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【摘　要】
大学生就业形势日益严峻，合理就业和自主创业是解决这一问题的有效措施。因此，政府、学校和大学生三方应认清现实，不断适应社会需求，为就业、创业提供有利条件。笔者就我国大学生就业创业的现状、存在的问题和未来的发展契机展开探究，以帮助广大教育工作者和大学生认清现状，把握机遇，实现成功创业和就业。
【分　类】
【关键词】
【收　录】
|大学生就业创业问题浅析|共1页
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人才资源开发 2017年2期 文档列表
人才资源开发公共管理
作者：唐高峰
　单位：邯郸市永年区人力资源和社会保障局; 河北邯郸057150
作者：黎展毅; 胡庆亮; 金小愉
　单位：广东工业大学; 广东广州510006
作者：谢宗伟
　单位：福建省闽侯桐口国有林场; 福建福州350101
作者：李白玮
　单位：浙江省温州市永嘉县卫生和计划生育局; 浙江温州325100
作者：温作杰
　单位：温州广播电视传媒集团; 浙江温州325002
作者：马红
　单位：乌鲁木齐市米东区市政市容环卫管理站; 新疆乌鲁木齐831400
作者：张晓娟
　单位：全国市长研修学院; 北京100029
作者：李枝俏
　单位：吉林日报社; 吉林长春130033
作者：刘焕云
　单位：广西医科大学; 广西南宁530021
作者：程丽丽
　单位：宁德市医院; 福建宁德352100
作者：方唐林
　单位：宣城市人民医院; 安徽宣城242000
作者：陈丽萍
　单位：新疆石河子143团医院; 新疆石河子832021
作者：李锋; 张刚; 王安敏
　单位：青岛科技大学机电工程学院; 山东青岛266061
作者：苗雨茂
　单位：江苏淮阴师范学院; 江苏淮安223300
作者：田纪亚; 李晓光; 王桂兴; 张勇; 王艳玲
　单位：长春光华学院; 吉林长春130031
作者：洪林宝
　单位：苏州大学应用技术学院; 江苏苏州215000
作者：黄华林
　单位：汉口学院艺术设计学院; 湖北武汉430212
作者：秦雪
　单位：安阳工学院; 河南安阳455000
作者：玉龙
　单位：广西华侨学校; 广西南宁530007
作者：姚颖君
　单位：陕西学前师范学院; 陕西西安710100
作者：杨丽君
　单位：楚雄师范学院; 云南楚雄675000
作者：尹敏
　单位：湖南财经工业职业技术学院; 湖南衡阳421002
作者：赵鹏
　单位：莱西市人力资源管理服务中心; 山东青岛266600
作者：刘浩然
　单位：沈阳理工大学; 辽宁沈阳110159
作者：王文杰; 马清; 郝鹏; 陈立; 马莉
　单位：新疆农业大学科学技术学院; 新疆乌鲁木齐830091; 新疆农业大学; 新疆乌鲁木齐830052
作者：王嘉雨
　单位：西安航空学院; 陕西西安710077
作者：王佩
　单位：西安电子科技大学人事处; 陕西西安710000
作者：何兰华; 王剑威; 丁明青
　单位：吉林电力股份有限公司; 吉林长春130022
作者：马欣
　单位：长江大学外国语学院; 湖北荆州434023
作者：付婉莹
　单位：北京服装学院人事处; 北京100029
作者：官玮玮
　单位：大连海洋大学; 辽宁大连116023
作者：苗峰; 赵晋阳
　单位：山西大学商务学院; 山西太原030031
作者：申力; 邹佳洄
　单位：首都体育学院; 北京100191
作者：吴秀清
　单位：福建师范大学闽南科技学院; 福建泉州362332
作者：杨阳
　单位：河南财政金融学院; 河南郑州450046
作者：黎宏宇; 张英
　单位：吉林大学人力资源与社会保障处; 吉林长春130022; 吉林大学动物科学学院; 吉林长春130062
作者：曹亮
　单位：河北医科大学人事处; 河北石家庄050017
作者：孔令娟
　单位：东南大学; 江苏南京210096
作者：窦心雨
　单位：池州学院; 安徽池州247000
作者：胡霞
　单位：庆阳职业技术学院; 甘肃庆阳745000
作者：吴美春
　单位：杭州技师学院; 浙江杭州311500
作者：徐岚
　单位：湖南省常德职业技术学院; 湖南常德415000
作者：张峰玮
　单位：江西水利职业学院; 江西南昌330013
作者：赵玲
　单位：重庆医科大学; 重庆400016
作者：姚靖
　单位：玉林师范学院政法学院; 广西玉林537000
作者：熊德辉
　单位：长沙职业技术学院; 湖南长沙410217
作者：陈海燕
　单位：中共上海市黄浦区委党校; 上海200011
作者：王绍江
　单位：山东省邹平县公共就业和人才服务中心; 山东滨州256200
作者：熊小叶
　单位：湖南省建筑设计院; 湖南长沙410012
作者：王芷涵
　单位：大竹县人力资源和社会保障局; 四川达州635100
作者：郑菁
　单位：台州市经济研究所; 浙江台州318000
作者：丁浩亮; 王相
　单位：淮阴师范学院历史文化旅游学院; 江苏淮安223001
作者：黄云溪
　单位：北京光宇华夏科技有限责任公司; 北京100085
作者：刘志鹏
　单位：黑龙江省人事考试中心; 黑龙江哈尔滨150000
作者：施亚男
　单位：北京佳明航电科技有限公司; 北京100015
作者：王桂玲
　单位：青岛市黄岛区珠海街道办事处; 山东青岛266400
作者：李盈霞
　单位：云南开发规划设计院; 云南昆明650217
作者：张金强; 王玉磊
　单位：南阳理工学院文法学院; 河南南阳473000
作者：夏能权; 王剑星
　单位：湖南工艺美术职业学院; 湖南益阳413000; 通道侗族自治县职业技术总校; 湖南怀化418500
作者：岑洁
　单位：中金岭南康发公司; 广东深圳518040
作者：高菲; 娜日莎
　单位：上海航天化工应用研究所; 上海201109
作者：高文琪
　单位：河南石油勘探局双河社区; 河南南阳474780
作者：顾静霞
　单位：无锡市梁溪区社区卫生资源协调服务中心; 江苏无锡214000
作者：李小姣; 王付芹
　单位：贵州财经大学; 贵州贵阳550000; 安阳县安丰乡卫生院; 河南安阳455143
作者：王勤敏
　单位：天津师范大学; 天津300000
作者：王鑫; 王玉磊
　单位：南阳理工学院文法学院; 河南南阳473000
作者：喻念念
　单位：长沙环境保护职业技术学院; 湖南长沙410000
作者：金路
　单位：江西省技工学校教学研究室; 江西南昌330046
人才资源开发企业管理
作者：宋丽娜
　单位：吉林省农业机械研究院; 吉林长春130022
作者：蔡盼盼
　单位：中交四航局第五工程有限公司; 福建福州350000
作者：黄贵文
　单位：平潭综合实验区交通投资集团有限公司; 福建福州350400
作者：宋洁
　单位：华东师范大学; 上海200241
作者：张凤举
　单位：陕北矿业公司; 陕西榆林719000
作者：岑福安
　单位：贵州民族大学人文科技学院; 贵州贵阳550025
第100-100页
作者：陈浩
　单位：云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼分公司; 云南曲靖654200
第101-101页
作者：马慧
　单位：中国水利水电第十三工程局医院; 山东德州253000
第102-102页
作者：魏佳玉
　单位：湖北经济学院; 湖北武汉430205
第103-105页
作者：刘银花
　单位：长沙麓谷建设发展有限公司; 湖南长沙410001
第106-107页
作者：孔维; 赵培峰
　单位：郑州市轨道交通有限公司人力资源部; 河南郑州450000; 郑州市轨道交通有限公司运营分公司客运部; 河南郑州450000
第107-108页
作者：蒙学燕
　单位：贵州民族大学人文科技学院; 贵州贵阳550000
第109-109页
作者：张静雅
　单位：大唐国际发电股份有限公司北京高井热电厂; 北京100070
第110-110页
作者：张晓聪
　单位：贵州省烟草公司遵义市公司正安县分公司; 贵州遵义563400
第111-111页
作者：陈宇
　单位：四川城市职业学院; 四川成都610100
第112-112页
作者：董北松
　单位：西北师范大学; 甘肃兰州730070
第113-113页
作者：胡刚; 谢赛; 王芳
　单位：陕西应用物理化学研究所; 陕西西安710061
第114-114页
作者：冉毅
　单位：成都艺术职业学院; 四川成都611433
第115-115页
作者：石容文
　单位：国网邵阳供电公司; 湖南邵阳422000
第116-116页
作者：谭捷
　单位：贵州大学继续教育学院; 贵州贵阳550003
第117-117页
作者：周松涛
　单位：辽河石油职业技术学院; 辽宁盘锦124010
第118-118页
作者：李玲
　单位：郑州纺机工程技术有限公司; 河南郑州450001
第119-119页
作者：王磊
　单位：陕西省地方电力(集团)有限公司镇巴县供电分公司; 陕西汉中723600
第120-120页
作者：朱亮
　单位：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司; 广东广州510000
第121-121页
作者：刘延秋
　单位：重庆市万州天然气公司; 重庆404000
第122-122页
作者：杨路
　单位：江苏交科交通设计研究院有限公司; 江苏淮安223005
第123-123页
作者：王德光; 樊艳红
　单位：广西财经学院; 广西南宁530001
第124-124页
作者：张志博
　单位：国网河南省电力公司; 河南郑州450018
第125-125页
作者：侯灵魁
　单位：广西翔路建设有限责任公司; 广西南宁530000
第126-127页
人才资源开发社保论坛
作者：董中嵬
　单位：山西省临汾市企业养老保险管理服务中心; 山西临汾041000
第127-128页
作者：王建都; 李秋红; 刘从立; 齐建云
　单位：石家庄信息工程职业学院; 河北石家庄050035
第129-129页
作者：刘娟
　单位：淄博市机关事业社会养老保险管理处; 山东淄博255000
第130-130页
作者：陆秀梅
　单位：上海交通大学国际与公共事务学院; 上海200240
第131-131页
作者：易东霞
　单位：莱西市社会医疗保险管理中心; 山东青岛266600
第132-132页
作者：刘艳龙
　单位：濮阳县人力资源和社会保障局; 河南濮阳457100
第133-133页
作者：徐丽
　单位：淮安市淮阴区农村社会养老保险事业管理处; 江苏淮安223312
第134-134页
作者：黄忱; 吴易霖; 邱周; 陈佳婧; 朱乐玫
　单位：长沙医学院公共卫生学院; 湖南长沙410219
第135-135页
作者：刘素红
　单位：山西省临汾市工伤保险管理鉴定服务中心; 山西临汾041000
第136-137页
作者：卢婷; 谭睿
　单位：湖北医药学院公共卫生与管理学院; 湖北十堰442000; 重庆三峡医药高等专科学校; 重庆402120
第137-140页
作者：苏武洪
　单位：汶川县人力资源和社会保障局; 四川阿坝州623000
第141-141页
作者：易志华; 林媚
　单位：湖南商学院; 湖南长沙410205
第142-143页
人才资源开发图书档案
作者：林芳
　单位：广西华侨学校; 广西南宁530007
第144-145页
作者：任守海
　单位：日照市结核病防治所; 山东日照276800
第145-146页
作者：白海珍
　单位：内蒙古财经大学; 内蒙古呼和浩特010070
第147-147页
作者：刘莹
　单位：秦皇岛图书馆; 河北秦皇岛066000
第148-148页
作者：陈芬
　单位：福建船政交通职业学院图书馆; 福建福州350007
第149-150页
作者：李瑞鸿
　单位：陕西广播电视台; 陕西西安710061
第151-152页
作者：秦红
　单位：乐山师范学院; 四川乐山614000
第152-154页
作者：王甜
　单位：西安财经学院; 陕西西安710100
第155-155页
作者：蔡晓峰
　单位：江苏经贸职业技术学院图书馆; 江苏南京211168
第156-158页
作者：陈雪云
　单位：广东机电职业技术学院; 广东广州510080
第158-159页
作者：朱红霞
　单位：潍坊市潍城区民政局; 山东潍坊261021
第160-160页
作者：唐艳湘
　单位：三亚学院图书馆; 海南三亚572000
第161-161页
作者：吴淑新
　单位：唐山学院图书馆; 河北唐山063000
第162-162页
作者：曹雷
　单位：平湖市公共资源交易中心; 浙江平湖314200
第163-164页
人才资源开发聚焦教育
作者：李琴英
　单位：广州华商职业学院; 广东广州511300
第164-165页
作者：宋勇君; 尹立鹏; 郑晓露; 那力荣; 王刚
　单位：大连医科大学学生工作处; 辽宁大连116044
第166-166页
作者：赵伟; 吴红菊; 樊锦文; 李华静; 闫兰英
　单位：西安科技大学化学与化工学院; 陕西西安710054
第167-167页
作者：黄娟; 李秋萍
　单位：钦州学院招生就业处; 广西钦州535011; 钦州学院教务处; 广西钦州535011
第168-169页
作者：房健
　单位：河北民族师范学院数学与计算机科学学院; 河北承德067000
第170-171页
作者：董林傲琦
　单位：焦作师范高等专科学校; 河南焦作454150
第172-172页
作者：吕翊菲
　单位：广西电力职业技术学院; 广西南宁530001
第173-173页
作者：聂金荣
　单位：九江学院经管学院; 江西九江332005
第174-174页
作者：张欣然
　单位：成都文理学院; 四川成都610401
第175-175页
作者：张继明
　单位：贵州工程应用技术学院体育学院; 贵州毕节551700
第176-177页
作者：陈霞; 董胜男; 冯浩
　单位：东北大学秦皇岛分校; 河北秦皇岛066004
第178-178页
作者：王珂
　单位：湖南涉外经济学院; 湖南长沙410205
第179-179页
作者：邹丹
　单位：长沙职业技术学院; 湖南长沙410217
第180-180页
作者：陈建
　单位：江西工程学院; 江西新余338000
第181-181页
作者：马芸娜
　单位：宁波大红鹰学院; 浙江宁波315140
第182-182页
作者：谭林; 王子轩
　单位：沈阳化工大学; 辽宁沈阳110142
第183-183页
作者：吕倜然; 罗文英; 李丹; 曾玉
　单位：海南医学院; 海南海口571199
第184-185页
作者：孙晓辉; 张恒; 郑军; 申玥; 王娟
　单位：西安翻译学院; 陕西西安710105
第186-186页
作者：杨楠; 周巍; 胡刃锋
　单位：长春工业大学; 吉林长春130012
第187-188页
作者：王娜
　单位：天津理工大学中环信息学院; 天津300380
第188-189页
作者：何细平; 曾小岩
　单位：江西司法警官职业学院; 江西南昌330013
第190-191页
作者：周秀娟
　单位：秦皇岛市卫生学校; 河北秦皇岛066000
第191-192页
作者：张万里
　单位：武汉纺织大学; 湖北武汉430073
第193-193页
作者：代华
　单位：重庆电子工程职业学院; 重庆401331
第194-194页
作者：米力
　单位：江西制造职业技术学院; 江西南昌330095
第195-195页
作者：唐婧
　单位：常德职业技术学院; 湖南常德415000
第196-196页
作者：王开淮; 杨婧
　单位：四川工商职业技术学院; 四川都江堰611830
第197-197页
作者：易伟
　单位：湖南财经工业职业技术学院; 湖南衡阳421002
第198-198页
作者：喻念念
　单位：长沙环境保护职业技术学院; 湖南长沙410004
第199-199页
作者：魏海峰; 张懿; 王敏; 冯友兵
　单位：江苏科技大学电子信息学院; 江苏镇江212003
第200-200页
作者：陈慧芝
　单位：湖南汽车工程职业学院; 湖南株洲412001
第201-201页
作者：吕玉鹏
　单位：西安铁路职业技术学院; 陕西西安710014
第202-202页
作者：雷振勇
　单位：广西国际商务职业技术学院; 广西南宁530007
第203-204页
作者：杨炼
　单位：长沙职业技术学院; 湖南长沙410217
第205-205页
作者：杨秀芳
　单位：内蒙古机电职业技术学院; 内蒙古呼和浩特010070
第206-207页
作者：张瑞
　单位：保定职业技术学院; 河北保定071051
第208-208页
作者：梁素娟
　单位：河南省鹤壁市浚县新镇镇码头中心小学; 河南鹤壁456282
第209-210页
作者：毛娟娟
　单位：湖南涉外经济学院管理学院; 湖南长沙410205
第210-211页
作者：邹朝春
　单位：东莞理工学院; 广东东莞523808
第212-212页
作者：黄琴
　单位：湖南交通职业技术学院; 湖南长沙410132
第213-213页
作者：张勇
　单位：湖北经济学院法商学院; 湖北武汉430205
第214-216页
作者：曹安
　单位：杭州师范大学; 浙江杭州310036
第216-217页
作者：谢韶旺; 陈夏青; 韩春生
　单位：大连海洋大学机械与动力学院; 辽宁大连116023
第218-218页
作者：樊亚男; 李红云; 侯阳
　单位：石家庄信息工程职业学院; 河北石家庄050035
第219-219页
作者：唐人; 刘良科
　单位：怀化学院; 湖南怀化418008
第220-221页
作者：张晶; 崔月楠
　单位：河北经贸大学; 河北石家庄050061; 保定学院; 河北保定071000
第222-222页
作者：赵云彦
　单位：内蒙古科技大学艺术与设计学院; 内蒙古包头014010
第223-223页
作者：张懿; 魏海峰; 卞海涛; 王伟然
　单位：江苏科技大学电子信息学院; 江苏镇江212003
第224-224页
作者：董威
　单位：湖北生态工程职业技术学院; 湖北武汉430200
第225-225页
作者：李楠
　单位：潍坊工程职业学院; 山东潍坊262500
第226-226页
作者：刘放
　单位：西华师范大学国土资源学院; 四川南充637000
第227-228页
作者：曹雁楠
　单位：东北财经大学新闻传播学院; 辽宁大连116025
第228-229页
作者：申小芳; 陈小昊
　单位：安徽新华学院; 安徽合肥230000
第230-230页
作者：张海
　单位：湖北生态工程职业技术学院; 湖北武汉430200
第231-231页
作者：高晴
　单位：泰州学院; 江苏泰州225300
第232-232页
作者：侯齐
　单位：吉林师范大学; 吉林四平136000
第233-233页
作者：叶静雯
　单位：重庆师范大学教育科学学院; 重庆400047
第234-234页
作者：陈亚宁
　单位：深圳市兴达人力资源有限公司; 广东深圳518000
第235-235页
作者：李红云; 樊亚男; 侯阳
　单位：石家庄信息工程职业学院; 河北石家庄050035
第236-236页
作者：李晓辉; 李文
　单位：潍坊工程职业学院会计与统计学院; 山东青州262500
第237-237页
作者：吕国清
　单位：广西外国语学院国际工商与公共管理学院; 广西南宁530222
第238-239页
作者：李慧敏
　单位：华北水利水电大学水利学院; 河南郑州450011
第240-241页
作者：刘治保
　单位：鞍山师范学院美术学院; 辽宁鞍山114007
第242-242页
作者：石振业
　单位：甘肃省武威市民勤实验中学; 甘肃武威733399
第243-243页
作者：肖星刚
　单位：肥西师范学校特殊教育部; 安徽合肥231200
第244-244页
作者：熊树林
　单位：贵州师范大学; 贵州贵阳550001
第245-245页
作者：郭常虹
　单位：汕头市中博职业技术学校; 广东汕头515041
第246-248页
人才资源开发社会与法
作者：刘丸凡
　单位：贵州中烟工业有限责任公司原料供应中心原料物资科工会办; 贵州贵阳550006
第248-249页
作者：马晓蓉
　单位：四川信息职业技术学院; 四川广元628017
第250-250页
作者：王谦
　单位：江西警察学院; 江西南昌330103
第251-251页
人才资源开发八面来风
作者：胡勇
　单位：湖南农业大学公共管理与法学学院; 湖南长沙410128
第252-253页
作者：彭云飞
　单位：肇庆学院人力资源与组织策略研究所; 广东肇庆526061
第253-254页
作者：李诗媛
　单位：四川省南充市西华师范大学管理学院; 四川南充637002
第255-255页
作者：郑盼
　单位：广西大学; 广西南宁530000
第256-256页
人才资源开发杂志分期列表
产品参数：
主管单位：河南省人事厅
主办单位：河南省行政管理科学研究所
出版地方：
快捷分类：
国际刊号：
国内刊号：41-1372/D
邮发代号：36-177
创刊时间：1993
发行周期：
期刊开本：A4
下单时间：1个月内
复合影响因子：0.119
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3秒自动关闭窗口人社部要求做好2015年大学生就业创业工作
　　2015年，高校毕业生就业总量继续增加，结构性矛盾依然比较突出。日前，人社部发出《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，要求各地继续把高校毕业生就业工作作为重中之重，精准发力，千方百计促进高校毕业生就业创业。
　　《通知》指出，各地要把抓好政策落实作为工作重点，全面落实和完善鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、培训补贴等政策，落实好高校毕业生创业税收优惠、小额担保贷款、离校未就业高校毕业生灵活就业社保补贴等政策。要进一步简化程序，降低门槛，优化流程，为毕业生享受政策提供更多便利。
　　《通知》指出，各地要精心实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，进一步加强离校未就业高校毕业生实名登记工作，健全未就业毕业生实名制数据库。对本省（区、市）生源未就业高校毕业生，要主动联系，了解掌握其就业需求和求职意愿，切实保证服务不断线。
　　各地要认真落实大学生创业引领计划的各项要求，切实加强创业培训工作，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源。对在电子商务网络平台开办网店的高校毕业生，落实好小额担保贷款和贴息政策。加强创业孵化基地功能建设和制度建设，提高创业孵化成功率。
　　在加强公共就业人才服务方面，各级公共就业人才服务机构要将到本地求职的高校毕业生纳入免费公共就业服务范围，创新就业服务方式，加快推进就业信息全国联网，开发运用微信、微博、移动客户端等服务新模式，搭建更加适合毕业生特点的便捷高效的服务平台。
　　　　　　　　　　　　
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CERNET Corporation对我市大学生创业工作的几点思考
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对我市大学生创业工作的几点思考
近年来，自主创业作为一种新生的缓解就业压力的途径,正逐步得到越来越多大学生的认同。目前，舟山正成为首个以海洋经济为主题的国家级新区，蓝色海洋在吸引大批成功人士前来投资创业的同时，也给我市大学生群体的创业发展提供了新的挑战与机遇。在新区背景下，研究如何全面完善大学生创业扶持体系,营造大学生创业环境和氛围,对缓解当前大学生就业创业压力、促进大学生创业工作等方面具有极其重要的现实意义。
大学生成为创业主力军
根据人口普查数据显示，近年来我市常住人口中大学生（指大专以上学历）人口呈现出高速增长趋势，年为万人，比年增长了倍，占常住人口的比重达到了。全市每万人口拥有大学文化程度人数超过全省及全国水平，居全省第三。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
表&&年我市每万人拥有各种教育人数（单位：人）
在中国社会科学院与北京教育咨询机构麦可思研究院最新发布的《年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）中显示，年以来，我国大学生自主创业的比例正呈现出逐年增长的态势。按照国家统计局公布的应届大学生统计数量测算，我国届大学生中的创业者数量已突破万人。
图&&年我国应届大学生自主创业比例
显然，在大学生就业困难的大背景下，在大学生创业意识不断萌发的今天，舟山高比重的大学生群体必然成为创业的生力军和主力军，为舟山经济的发展注入青春的激情与活力，为舟山群岛新区的建设点亮崭新的梦想和希望。
我市现行大学生创业扶持政策
早在年，舟山市人民政府就出台了《关于进一步稳定就业局势和完善促进就业工作的若干意见》（舟政发号）文件，为包括大学生在内的创业者提供了诸多的创业扶持政策，尤其是在小额担保贷款及贴息等方面，更是向大学生创业者做出了适当的倾斜。然而由于宣传不力、程序过繁、政策门槛过高等诸多因素，实际落实情况不甚理想。年，全市累计支出创业补助金额万元，补助人数人；累计支出小额担保贷款贴息金额万元，补助人数人。
表&&年我市创业扶持政策落实情况
（单位：万元，人）
小额担保贷款贴息
年，舟山市人民政府专门出台了《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的实施意见》（舟政发号），该文件在年号文件基础上，从以下几个方面对高校毕业生自主创业扶持政策进行了调整。
一是进一步降低高校毕业生创业准入门槛。在放宽高校毕业生创业经营场所限制、引导其入园创业的同时，按照行业特点，在法律、法规许可范围内，合理调整高校毕业生创业的注册资金、人员等准入条件，允许注册资本分期到位。
二是进一步完善高校毕业生创业扶持政策。对本市户籍毕业三年以内未就业的高校毕业生进行自主创业的，小额担保贷款的最高申请金额由万元提高到了万元，贴息额度也由原来的最高元/年调整为全额贴息；一次性创业补贴的额度也由元提升为元。此外，还将从事个体经营的高校毕业生纳入到灵活就业社保补贴范围，并享受相关规费减免优惠。
三是进一步加强创业教育、创业培训和创业服务。鼓励本市各高校、各类职业院校、乡镇（街道）成人学校、各类创业服务机构开展创业教育、培训和服务，并积极落实创业培训补贴机制。
新出台的号文件，在对大学生创业者的扶持力度上，在年号文件基础上有了大幅的提升，对促进我市大学生就业创业起到了积极的支持和引导作用。
我市当前大学生创业工作难点
（一）政策扶持对象存在局限性。
《中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）中数据显示，毕业半年内进行创业的届本科毕业生，仅有的人三年后还在继续自主创业，有的人选择了全职工作，还有处于无工作状态；毕业半年内进行创业的届高职高专毕业生，仅有的人三年后还在继续自主创业。显然，毕业即创业的大学生创业者，其创业的成功率并不高。
届大学毕业生毕业半年内有的人选择自主创业，而三年后这个比重上升为；届大学毕业生毕业半年内有的人选择自主创业，三年后这个比重同样上升到了。也就是说，有更多的大学生在毕业一段时间后才开始自主创业，而这些后来的创业者中，大部分人均已有过就业经历。先就业、再择业、后创业，不失为一种更为稳妥的选择。
而年市政府号文件的制定与出台，主要是为解决毕业年度内高校毕业生，特别是应届高校毕业生的就业创业问题，政策扶持的对象也限定为本市户籍毕业三年内未实现就业的高校毕业生。这样就将相当一部分曾有过就业经历的大学生创业者排除在了政策扶持对象之外，而这部分人群往往有着更为迫切的创业需求及更为成熟的创业想法。
（二）小额贷款申请门槛过高
从《中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）中的数据来看，届大学毕业生自主创业的资金主要依靠父母/亲友和个人储蓄的，占到，而来自商业性风险投资和政府资助的极少；届大学毕业生自主创业的资金主要依靠父母/亲友和个人储蓄（本科，高职高专），来自商业性风险投资（本科，高职高专）和政府资助（本科，高职高专）的比例较小，政府对大学生自主创业的资助较上一年度虽有所上升，但比例依旧很低，许多怀揣着创业梦想的大学生，在现实的资金难题前不得不望而却步。
早在年，我市就出台了小额担保贷款相关文件并设立了小额担保贷款基金；年又重新对小额担保贷款相关文件做了调整，明确市本级万元的小额担保贷款基金标准；年，我市出台了《舟山市小额担保贷款管理办法》（舟银发号）文件，进一步明确了小额担保贷款的相关操作程序及管理办法。
然而，在实际的操作过程中，由于反担保条件过高、审批程序繁琐等原因，贷款发放情况并不理想。仅以市本级为例，截止年底，我市中小企业担保有限责任公司共发放小额担保贷款笔，累计金额万元，而这其中，属于大学生创业贷款的，更是少之甚少。资金问题，成为困扰我市大学生创业的难点。
我市未来大学生创业工作重点
（一）全面完善大学生创业扶持体系
1．落实创业政策。通过报纸、广播、网站以及新开播的就业频道等多种形式的媒介渠道，大力宣传我市大学生创业扶持政策，并确保落实到位。赶舟山群岛新区建设热潮，借创业政策扶持东风，积极引导和鼓励我市户籍大学生回乡创业，实现创业带动就业倍增效应，全面营造大学生自主创业氛围。
2．加强创业培训。以我市家创业培训机构为平台，积极开展大学生创业教育和培训。针对大学生创业意识与心理、创业能力与实践进行系统化教育培训，引导大学生认清创业形势、树立创业理念、强化创业能力。探索建立“创业知识、模拟实践、实际操作、跟踪扶持”四位一体的创业培训模式，实现创业帮扶全程化。
3．完善创业服务。加大对创业实践基地的政策扶持力度，有效发挥大学科技园和科技企业孵化器作用，构建“场地+资金+商机+培训+导师+人才”的创业公共服务体系，帮助学生创新创业。依托我市三级公共创业服务平台，整合创业项目资源库、创业服务指导专家团队等优势资源，提供全方位的创业咨询服务、创业金融服务及创业孵化服务，全面推进我市大学生创业工作。
（二）探索完善大学生创业贷款工作
1．根据国家和浙江省相关政策，结合我市实际情况，进一步完善我市大学生自主创业扶持政策和促进大学生创业的相关措施。特别是针对创业贷款及贴息等热点问题，研究探索便捷准确、切实可行的长效机制。
2．建立健全工作协调机制，明确分工、落实责任。在法律要素齐全、风险可控的前提下，不断精简操作流程、缩短审批时限，打造方便、快捷、高效的小额创业贷款“绿色通道”。
3．积极创新担保形式，探索和建立大学生资信评价体系，扩大加速推进小额创业信用贷款方案的出台和实施。
4．借鉴国外先进经验与做法，适度引进风险投资基金，让有条件的大学生借助专门的社会资金创业。
积极推进大学生创业指导和服务，不仅有利于带动和促进就业，更关系一代青年健康成长，关系到国家和民族的未来。大学生创业就业工作作为社会就业工作的重要组成部分，是一项需要政府、社会、学校通力合作的系统工程，任重而道远。
（宋炜&&孔莉芬）
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