亲爸办不了《出生证》换对“父母”办成了(图)_网易新闻
亲爸办不了《出生证》换对“父母”办成了(图)
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小丽姑姑姑丈以父母名义办下这个《出生证》　　儋州光村镇的陈先生近几年来一直被一件事所困扰，就是他11岁的女儿小丽（化名）的户口问题。因为没有登记结婚，妻子又离家多年，孩子的《出生医学证明》迟迟没法办，没有这个证明，户口至今无法解决。7月8日，儋州市卫生局政务服务中心窗口负责人称，根据最新的文件规定，无法核定新生儿母亲信息的新生儿不能获得《出生医学证明》，可由户口登记机关调查核实后依照规定办理出生登记。为了帮小丽落户，她的姑丈也一直在奔波，甚至想出以父母的名义，改名换姓把小丽的户口落到他家的办法，通过“找关系”，真的拿到了《出生医学证明》。可因为自家已经有孩子，巨额的“超生费”让他感到无奈，最终没有办成户口。小丽的亲生父亲办不了户口，姑丈却能办，补办《出生医学证明》漏洞到底在哪里？
　　南国都市报记者 王龙风 文/图
　　烦心事
　　11岁女孩因母亲离家
　　领不到出生证无法落户
　　今年59岁的陈先生一共经历过三次婚姻，第一个妻子因结婚8年未生育离婚，第二个妻子生了两个女儿，但因岳父母嫌他家太穷让妻子离婚，而后带走了一个女儿。2001年左右，陈先生和朱某没有领结婚证，按照农村习俗办了酒席结为夫妻。
　　朱某哥哥说，他妹妹第一次结婚时，可能是受家庭环境影响，患精神分裂症，之后改嫁陈先生。2003年，陈先生和朱某生育了女儿小丽，不幸的是，生下孩子没几个月，朱某因精神问题离家出走。
　　随着小丽的长大，没户口上学难的问题摆在陈先生面前。当时因为分娩临急，小丽是由奶奶接生的。陈先生拿自己和朱某的户口本；村委会出具的证明，证明他和朱某曾经是夫妻关系，小丽也是他们的亲生女儿，是由陈先生母亲在家接生的；光村镇计划生育办公室出具的家庭人口信息（一户一卡），婴儿出生落户计划生育情况证明：小丽是法定内生育第二孩；海南省医疗机构外出婴儿《出生医学证明》申请表，居委会、镇计生办、派出所均在上面盖章；亲子关系证明，接生员陈先生母亲的证明。本以为证明齐全的陈先生却依旧没法办下一张《出生证》。因为没有朱某的身份证，也没有《结婚证》，所以《出生证》办不了。陈先生甚至想把家里的一头牛卖掉换钱做亲子鉴定，然而被告知这种办法也行不通。
　　7月8日，儋州市卫生局政务服务窗口负责人陈斌介绍，根据国家卫计委、公安部联合发的文件，省卫生厅和公安厅联合转发的通知要求，日起，无法核定亲生儿母亲信息的新生儿，不能获得《出生医学证明》，对不符合签发条件未获得《出生医学证明》的新生儿，户口登记机关经调查核实后依照有关规定为其办理出生登记。陈先生的情况便是如此，因此，建议陈先生找公安机关办理。
　　当天下午，记者与陈先生来到儋州市公安局治安支队户籍管理大队。该大队王大队长表示，不可能会让孩子一辈子成“黑户”，根据相关文件要求，陈先生可以到当地派出所要求调查核实。
　　给孩子“换”父母再花点钱办好了出生证
　　奇怪事
　　下个学期，小丽就要上六年级了，她的姑丈曾先生没少为她操心。曾先生称，小丽要上一年级时，因为没有户口，上学成了问题，后来他花了点钱，让小丽在那大一所学校上了学。
　　曾先生称，小丽上小学后，校方一直催促他们赶紧解决户口问题。因为办不了户口，曾先生夫妻俩和陈先生商量，改名换姓把小丽的户口落在他们家。曾先生夫妻俩准备了材料，四处找人签字盖章。“花了有五、六千吧。” 曾先生说，因为小丽并非他亲生女儿，所以做这些材料遇到不少困难，他找人帮忙一步一步办《出生证》所需的材料。2010年5月，曾先生终于拿到了小秀的《出生证》。随后，他便去按流程给小丽办户口，但因为曾先生自己有两个孩子了，所以所在农场计生科室要收2.5万元的“超生费”。曾先生称，他家条件一般，还要收这么高的费用，他承受不起，所以户口的事又耽搁了。因为户口办理不下，小丽回到光村的一所小学上学。
　　糊涂事
　　卫生局称凭材料办证明材料怎么来难管
　　7月8日，陈先生将曾先生办的《出生证》给记者看。上面新生儿姓曾，父母亲为曾先生夫妇，同时盖有儋州市卫生局海南省出生医学证明补发专用章。记者与陈先生一起，同时拿着这本《出生证》给儋州市公安局治安支队户籍管理大队王大队长看。王大队长经过验证后表示，这本证明确实是官方所发，但明显可以看出不是通过正规渠道办理的。王大队长介绍，该本《出生证》副页上，出生地点、婴儿母亲签章、接生人员签字等处均为空白，而正常这些都应该填写。
　　为何作为亲生父亲的陈先生因为没有结婚证和妻子的身份证，办不了《出生证》，而姑丈和姑姑以小丽父母的名义却把证办下来了。对此，儋州市卫生局的陈斌解释称，《出生医学证明》正页上出生地点分类有医院、妇幼保健院、家庭三个选项，小丽的《出生证》勾选的是“家庭”选项，不像医院或妇幼保健院有固定机构和编码依靠电脑自动生成，所以副页上就没有出生地点，而婴儿母亲签章和接生人员签字则是领取证明时才要求签的，而该副页是要由户口登记机关保存的。
　　按照小丽《出生证》的办理情况，《出生证》是不是很容易伪造身份补办？陈斌称，补办时，只要当事人交齐夫妻双方身份证明材料、村委会、派出所、计生部门等应该出具的所有材料，他们就能为其办理。而对于当事人提交的这些盖了公章的材料是否存在问题，陈斌说，他们也没法像侦探一样去鉴别这些材料到底有没有问题，当事人花钱办事从相关单位拿到这些材料，他们根本管不了。“如果遇到年纪特别大的新生儿补办证明，我们也会仔细核查”陈斌说。
　　《出生证》申办补办程序
　　申办申请材料：
　　（1）出生医学证明首次签发登记表或海南省医疗机构外出生婴儿出生医学证明申请表。
　　（2）婚姻证明（结婚证、离婚证或未婚证明）。
　　（3）有效身份证件。
　　（4）其他：机构外出生的婴儿还需出具亲子关系声明、亲子关系旁证原件及复印件。
　　签发流程： 审核材料录入打印指导领证人核对《出生医学证明》内容领证人在存根联的婴儿母亲签章处代签确认盖出生医学证明专用章发证。
　　补办申请材料（在家生）
　　1、海南省《出生医学证明》补办申请表2、身份证（原件及复印件）3、户口本（原件及复印件）4、结婚证（原件及复印件）5、《人口信息表》计生主任签名盖章，当地计生办出具6、村委会出具证明。
本文来源：南海网-南国都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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海口：父亲为让孩子上户口 被要求开“不能开具出生证明”的证明
海南特区报
作者：王浩
　　海口龙泉镇一对姐妹均满10周岁，一直上不了户口，父亲为让孩子落户被要求开具多份证明
　　&不能开具出生证明&的证明咋开？
　　王正豪在整理为女儿办户口的材料
　　大女儿的出生证被撕毁，小女儿则是在家由邻居接生，该如何证明一双女儿是自己亲生的，从而办理户口让她们继续上学呢？最近，海口龙泉镇美秀村两名女孩的父亲王正豪便遇到了这样的困扰：&从前年开始四处奔波为两个孩子上户口，到现在还没有着落，眼看着大女儿很快就要上初中了，当父亲的心里每时每刻都在着急。&记者王浩文/图
　　两个女儿是&黑户&，父亲担心她们无法上初中
　　2002年，海口龙泉镇美秀村的男子王正豪与邻村姑娘李桂凤经人介绍后相恋结婚。2002年11月，李桂凤产下一名可爱的女儿，三口之家和睦地生活着。当女儿阿欣(化名)还在哺乳期时，王正豪发现妻子逐渐出现了自言自语、长时间走神发呆等反常行为。&2003年的一天，我外出干工，把妻子和女儿留在家里，等到晚上回家时发现孩子不停地哇哇大哭，妻子手里拿着一把剪刀蜷缩在厕所角落里，卧室地面上满是结婚证、孩子出生医学证明等证件的碎片。&王正豪告诉记者，随后他急忙把妻子送到医院诊治，结果被诊断为精神分裂症。&妻子的病情时好时坏，我把孩子托付给家人后带着她四处求医，相关的证件补办、孩子入户手续办理等事宜便耽搁了下来。&王正豪说。
　　2005年，王正豪带着病情有所好转的妻子回到了村里定居，他们的第二个女儿阿童(化名)于2005年3月出生，是在家里由邻居接生的。&那时我们在农村没有上户口的意识，孩子是在家里出生的，所以没有出生证。&王正豪告诉记者，一双女儿现在正在读小学，经人提醒后他才开始着急孩子们的户口问题，担心她们因此无法上初中。
　　父亲为让孩子落户伤透了脑筋
　　&2013年我把妻子送到医院治疗了半年时间，待她精神稳定后我们便补办了结婚证，可是两个孩子的出生证明却成了大问题。&王正豪说，大女儿在一家私人诊所出生，出生证明是由其负责人向龙泉镇卫生院申请后出具的，被妻子撕毁后进行了补办，但出生和领证时间出现了半年左右的间隔，内容也是手写的。&负责办理户籍的民警不认可这份补办出生证的真实性，要求我回到开具单位换成现今机器印制的版本。&
　　对于没有出生证明的二女儿，王正豪说办理户口过程让他伤透了脑筋。&办理户籍的民警让我要去卫生部门开具一份&不能开具出生证明&的证明，念着都绕口，我先后跑了村委会、镇卫生院、龙华区卫生局，还带小女儿做了亲子鉴定，这两年里为办户口产生的食宿、路费加起来有1万多元，可是现在两个孩子的户口还是没有着落。&王正豪表示，当他拿着他和小女儿的亲子鉴定结果到派出所办理户口时，却被告知还得有妻子和小女儿的血缘关系证明，而这是一笔不小的开支。
　　&孩子无户口，今后会很麻烦&
　　昨日上午，记者跟随王正豪来到龙泉镇派出所户籍室，负责办理户籍的民警在看过其递交的两个女儿申请入户材料后表示，父母为子女办理落户，需提供父母双方的户口簿、身份证、结婚证和孩子的出生证，而王正豪一家的问题主要集中在两个孩子的出生证明上。&大女儿阿欣出生证明的内容为手写，需要出具单位的书面认定，以证明其真实性，小女儿阿童则需要提交有关部门出具的亲子鉴定材料等。&该民警说。
　　随后，王正豪来到龙泉镇卫生院咨询如何办理出生证明，卫生院吴院长在核对阿欣的出生证明后表示，可以根据证件编号查询历史记录，如果确实由该院开具则会出具一份书面证明给王正豪。&阿童的情况比较棘手，家长需填写一份海南省医疗机构外出生婴儿《出生医学证明》的申请表，经所在地村委会、派出所、卫计委等部门相继签署意见盖章，并提供夫妻双方与孩子的血缘关系证明后才可以领取出生证明。&吴院长说。
　　&孩子没有户口，今后会很麻烦，很多事情都做不了。&王正豪说，无论如何，他都会想办法解决两个女儿的户口问题。
　　&孩子无户口，今后会很麻烦&
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　|　　|　　|　 |看清政策带全证件 孩子户口随父进京手续3个月办妥
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看清政策带全证件 孩子户口随父进京手续3个月办妥日17:13　 京报网-北京晚报
　　本报讯（记者贾晓宏通讯员关玺华）日前公安部公布了户籍制度改革的几大方向，包括逐步放宽城市户口迁移限制等内容。针对网上以及部分媒体称“外地孩子随父随母落户随意”。昨天，北京市公安局人口处的工作人员就这些消息中的偏颇之处，向媒体通报了落户条件的详细规定。　　人口审批处侯建章介绍，2001年5月以前，北京一直实行孩子户口随母的政策。从2001年5月以后，根据公安部有关文件精神，北京开始实行孩子的户口在一定条件下可以随父的政策。夫妻双方如果男方是北京非农业户口，女方不是北京户口的，待孩子满5周岁的时候，可以到北京其父户口所在地申请户口投靠父亲。凡是日（含日）以后出生的外地儿童在母亲户口所在地登记常住户口且符合计划生育政策的，都可以申请随父户口进京，在日以前出生的孩子将分期分批办理，目前只为到日时满5周岁、不满6周岁的孩子的办理户口迁移；日以后出生的，在5周岁以后、18周岁之前都可以申请投靠父亲户口。　　有关工作人员特别提醒符合条件的办理者，最好能一次带全所应出具的证件证明：孩子及其父亲户口簿复印件；孩子的出生证；独生子女证复印件；父亲身份证、户口簿、结婚证、住房证明复印件以及其他必要的证件证明。从去年5月1日到去年年底，共有4500多名外地儿童的户口随父进京。据了解，在材料备齐之后，一般可在50个工作日即3个月左右办理完毕。　　警方细说户口随父　　本报讯（记者汲传排 通讯员关玺华） 昨天下午，8岁重庆女童单晓茗的母亲周素琼，高兴地从市公安局东城分局和平里派出所民警李晓薇手中，接过了女儿的户口进京准迁证明。作为市公安局启动的“户口随父”政策的受益者，单晓茗正式成为了一名北京市民。　　据市公安局户口审批处处长侯建章介绍，像单晓茗这样的户口随父进京的外地孩子，目前公安机关已办理了近5000个。根据公安部有关文件精神，2001年5月以后，本市开始实行孩子的户口在一定条件下可以随父的政策。具体规定是：日以后出生的未成年人，年满5周岁，且已在母亲户口所在地登记常住户口的；日以前出生的未成年人，年满5周岁，不满6周岁，且已在母亲户口所在地登记常住户口的。可在其父亲户口所在地申请办理户口。也就是说，夫妻双方如果男方是北京非农业户口，女方不是北京户口的，其子女出生后应到女方户口所在地登记常住户口，待孩子满5周岁的时候，到本市其父亲户口所在地申请投靠父亲。投靠的具体条件是：日以后出生的，5周岁以后、18周岁之前，都可以申请投靠父亲；日以前出生的，则只限于年满5周岁、不满6周岁的孩子。孩子投靠父亲应符合本市的计划生育政策，原则上只解决一个子女。日以后生育的子女，属于超生子女的不予办理户口进京。　　侯建章还指出，办理孩子户口随父应向公安机关提供以下证件和证明：投靠人随父的入户申请；投靠人及其父亲户口簿复印件；投靠人的出生证、独生子女证复印件；被投靠人身份证、户口簿、结婚证、住房证明复印件；以及其他必要的证件证明。&相关专题:>>相关新闻:(03/12 15:17) (03/12 04:19)(03/12 04:16)(03/05 14:37)(03/04 16:12)(03/04 15:30)(03/04 11:14)(03/04 08:27)
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父亲给儿办身份证 7个派出所3个办证“版本”
&来源：&&作者：
　　郑州市的李先生拿着户口簿陪孩子去派出所申领身份证，却被告知需要携带孩子的学生证。
　　李先生很纳闷，自己拿着户口簿跟着一块去还不能证明孩子的身份吗？这和证明&我的孩子是我的孩子&有什么区别？
　　没有学生证
　　办不了身份证
　　&去派出所给孩子办身份证，为什么需要提供学生证？&近日，家住郑州市经一路和红旗路交叉口附近的李先生向河南商报陪办记者反映。
　　李先生说，自己孩子是1997年7月出生的，暑假开学后该上高二了，&想着他高考报名以及参加考试需要用身份证，所以就想提前办出来。&
　　大约半个月前，李先生便和孩子一起带着户口簿去丰产路派出所办身份证。派出所民警称，只有户口簿不行，还需要携带申领人的学生证。
　　&以前没听说过还有这政策，只知道带着户口簿就行。&李先生说，孩子的学生证放假时放在学校了，他找到一张中招考试的准考证，上面有照片、名字等信息。
　　但派出所办理身份证的工作人员称这个证件不行。
　　要办身份证
　　须证明娃身份
　　8月10日上午，河南商报陪办记者陪同李先生来到丰产路派出所。
　　&他毕业了没？毕业的话可以带初中毕业证。&当得知李先生无法提供孩子的学生证后，派出所一名工作人员称。
　　至于理由，该工作人员称，年满12周岁，初次办理身份证，必须要提供相关证件来证明孩子的身份。
　　该工作人员表示，如果没有证明身份的证件，派出所无法为其办理身份证，&可以去学校教务处开证明，把照片贴上面，教务处的章盖在照片上。&
　　李先生不解，自己跟着过来还不能证明孩子的身份？该工作人员表示，家长跟着过来也需要提供相关证件。
　　7个派出所
　　3个办证&版本&
　　随后，针对初次申领身份证需要提供其他相关证件证明身份的问题，河南商报记者咨询了商城路派出所、南关街派出所、文化路派出所、大学路派出所、金水路派出所以及建设路派出所。蹊跷的是，连同丰产路派出所在内的7家派出所，办理身份证的要求竟出现3种不同版本。
　　商城路派出所、文化路派出所和大学路派出所的工作人员称，初次申领身份证时需要携带有本人照片和姓名的其他有效证件，如学生证、团员证、护照等。
　　建设路派出所和金水路派出所的工作人员则表示，可以只带户口簿来派出所办理，但来领取身份证时必须要带上类似于学生证的证件来证明申领人的身份。
　　而只有南关街派出所工作人员表示，&只需要携带户口簿就能申领身份证，并不需要携带其他证件。&
　　河南商报记者走访中，多位民警表示，让申领人提供学生证等其他证件，主要是为了核验其身份。
　　让其提供学生证
　　为了防范高考替考
　　李先生纳闷了，派出所核验孩子身份可以理解，但自己带着孩子过来，如果还需要提供相关证明，岂不相当于证明&我的孩子是我的孩子&吗？
　　居民身份证法规定，申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
　　在郑州市公安局官方网站公布的《身份证办理指南》规定，公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，持户口簿到户籍所在地派出所申请领取居民身份证。
　　《河南省第二代居民身份证办理工作简易流程图》上称，群众凭居民户口簿到户口所在地派出所办理申领手续。上述这两个办事指南都没明确提到要带其他证件。
　　对此，河南商报陪办记者再次联系丰产路派出所。昨天，该派出所一名工作人员回应称，对于那些将要参加高考的学生，在申领身份证时需要提供学生证等证件，主要是为了防范其高考替考。
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国内国际社会父亲拒交户口本致女儿无法办理结婚证
来源：京华时报
作者：刘薇
　　　记者昨天获悉，因认定张小姐的父亲干涉婚姻自由，北京顺义法院一审判其在女儿与他人结婚登记时，有提供户口本的协助义务。据悉，已到结婚年龄的张小姐本打算秋天领结婚证，却因父亲不给户口本而未能如愿。
　　23岁的张小姐诉称，她小时候母亲患病，因父亲对母亲不闻不问导致母亲失踪至今。父亲不让她上学，使她至今处于文盲状态。现在她已达到法定的结婚年龄，本打算在秋天结婚，但父亲却逼迫她向男方索要彩礼，否则就不给户口本办理结婚登记手续。张小姐认为，父亲的行为破坏了她的幸福，已经严重侵害了她的婚姻自主权，依据《婚姻法》中任何人不得非法干涉他人婚姻自由的规定，她起诉要求父亲立即向她交付户口本，并承担诉讼费用。
　　张父对此辩解称，女儿结婚应当与他商量，他不是要干涉女儿的婚姻自由，而是“女儿智商低”，他要为女儿今后的生活着想。他还称，他不同意给户口本，并不是因为彩礼，是因为女儿没有告诉他女婿是谁，他也没见过女儿的男朋友，根本不存在要彩礼的事情。他认为，村里就要拆迁了，女儿很可能是要分他的财产才要户口本。对于父亲的说法，张小姐不认同，称自己就是要结婚才拿户口本。
　　法院审理后认为，公民享有婚姻自主权，禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。根据庭审查明情况，张小姐的行为能力与逻辑思维能力与正常人不存在差别，属于完全民事行为能力人。张小姐自愿决定与他人登记结婚不违反我国民法通则及婚姻法的相关规定，张父拒绝提供户口本的理由不成立。据此法院判决张小姐与他人结婚登记时，张父负有提供户口本的协助义务。宣判后，父女俩均未提出上诉。
责任编辑：陈秀军
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