流：企业单位军转干部解困情况简介。五彩华子搜集；修改。
来源·在企退休军转干“解困”模式
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。
我是96年冬入伍今年转业的三期士官,如不同意货币化安置就强行安置到地方民营企业,请问谁能帮帮我?
请问地方政府强行安置我们这些不同意货币化安置的转业士官到民营企业，这样合法吗？
地方政府还算比较好的，考试前几名按比例进事业单位，其余的进企业，我们两个是一年的，还算安排的挺好的，进事业单位（全额财政拨款的）。我们这地方转业的挺多主要看地方政府的拥军政策。转业后民政局不是让签同意政府指令性安置的表了吗。还是比较公平公正的
采纳率：34%
在这个问题上国家也没有什么指令性的政策，你肯定是想安置到事业单位或国有大型企业，但现在地方政府每年都在为事业单位人员的工资保险头疼，没有一般的关系是不可能同意再往事业单位进人的，所以要是确实没有好的单位，还是接受货币化安置吧
还是同意货币吧，现实一点好，我想当年也是这样
有人就好办
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