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频道月排行迎国资产权交易井喷 上海产权交易市场拟大打”全国牌“|交易|产权|上海_新浪财经_新浪网
　　随着国资国企改革的推进，以及企业国有资产交易行为的进一步规范，中国产权交易市场迎来巨大机会。上海产权交易市场规划在“十三五”期间，基本建成资产处置规范、价格发现敏锐、交易过程便捷的全国性的国有产权交易中心。
　　7月12日，上海市产权管理办公室聘请了8名法律顾问，以参与上海产权交易市场重大发展决策、专项课题，使上海产权交易市场在“十三五”期间规范发展，并实现跨域式发展。
　　上海市产权管理办公室主任王杰对第一财经记者表示，因为国务院和财政部的32号令，预计国资产权交易项目会出现井喷，进而促进进场交易的繁荣。
　　7月1日， 国务院国资委与财政部联合公布《企业国有资产交易监督管理办法》，对企业国有资产交易行为，包括企业产权转让、企业增资和企业资产转让等行为进一步做出了细致规定，要求国有企业的增资扩股和资产转让行为应当在产权交易机构中公开进行。
　　目前，产权交易市场都具有区域性，比如上海、北京、天津、深圳、重庆等地，都有产权交易市场，以上海为例，上海市所辖国有、集体产权的交易，都必须在上海的产权交易市场进行。而中央企业国有产权和其他产权，可以进入产权交易市场进行交易。
　　7月8日，中铝(上海)有限公司60%股权就在上海联合产权交易所挂牌转让，挂牌价格21.14亿元。
　　国有产权的交易，是上海产权交易的主体。
　　自1994年1月上海成立“上海城乡产权交易所”以来，到2015年底的20多年间，上海产权交易市场累计完成各类交易成交金额3.02万亿元，交易规模持续走在全国前列。
　　其中，企业国有产权交易也在稳步提升。
　　“十二五”期间，上海产权交易市场国有企业共出让产权5405宗，成交金额4218.06亿元，其中上海本地国有企业成交金额2297.59亿元，出让产权3384宗，比“十一五”期间(2896宗)增长16.85%。
　　以2015年的数据来看，上海市产权交易市场累计完成产权交易项目2653宗，同比增长30.5%，成交金额1710.66亿元，同比增长45.34%。其中国资的股权转让、资产转让、增资扩股共1079宗，占总成交宗数的40.67%;成交金额1242.24亿元，占总成交金额的72.62%。
　　相对而言，上海要做大产权交易市场，有一个先天的优势，就在于地方国资的体量巨大。
　　数据显示，2015年上海地方国有企业实现营业收入3.01万亿元，利润总额3130.56亿元，累计资产总额15.9万亿元，同比分别增长7.1%、18.8%和21.9%，继续保持全国地方省市第一。
　　而从全国来看，上海国资系统企业的资产总额、营业收入、利润总额分别占到全国地方省市国资委和计划单列市系统企业的1/10、1/8和1/5。
　　目前，上海市国资委系统资产超千亿的企业11家，营业收入超千亿的企业7家，利润超50亿元的企业6家。系统企业上缴国资收益257.34亿元，增长72%;地方国有企业累计缴纳税金7500亿元，增长268%。
　　而随着上海国资国企改革的深入，“十三五”末，上海将争取85%国资布局到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等4大领域。目前上海市国资的集中度达70%，并将在2016年底达到75%。
　　不过，市场竞争也在越来越激烈。一方面，针对央企进场交易资源竞争激烈，北京有天然优势。天津、重庆等地交易市场也在进一步加大服务央企的力度，上海产权交易市场做大做强的外部竞争压力日益凸显。
　　另一方面，各地产权交易市场的业务创新、模式创新层出不穷，市场规模不断扩大。比如，北京产权交易所在2013年实现成交金额突破万亿元，还推出了北京旅游资源交易平台、中国物流股权交易平台等专门平台。
　　上海产权交易市场目前的服务功能还不足。在交易产品中，经加工后的标准产品、金融类、资管类以及衍生品交易还相对较少;与资本市场、金融市场对接缺少制度依据，产权交易市场交易结果无法得到其他部门的认可。
　　比如，在物权转让方面，国企对外转让的房产项目，通过产权交易市场完成交易后，在房地产市场变更时，还需要再次按照房地产市场的相关规定进行二次评估，办理二次交易手续，大大增加了国资处置的时间和经济成本。
　　“上海产权交易市场要继续保持领先和优势，就需要做强自己的服务功能。”王杰说。
　　上海市产权交易管理办公室制定的《上海产权交易市场“十三五”发展规划》称，“十三五”期间，上海产权交易市场要增强区域辐射能力，拓展服务地域范围，从服务上海本地国企为主，向服务周边省市、辐射全国转变。
　　规划称，上海产权交易市场要在已有北京总部的基础上，逐步开设华南、西南、西北等地区总部，同时积极吸引境外投资机构和投资项目，实现更大范围的信息共享和资源优化配置。
　　同时，上海产权交易市场需要拓展国有产权交易品种，积极发展非标准产品交易，创新产股权交易产品，将国有产股权交易等大宗非标产品，打造成类标准化产品，在交易平台上再次交易流通，提高产股权交易流动性，实现国有资产的合理配置，为各类非公资本参与国企混合所有制改革拓展渠道。
　　也要积极发展金融产品交易，在国有企业产股权交易和实物资产交易的基础上，从非金融产品向金融产品领域拓展，如银行、证券公司等机构的不良资产处置以及金融产品交易等。
　　为了配合国资国企改革深入推进，上海产权交易市场还必须推进国有产权转让方式、交易模式、运行机制不断完善，打通国有产权交易与其他资本市场的对接通道，对央企、本地国资、外省市国有产权转让交易的吸引力不断增强，成为全国性的国有产权交易平台。
　　作为上海重要的产权交易市场之一，在今年5月27日上海市政协重点协商办理“深化国资国企改革”专题提案座谈会上，上海市国资委主任金兴明说，上海联交所改革列为上海市国资国企改革年度重点工作，联交所的改革方案正在制定完善中。
我国有13亿多人口、9亿劳动力、1.5亿各类专业技术人才，每年毕业大学生700多万，其中约一半是理工科学生，这是世界上其他国家难以比拟的宏大人力资源，是我们发展的最大本钱。
针对新增建设用地市场的供求矛盾问题，建议各热点城市土地事物交易中心每年尽早公布当年的土地供应计划，尽量避免市场等待与供求紧张预期的积累。
这次全聚德的变动和麦当劳关系不大，应该是正常的人事变动，毕竟董事长年龄到期了，以王志强的前任姜俊贤为例，1950年出生的他，于日从全聚德董事长位置上退休，也是61岁，所以说这次王志强的退休就不足为奇了。
经济稳、金融稳，才是货币稳的关键，对内平衡优先才是“王道”，外汇干预和资本管制都是临时性的手段和工具。只要宏观经济健康，跨境资本流动就会回归经济基本面，人民币汇率就有可能重新回稳乃至走强。您的浏览器不支持flash播放
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武汉光谷联合产权交易所国有企业资产交易操作规则
鄂光谷联交﹝2014﹞19号
关于印发《武汉光谷联合产权交易所国有企业资产
交易操作规则》的通知
各部（室）、各分支机构：
为规范国有企业资产交易，经湖北省国资委批准，现将《武汉光谷联合产权交易所国有企业资产交易操作规则》印发给你们，请遵照执行。
武汉光谷联合产权交易所
201４年４月２日
&武汉光谷联合产权交易所
国有企业资产交易操作规则
第一章 总则
第一条 为规范武汉光谷联合产权交易所（以下简称&光谷联交所&）产权转让中的国有企业资产交易活动，维护交易各方的合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《湖北省企业国有资产监督管理条例》、《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权〔号）、《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》（国资厅发产权〔2013〕78号）、《关于省出资企业资产转让进场交易有关事项的通知》（鄂国资产权〔2014〕62号）等相关法律法规，制定本规则。
第二条 本规则所称国有企业资产交易，是指国有企业（以下统称&转让方&）按照内部管理制度履行决策程序后，通过光谷联交所发布转让信息，公开挂牌转让国有企业资产的活动。
第三条 本规则所称国有企业资产，包括但不限于国有企业的房地产、在建工程、机器设备、机动车、债权和知识产权等。
第四条 国有企业资产交易活动，应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。
第五条 光谷联交所按照本规则组织国有企业资产交易，自觉接受国资监管机构的监督，加强自律管理，维护市场秩序，保证国有企业资产交易活动的正常进行。
第六条 转让的国有企业资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有企业资产不得转让。
第二章& 受理转让委托
第七条 转让方通过光谷联交所转让国有企业资产时，应与光谷联交所签订《委托合同》，提交相关材料，包括但不限于：
（一）转让委托书；
（二）转让方的资格证明及决策文件；
（三）资产评估报告及评估的备案文件；
（四）交易资产的权属证明。
（五）本所要求提供的其他材料。
交易资产如涉及共有或设置其他权利的，应当依法履行相应的程序，并提供相关权利人明确表示认可转让行为的书面材料。
交易资产如涉及优先权的，应当提供其依法履行相关义务的证明文件。
第八条 交易资产为省外资产的，光谷联交所将提供快速便捷的网上服务，方便企业办理。转让方可通过互联网登录光谷联交所网站在线委托，将提交资料扫描上传，光谷联交所进行网上审核受理委托。
&&& 第九条 转让方对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责，并承担由此产生的经济和法律责任。
第十条 光谷联交所在收到转让方委托及相关材料次日起3个工作日内，对转让方提交的材料进行齐全性及规范性审核。
第十一条 经审核符合信息公告要求的，光谷联交所应当予以受理，并向转让方出具受理通知书；不符合信息公告要求的，光谷联交所应当将书面审核意见告知转让方。
第十二条 除国家法律法规或相关规定有明确要求的，国有企业资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。
第十三条 国有企业资产转让可以采取网络竞价、拍卖以及法律法规规定的其他方式进行。
第十四条 国有企业资产转让公告中应当明确征集到两个及以上符合条件的意向受让方时，采用何种公开竞价交易方式确定受让方。
第十五条 转让方在国有企业资产转让公告中提出交纳交易保证金要求的，光谷联交所应当明确交易保证金的处置方式。
第三章 发布转让信息
第十六条 国有企业资产转让项目信息应当在光谷联交所网站进行信息公告。省外资产转让项目信息，由光谷联交所联合资产所在地产权交易机构同步发布信息公告。信息公告期自发布之日起计算。如需在报刊发布信息的，信息公告期自报刊发布之日起计算。
转让项目信息同时录入光谷联交所资产交易系统，接受国资监管部门的监管。
第十七条 转让方应当明确转让信息公告的期限。挂牌价格低于1000万元的资产转让项目，信息公告期应当不少于10个工作日；挂牌价格等于或高于1000万元的资产转让项目，信息公告期应当不少于20个工作日。
第十八条 在规定的公告期限内未征集到符合条件的意向受让方，且不变更信息发布内容的，转让方可以按照《资产转让公告》的约定延长信息发布期限，每次延长期限应当不少于5个工作日。未明确延长信息发布期限的，信息公告到期自行终结，光谷联交所将书面告知转让方。
第十九条 国有企业资产转让公告包括但不限于以下内容：
（一）转让标的的品名、数量、用途等基本情况；
（二）公告期限、转让方式、挂牌价格、保证金设置、标的展示期、付款方式和期限等；
（三）其他需要转让方说明的事项。
第二十条 国有企业资产转让公告发布期间，转让方不得擅自取消所发布的公告，也不得擅自变更转让公告的内容。如特殊原因确需变更的，应在履行相关决策程序后，委托光谷联交所在原信息发布渠道重新予以发布，信息发布期限重新计算。
第二十一条 国有企业资产转让首次信息发布时的挂牌价不得低于经备案的转让标的资产评估结果。如在规定的公告期限内未征集到意向受让方，转让方可以根据标的情况确定新的挂牌价格并重新公告，如拟确定新的挂牌价低于评估结果的90%，应当获得相关资产转让行为批准机构书面同意后，再发布资产转让公告。
第四章 受让意向登记
第二十二条 意向受让方在信息公告期限内，向光谷联交所提出受让申请，并提交相关材料。转让资产在省外的，意向受让方可按项目公告要求在线填写申报材料。包括但不限于：
（一） 受让申请书；
（二） 法人资格证明或自然人身份证明；
（三） 符合受让资格条件的证明文件；
（四） 光谷联交所要求提交的其他文件。
采取联合受让的，联合受让各方应签订联合受让协议。联合受让各方需委托办理受让相关事宜的，应当签署授权委托书并明确授权范围、代理期限等内容。
第二十三条 光谷联交所对意向受让方逐一进行登记。意向受让方可以到光谷联交所查阅转让标的的相关信息和材料。
第二十四条 如涉及共有人、承租人或其他权利人行使优先购买权的，共有人、承租人或其他权利人应在实物资产转让信息公告期间，向光谷联交所提出受让申请并按照交易规则参与交易。
第二十五条 意向受让方应对其提交材料的真实性、完整性、有效性负责，并承担由此产生的经济和法律责任。光谷联交所对意向受让方所提交的申请材料进行齐全性和规范性审查。
第二十六条 经审核通过并按时交纳保证金的，光谷联交所在信息公告期满后5个工作日内将意向受让方的登记情况及其资格确认意见书面告知转让方。
第二十七条 转让方在收到光谷联交所的资格确认意见后，应当在5个工作日内予以书面回复。如对受让方资格条件存有异议，应当在书面意见中说明理由，并提交相关证明材料。转让方逾期未予回复的，视为同意光谷联交所作出的资格确认意见。
第二十八条 光谷联交所可在公告发布期间设置转让标的的展示期，意向受让方要求查勘转让标的的，转让方应予以配合。
第五章 组织交易签约
第二十九条 产权转让信息公告期满后，产生两个及以上符合条件的意向受让方的，由光谷联交所按照公告的竞价方式组织实施公开竞价；只产生一个符合条件的意向受让方的，由光谷联交所组织交易双方按挂牌价与买方报价孰高原则直接签约。在同等条件下享有优先购买权的情形，按照有关法律规定执行。
第三十条 转让方和受让方应当在确定受让方后的次日起3个工作日内，签订资产交易合同。
第三十一条 资产交易合同条款包括但不限于：交易双方的名称与住所，转让标的基本情况，转让的方式，转让价格、付款方式及付款期限，交割事项，合同的生效条件，合同争议的解决方式，合同各方的违约责任，合同变更和解除的条件等。
第三十二条& 转让方和受让方应将资产交易合同送光谷联交所，按照转让公告的内容及竞价交易结果等，对交易合同进行审核备案。
第六章& 交易价款结算
第三十三条 资产转让成交后，受让方原则上应当一次性支付全部交易价款。
第三十四条 资产交易各方应通过光谷联交所或其指定的机构进行交易资金的结算。资产交易资金包括保证金和交易价款，一般以人民币为计价单位。涉及以外币支付的，应按交纳当日中国外汇交易中心授权公布的人民币汇率中间价进行折算，并按照光谷联交所关于外汇资金结算的相关规定办理。
第三十五条 光谷联交所实行交易资金统一集中结算制度，开设独立的结算账户，组织收付交易资金，保证结算账户中交易资金的安全，不得挪作他用。
第三十六条 受让方应在资产交易合同约定的期限内，将交易价款支付到光谷联交所或其指定的机构结算账户。受让方已交纳的保证金可转为交易价款。未受让的意向受让方交纳的保证金按约定退还至原账户。
第三十七条 受让方将资产交易价款交付到光谷联交所结算账户后，光谷联交所应当向受让方出具收款凭证。具备交易价款划出条件的，光谷联交所应按约定完成交易价款划转。转让方收到交易价款后，应当向光谷联交所出具收款凭证。
第七章 出具交易凭证
第三十八条 交易双方签订交易合同，受让方依据合同约定将交易价款交付到光谷联交所资金结算账户，且交易双方支付服务费用后，光谷联交所在3个工作日内出具交易凭证。
第三十九条 交易凭证应当裁明：项目编号、签约日期、挂牌起止日、转让方全称、受让方全称、转让标的全称、交易方式、转让标的评估结果、转让价格、交易价款支付方式等内容。
第四十条 交易凭证应当使用统一格式打印，不得手写、涂改。
第四十一条 交易双方凭光谷联交所出具的产权交易凭证，到相关资产管理部门办理过户等有关手续。
第八章 异常情况处理
第四十二条 资产交易信息公告期间，如资产发生毁损、灭失或与信息公告内容发生重大变化情形时，转让方如决定中止、终结交易的，应当及时书面通知光谷联交所，由此产生纠纷的，转让方应依法承担责任。资产交易出现中止、终结情形的，应当在光谷联交所网站上如实披露。
第四十三条 如发生电力故障、网络故障、系统故障及其他不可抗力因素导致交易活动无法继续进行或继续进行显失公平的，光谷联交所应当中止交易。
在影响交易活动正常进行的因素消除后，光谷联交所应当宣布交易继续进行，也可另择交易时间，并通知各交易相关方。
第四十四条 交易过程中，公、检、法机关及相关行政管理部门依法发出中止交易书面通知的，光谷联交所应及时中止交易活动。
第四十五条 资产交易过程中发生如下情况的，光谷联交所应当视具体情况，做出中止或者终结交易的决定，过错方因如下行为造成他方经济损失的，应当承担赔偿责任。
（一）转让标的存在权属瑕疵，属于转让方无权处分、越权处分的资产；
（二）转让方隐瞒转让标的重大缺陷或其它重大事项，提供转让标的虚假材料的；
（三）意向受让方弄虚作假、恶意串通、压低价格，扰乱竞价交易秩序，妨碍公平竞争、影响竞价活动公正性的；
（四）发生其他违反本规则或者其他违法行为，致使交易无法进行的。
第四十六条 意向受让方弄虚作假、恶意串通、压低价格，扰乱竞价交易秩序，妨碍公平竞争、影响竞价活动公正性的，一经核实，光谷联交所将取消该受让方资格，该意向受让方如参与了竞价，其竞价过程中的报价为无效报价。
第九章 附则
第四十七条 交易过程中发生争议时，当事人可以向光谷联交所申请调解。争议涉及光谷联交所时，当事人可以向光谷联交所的监管机构申请调解，也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四十八条 交易过程完成，交易双方已签订交易合同的，如发生争议，当事人应按《中华人民共和国合同法》等法律处置争议。
第四十九条 国家法律、法规及相关部门对国有企业资产交易有特别规定的，从其规定。
第五十条 非国有企业转让资产的，可参照本规则执行。
第五十一条 本规则经湖北省国资委批准，从发布之日起施行。
武汉光谷联合产权交易所办公室&&&&&&&& 　2014年4月２日印发国有控股上市公司拟转让子公司股权，需要进产权交易所挂牌交易吗？【春晖投行在线吧】_百度贴吧
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国有控股上市公司拟转让子公司股权，需要进产权交易所挂牌交易吗？收藏
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律师认为，需要进场挂牌交易。法规依据是《企业国有产权转让管理暂行办法》。该《办法》首先指出，企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。该《办法》同时又规定，企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。如此来看，国有控股上市若拟转让子公司股权要挂牌交易确有依据。
&&&&但我观察到的多数实务案例是：国有控股上市在转让子公司股权时是双方直接协议转让，未进入产权交易所。咨询了北京产权交易所的朋友，他们也说，国有控股上市转让子公司股权无须进场交易。
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自顶一下先。
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原则上需要进入公开市场竞价交易，但协议转让也是一种方式，只要取得国资主管部门的审批或备案就行了
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可能是钻条文漏洞，条文没有明确说间接持股的情形，所以为省事直接协议转让吧
不是必须的，要看转让方自身的制度对股权转让的相关规定，按照本公司制度规定的程序和权限批准即可
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按说，法律规定的很明确，“国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益”，应该是没有漏洞可钻啊。
也想知道实践中为什么不需要挂牌？
不是必须的！
不进场交易必须通过上一部门的国资委批准！
国有企业获得风险投资和这个情况类似
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公开协议转让并取得产权交易机构出具的产权交易凭证（不用进场公开竞价），并不违反《办法》“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”。
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首先，《办法》规定“按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式”。
其次，按照《办法》“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”，所以转让子公司股权应该公开协议转让并取得产权交易机构出具的产权交易凭证。
综上，回答你的问题“国有控股上市公司拟转让子公司股权，可以不需要进产权交易所挂牌交易”，但必须通过产权交易所进行交易。
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《办法》规定“按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式”。&
协议转让的条件是啥？
《办法》第三十条&对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的，企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。
从上面可以看出，
不是所有的情况都可以协议转让的。如果转让子公司股权给无关联第三方，或是不是特殊要求的行业，是不可以直接用协议转让方式来做。
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呵。我是十楼的，没想到8、9楼是我们同事的。
关于企业国有产权转让有关事项的通知
&国资委、财政部&国资发产权[号
一、关于省级以上国资监管机构对协议转让方式的批准
企业国有产权转让应不断提高进场交易比例，严格控制场外协议转让。对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求，或者所出资企业（本通知所称所出资企业系指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业）内部资产重组中确需采取直接协议转让的，相关批准机构要进行认真审核和监控。
（一）允许协议转让的范围
1．在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。
2．在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。
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当然不需要
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注意&办法&第2条第2款,
&金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行&。
这个除外条款语义含糊不清,似乎是限制了该&办法&的适用范围不包含上市公司的国有股权转让.
事实上,这一条文中的&上市公司的国有股权&,在实践中被执行成了&上市公司所持有的国有股权&.&虽然逻辑上两者完全应该不是一回事.
条文的文本原意应该是清淅的,律师的理解应该是对的,但前述两者都大不过权力部门的解释和实践执行.&
所以,&照上述推论逻辑,国有控股上市转让子公司股权无须进场交易.&立法技术低下和权力大于法律的结果
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每当看到这样的案子,总是忍不住想大喊几声,&
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企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。
企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，可以采取协议转让方式转让国有产权。
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这里也有讨论。
多讨论一下业务吧，这才是沈老师的初衷！
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顶一下&有没有人能给出确切的答复或是给一个明确未的参考案例
多讨论一下业务吧，这才是沈老师的初衷！
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不进场有风险，建议还是进场挂牌
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呵呵，我的理解很简单的，就是只有属国有股权肯定要进产权交易所招拍挂，除非你有关系取得国资部门的豁免。
强强强～～，太好了，谢谢
谢谢......终于顶进了!!!
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