在马克斯韦伯的主要观点61韦伯看来,什么职位相当于组织的中级管理层

D、“效忠-恩赐”关系;5、“美德就是知识”是(D)提出的;A、;B、;C、;D、柏拉图卢梭亚里士多德苏格拉底;6、公共服务社会化的含义包括(BC)(2分);A、;B、;C、;D、还权于社会把市场能做到的事情交给市场还权于民;7、(A)是社会公众为实现或扩展自身利益而通过各;A、;B、;C、;D、政治参与公投听证会普选;8、在英国,最先在公共服务中引入“以顾
D、 “效忠-恩赐”关系
5、“美德就是知识”是(D )提出的。(2分)
D、 柏拉图 卢梭 亚里士多德 苏格拉底
6、公共服务社会化的含义包括(BC )(2分)
D、 还权于社会 把市场能做到的事情交给市场 还权于民 把社会能够做到的事情交给社会
7、(A )是社会公众为实现或扩展自身利益而通过各种途径和方式对政治制度施加影响的活动。(2分)
D、 政治参与 公投 听证会 普选
8、在英国,最先在公共服务中引入“以顾客为中心”的是(C )(2分)
布朗政府 布莱尔政府
D、 撒切尔夫人政府
9、单就行政制度形成而言,(C )起着更为重要的作用。(2分)
D、 古希腊 法兰克王国 罗马帝国 法国
10、2000年英国(D )的实施,加强了地方议会执行机关的权力和地方政府首长的权力。(2分)
D、 《地方自治法》 《地方选举法》 《地方立法机构章程》 《地方政府法》
11、下列属于美国政府放松经济规制的法律规范型文件的为(ABCD )
D、 证券管制法 航空客运业放松管制法 天然气政策法 电缆电信法
12、从南北战争到(C ),美国奠定了国家干预经济的基本框架。
里根主义时期
D、 罗斯福新政 克林顿时期
13、美国城市政府的类型包括(ABC )(2分)
D、 市长制 市政委员会制 市政会议-经理制 市议会制
14、下列属于产业政策手段的有(ABCD )(2分)
财政补贴 减免税收 高税率 利率优惠措施
任务五 -- 不定项选择
1、“一个正式组织中一种信息交流的性质,这种性质被组织的?成员?接受,即能够促进做出对组织目标有贡献的行动。”这是巴纳德对(B )的界定。
D、 组织 权威 管理 权力
2、合同外包的有效实施条件包括(ABCD )(2分)
D、 工作任务能清楚地界定 存在若干个潜在的竞争者 政府能够监测承包商的工作绩 承包的条件和具体要求在合同文本中有明确规定并能够保证落实
3、行政学作为一门新兴的学科,是在(A )在西方国家逐步形成的。(2分)
D、 19世纪末20世纪初 19世纪初 20世纪初 20世纪中叶
4、下列学者中属于“瑞典学派”的为(A )(2分)
D、 缪尔达尔 庇古 托宾 加尔布雷斯
5、在法国,政府官员的效忠对象从君主转向国家是发生于(D )(2分)
D、 雅各宾派执政期 督政府时期 路易十六统治时期 拿破仑统治时期
6、公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或效率降低,这种现象我们称之为(B )(2分)
C、 政府浪费 政府失灵 非理性
D、 外部性
7、行政权力体制的法定性规则是行政制度的(B )(2分)
D、 本质 核心内容 基本价值 根本原则
8、在马克斯?韦伯看来,(A )相当于组织的中级管理层。(2分)
D、 行政官员 一般工作人员 中层干部 最高领导层
9、下列属于货币政策手段的有(ACD )(2分)
D、 贴现率 高利率 公开市场业务 准备金率
10、下列改革属于法国分权改革的事项有(ABC )(2分)
D、 重新调整地方行政区划分 改革地方行政权力结构 扩大地方自治权限 对中央政府的地方派出机构进行合理化改革
11、巴纳德认为组织包含一些基本的要素,分别为(ABC )(2分)
D、 共同的目标 依据信息沟通 协作的意愿 个体的粘合剂
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简述韦伯的官僚制理论(试卷上分值是6分)
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在马克斯·韦伯看来,官僚制是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态,是现代社会实施合法统治的行政组织制度. 官僚制具有如下基本特征:   (1)合理的分工.在组织中明确划分每个组织成员的职责权限并以法规的形式将这种分工固定下来.   (2)层级节制的权力体系.在组织中实行职务等级制和权力等级化,整个组织是一个层级节制的权力体系.   (3)依照规程办事的运作机制.在组织中任何管理行为都不能随心所欲,都要按章行事.   (4)形成正规的决策文书.在组织中一切重要的决定和命令都以正式文件的形式下达,下级易于接受明确的命令,上级也易于对下级进行管理.   (5)组织管理的非人格化.在组织中管理工作是以法律、法规、条例和正式文件等来规范组织成员的行为,公私分明,对事不对人.   (6)合理合法的人事行政制度.量才用人,任人惟贤,因事设职,专职专人,以及适应工作需要的专业培训机制.
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4、在马克斯&韦伯看来,(&B)相当于组织的中级管理层。(2分)&
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5、2000年英国(D&)的实施,加强了地方议会执行机关的权力和地方政府首长的权力。(2分)
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试评述马克斯&韦伯的官僚制理论的主要内容
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答:西方国家公务员制度的特点主要有1.秉持政治中立。西方国家既要坚持“政党轮流执政”,又要避免“政党分赃”的腐败现象,因而特别强调业务类公务员得保持政治中立:必须忠于政府,不得带有党派倾向和其他政治倾向,不得参与党派活动,同时其管理也不受政党干预。2、实行分类管理。西方国家公务员制度普遍实行“两官分途”,“两官”即将公务员分为政务类公务员和事务类公务员,或称政务官和事务官。分类管理是公务员制度中的一种科学的管理方法,也是实行公务员制度的国家共同遵循的基本原则。主要有两种类型:一是因事而分的职位分类,二是因人而分的品位分类,从目前各国情况来看,实际上每个国家的公务员都不完全是纯粹地按照职位或品位进行分类的,而是以其中一种分类制度为主,兼顾另一种分类制度的因素,这是各国公务员分类管理制度发展的共同趋势。3、公开、平等、竞争、择优录用。公开、平等、竞争、择优原则源于近代西方国家民主宪政的思想文化基础,也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。作为国家人事管理的一项重要制度,在公务员制度的各个环节上都体现了该原则。4、实行功绩制。西方国家的公务员制度关于公务员作用的原则,表现为功绩制原则。功绩制强调的是实实在在的工作成绩,它要求必须按照公开考试的成绩录用公务员,它以公务员工作实绩作为考核、评价公务员的主要依据。公务员的晋升要根据其工作实绩择优晋升,功绩制体现了“任人唯能”和“奖优罚劣”的思想,实现了担任政府职位“机会均等”的原则。5、保障公务员权益。西方国家公务员制度都很重视保障公务员的合法权益。公务员除享有一般公民的权利以外,还享有保障公务员身份的特殊权利,主要包括:就职平等权、合理报酬权、职业培训权、带薪休假权、辞职权、申诉权等。并设立专门的机构受理侵犯公务员权利的事宜,通过这种权利保障制度,有效地防止了行政长官滥用职权处分公务员的行为,维护了公务员的合法权利。
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2015春广东开放大学《西方行政制度》任务五
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