招标文件封面破埙但并不能取出文件，影响投标吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-07 10:41 标签： 设计招标文件范本
公路工程监理工程师考试
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正确答案：
(1)该承包人运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价，而该承包人在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。
增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价)，论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。
突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。
(2)该项目招标程序中存在以下问题：
①招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件，因为承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
②根据《中华人民共和国招标投标法》，应由招标人(招标单位)主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招投标办工作人员主持和宣读。
③资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包人已通过资格预审)，公证处人员无权对承包人资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
④公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包人的投标文件仪有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。即使该承包人的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权，且有正式的委托书，该投标文件仍应作废标处理。
[分析要点]
本案例主要考核承包人报价技巧的运用，涉及多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法，还涉及招标程序中的一些问题。
多方案报价法和增加建议方案法都是针对业主的，是承包人发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的有效方法。运用这两种报价技巧的前提均是必须对原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，即被认为对招标文件未做出&实质性响应&，而被视为废标。突然降价法是针对竞争对手的，其运用的关键在于突然性，且需保证降价幅度在自己的承受能力范围之内。
本案例关于招标程序的问题仅涉及资格审查的时间、投标文件的有效性和合法性、开标会的主持、公证处人员在开标时的作用。这些问题都应按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规的规定回答。
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第&1&题：填空题:（五）【案例5】 某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包人参加投标，经资格预审有6家承包人均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下。
(1)第一阶段评技术标
技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分。工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。
技术标各项内容的得分为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的平均数。
技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。
表1-10为各评委对6家承包人施工方案评分的汇总表。
表1-11为6家承包人总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。
(2)第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与承包人报价算术平均数的50%之和为基准价，但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%者，在计算承包人报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。
　　　　　　　　　　 6家承包人施工方案得分 　　　　　 表1-10
　　　　　　　　　　　　　　　　　　6家承包人总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分 表1-11
以基准价为满分(60分)，报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。 表1-12为标底和各承包人的报价汇总表。　　　　　　 　　　　　　　 　　 标底和各承包人报价汇总(单位：万元) 　　　 表1-12
(3)评分的最小单位为0.5，计算结果保留两位小数。
问题(1)请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
(2)若该工程未编制标底，以各承包人报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。答案解析：第&2&题：填空题:（六）【案例6】某高速公路工程项目经有关主管部门批准后，由交通部门自行组织施工公开招标。 (1)招标工作主要内容确定为： ①成立招标工作小组。 ②发布招标公告和资格预审公告。 ③编制招标文件。 ④编制标底。 ⑤发放招标文件。 ⑥组织现场勘察和招标答疑。 ⑦接收投标文件。 ⑧投标单位资格审查。 ⑨开标。 ⑩确定中标单位。 (11)评标。 (12)签订承发包合同。 (13)发出中标通知书。 (2)交通部门于日向施工单位发售招标文件，各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收，并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定：工期3年；工程质量优良；4月18日16时为投标截止时间。 (3)4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误，逐条进行修改，并及时通过电话通知了所有招标文件收受人，鉴于投标准备时间紧迫，招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。 (4)在开标大会上，除了到会的各家投标单位的有关人员外，招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中，法律顾问对一家企业提出疑问，这家公司所提供的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人签字，因此，招标小组决定保留该公司标书。 问题所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理顺序。 (2)按照《招标投标法》等有关法律规定，在该项目施工招标工程中，哪些是错误的，请逐一加以说明。答案解析：第&3&题：填空题:（七）【案例7】某高速公路项目进行监理招标，包括路基路面(含交通安全设施)工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、环境保护配套工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工安全的监理。 问题(1)进行施工监理招标的公路工程项目，应当具备哪些条件? (2)公路工程施工监理招标，应当按照哪些程序进行? (3)监理评标的方法有哪些?答案解析：第&4&题：填空题:（八）【案例8】某高速公路项目进行监理招标，在招标公告中载明以下内容： (1)招标文件的发售时问不得少于5日。 (2)投标保证金金额15万元人民币。 (3)招标人允许监理企业以联合体方式投标，由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级。 (4)评标采用技术评分合理标价法，投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。商务文件、技术建议书、财务建议书各自密封，分别提交。 问题 招标公告中的内容有无错误，并说明理由。答案解析：第&5&题：填空题:（九）【案例9】公路工程施工监理招标文件应包括哪些基本内容?答案解析：
做了该试卷的考友还做了
······

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