社会精准扶贫需求清单困需求为什么发布不起

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国务院办公厅要求鼓励社会力量参与扶贫
国务院办公厅要求鼓励社会力量参与扶贫
来源 :公益时报
作者 : 王勇
11月18日,由中国扶贫基金会主办的&圆梦832&贫困高中生关爱行动在人民大会堂启动。这一公益活动旨在为贫困县、片区县的贫困高中生、职高生提供经济资助和成才支持。
12月4日,国务院办公厅公开发布《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调民营企业、社会组织和个人通过多种方式积极参与扶贫开发,社会扶贫日益显示出巨大发展潜力。但还存在着组织动员不够、政策支持不足、体制机制不完善等问题。因此,《意见》要求支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极从事扶贫开发事业。地方各级政府和有关部门要对社会组织开展扶贫活动提供信息服务、业务指导,鼓励其参与社会扶贫资源动员、配置和使用等环节。
培育多元社会扶贫主体
关于社会扶贫的主体,《意见》特别指出了要发挥民营企业、社会组织、个人等主体的作用。
首先,大力倡导民营企业扶贫。鼓励民营企业积极承担社会责任,充分激发市场活力,发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫,参与扶贫开发,发挥辐射和带动作用。
其次,积极引导社会组织扶贫。支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极从事扶贫开发事业。地方各级政府和有关部门要对社会组织开展扶贫活动提供信息服务、业务指导,鼓励其参与社会扶贫资源动员、配置和使用等环节,建设充满活力的社会组织参与扶贫机制。加强国际减贫交流合作。
再次,广泛动员个人扶贫。积极倡导&我为人人、人人为我&的全民公益理念,开展丰富多样的体验走访等社会实践活动,畅通社会各阶层交流交融、互帮互助的渠道。引导广大社会成员和港澳同胞、台湾同胞、华侨及海外人士,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。
打造品牌 创新扶贫方式
在社会力量参与扶贫的方式上,《意见》要求积极开展扶贫志愿行动、打造扶贫公益品牌、构建信息服务平台、推进政府购买服务。
志愿行动方面,鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动,建立扶贫志愿者组织,构建贫困地区扶贫志愿者服务网络。组织和支持各类志愿者参与扶贫调研、支教支医、文化下乡、科技推广等扶贫活动。
扶贫公益品牌方面,《意见》要求继续发挥&光彩事业&&希望工程&&母亲水窖&&幸福工程&&母亲健康快车&&贫困地区儿童营养改善&&春蕾计划&&集善工程&&爱心包裹&&扶贫志愿者行动计划&等扶贫公益品牌效应,积极引导社会各方面资源向贫困地区聚集,动员社会各方面力量参与&雨露计划&、扶贫小额信贷和易地扶贫搬迁等扶贫开发重点项目,不断打造针对贫困地区留守妇女、儿童、老人、残疾人等特殊群体的一对一结对、手拉手帮扶等扶贫公益新品牌。
信息服务平台方面,以贫困村、贫困户建档立卡信息为基础,结合集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,制定不同层次、不同类别的社会扶贫项目规划,为社会扶贫提供准确的需求信息,推进扶贫资源供给与扶贫需求的有效对接,进一步提高社会扶贫资源配置与使用效率。
政府购买服务方面,加快推进面向社会购买服务,支持参与社会扶贫的各类主体通过公开竞争的方式,积极参加政府面向社会购买服务工作,政府部门择优确定扶贫项目和具体实施机构。支持社会组织承担扶贫项目的实施。
以激励促扶贫
社会力量参与扶贫的相应激励政策也在《意见》中明确提出。
首先,落实优惠政策。按照国家税收法律及有关规定,全面落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策,以及各类市场主体到贫困地区投资兴业、带动就业增收的相关支持政策。降低扶贫社会组织注册门槛,简化登记程序,对符合条件的社会组织给予公益性捐赠税前扣除资格。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。
其次,建立激励体系。以国务院扶贫开发领导小组名义定期开展社会扶贫表彰,让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。对贡献突出的企业、社会组织和各界人士,在尊重其意愿前提下可给予项目冠名等激励措施。
再次,加强宣传工作。把扶贫纳入基本国情教育范畴,大力弘扬社会主义核心价值观,开展扶贫系列宣传活动。创新社会扶贫宣传形式,拓宽宣传渠道,加强舆论引导,统筹推进社会扶贫先进事迹宣传报道工作,宣传最美扶贫人物,推出扶贫公益广告,倡导社会扶贫参与理念,营造扶贫济困的浓厚社会氛围。
■ 本报记者 王勇
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扶贫帮困需要智慧
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(原标题:扶贫帮困需要智慧)
扶贫帮困需要智慧
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议指出:打好脱贫攻坚战,关键是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,着力找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
“怎么扶”也是我们急需思考和改进的一个问题。把扶贫助学款直接送到需要者手中,是一种方式;发动社会力量捐助,让受助者上台接受捐赠,是一种方式;联系爱心人士一对一结对帮困助学,也是一种方式。
但这种一味地“给予”式、“施舍”式关爱,往往忽视受助者幼小的心灵和做人的尊严,易使受助者背上沉重的包袱,面对大众媒体,被贴上“贫困”的标签,久而久之沦为“被弱势”的群体而自暴自弃,形成“等、靠、要”的伸手一代。
扶贫先扶志,帮人先帮心。一名义工把东西给孩子,要求他们以劳动获取。在给予爱和恩典的同时,要求孩子们学会奔跑,通过自身劳动而自立自强。
作为社会慈善或关爱组织,要做的就是多做牵线搭桥的工作,让家庭贫困的青少年利用业余时间走进社会、走进企业、走进社区等做一些力所能及的义工,通过劳动或积分换取一定的报酬,,既帮助贫困家庭解决了燃眉之急,又在社会团体资助“输血”中保护了孩子的自尊,培养了自食其力的“造血”功能,不泛为扶贫帮困的最高境界。
(作者系余姚市委老干部局调研员)
本文来源:浙江在线-浙江老年报
责任编辑:王晓易_NE0011
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江永:社会扶贫首例需求对接成功
[编辑:彭珍琳][校对:周艳]
时间: 16:33:00
  永州新闻网讯(通讯员 谭宏福 廖润辉)&我太高兴了,终于有智能手机了,感谢爱心人士的捐赠!&4月25日,中国社会扶贫网传出喜讯,江永县千家峒瑶族乡大溪源村贫困村民赵辉文&希望有一台智能手机&的需求对接成功,获得了爱心人士捐赠一台智能手机。这是该县利用中国扶贫网发布贫困户需求信息以来,首例对接成功的案例。

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