被收养女孩“黑户”二十年 法律援助帮她落上户口-中新网
被收养女孩“黑户”二十年 法律援助帮她落上户口
　　山亭区的孙先生今年已年近七十，20年前，他收养了一名女婴，但一直没有落户。8月10日，孙先生想给女孩办理落户手续，但被告知手续不全，最后在山亭区法律援助中心的帮助下成功给女孩落户。
　　据山亭区法律援助中心的工作人员介绍，8月10日，中心办公室里来了一位年近70的孙姓残疾老人。老人是山亭区北庄镇人，由于年轻时受伤，腿部落下残疾，一直未婚娶，20年前他收养了一名女婴。由于当时不懂相关的政策没有及时给孩子办理户口，现在想给孩子入户，但以因手续不全，户籍部门无法给孩子落户，老人想不通，认为派出所有意为难他，后经邻居介绍来到法援中心寻求帮助。
　　由于孙先生收养孩子的时间是在《收养法》实施之前，属于事实收养关系，按照公安部、民政部的相关规定，需要到公证处办理事实收养公证并经当地公安机关排查非拐卖等情况后才能办理落户手续。
　　随后，工作人员将孙先生带到山亭公证处，公证处工作人员又详细的向其说明办理事实收养公证应当提供的相关证明。几天后，孙先生带着收养的孩子和相关材料来到公证处，经过公证员认真的审查后，出具了《事实收养公证书》。
　　15日，在法律援助中心工作人员的陪同下，孙先生再次来到北庄派出所户籍科，当地派出所仔细核实了相关的手续，并经过排查，认为符合法律规定，依法受理了落户申请并向区公安分局报批。17日，落户申请得到批准，困扰了老人多日的问题终于得到了圆满的解决。(记者　马明　通讯员　黄彬　褚蕾)　
【编辑:贾龙】
>社会新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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记者打听到，如果陈西清有亲戚朋友，愿意领养这个孩子，经过评估又符合相关条件，可以将孩子的户口落到亲友的家庭。”张娟表示，他们会尽快派工作人员了解情况，在政策允许的范围内，兼顾人情，帮陈西清父女解决这户口难题。
爸爸开玩笑说把她送人，辉辉委屈得抹起了眼泪。
养父的心愿
13年前，35岁的他收养了一个被遗弃女婴
两年前摔伤致瘫，最大心愿是帮女儿上户口
不符合收养条件的他，能够如愿吗
上世纪80年代，一部讲述捡破烂老人抚养遗弃女婴的电影《搭错车》，让许多人落泪。
13年前，在兰溪市横溪镇前胡村，也上演了这样的一个故事。
2001年，35岁的村民陈西清去金华的路上，捡到一个被遗弃的女婴。经济并不宽裕的他，含辛茹苦将女儿拉扯长大。可是，就在两年前，陈西清却意外摔伤，半身瘫痪。
让人欣慰的是，女儿乖巧懂事，眼看就要上初中了。可是，孩子一直没有户口，将来上学、找工作、结婚都成了难题。
昨天，出现在记者面前的陈西清有些迷茫。他用力地抓住轮椅扶手，想了一会儿，才艰难地说：&如果可以，你们能帮我女儿找到亲生父母吗？只有这样，才能落实孩子的户口。&
13年来又当爹又当妈
当年收养的弃婴成了他唯一依靠
&13年了，拉扯着孩子长大，又当爹又当妈，日子刚刚好过一点，想不到自己却残废了&&&在兰溪横溪镇前胡村，村民们说起陈西清父女的事，总是唏嘘不已。
他们口中的&孩子&，是陈西清13年前捡来的。
2001年11月的一天，35岁的陈西清到金华走亲戚，路过金东区塘雅镇砖塘村一片桔子林时，突然听到了微弱的啼哭声。循声找去，他发现了一张红色小毛毯，里面裹着一个刚出生的女婴。女婴衣服单薄，小脸冻得发青。毛毯里有一张红纸，写着孩子出生日期，还有200元钱外加几件小衣服。
从日期看，这个孩子才出生7天，就被遗弃了。
&谁这么狠心，将孩子扔了？&手足无措的陈西清，抱起哭得有气无力的女婴回了家。
当时，陈西清刚和妻子离婚，没有生育。陈家三个兄弟，也都没有孩子。家里人一看这孩子健康可爱，都很喜欢，就商量着让陈西清认下这个女儿，老了也有个依靠。
陈西清便把这个孩子留在了家里，一直未办理相关收养手续。
这个被遗弃的孩子，被取名为&辉辉&。
为孩子治病欠下大笔外债
刚还清，自己又摔伤瘫痪
捡来2个月后，辉辉生了一场大病，得了急性肺炎，差点没抢救过来。医院没床位，陈西清就抱着孩子，在医院的走廊里坐了3天3夜。所幸，孩子经过抢救，转危为安。但这场大病，也花掉陈西清所有的积蓄，还欠下了不少外债。
&我当时在镇上卖菜，没什么钱。一起卖菜的那些人知道我的情况，都借钱给我，让我给孩子看病。这份情，一辈子都难忘。&陈西清说。
&我一个大男人，带孩子不容易。幸亏有阿凤帮忙。&陈西清说。阿凤是隔壁村一个单身女人，有两个儿子，也收养了一个女儿。看到陈西清捡了一个女婴就主动过来帮忙，喂奶洗尿布，就跟孩子妈妈差不多。
这些年，陈西清到处打工，什么活都干过，精打细算过日子，直到两年前才把欠下的债还清，两鬓也泛起了白霜。
唯一让人欣慰的，是孩子乖巧懂事。&这孩子活泼、勤奋，功课也不错，还很孝顺，经常帮我收拾房间、洗衣服。&
2012年7月，陈西清帮人盖房子时意外摔伤，背部砸到石头，造成脊椎断裂。经过治疗，他仍然下半身瘫痪，只能靠轮椅生活。
自己的生活都不能自理，孩子怎么办？&要不是阿凤一直照顾我们，跟一家人一样，真不知日子怎么过。&陈西清很发愁，他很清楚，自己父女俩不可能完全依赖阿凤，&她有自己的家庭，压力也不小。&
落实女儿户口
是他现在最大心愿
现在，最让陈西清发愁的，是辉辉的户口问题。&从孩子进家门那天起，我就想给她办户口，但是因为我不符合收养条件，一直都没法办下来。&
陈西清说，因为孩子不是从福利院领养的，又找不到亲生父母，孩子的亲子证明、出生证明、收养证明，都办不出来，没有这些，根本办不了户口。
没户口的麻烦，很快显现了出来，&现在能够上学，还是学校通融的结果，每学期还要多交一笔教育附加费，但没有正式学籍。&
孩子马上就要上初中了，没户口根本上不了。再说，以后成年了，找工作、结婚，可是一个大问题。
他曾多次到捡到女儿的地方打听，但一直未找到孩子的亲生父母。
昨天采访的时候，我们见到了辉辉。这个乖巧的女孩坐在家门口的小石凳上看书，面目清秀，有些瘦弱。
自己瘫痪后，陈西清提出把辉辉送到福利院。不过，孩子不愿意。
&辉辉，把你送人好不好啊？&虽然是一句父女间的玩笑，但辉辉明显当真了，眼圈一红，眼泪就一颗颗地落到了地上。
&我不想离开爸爸，以后我可以照顾他。&辉辉用手背擦干眼泪，像个小大人似的说。
兰溪市民政局：单身男性收养女儿，年龄必须相差40岁
兰溪市民政局：
单身男性收养女儿，年龄必须相差40岁
昨天，记者联系了兰溪市民政局和社会福利院，帮辉辉咨询上户口的事。
兰溪市民政局行政审批科科长纪利群表示，违规领养小孩的事，在农村比较普遍。对于辉辉的事，他们也有所了解。按照法律规定，无配偶男性收养女儿，为了防止一些不必要的麻烦，两者年龄必须相差40岁以上。
陈西清收养女儿时只有35岁，明显不符合规定，因此办不出领养证，也无法给孩子上户口。
按照规定，陈西清捡到孩子的时候，应该将孩子送交到当地民政部门指定的社会福利机构抚养。
兰溪市社会福利院：
可以将孩子落户到亲友家
父女俩一起生活了十几年，有了感情，硬生生将他们分开，无论于情于理，都说不过去。
记者了解到，2013年，国家相关部门曾联合发布过一个规范弃婴管理的通知：
收留人有收养意愿但不符合相关法律政策规定的，若收留人坚持自行抚养又符合家庭寄养条件的，当地儿童福利机构可与其签订家庭寄养协议。
那么，陈西清是否符合这个条件呢？
兰溪市社会福利院院长张娟说，&以目前陈西清的经济能力、身体条件等情况来看，将孩子户口落到福利院后，再申请家庭寄养，办下来的可能性也不大。&
不过，办法也不是没有。
记者打听到，如果陈西清有亲戚朋友，愿意领养这个孩子，经过评估又符合相关条件，可以将孩子的户口落到亲友的家庭。不过孩子的年龄不能超过14周岁，所以要抓紧。
&当然做这些决定，必须问问孩子本人的意见。&张娟表示，他们会尽快派工作人员了解情况，在政策允许的范围内，兼顾人情，帮陈西清父女解决这户口难题。
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[责任编辑：侯力新]
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48小时点击排行&&& 一市民来电，反映2011年收养一孩子，当时未办理任何手续，现孩子需要落户上学，咨询怎样办理落户手续，请落实处理。&&&& 市公安局答复：经落实，未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
我来说两句
content=content.substr(0,1000)"
name="content">40岁男子5年前捡弃婴没办理收养手续　孩子难上学 落户“跑断腿”
40岁男子5年前捡弃婴没办理收养手续　孩子难上学 落户“跑断腿”
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www.&&&&&&&&[ 11:30:13]&&&&&&&&&来源:巴州报社&&&&&&&&点击:
　　“5年前，我捡了一个弃婴，现在孩子快到上学的年龄了，而她还没户口，这可怎么办呀？”5月21日，记者在州长信箱看到了李新民写来的一封信。
　　当天，记者联系到今年已经40岁的李新民。由于腿有残疾，李新民至今没有结婚，他和父母住在巴州阿瓦提农场，自己平日里在工地上打工。
　　2009年，李新民还是库尔勒市一家单位的临时工，工作区域在库尔勒飞机场附近。当年的4月24日，他从父母家回到员工宿舍，在宿舍门前发现一个用被子包裹着的女婴，棉被里面有张字条，写有孩子的出生年月。看到这么一个孩子，李新民没了主意，只好找来同事商量。因为他没有孩子，同事建议他收养这个孩子。之后，李新民便将孩子抱回了家。
　　突然有了个女儿，这可乐坏了李新民和他的父母，家人给孩子取了个好听的名字叫李锦琪。因为不懂法律，他不知道捡到孩子要报案，更不知道收养孩子要办手续。
　　去年年底，看着一天天长大的李锦琪，李新民忽然意识到孩子要上学了，而她还没有户口，没办法上学。于是，之后的日子，李新民开始了每天为女儿的户口四处奔走的生活。
　　李新民找到库尔勒市公安局上恰其派出所，因李锦琪不是他亲生的，又没有办理收养手续，无法办理户口。之后，李新民又找到库尔勒市民政局，因他的年龄不符合条件，也无法收养孩子。
　　正在李新民着急的时候，他听朋友说，可以将李锦琪送到巴州儿童福利院，把孩子的户口落在福利院，之后再到福利院办理相关事宜。
　　于是，记者联系到库尔勒市民政局社会事务科，一名工作人员说，李新民多次找过民政局办理收养手续，因为他当年捡到孩子时没有报案，现在提供的材料又不能证明李锦琪是他捡的，最重要的是李新民今年40岁，李锦琪5岁，他们相差35岁，按照《中华人民共和国收养法》相关规定，无配偶的男性收养女孩的，收养人与被收养人的年龄应当相差40岁以上，所以李新民不符合收养李锦琪的条件，只能通过巴州儿童福利院办理寄养手续。
　　随后，记者联系到巴州儿童福利院，院长黄艳清说，李新民已将材料交到福利院，但该材料只能证明李锦琪这五年是在李新民家里生活，不能证明孩子是他所捡，至于能不能上户口，还得等待公安机关的调查结果。（记者 解改莉）
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巴音郭楞蒙古自治州人民政府电子政务办公室 承办收养的孩子咋落户？这回明确了_网易新闻
收养的孩子咋落户？这回明确了
（原标题：收养的孩子咋落户？这回明确了）
　　时报3月28日讯 根据第六次人口普查数据，全国约有1300万人没有户口。在山东，由于一些历史原因、个人因素及政策性障碍的影响，个别地方存在着“黑户”现象。近日，省政府办公厅就切实做好无户口人员登记户口工作印发相关实施意见，提出要重点解决好“既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员”“生活无着的滞站流浪乞讨人员”“社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童”“因婚嫁等原因流入我省的无户口人员”四类人员的户口登记问题。
该实施意见中明确提出，各地、各部门要全面摸排本地区、本部门掌握的无户口人员底数及情况，深入分析产生的原因，逐一分类登记造册。并且，要全面梳理与《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定不一致的政策措施，该修改的修改，该废止的废止，坚决禁止设立不符合户口登记管理规定的任何前置规定或附加条件，保障公民依法登记户口的基本权利。
收养了孩子，却迟迟无法为孩子上户口，这个问题曾是长期困扰收养家庭的一大难题。伴随着上述实施意见的出炉，这一大难题有望得到彻底解决。另据了解，对这四类人员，公安机关将及时采集血样检验录入全国打拐DNA信息库核查比对，发现涉嫌拐卖妇女儿童的，将及时立案侦查，依法追究法律责任。【四类人员咋上户口】1
既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员
日《全国人民代表大会常务会员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行后，因不符合收养条件而私自收养形成的无户口人员
收养人与被收养人具有亲缘关系的，可直接在收养人家庭所在地登记户口
收养人与被收养人通过亲子鉴定排除亲缘关系的，收养人居住地乡（镇）政府、街道办事处要动员其将被收养人送交民政部门指定的社会福利机构或社会救助机构登记户口2
生活无着的滞站流浪乞讨人员
对滞留社会救助管理机构3个月以上且无法查询核实身份、生活无着的流浪乞讨人员，由社会救助机构提出落户申请，经县级公安机关审核后登记户口3
社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童
打拐解救的查找不到生父母的儿童或被社会福利机构收养的弃婴，由社会福利机构提出落户申请，经县级公安机关审核后登记户口4
因婚嫁等原因流入我省的无户口人员
因婚嫁等原因流入我省的无户口人员，要根据口音、生活习惯、亲属关系等途径查明原籍，核实是否登记户口。原籍无法查清的，公安派出所可根据调查情况，经县级公安机关审核后登记户口　　作者：赵云龙
本文来源：舜网-济南时报
责任编辑：黄欢_NN1650
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