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我家住贵州省石阡县石固乡公鹅村,现在家门口要修建一条宽7米5的水泥路,国家二级路请问律师修路所站土地有补偿吗?
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小区车位究竟归谁?该租还是该售?林林总总关于车位的问题多次引发开发商、物业和业主三方的争议。日前,有报道称某小区规定业主不买车位,私家车就不能开进小区,引起了不少业主的共鸣。小区的业主有没有优先使用车位的权利?小区物业有没有权利出租或者销售小区的车位呢?
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庐江县庐城镇人民政府
在全镇三级干部会议上的讲话张晓赫（日）
同志们： &&& 我们正站在春天的门口，为了庐城希望的明天，今天大家欢聚一堂。在此，我谨代表中共庐城镇党委、庐城镇人民政府向参加会议的全体同志，通过你们向全镇20万人民致以新春的问候和深深的感谢！&&& 这次会议的主题是：全面贯彻落实县委十一届六次全委扩大会议精神，总结过去，表彰先进，分析形势，部署当前，以争得大合肥综合实力首强镇为目标，以工业化、城镇化、农业现代化相互融入为方向，动员和带领全镇上下,抢抓机遇，迎难克难，奋力崛起，为加快建设现代文明富裕和谐新庐城而努力奋斗。&&& 确定这样的奋斗目标，既是县委、县政府对我们的殷切期望，更是庐城人民自强不息、争取荣誉的使命必然。&&& 一、把握形势，在寻找差距、增强忧患中坚定发展信念&&& 做好今年各项工作，首先必须对当前形势有一个全面深刻的认识和客观准确的判断。看不到成绩和机遇是错误的，看不到风险和挑战是危险的。如果没有忧患意识，就会失去奋斗精神，就会失去生机和活力。进一步增强忧患意识，居安思危、坚定发展信念是我们的正确选择。在把握形势中，务必做到“两比两看”。&&& （一）纵比有“喜”。与自身相比，全镇综合实力实现了新跨越，各项重要经济指标均有显著增长。到2011年底，全镇完成地区生产总值11.6亿元，增长42.5%，是2006年的2.7倍；财政收入1.47亿元，增长47%，是2006年的4.2倍；规模以上工业总产值9.1亿元，增长49.7%，是2006年的2.3倍；农民人均纯收入7950元，增长21.3%，是2006年的2.5倍。2011年，荣获全县科学发展先进镇一类镇第一名、招商引资一类单位第二名。社会全面进步，被评为农村基层组织建设第一名、社会治安综合治理先进镇第二名、信访工作第三名、人口和计划生育工作先进镇、双拥创建模范镇。&&& （二）横比有“忧”。划入合肥市以后，与兄弟县区相比，差距明显。放眼全合肥市86个镇，到2010年底，庐城镇财政收入位列第5位，居于店埠、桃花、撮镇、上派之后，但是人均水平较低，居第15位；农民人均纯收入居第35位；规模工业总产值居21位；固定资产投资额居第25位。作为县城所在地镇，作为人口大镇，上述地位与我们的区位以及人口规模极不相称，必须奋起直追。&&& （三）近看有“愁”。从即期看，一是经济增长速度较快，但质量效益不高。近几年来，虽然取得了较快的经济增长速度，但是由于工业“短板”，产业结构不合理，突出表现在财政收入增长的潜力有限，税源结构不合理，工业企业税收贡献率低。全镇规模工业企业尽管已达29户，实现税收1800余万元，但是全镇70%的财政收入来自于房地产及关联行业税收，房地产市场调控力度如果进一步加大，我镇的财政收入将会直接受到影响。二是城乡建设和管理力度加大，但服务庐城大建设和农村环境综合整治仍有进一步提升空间。2011年，三里岗等13个片区旧城改造步伐加快，完成了70%以上；12个安置房项目建设按序时推进；城西新区二期工程4401亩征地拆迁基本完成；路下片区、农机二厂片区、三中片区、庐东支渠、城东新区、岗湾片区进入扫尾攻坚阶段。农村美好家园建设取得实效。八里村北塘村民组实现了徽派建筑整体统一改造；投入1500万元，完成3.5公里的军二西路拓宽、绿化、亮化、美化。但是，仍有不少片区的重点工程工作进度与城市发展的要求存在差距，一些农村地区的“脏乱差”现象积重难返。三是社会管理得到加强和创新，但矛盾和隐患不容忽视。当前我们正处于社会转型期、矛盾凸显期、执政高危期，各种矛盾纠纷层出不穷。我们在稳定低生育水平、加强数字化社区建设、维护社会稳定、强化社会治安综合治理、狠抓安全生产，取得较好成绩的同时，对经济和社会发展中出现的新形势、新情况、新问题必须深刻认识、理性分析、认真解决。四是农村基层组织建设得到加强，但与人民群众要求仍有距离。基层党组织建设和村居干部管理得到加强，“四位一体”保障机制更加完善；村居阵地建设稳步推进。但是，一些基层党组织战斗力不强、作风飘浮等现象仍然存在，党的建设有待进一步加强。&&& （四）远看有“危”。从远期看，一是固定资产投入有所加大，但是总量不足和结构不合理的问题仍然十分突出。今天的投入就是明天的生产力，今天的投资结构就是明天的产业结构。一个地方经济发展实力在工业，潜力在工业；经济实力的崛起，必然是工业大发展、产业链条逐步成型的生动反映。2011年，全镇加大招商引资力度，加快工业经济发展。全年共招商引进项目14个，其中亿元以上项目5个；协议引进资金27.18亿元，到位资金6.18亿元，完成任务的103%；电子、建材、玩具等一批支柱产业初具雏形；全镇完成固定资产投资6.4亿元，增长50%；总投资8000万元的鼎辉玩具新厂区项目实现了当年投资，当年投产。但是，要实现争创合肥市综合实力前3强镇的目标任务，工业经济发展重任在肩。工业发展不足表现为：园区载体建设不快、工业大项目少、投入不足、工业发展受土地、资金、人才的瓶颈制约明显。二是在加快城市化建设的过程中，农业和农村发展严重不足，欠帐较多。在加快农村结构调整、增加农民收入方面，虽有较大幅度的改变和增加，但经济作物比重低、农民人均纯收入绝对数低的状况仍然存在。农村道路和农田水利基本建设不断加强，投资1200多万元，完成渠道开挖、圩埂加固达标当家塘建设等一批重点工程；一批民生工程顺利实施，群众普通受到实惠。但是，农村居民与城市居民所享受的公共服务水平还存在较大差距，城乡一体化的步伐任重道远。&&& 我们分析形势，是为了更好地面对未来，就是要构筑推动发展有利之“形”，营造加快发展得利之“势”，努力在顺势中借“优”势，逆势中消“劣”势，无势时造“有”势，把一切可以利用的力量用于加快发展上来。&&& 二、抢抓机遇，在建设现代文明富裕和谐新庐城上奋发作为&&& 今后五年是我镇实现超常规发展的重要战略机遇期。纵观当今世界，经济全球化步伐加快，绿色革命方兴未艾，产业转移加速推进，我们将迎来一个更加开放的发展时期。放眼当代中国，经济结构转型加快，区域合作深入推进，工业化、城镇化、信息化、市场化快速发展，为我们提供了强大的动力和发展空间。审视庐城未来，庐城城区新一轮大建设帷幕已经拉开；融入合肥，招商环境得到极大优化，合肥品牌成为我们加快发展的最大无形资产，对外吸引力不断增强，开始从聚能蓄能进入加快发展的新阶段。机不可失，时不我待。按部就班只会拉大差距，超常规才能进位赶超。我们正在抢抓难得的历史机遇，进一步解放思想，改革一切不适应庐城大发展的做法规矩，把全镇上下追求美好新生活的强烈愿望转化为不甘落后、奋斗图强的巨大动力，以超常规思维、超常规举措推动经济社会超常规发展，努力在科学发展、进位赶超、绿色崛起中有更大作为。&&& 今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住融入合肥重要战略机遇期，以推进科学发展、奋力进位赶超为主题，以“主攻项目（三次产业项目一起上）、决战两区（罗埠新区和庐城高新产业园）、做大总量（2015年财政收入9亿元）、加快集聚（土地、企业、新型社区三个集中）”为重点战略，以保障和改善民生为根本目标，以党的执政能力建设和纯洁性建设为重要保证，为加快建设现代文明富裕和谐新庐城而努力奋斗！&&& 现代是前提，文明是标志，富裕是基础，和谐是保障。建设现代文明富裕和谐新庐城，是时代发展的必然要求，是人民群众的共同期待。只有现代文明富裕和谐，人民才能过上更加幸福美好的新生活。&&& ——现代庐城，就是坚持现代理念、现代科技，推进工业化、城镇化和农业产业化融入发展、差别跟进、交错推动。就是要加快庐城工业向高新产业发展，加快新型农村社区建设，加快都市型农业做大做强。&&& ——文明庐城，就是思想道德基础牢固，传统美德得到弘扬，尊老爱幼蔚然成风，群众素质明显提高，生活情趣健康向上，城乡文明进步，社会明礼诚信，实现人的全面发展。到2015年，社会文明程度和群众文明素质跻身全国前列，要有争创全国文明城市的雄心。&&& ——富裕庐城，就是经济综合实力明显增强，社会财富更加充裕，经济结构不断优化，群众生活更加殷实。到2015年，实现生产总值、财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值比2010年翻三番，农民人均纯收入翻一番，三次产业比例调整为10︰40︰50。建设新型工业城，科技创新城。&&& ——和谐庐城，就是民主法制健全，体现公平正义，贫富差距缩小，社会秩序安定，生态环境优良，实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处，人民群众幸福指数不断提高。到2015年，和谐社会建设走在全省乡镇前列。&&& 为实现上述目标，我们要牢牢把握好以下几个关键：&&& 第一，坚持以解放思想引领发展。解放思想不可能一劳永逸，观念和方法的创新是不竭的动力。我们必须紧紧扭住发展这个第一要务，以发展激励人心、凝聚力量，坚持用创新求进的思维和开放破难的勇气，只为发展想办法，不为失败找借口，为实现进位赶超提供持续强大的动力。&&& 第二，坚持以唯实的思路找准重点。确立“主攻项目、决战两区”的战略，就是要抓住庐城发展的主要矛盾，找准庐城超常规发展的路径，只要我们一以贯之、锲而不舍地抓下去，工业园区和城区产城互动，农村新型社区和新农村建设发展联动，在加快做大经济总量的同时提升发展质量和水平，以局部突破带动全局发展。&&& 第三，坚持以长远眼光培育后劲。着眼长远谋发展，不搞短期行为，不图一时政绩，是我们工作的基本指导思想。做大总量，就是要围绕积蓄能量，狠抓园区资本投资和发展产业项目。加快集聚，就是要立足产业形象，狠抓产业链建设，狠抓块状经济发展。从抓根本、打基础、看长远做起，加快生成快速发展的内动力，形成持续发展的惯性。&&& 第四，坚持以担当的姿态破解难题。从庐城事业出发，从群众切身利益考虑，不推、不躲、不让，勇破城乡征地拆迁“一夫挡关”、勇破高新产业发展“无中生有”、勇破农村产业结构调整“调而不活”的难题。加快创新工作机制，切实推进工作落实。&&& 这些关键原则和要求，既是我们过去做出较大成绩的经验，更是我们推动未来超常规发展的奋斗准则。每位同志都要在奋斗准则中找准定位，从现在做起、从点滴做起，各尽其才、各尽其能、各尽其功。&&& 三、扭住当前，在推进争先进位、加快赶超中强力操作&&& 2012年主要经济社会发展指标是：计划实现财政收入2.2亿元，比上年增长60%；固定资产投入8.95亿元，增长40%；规模以上工业企业实现总产值11.83亿元，增长30%；招商引资协议总投资30亿元，到位资金10亿元，亿元以上项目6个，其中5亿元以上项目3个以上；农民人均纯收入9540元，比上年增长20%。到2014年，“两区”引资到位50亿元，固定资产投入达到22亿元以上。&&& （一）以全镇之力突破工业短板。工业决定实力，决定地位，决定未来。要争先进位，最根本的途径、最有效的办法，就是发展工业。没有工业做大做强，“进位赶超”就是一句空话。必须做到各方力量向工业集中，多种要素向工业聚集，各种服务向工业聚焦，打一场主攻工业的攻坚战。&&& 优先建设庐城高新产业园。用三年时间使园区向北扩展面积2平方公里，加快拓展区内道路、给排水、电力、通讯、亮化、绿化等设施建设，努力实现“五通一平”；以园区综合体为发展方向，建设20万平方米标准化厂房，加快产城一体发展。进一步明确园区定位，规范园区管理，科学布局功能，以电子、新材料、LED等产业为主攻方向，形成与县经开区错位发展的高新产业园区。今年，拓展园区1200亩，新建道路5条，累计投入各类基础建设资金达到5亿元。 &&& 联动建设罗埠特色园区。在罗埠新村征地1000亩，结合新型农村社区建设、土地整村推进和农村环境整合治理项目，已征地拆迁陈庄、炮店、大畈庄3个村民组，涉及部分征地拆迁的还有周边7个村民组，共需拆迁房屋近4万平方米；围绕劳动密集型产业和城外大市场布局，拟建10万平方米标准化厂房，使罗埠新村成为我镇承接产业转移的新基地。&&& 出台扶持工业发展硬政策。从今年开始，镇财政设立500万元加快工业发展专项资金扶持工业发展。对入驻标准化厂房的高新技术企业和产业配套企业，完成协议投资强度和税收约定的给予每平方米2—4元租金补贴；按照担保机构当年对园区内企业新增担保额的1%，对担保机构予以补贴；对年纳税100万元以上的前十位工业企业给予表彰，对年纳税达100万元以上的工业企业，按照镇级所得的1.5%比例给予奖励；对年纳税达200万元以上的建安房产企业，按照1%的比例给予奖励；凡引进工业项目固定资产投资在1亿元以上的，项目竣工后，按实际到位固定资产投资额的0.5‰分别奖励一位项目引荐人和一位项目落户有功人员。在工业招商上，要全民招商、产业招商、以商招商、委托招商、亲情招商、合作招商一起上，只要是符合产业定位的项目，不论大小，都是好项目，要千方百计争得上、留得住、服务得好。&&& （二）以担当姿态突破城建难局。庐城因县城得名。城市是庐城经济社会发展的主要载体，城市建设是撬动赶超支点的有力杠杆。房产开发是庐城税源的主要力量，城乡创建是庐江对外形象的重要“窗口”，我们必须在这一轮城市建设中历史性地担负起城乡建管的重担。&&& 用力创建现代化宜居庐城。按照“把庐城打造成合肥特大城市南部副中心”的定位要求，服务好庐城大建设的大局，健全工作机制，书记镇长挂帅，组织攻坚力量，团结全镇人民，加快建设进度。做到服务新城，攻坚克难维稳；做到服务新区，推进市政各项重点工程顺利进行；做到情感法治两手抓，切实加快城区征地拆迁扫尾，让庐城尽快动起来、建起来、美起来。&&& 用力创建农村美好家园。按照“六个一律”的要求，重点实施好军二西路美好家园创建，加快建设合铜公路绿化、亮化、美化“三化”工程，加快罗埠新型社区建设和罗埠老街整治，招商发展都市农业生态观光园，抓好马胜公路沿线环境整治，做到庐城主要出入口卫生保洁，推动自然村清洁家园工作，分年整治老城区小街小巷，创新文明社区建设，加快庐城文明创建体制机制改革等“十项工程”建设。创建农村美好家园，是全体庐城人民的职责，只有发动全民、全民推动，庐城乡村的面貌才会发生根本性变化。&&&& 用力发展三产服务业。服务业是庐城的重要产业，推动服务业发展提速、总量扩张，是庐城经济建设的永恒主题。要推动房地产市场转暖，鼓励本镇房地产企业集团化发展、多元化取向。要围绕服装、小商品、家俱建材、汽配汽贸，加快四个市场建设；在市场建设上，坚持城内大商场、城外大市场的理念，鼓励向城外拓展。要注重发展现代物流、商务服务、总部经济、金融保险等生产性服务业；发展商贸服务、健康服务、医疗服务、养老服务，酒店餐饮等生活性服务，加快文化产业、体育产业的发展。要突出推进一批服务业重大项目，培育一批服务性骨干项目，培养一批服务业人才，全面提升服务业水平。今年，我们将组织服务性企业走出去看一看、比一比，大干快上。&&& （三）以统筹手段突破农村发展。要认识到，没有昨天农业打下的基础，就没有今天工业化和城镇化推进的可能；反之，没有今天工业化和城镇化的发展，就没有明天农业发展的出路。庐城农业农村发展，必须坚持在做强工业中做强农业，在建设城镇中繁荣农村，在减少农民中富裕农民。&&& 狠抓罗埠新农村建设。按照把罗埠新村打造成新型农村示范点、城乡统筹的典范的要求。计划用五年时间对现有人69 个自然村进行整合，老街道分区改造。利用土地整理、土地增减挂项目等政策，强化新型社区建设，拆并小村庄，腾出空心村，提高农村建设用地利用率。这里要强调的是，建设罗埠新村，不是简单拆老房搬新房，而是把土地规模流转、推进产业发展、新型社区建设和党建创新“四篇文章”一起做，从根本和长远上解决农民增收、农村发展问题。新农村、新产业、新机遇，我们鼓励企业家们到罗埠投资兴业，建设美好新农村。&&& 狠抓“南藕北花”工作。在附城、高建、马厂、马店、棋盘等村居扩大种植2万亩花香藕，吸引大企业创办深加工企业，拉长产业链，提高附加值；在新桥、罗埠两村沿盛罗路两侧，通过招商新建2万亩苗木花卉基地，与白山、冶山苗木基地连接成片，打造“10万亩”规模市场。抓“南藕北花”，关键在规模经营，纽带在土地流转，重点是协会引导，根本是产业链发展。结构调整，要因地制宜，需共同作为，一家一户是改变，千家万户成气候。&&& 狠抓都市型农业发展。根据外向、休闲、观光、高效的要求，从今年起加快实施夹山蕻森林公园、迎松江淮人家、福泉山生态度假村项目。利用特色资源，打造庐城农业特色品牌。&&& 狠抓农村基础建设。一要把大河大圩水库干渠达标作为重点。继续开展“百渠千塘”重点示范工程建设，实施马厂联圩等10个重点圩区除险加固工程，切实解决罗埠、马厂圩区水利设施薄弱的问题，确保防大汛抗大旱。二要把乡村道路建设作为改造农村基础设施的“龙头”。争取 “通村工程”早日实施；统一规划、统一招标，构筑好圩区“四通八达”的交通网格；对已修的“村村通”全面整治达标，两边路肩要清障拓宽达1米，每隔200米修建1个5米宽错车道；对未修“村村通”准备修建的砂石路，一律将路基拓宽到6米。三要把“一事一议”奖补工程作为重要的惠民内容。运用“一事一议”财政奖补资金，壮大农村公益事业基础；做好第二次农村农网改造升级任务，确保用电质量和安全。四要切实加强农村规划建设和管理。加强建房管理，继续推进改水、改厕、改路和泥砖房改造等工作。全面落实各项强农惠农政策，完善农民负担监管长效机制。&&& （四）以民生理念突破社会建设。让人民生活得更加幸福，更有尊严，是赶超发展的出发点和落脚点。必须在加快经济发展、造福民生实力的同时，加强和改进社会建设，大力惠民生、急民需、保民安、提升民生幸福水平。&&& 坚定贯彻计生国策。要狠抓“三个环节”，加大“六个力度”，基本实现“两项管理”目标。“三个环节”：就是狠抓环孕检到位率，确保村居环孕检对象参检到位率达到95%以上，做好早孕发现和孕环情监测，重点提高农村二多孩早孕发现率；狠抓长效节育措施落实率，特别是农村二女孩户长效节育措施的落实，确保综合避孕节育落实率达到95%以上；狠抓集中整治扫尾工作，确保四项手术每季度清理一次。“六个加大”：就是加大对高收入人群、党员干部、公职人员政策外生育清查处理力度；加大日常工作兑现奖惩力度；加大查处“两非”案件力度，综合治理二孩性别比偏高问题；加大社会抚养费依法征收力度，选准典型，公开曝光，达到“征收一户，教育一片，震慑一方”的社会效果；加大责任追究和考核力度，与干部提拨任用挂起钩来；加大财政投入力度。计生工作仍然是天下第一难事，各级各部门要充分认识目前计生严峻形势，乱局重典，严格奖罚，力争使我镇计生工作走上良性循环轨道。&&& 认真落实惠民政策。加强农村医疗服务和公共卫生建设，进一步完善新型农村合作医疗工作，努力巩固新型农村养老保险成果，认真落实好城乡低保、下岗失业和再就业等惠民政策。坚持城乡均衡发展战略，有步骤地推进中小学布局调整工作。加强国防教育、“双拥”工作和国防后备力量建设，切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益，切实做好关心下一代工作。&&& 改革创新社会管理。庐城稳则庐江安。如何稳定庐城局面，我认为要做好“点、线、面”文章。“点”在网格。庐城城区去年根据建设数字化社区要求，12个社区划分为148个网格。管理好网格，需要扎实做好“党支部建在网格上、居民组（党小组）建在楼栋上”的“双创建”工作，网格内党小组长、居民组长、楼栋长、物业管理员要切实发挥好人民调解员、计生信息员、文明创建员、维稳协管员、安全监督员的作用；行政村今年也将推行数字化村建设，落实以自然村为基础的网格管理。这里要说的，村居要切实选好人、用好人，镇里将提高待遇，以钱养事，村居要加强考核，真正把网格织牢。“线”在队伍。镇村（居）两级综治工作中心要健全加强，切实发挥功能。县、镇、派出所三级治安防控队伍要按照区域定职责、坚持备战定巡逻、着眼处置突发事件定预案，从快从严，解决矛盾，管理应急。镇、村（居）两级信访处置大调解机制，做到“决策有预见、操作有措施、诉求有渠道、调解有成效”。“面”在群众工作。今年要在全镇加强群众教育，选择典型，好的上电视推广，不好的也要上电视评论；要选准案件，特别要在城乡建设、民事纠纷、乡邻和谐、违规信访上找出有代表性的案例，重点在打击少数、教育一片上下功夫。共产党执政题中之议有专政，没有司法和行政的手段，何谈执政之基、执政为民?我们要探索新时期群众工作的新特点、新方法，坚持用群众路线统揽信访工作，把群众上访与干部下访、热点降温与舆情引导统一起来，努力将信访工作处理在基层，清除在初期。各地各部门切实要做到“小事不出组（楼）、大事不出村（居）”，营造更加和谐的庐城社会局面。&&& 四、创新党建，在强基固本、扎实作为中统揽各方&&& 当前和今后一个时期，我们要以改革创新的精神加强党的建设，紧紧围绕加快庐城跨越赶超这个中心任务，讲大局、讲学习，强班子、带队伍，抓基层、夯基础，硬作风、提能力，纯党风、正政风，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，为迎接党的十八大胜利召开作出新的贡献。&&& （一）讲大局，讲学习。要认真落实建设马克思主义学习型政党的战略任务，重点抓好学习型班子建设，推动班子和干部提高政治素质、增强创新能力、提升工作水平。广大镇村居干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，广泛学习现代化建设所需要的各方面知识，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。促进党员干部继续解放思想，针对庐城融入合肥的发展大局，倡导“啃骨头”，勇于“打硬仗”，面对矛盾错综复杂的“难区”要敢上，面对前人未曾涉及的“盲区”要敢闯，面对不合时宜条条框框的“禁区”要敢破。注重提高党员干部的实际工作能力，围绕庐城发展急需的工业、金融、建筑工程等知识，对干部进行培训，重在提高应知应会和动手操作能力。广大党员干部要养成带着问题学习、围绕工作钻研的习惯，多学实务性知识，做懂行的干部，确保在工作中能够“快得起来、好得充分”。今年将通过各种学习形式，加强干部教育培训，推动干部在学习中培养大局意识。&&& （二）强班子，带队伍。树立正确的用人导向，把德才兼备、以德为先用人标准贯彻到选拔任用干部的全过程，注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，也要从履行岗位职责和日常生活表现中鉴别干部的德。进一步完善干部任用机制，更好地把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。要坚持为发展配班子，突出“一把手”选配，特别是村级“一把手”，坚持以实绩论英雄，对那些重点工作完成效率不高的人员将坚决兑现诫免、降职、撤职等规定，真正把最强的干部用到关键岗位上。着眼事业发展，注意培养选拔优秀年轻干部，重视起用开拓创新型的人才，注重选拔熟悉现代经济、科技、法律、城市建设和管理等方面的人才。加强领导班子自身建设，认真贯彻民主集中制原则，增强班子的活力与合力。认真落实公务员交流制度，做好社区副职和一般工作人员之间的交流，搞好社区换届，使社区干部队伍建设源头活水来。&&& （三）抓基层，夯基础。不断扩大党的工作覆盖面，主动适应经济社会结构的新变化，创新基层组织设置、工作方式和活动内容，努力做到该建的党组织要全面建起来，所有党员都要教育管理起来，组织生活和组织活动要正常开展起来。要加快在非公经济组织和两新社会组织中建立党组织，力求成熟一个、组织一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批；暂时不具备建立党组织条件的，也要采取有效方式把党的工作先开展起来。要构建城乡统筹的基层党建新格局，通过组织推动、市场配置等手段，有效整合城乡资源，发挥城市基层党组织带动优势，促进城乡基层党组织相互支持、密切协作，实现城乡基层党建工作全面协调发展。大力加强基层党组织建设，突出抓好村和社区阵地建设，科学设置好网格党支部，注重对两新党组织和流动党组织的指导。大力推行村居干部“四位一体”工作法，完善激励和保障机制，充分调动全镇党员干部参与经济社会建设的积极性。&&& （四）硬作风，提能力。把提升执行力摆上突出位置，对各项决策部署，不仅要理解得深刻、领悟得透彻，更要善于融会贯通、举一反三，做好“结合”文章，使普遍的精神具体化。实际工作中，要有当机立断的胆识，有雷厉风行的作风，做到要事快办、急事急办、特事特办、定下来的事马上办；要敢于攻坚，敢于负责，敢于创新，面对矛盾不退缩，面对责任不塞责，面对难题不回避。要大力倡导关注细节的作风，心入基层、情入群众，及时掌握工作进展，找准薄弱环节，拿出解决方案，做到心中有大账、手中出细活，扎扎实实地做好工作。要大力弘扬苦干实干的作风，始终把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在谋民利上，做到干一行就爱一行，为政一方就造福一方，任职一段留下难忘印象。&&& （五）纯党风，正政风。高度重视反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败。特别是，要围绕管好权、管好钱、管好人，加大制度创新力度，让公共权力的行使以集体决策来阳光运行，让公共资源的转让以公开竞争来阳光操作。要强化制度执行力，加大监督检查和责任追究力度，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外。要健全干部日常管理机制。领导干部不仅要自觉遵守廉洁自律的有关规定，而且要自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，切实纯党风，来正政风、淳民风。&&& 毛主席说，一万年太久，只争朝夕。庐城加快赶超，等不得、慢不得、坐不得。回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们重任在肩。让我们在科学发展观的指引下，在县委县政府的坚强领导下，始终保持奋发作为的精神状态，团结带领全镇，以百尺竿头的奋斗目标，百折不挠的工作劲头，百计千方的创新举措，努力实现庐城经济社会各项事业“百花齐放”的生动局面，为加快推进合肥新兴特大城市南部副中心而激情拼搏！
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