校园网多运营商接入运营商独家垄断违反了什么国家政策

校园网内WiFi存在垄断现象 商业模式有待突破
在中国的绝大多数公共场所,不要说免费WiFi,有线宽带的速率也离&宽带&甚远。
  对此,多位业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在尚未形成可持续商业模式的前提下,仅靠运营商出钱出力来构建良性的WiFi供给,既不现实也无法维持长久运营,外部市场层面的力量介入同样面临商业模式的难题,也许只有通过政府主导模式才能破解当下的困境。
  校园中的WiFi垄断现象
  以校园网这一场景的WiFi使用为例,猎豹移动的《全国高校校园网使用限制报告》显示,全国校园网的平均网速仅为2.68M。值得注意的是,在世界范围内,2010年世界电信日开始,只有4M及以上的带宽才能被称为宽带。2.68M的平均网速仍属于窄带层面,导致上网需求强烈的学生群体依旧为 &网&发愁,成为中国&压抑的WiFi需求池&中的一个典型代表。
  除了网速慢外,校园内的WiFi环境还存在众多怪相。
  据了解,目前高校的网络建设多先由运营商出资,再经运营商自己或借助设备商出力,提供网络设备以及带宽支持,并主导校内的工程实施。网络建成后,学校和运营商会定期地分成结算学生缴费收入。学校承建方式即为学校主导,然后对外招标式选择运营商和设备商。
  在这个产业链中,学校是校园网的主导者,其次是电信运营商,学生用户几乎无话语权。
  《每日经济新闻》记者对南京航空航天大学等学校学生采访发现,目前多数学生会使用市场提供的免费WiFi软件,亦有同学使用技术手段突破校园网络客户端对路由器的限制,而校园网络运营商则会不断地强制升级客户端对免费WiFi软件进行封堵。
  &一物一号&也是校园网的另一个特点,即一个登陆账号只对应一台设备。这种一物一号以及禁止路由器使用的方式,通过人为设置门槛而增加了流量购买范围,从而推高了学生的流量使用成本。
  此外,《每日经济新闻》记者在调查中还发现,不少校园网络运营商利用其垄断的市场地位,进行一些捆绑性的商业开发,例如要求学生购买并捆绑手机套餐,以便发送和接收动态短信指令。
  在接受《每日经济新闻》记者采访时,飞象网总裁项立刚分析道,校园是个特殊的WiFi使用场景,网络建设的投入成本较高,高校的宽带收费标准较市场价格却相对偏低。因此,运营商采取上述做法无不是出于维护自身利益的考虑&&防止学生打破既有的收费模式,甚至希望达到&每个学生都付钱&的目的。对学生而言,则希望能够利用共享来降低上网费用。这是运营商和学生用户之间相互博弈的表现。
  项立刚点出,运营商不该对校园采取过分市场化的运作手段,不能把利润最大化作为校园网运营思路,而是应针对高校学生上网时段较为集中的特点,积极加强网络建设和带宽支持。
  在采访中,一位匿名专家总结道,高校限制网络共享是学校的行政垄断和电信的商业垄断合二为一而形成的综合怪象。
  网络服务应引入竞争机制
  实际上,垄断玻璃门现象不仅存在于校园,也在地铁、公交、高铁等使用场景中存在。
  一位行内人士在《每日经济新闻》记者采访时概括道,从技术的角度来讲,在公交、学校、地铁、高铁等场景上铺设免费WiFi并不存在任何的技术障碍,但此举会打破相关场景中的原有眼球广告格局。
  以北京公交车为例,北京公交集团等是公交车的管理方,而巴士在线等运营商则是车载广告或车载电视的运营方。车载广告的相关收入,主要由公交车管理方和车载广告运营商按比例进行分成。除非新进入者找到一种共赢的商业模式来弥补原有利益者的利益,否则这块市场的免费WiFi开发就会是一个难以打破的玻璃门困局。
  去年12月26日,正在寻求转型中的巴士在线获得了工信部颁发的虚拟运营商牌照。此后,巴士在线先后与中兴通讯、中国手游等进行合作,以搭建公交移动WiFi平台。其商业逻辑在于,通过向公交乘客提供免费WiFi,以构建一个公交移动入口平台,然后围绕其入口进行商业开发,从而重建商业模式,摆脱过去基本上单一依靠公交广告收入的收入结构。
  项立刚和于国富则均对《每日经济新闻》记者强调,国家应对此推出明确的政策,并在网络接入服务中引入公开竞争机制。
  对于相应的法律问题,中华全国律师协会会员于国富律师对《每日经济新闻》记者表示,在接受网络接入服务时,学生与普通消费者享有同等的权利,不应因其身份受到任何歧视或不公正待遇。
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投诉宁波大红鹰学院与网络运营商勾结,搞垄断,分成暴利,瓜分学生
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尊敬的领导您好,我是大红鹰学院的一名学生,我在此代表全体学生,实在对学校勾结网络运营商,搞垄断瓜分学生利益的行为感到失望,网络,几乎成为了生活中不可分割的一部分,但就是因为不可缺少,学校与运营商相互勾结,垄断了网络,学生就像一块待宰的肉,被无耻的瓜分,逼着每个学生开通网络,且资费奇贵,并且无法安装无线路由器,一人一账户,就连校园wifi都要收费,全国有哪个学校对校园wifi收费的,估计没有了吧,学校以逼着学生开通一人一账户,不让wifi共享,实现与运营商的暴利分成,而且专家表示,并不是一人一账户才能实现网络管理,路由器共享wifi也是能实现管理的,学校不允许多家运营商同时进驻,通过所谓的“公开招标”而让其“一枝独秀”,摒弃了学生们的诸多利益,任由运营商对学生巧取豪夺,这已经和运营商穿上了一条裤子。其间的眉来眼去,有无暗通款曲,尽管不好妄加推断,但垄断催生腐败早已经是被数次证明过的事实,在我看来,高校是培养英才之地,更是一个有道德良心的场所,因此无论做什么事情,都必须考虑广大学生的利益,都必须在法律法规的约束下进行,更不可丧失了自己的“良心”。其中领导必有腐败行为,望领导能够严肃处理,为广大学生争取利益,谢谢!
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XXX同志:同学你好:
关于学校网络相关问题大红鹰学院现做出如下解答:
1.为满足同学们学习和基本上网需求,学校所有楼宇实现了有线网络和无线网络覆盖,面向所有学生提供服务,学生可以通过学号上网。是否使用网络由学生自己决定,学校不存在强制要求任何同学必须开通网络的情况。
2.学校校园网建设需要大量的资金投入。目前学校和电信、移动、联通等三大运营商都有合作,运营商和学校共同投资建设校园网,同时由运营商在学生公寓内分区域进行收费运营。
为避免运营商独家垄断和恶性竞争,在2001年学校最初就采用多运营商合作方式,采用多家运营商共同进驻学校,分区域经营的方式。这种方式,宁波地区高校也仅有我校采用,学校对此投入大量人力加强管理,尽最大程度保护学生利益,我们也感谢和欢迎同学们给予监督。
3.允许学生公寓上网收费,学校其余任何地方提供免费的有线和无线上网服务的网络管理模式,这也是学校统一的决策要求,满足同学们学习和基本需求,鼓励同学们学习。
4.学生公寓网络收费使用,是目前国内高校的普遍现象,能够实现我们学校这样在教学区域同时免费开放有线和无线的,国内高校的案例比较少见。
①由于无线网需要调试优化,从2014年建设完到今年3月7日之前,宿舍区域的无线网也是全部面向所有学生免费提供使用的。
②从上学期开始,学校已经在各种渠道进行关于宿舍区无线网试运行期间免费使用,以后收费使用的说明,本学期一开学,学校又在各宿舍楼下张贴了关于宿舍区内无线网3月7日开始收费的通知,同时通过其他渠道进行了通告。
③为避免学生过度使用网络,免费区域设置了每位同学每个月30G流量的上限,满足基本学习需求,又限制了不节制下载和访问视频网站等问题。
5.分区域运营中也发现不少问题,所以最近几年学校一直努力加强管理和改变现有模式,希望通过不同运营商之间网络和校园网的融合,实现所有同学在所在宿舍楼可以自由选择不同运营商。
说明:由于学校建设过程中和不同运营商的合同时间不同,再加上不同运营商出于实际情况限制,合作意愿不同,融合网络建设还在实施过程,目前虽然还无法实现自由选择运营商,但技术整体框架已经完成,使用一个帐号上网的方式已经实现,后续学校会加快推进网络融合。
6.信息安全等级保护工作要求,学校网络需要实现网络实名认证,学校目前采用一人一帐号方式并限制使用路由器代理。但学校也同时考虑了一人多设备情况的使用需求,通过学号上网的同学,允许同时使用一个帐号在1台电脑2台智能终端上使用,无需共享wifi。这种技术,目前宁波高校也仅个别院校可以实现,大部分学校也只能实现一个帐号在一个设备上同时使用。。
①多人共用一个帐号上网,在我们目前所了解的技术里面,无法做到有效的实名管理。
②共享wifi作为有线的一种补充方式,在没有无线覆盖的区域,有一定效果,但是在有无线网覆盖的地方,反而会和无线网产生干扰,不但自身使用效果降低,还会干扰无线网。
③路由器的使用也是适用于家庭网络,在校园网环境下作用有限,还会干扰和影响校园网,禁止使用路由器也是出于技术的需要。
7.网络使用过程中,可能存在无法上网的问题,属于系统故障,需要具体分析,发现问题可以拨打学校1890服务中心电话报修,我们会第一时间进行处理。
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