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关于深化国企党建的几个问题
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成都金控集团履行国企社会责任 助力脱贫攻坚
&&&&来源：党建网：
　　罗为民
　　成都金控集团成立以来，始终按照成都市委市政府部署安排，全力做好对口贫困村帮扶工作。自2008年集团成立以来，立足实际、集中力量、强化措施，先后累计提供资金420余万元，稳步推进扶贫攻坚工作，对口扶贫村均按时脱贫，扶贫工作取得显著成效。
　　完善基础设施，打通“致富路”
　　“要致富，先修路”，如何提高扶贫村群众的自主造血能力，是摆在集团扶贫工作面前的重要课题。从崇州市梓潼镇天寿村到斜源镇大鹏村，从蒲江县长秋乡高韩村到金堂县广兴镇兴乐村，集团扶贫村历来无一例外，都地处丘陵山区，交通不便成了制约当地经济发展的瓶颈。
　　2013年，集团通过对金堂县广兴镇兴乐村的实地调研，确定了以交通等基础设施建设为突破口的扶贫开发方案，针对当地村民出行难、上学难和农副产品外运难等问题，先后投入资金50万元修建了2.3公里的水泥路，实现了村民“车到家门口、路到田间头”。
　　崇州市斜源镇大鹏村地处邛崃山脉以东，属山区地形，贫困户占全村70%，五保、低保和残疾人占全村人口的30%，种养殖业成为当地村民的主要收入来源，村民最大的愿望就是将村里8公里烂泥机耕路变为水泥路面，在了解到这一情况后，集团出资10万元资金对道路进行改建。经过改建后，彻底解决了村民出行问题。
　　2012年7月，集团开始定点帮扶崇州市梓潼镇天寿村，先后投入近40万元的资金，帮助天寿村完成了970米村道水泥路和340米农业灌溉水渠建设，极大改善了该村的基础设施条件，为该村的经济发展提供进一步保障，受到了梓潼镇党委、政府以及天寿村村委和全体村民的一致好评。
　　蒲江县高韩村、邛崃市周沟村……一条条集团出资修建的村道，成为村民和外界联系的“毛细血管”，禽类产品、毛竹等特色农产品通过这里运输到周边城市，进一步增加了村民收入，正在成为名副其实的百姓“致富路”。
　　履行社会责任，架起“连心桥”
　　2013年7月上旬，一场罕见暴雨袭击了金堂县官仓镇，因连日暴雨致沱江水漫过河堤，该镇8个村庄）均不同程度被淹受损，受灾群众达人，直接经济损失逾1092万元。在“三个一”活动中，集团与该镇红旗村结成对子，集团领导多次前往该村查看灾情，并送去慰问金和慰问物资，鼓励村民早日战胜去年“7.9”洪灾带来的困难，努力生产，尽快弥补损失，勤劳致富。在了解到该村3座农业灌溉提灌站被洪水冲毁无法正常使用时，集团立即出资12万元对3座提灌站进行修复，解决了村里1000多亩蔬菜基地用水问题，为灾后百姓恢复自主生产能力提供了重要保障。
　　在扶贫调研中，集团高度重视结合当地实际，不让扶贫成为“秀场”。在对口兴乐村扶贫中，了解到当地旱季庄稼和牲畜用水比较困难时，集团领导多次带队实地查看地形走势，集团派出的驻村第一书记牵头制定规划，确定了在该村修建生产用水灌溉渠1.48公里，连通了村民定居点和基本农田，基本解决了当地农业生产和牲畜用水问题。
　　简阳市踏水镇大树村、蒲江县长秋乡高韩村……一条条集团出资修建的灌溉水渠、一批水利设施，为当地百姓生产生活用水发挥着重要作用，作为市属重点国有企业，集团用行动架起了政府和百姓之间的“连心桥”。
　　构建造血机制，点燃“小康梦”
　　在邛崃市大同乡周沟村西面的小山坡上，一片银杏林正在悄然成型，这是集团派出的第一书记郑永强为该村规划的产业发展“三部曲”之一。到任后，通过实地调研和咨询专家，了解到当地一直传统种植的毛竹存在成活率差、利润低等弊端，在跟邛崃市农科院等单位实地勘探后，一个成熟而胆大的想法在他头脑中逐渐形成：“种银杏”。刚开始村民很不理解，“我们祖祖辈辈种了多少年毛竹，就是靠这个吃饭”，甚至有的村民把他堵在村口，让他回答什么是“精准扶贫”。
　　万事开头难，他深知，要取得村民的信任，真诚是最好的钥匙。62岁的村民何先进，因身体患病，基本干不了重活，遇到秋收稻谷时，由于邻居都要趁好天气抢收，他家的稻谷只能等到别人家收完后才能来帮他，郑永强二话不说，一头扎进何先进家的稻田里，收割、脱粒……，仅仅两天时间，老人家的稻子全部装进了米缸。渐渐地，村民从内心开始认可和接受了这位城里来的第一书记，大家都开始在自家田头种起了银杏。粗略估算，银杏叶、银杏果等带来的经济收益是毛竹的5倍，每亩为村民带来约1万元左右的收入。
　　在金堂县兴乐村扶贫中。集团根据当地地理位置特点，出资给予村民适当补贴，鼓励其购置先进的农业机械，从而解放了劳动力，让传统耕作方式插上了现代化工具的“翅膀”，极大提高了劳作效率，节约了劳动成本。在巩固该村原有产业的基础上，通过项目拉动、产业带动、村组主动，形成了皮球桃、红心蜜柚、青花椒三个主导扶贫产业齐头并进的产业体系。提供50余万元专项资金，开展幸福美丽乡村示范项目建设，对该村29户房屋进行斜坡屋面整治，整治面积3558㎡，为优化乡村环境和村民致富打下了坚实的基础。通过不断努力，村民人均纯收入从2012年的6720元增长到2015年的11240余元，增长率67.56%，已彻底甩掉贫困村的帽子。
　　简阳市踏水镇大树村、金堂县广兴镇兴乐村……一个个产业链逐步成熟完善，为村民持续增收致富打下了坚持基础，造血机制的构建，帮扶村村民的“小康梦”正被点燃着。（作者系成都金控集团党委副书记、纪委书记）
　　（责任编辑：贺绿原）
网站编辑：马俊当前位置：国企履行社会责任既可以弥补民生与社会保障的不足，也可引导市场更有序地发展
国企是履行社会责任的“主心骨”
经济聚焦?坚持“两个毫不动摇”③
记者&朱&隽&刘先云&罗艾桦&余荣华
日08:51&&&来源：
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　　●2011年国企社会责任指数领先于民企和外企，而中央指数年度增幅最大　　●国企已成为吸纳就业的重要主体。截至2011年，仅国资委主管的央企，有1200多万职工、700多万农民工、600多万的离退休工人　　●国企平均税负远高于民营企业。去年国资委主管的央企上缴税收1.3万多亿元，近年上缴税收每年增长约20%　　5月13日，中国农业银行与农业部在京签署支持畜牧业发展战略合作框架协议。农行拟新增总额不低于500亿元人民币的意向性授信额度，扶持内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆等牧区发展。　　这是国企在发展自身同时积极履行社会责任的一个镜头。日前发布的《企业社会责任蓝皮书》显示：2011年国企社会责任指数领先于民企和外企，而中央企业社会责任指数年度增幅最大。　　“企业社会责任是中央企业‘做强做优、世界一流’目标的内在要求。‘世界一流’既要实现技术领先和管理手段的现代化，也要实现价值理念引领、品牌形象引领，具有一流的道德感召力和社会影响力。”国务院国资委研究局局长彭华岗日前在国家电网公司2011年社会责任报告发布会上曾如是说。　　国企广泛参与社会公益事业，成为保障民生、推动和谐社会建设的重要力量　　定西地处陇中干旱山区，联合国官员认定这里不适合人类生存。2007年，中国农业银行总行确定甘肃定西分行在这片贫瘠的土地上开展服务“三农”试点。自那以后，农行人攀沟洼峁梁，走田间地头，进农家院落，钻猪圈牛棚，为农民脱贫致富尽心竭力。4年来，农行仅向定西的马铃薯产业就提供贷款25亿元，全市农民人均从马铃薯产业中获益570元，占人均纯收入近1/3。　　“对于现代企业来说，要想长久立足，成就百年大业，获得社会的认可和大家的尊敬，除了能够在市场商业活动中合法合规地取得利润，还要能够承担起应尽的社会责任，这才是企业自身价值的最大体现。”中国农业银行董事长蒋超良说。　　目前，我国在教育、医疗、卫生等民生事业上还存在覆盖面偏窄、保障水平偏低等问题。而今，国企广泛参与社会公益事业，在较大程度上弥补了社会保障的不足，成为保障民生、推动和谐社会建设的重要力量。　　近年国有银行在央行、银监会的指导下，大幅增加了对“三农”和小微企业的扶持力度。截至2011年末，中国工商银行向小微企业客户提供的网络融资余额已近1800亿元，较年初新增906亿元，增幅达101%。　　国家电网公司长期把“提供电力普遍服务”作为一项重要社会责任，计划“十二五”期间在无电地区实施通电工程，为200多万无电人口解决用电问题。在普通邮件服务价格长期偏低的情况下，中国邮政集团公司始终把提供普遍服务当作公司应尽的职责。　　越是困难的时候，国有企业越要挺身而出挑重担，为国分忧解难　　“在本轮国际冲击中，我国国有企业积极响应国家宏观调控政策，落实适度宽松的货币政策，对我国经济企稳回升发挥了举足轻重的作用。”北京大学中国战略研究中心副主任姚同欣说。在应对国际金融危机中，国企在基础设施建设等领域扩大投资，带动了产业链上下企业的发展，坚持不裁员、不减薪。这些举措大大提升了居民的消费意愿和企业的投资意愿，增强了市场信心，弥补了外需的不足。　　“国有企业特别是中央企业应该而且能够在履行社会责任方面发挥更大的作用。受金融危机不断蔓延和加深的影响，我国经济下行压力加大。越是困难的时候，越是关键的时刻，国有企业越是要增强责任意识、树立大局观念；越是要挺身而出，勇挑重担，为国分忧；越是要做表率、当模范，更加自觉、更加积极地履行好企业社会责任，为保持经济平稳较快增长和促进社会和谐稳定作出应有的贡献。”中国机械工业集团公司董事长任洪斌说。　　就业是民生之本。随着近年国有企业的快速发展，如今国企已成为吸纳就业的重要主体。截至2011年，仅国资委主管的央企，有1200多万职工、700多万农民工、600多万的离退休工人。　　国企不仅自身吸纳了大量的就业，而且还拉动了上下游产业的发展，为民营经济发展和就业提供了机会。中国移动公司表示，800亿元的TD投入将拉动就业10万人。　　国有企业不仅扩大了社会就业、保障了经济的平稳运行，而且为国家税收提供了重要来源。去年国资委主管的央企上缴税收达1.3万多亿元，近年上缴税收每年增长约20%。数据还表明，我国国有企业的平均税负远高于民营企业。随着国企上缴红利比例的提高，今后国企必将为国家财政贡献更多的收入。　　主动履行社会责任是国企的性质和定位决定的，源于企业的内在需要　　地处北京房山区的燕山石化公司，是中石化旗下的一家大型石油化工企业。记者走进厂区，几乎看不到任何废气排放，厂区内的水体十分干净，可以清晰地看到鱼儿在水中游弋。“石化企业普遍存在污染较为严重的情况，但燕山石化作为一家国企，必须把环保作为一种社会责任和政治责任。”燕山石化公司董事长王永健说。　　经过技术改造，燕山石化实现了废气、废料的回收利用。经过处理的废水除一部分用作城市景观用水外，还有一部分被加工成了矿泉水。公司负责人告诉记者，通过先进工艺的加工，这种矿泉水不仅已经达到了饮用水标准，而且口感好，市场销售供不应求。　　“随着经济、社会的进步，以及资源、环境承载压力的加大，企业不仅要对营利负责，而且要对环境负责，环保已经成为社会责任极为重要的体现。”姚同欣说，国企已成为节能减排的“排头兵”。　　“国企的社会责任体现在每一秒钟，每个瞬间。”南方电网公司董事长赵建国说。主动履行社会责任是国有企业的性质和定位决定的，源于企业内在的需要。南方电网公司深化“绿色行动”，全力打造服务经济社会发展的绿色平台。“十一五”期间，南方电网带动上下游实现节约标煤1.2亿吨，减少排放二氧化碳3.1亿吨、二氧化硫230万吨。　　“提到企业社会责任，很多人就会想到捐款、建学校之类的，这不是全部。国企承担社会责任应包括三个层次的内容。”任洪斌说，首先做好主业，产品要过硬。如果产品质量频频出现问题，给社会和消费者带来不便的话，社会责任无从谈起；其次，要对利益相关者负责，包括员工、员工家属、合作伙伴；最后，承担大企业应承担的社会责任，为所在社区、弱势群体提供帮助。　　中国人民大学经济学院副教授范志勇认为，国有企业的社会责任还体现在产品质量管理、遵纪守法等方面。“国有企业的存在一定程度上是因为市场的失灵，通过国有企业在社会责任方面的表率作用和道德感召，既可以弥补民生与社会保障的不足，也可以引导市场更有序地发展。”他说。
（责任编辑：陈叶军、高巍）
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经济新常态下国有企业社会责任的建设思考
2014年5月，习近平总书记首次提出经济发展新常态，是对现阶段我国经济社会发展特征的重大战略判断。在经济新常态下，对国有企业所承担责任
2014年5月，习近平总书记首次提出经济发展&新常态&，是对现阶段我国经济社会发展特征的重大战略判断。在经济新常态下，对国有企业所承担责任的基本理念和核心内涵提出了一些新要求，需要进一步树立和明确国有企业新时期所应该履行的社会责任，将其与经济新常态下的企业发展高度统一起来，并内化为企业改革和发展的具体行动，树立国有企业的良好社会形象，提升企业竞争力，努力为经济社会发展做出积极贡献。本文以中国振华为例，对国有企业的社会责任建设进行了思考。
一、中国振华社会责任建设成效
自2012年12月第十四次党建思想政治工作会以来，中国振华党委按照上级党组织的部署和要求，高度重视履行国有企业的社会责任，自觉维护国企良好形象，企业社会责任工作取得了很大进展和成效。
一是树立国有企业创造财富的责任意识。面对近几年来经济下行的压力，企业群策群力，千方百计克服困难，着力发展，努力提高企业经营效益，不断将企业发展成主业突出、创新能力强的国有大型企业集团，2015年实现营业收入62.66亿元，实现利润1.9亿元，保证科技投入比在4.13%以上。
二是加强企业文化建设。中国振华加入中国电子信息产业集团（以下简称&中国电子&）以后，结合企业实际，以创建学习型、责任型、文化型、和谐型、幸福型&五型企业&为载体，以公司《振华报》、振华电视新闻、振华网站等多种媒介为平台，突出宣传中国电子企业价值观定位和精神文化理念，逐步实现中国电子母文化与中国振华子文化的有机融合。通过组织举办各种文体活动，开展各种形式的文明创建活动和学习型党组织建设，使企业文化理念和共同价值观深入人心，凝聚合力，构建和谐，保持了企业的生机与活力，促进企业发展。
三是开展和谐企业建设。中国振华大力开展&四个一流&职工队伍建设，全面提高职工素质，促进职工与企业的共同成长；开展工资集体协商工作，工资合同做到了应签尽签；在企业发展的基础上，努力提高员工收入；加强劳动保护，改善工作条件，开展了和谐企业和生态文明企业创建活动，努力做到使职工快乐工作、幸福生活。针对公司困难群体较多的实际，努力筹集扶贫帮困基金，完善《扶贫帮困基金使用和管理办法》，建立特困职工家庭档案和数据库，实行动态管理。坚持重要节假日对困难职工、困难党员和离退休老干部进行走访慰问，经常关注特困职工，不定期帮扶。
四是认真履行社会职责。年，先后为乌当区百宜乡场上村修建两个蔬菜清洗池，为阿栗村修建一道简易拦河坝；为松桃县盘石镇响水洞村、正大乡塘边村等3所小学和幼儿园捐赠文具和教具、体育用品、电脑和课桌椅；为镇宁县马厂乡张官村捐赠木床86张等。按照中国电子的要求，连续4年派出2名干部在松桃县挂职扶贫，每年向中国电子提供15万元援疆援藏扶贫经费。按照贵州省委党建扶贫要求和安排，持续多年派出驻村干部赴扶贫点帮扶。结合帮扶点松桃县麻阳村实情开展输血式扶贫，推进&努比亚山羊种羊扩繁基地&建设。所属各单位也积极组织开展社会扶贫帮困工作。据不完全统计，2012年-2015年，中国振华及所属各单位提供社会帮扶资金总计440多万元。
年，连续四年在中国电子发布社会责任报告时获得表扬和肯定。
二、新形势下电子企业的发展和社会责任建设面临的挑战与机遇
当前的国际国内形势，对电子企业的发展和社会责任建设带来了新挑战，也面临着难得的发展机遇，对国有企业社会责任的理念和内涵也提出了新的要求。
一是电子信息企业竞争压力的挑战。在经济新常态下，国有企业要适应经济增速从高速转向中高速，经济结构从失衡转向优化再平衡，调控从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、预调微调。尤其是国内一些根本性结构性的矛盾仍未得到根本解决，电子信息技术、产品更新换代频率和速度正在加快，对企业生存和发展构成了严峻考验，电子信息产业发展将面临更加激烈的竞争。
二是转型升级压力的挑战。以现代信息技术、高新技术武装起来的电子信息企业将成为企业发展的新趋势，不断推动技术创新和转型发展将成为企业发展的常态模式。尽管我省在推动发展方式转变、加快经济结构调整方面取得了一定成效，但距离国家的要求差距还很大，电子信息产业的技术开发力量还较薄弱，研发大多尚处在末端环节，关键核心技术掌握有限。因此，国有企业坚持走新型工业化发展道路，在创新驱动、集约高效、环境友好的基础上加快发展。
三是电子信息产业面临着重大发展机遇。党的十八大报告明确提出&推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展&等要求，信息技术在传统产业中的应用范围不断扩大，为电子信息产业开拓了广阔的市场空间。国家35个部委相继出台支持贵州发展的政策文件或与贵州签署合作协议，对贵州发展的支持力度明显加大。2015年，贵州省电子信息产业规模总量达到2000亿元，同比增长37%，信息产业发展加快，支撑信息产业跨越发展的良好环境在全省加速形成。
四是企业自觉履行社会责任正在成为常态。近年来，国家对就业、收入分配体制改革、社会保障等民生建设等高度重视。国有企业在履行社会责任时，应突出就业和民生责任，通过自身的发展壮大，以及带动上下游量大面广的中小企业，在稳定和增加就业、提高居民收入和改善民生方面发挥主导作用。
三、新时期加强国有企业社会责任建设的思考
2015年是&十二五&规划的最后一年，是中国振华着力加快&两加一推&，实现&百亿企业&的关键时期，由于国际国内经济环境的不确定因素较多，改革发展的任务更加艰巨。面对新形势、新任务、新挑战，作为国有企业，中国振华紧紧围绕制定的战略发展规划、改革重组方案及经营目标，坚持科学发展，主动履行社会责任，持续提高盈利能力，持续推进自主创新，维护好职工合法权益，坚持参与公益事业，树立良好社会形象，推动和谐社会建设。
（一）强化国有企业骨干引领的责任
企业是创造财富的主体，核心价值在于为社会创造更加丰富的财富。中国振华作为贵州电子信息行业的骨干企业，进一步发挥支撑、骨干和引领作用，站在贵州&后发赶超&的高度谋划企业发展，将履行社会责任与企业战略统一起来，按&整合重组、转型升级、创新管理、提高效益&的工作思路，以科学发展观为指导，以新型电子元器件及新材料为主导，以保障服务国防重点工程为宗旨，以发展高端产品为方向，坚持军民结合、重点突破，进一步优化资源配置和产业布局，建成在重点工程有突出贡献、在电子信息领域有突出地位、在市场有突出影响力，具备研发、制造、试验、检测、分析、展示、交易多种功能的新型电子元器件及新材料基地。
（二）强化国有企业创新发展的责任
作为国有企业，必须要有高度的紧迫感和使命感，强化技术创新和管理创新，增强企业核心竞争力。一要加强科技创新能力建设。积极争取电子元器件统筹规划项目，以宇航级、高可靠、替代进口为主导方向，积极争取国家支持，努力把中国振华建成国内综合配套能力最强的军民两用电子元器件科研生产基地。发挥好国家级技术中心和博士后科研工作站作用，加快中高端电子元器件及新材料的研发和产业化。二要利用外部资源，推进集成创新。围绕规划发展方向，在寻找国内创新资源支撑产业发展的同时，紧紧抓住发达经济体经济衰退造成资源&挤出&的机遇，吸收利用海外创新资源，跟踪世界前沿技术并寻找有较强研发实力的技术团队开展合作研究。三要保护科技成果，强化行业话语权。加强创新成果的确权与保护工作，加强专利、商标、技术秘密等多种知识产权的集中管理，进一步提高专利申请的有效性，赢取行业更多的话语权。四要加大科技投入，提高新品产值率。要提高研发投入和新产品产值率在经营业绩考核体系中的权重，引导各企业加大研发投入，尤其是前瞻性技术研发和战略性技术储备的投入。
（三）建立健全企业社会责任工作制度
中国振华是中国电子首批社会责任示范基地，要敢于承担社会责任，建立健全企业责任工作制度，将企业责任在企业经营管理体系中具体化。认真抓好自身内部的扶贫帮困工作基础上，积极响应省委省政府号召，按照省扶贫攻坚联席会议和中国电子党组的部署安排，加大党建扶贫、驻村帮扶力度，继续开展&四帮四促&、&干部下基层&活动，配合地方党委政府做好脱贫攻坚工作，促进农村社会和谐稳定，为兴黔富民，实现贵州与全国同步建成小康社会做出振华应有的贡献，树立振华的良好社会形象。加强企业责任的决策机制、监管机制和问责机制建设，将企业责任细化实化为具体的指标，并与企业经营管理目标和工作流程相结合，建立和完善企业履行责任的考核评价机制。建立和完善企业社会责任报告制度，定期公布企业履行社会责任的现状、规划、措施和进展，及时了解、回应利益相关方的诉求，持续改进社会责任工作。
（四）进一步加强企业文化建设
通过多种形式大力宣传社会主义核心价值体系，引导广大干部职工树立正确的价值观，并与企业兴旺发展结合起来，树立社会责任理念，在企业内部形成履行责任的良好氛围。一要通过加大企业责任宣传力度，开展企业责任全员培训，把责任理念变为每一位员工的信念、素质和行动，变为企业的一种先进文化，为&成为电子信息领域充满活力、值得信赖、受人尊重、具有国际影响力和竞争力的世界一流企业&的愿景目标而不懈努力，铸就共同奋斗的思想基础。二要深入研究振华五十余年的奋斗历史和文化资源，思考我们企业文化的现状、优势和存在问题，坚持继承与创新相结合，不断提炼丰富完善振华的文化理念，提高认同度，增强振华文化对员工的感召力和影响力。三要认真贯彻落实《中国电子企业文化建设发展规划》，按照中国电子的统一部署，有针对性地推进母子公司文化的有机融合，求同存异、取长补短，整体谋划，有计划系统推进，逐步形成&一主多元&具有振华特色的企业文化格局。四要坚持把全面提升员工素质作为企业文化建设的着力点和结合点，加强员工教育培训，大力开展各种文体活动，大力倡导人文关怀精神，增强员工向心力，使企业文化内化于心、固化于制、外化于形。（作者单位：中国振华电子集团有限公司）
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