中美元首通话的‘庄园会务’中,中美双方的幕僚们分别是谁

中美元首再续“庄园会晤”? 不乏挑战
  自3月14日起,多家美国媒体援引白宫消息源报道,美方准备在4月上旬迎接中国国家主席习近平访美,特朗普将在佛罗里达州马阿拉歌庄园接待习近平。中国外交部发言人华春莹对此回应称:“中美双方都十分重视加强两国高层及各个级别的交往。目前双方正就两国元首及各个级别的交往保持密切沟通。”15日,李克强总理也在中外记者见面会上指出,现在两国外交部门正就两国元首会晤进行沟通。
  特朗普入主白宫后中美两国首脑第一次通电话。(图源:大公网)
  特朗普赢得大选后,中美关系经受了一系列考验,然而在美国总统上任后仅几个月,中美元首若能举行会晤,这在中美外交史上将是十分罕见的。海外网约请了外交学院国际安全研究中心秘书长凌胜利为我们对于中美元首会晤的消息进行解读。
  自特朗普担任美国总统以来,中美关系一度处于相对冷淡状态,不过随着春暖花开,中美关系也有所回暖,两国关系正在向着积极的方向发展。近日,美国媒体更是释放重磅消息,披露中美两国元首将于4月份在佛州庄园会晤,这出乎很多人的意料,不过也释放了中美关系发展的积极信号。
  中美元首会晤,比以往来的更早一些
  2013年6月,习近平主席与奥巴马总统举行了庄园会晤,成为中美关系的一段佳话。那次会晤至少有三大亮点:两国元首就中美新型大国关系构建达成共识,并明确了中美新型大国关系的内涵;那是一次比较独特、不打领带的非正式会晤;那次会晤的时间比以往中美两国元首首次会晤的时间来得更早一些。以往中美元首会晤往往是在下半年,而庄园会晤安排在上半年,距离习近平担任中国国家主席的时间不过三个月。不过那时已经是奥巴马的第二任总统任期,两国关系基本保持稳定与延续。
  此次特朗普总统与习近平主席如果在4月份就举行元首会晤,其时间可以说也是比较早的。其一在于特朗普在竞选中和当选后,对中美关系并不积极甚至不乏负面言论,使得很多人担心中美关系将陷入新一轮艰难的磨合期,两国元首会晤恐怕要期待好事不怕晚;其二在于这是特朗普的第一个任期,所谓万事开头难,内政外交事务繁多的情况下这么早就安排中美元首会晤,实际上也表明了对中美关系重要性的认可。虽然目前这个会晤的具体时间两国官方都没有明确对外公布,但至少表明中美关系正在向着积极方面发展。中美两国元首会晤对于两国关系的增信释疑具有帮助,将有助于两国缩短磨合期。
  消息为何目前还无法完全确定?
  众说周知,中美关系是当今世界最为重要的双边关系之一,中美两国元首会晤不仅关系双边,也牵动全球。对于中美元首会晤,两国有关部门需要进行详细的沟通和周密的安排。中美关系不仅涉及诸多领域,也有不少分歧。对于两国元首会晤而言,往往需要在事前达成一系列重要的共识,才能促成元首会晤且成效显著。而由于特朗普总统上台后使得中美关系增添了一些不确定性,中美两国有关部门需要在两国元首正式会晤前达成系列共识,消除部分噪音,为两国元首会晤创造积极条件。就目前的消息源来看,美国一些重要媒体如CNN、VOA也转发了这个信息,说明消息并非子虚乌有。
  从两国官方的回应来看,并不否认中美元首即将会晤且还释放了积极信号。白宫新闻发言人斯派塞13日在记者会上证实,白宫正在为两位元首的会晤作准备,但他没有宣布会晤的具体日期。斯派塞称,关于特朗普总统与习近平主席在一个还有待确定的日期举行会晤的筹划正在进行之中,更多的细节还有待确定。他称,这次会晤的目的之一是帮助缓解朝鲜核问题以及最近在韩国部署“萨德”反导系统问题上出现的紧张。与此同时,美国总统与中国国家主席之间的会晤将涵盖双方关心的广泛议题。中国外交部发言人华春莹14日表示,中美双方都十分重视加强两国高层及各个级别的交往。目前双方正在就两国元首及各个级别的交往保持密切沟通。
  从上述消息来看,中美元首会晤的可能性很大,不过由于还有一些细节需要沟通,因而目前还没法完全确定。美国国务卿蒂勒森本周末访华如能与中方商定具体的行程安排,或许消息将会得到确认。就上次庄园会晤而言,中国外交部是在5月11日确认会晤日期的,距离会晤时间不足以一个月。因而此次中美元首会晤如果事前沟通顺利,两国官方应该也会在时机成熟后确定具体日期。
  中美两国元首会晤:积极但不乏挑战
  如果4月份中美两国元首能够进行会晤,无疑对于中美关系的发展具有积极意义。不过从时间来看,留给中美两国相关部门的时间已经比较紧张了,对于中美经贸问题、南海问题、朝核问题等一系列中美双边和国际问题,两国需要就管控分歧达成共识,并确实为两国关系的发展做一些实实在在的工作。元首会晤早是一个积极的信号,但也不乏挑战,其一是会晤前的共识形成,包括中美在经贸问题、朝鲜半岛问题等上能否达成共识;其二是会晤后的具体落实与延续发展。会晤时间很早,可以能中美关系带来良好预期,但如果此后中美关系面临新的挑战,再次安排会晤可能就比较困难了。
  不管如何,中美两国元首见面要好于不见面,早见要好于晚见,目前这个积极的信号有利于中美关系向积极方面发展,但具体落实还需两国政府共同努力。
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中美元首会晤:合作是中美两国唯一正确的选择
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(原标题:中美元首会晤:合作是中美两国唯一正确的选择)
当天会晤过程中,特朗普外孙女和外孙献唱中文歌曲《茉莉花》并背诵《三字经》和唐诗。新华社发
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俯瞰海湖庄园
海湖庄园内景。
举行晚宴的宴会厅。图片来源:海湖庄园俱乐部官方网站
习近平和夫人彭丽媛同特朗普和夫人梅拉尼娅合影留念。
当地时间6日,国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首会晤。两国元首进行了深入、友好、长时间的会晤,双方高度评价中美关系取得的历史性进展,同意在新起点上推动中美关系取得更大发展,更好惠及两国人民和各国人民。当晚,国家主席习近平和夫人彭丽媛出席美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅在美国佛罗里达州海湖庄园举行的欢迎晚宴。&据新华社&会晤习近平特朗普首次会晤谈了很多大问题当地时间6日下午5时许,习近平和夫人彭丽媛抵达海湖庄园,特朗普和夫人梅拉尼娅在停车处热情迎接。两国元首夫妇合影留念,亲切交谈。习近平:我们有一千条理由把中美关系搞好会晤中,习近平指出,一段时间以来,我同总统先生保持了密切联系,进行了多次通话和通信。我很高兴应总统先生邀请来美国举行这次会晤。我愿同总统先生就中美关系和重大国际及地区问题深入交换意见,达成更多共识,为新时期中美关系发展指明方向。习近平强调,中美两国关系好,不仅对两国和两国人民有利,对世界也有利。我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。中美关系正常化45年来,两国关系虽然历经风风雨雨,但得到了历史性进展,给两国人民带来巨大实际利益。中美关系今后45年如何发展?需要我们深思,也需要两国领导人作出政治决断,拿出历史担当。我愿同总统先生一道,在新起点上推动中美关系取得更大发展。习近平:合作是中美两国唯一正确的选择习近平指出,合作是中美两国唯一正确的选择,我们两国完全能够成为很好的合作伙伴。下阶段双方要规划安排好两国高层交往。我欢迎总统先生年内对中国进行国事访问。双方可以继续通过各种方式保持密切联系。要充分用好新建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话合作机制。要做大合作蛋糕,制定重点合作清单,争取多些早期收获。推进双边投资协定谈判,推动双向贸易和投资健康发展,探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。要妥善处理敏感问题,建设性管控分歧。双方要加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,共同推动有关地区热点问题妥善处理和解决,拓展在防扩散、打击跨国犯罪等全球性挑战上的合作,加强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制内的沟通和协调,共同维护世界和平、稳定、繁荣。特朗普:接受了访华邀请,期待尽快成行特朗普再次欢迎习近平主席到访海湖庄园。特朗普表示,美中两国作为世界大国责任重大。双方应该就重要问题保持沟通和协调,可以共同办成一些大事。我对此次美中元首会晤充满期待,希望同习近平主席建立良好的工作关系,推动美中关系取得更大发展。特朗普愉快接受了习近平主席发出的访华邀请,并期待尽快成行。中美两国元首还介绍了各自正在推进的内外优先议程,并就有关地区热点问题交换了意见。晚宴灯火璀璨,鲜花绽放海湖庄园宴会厅喜迎贵宾海湖庄园宴会厅内,灯光璀璨,鲜花绽放。晚7时许,习近平和夫人彭丽媛抵达宴会厅,同特朗普和夫人梅拉尼娅亲切寒暄。特朗普和夫人梅拉尼娅再次对习近平和夫人彭丽媛到访表示热烈欢迎。习近平和夫人彭丽媛感谢特朗普和夫人梅拉尼娅及美方的热情接待和精心安排。习近平:把中美关系的&大厦一层一层建设好晚宴上,习近平和特朗普分别发表了热情洋溢的讲话。习近平指出,我同特朗普总统进行了很好的会谈,就中美关系发展达成重要共识。我们愿意在相互尊重和互利互惠的基础上,拓展贸易投资、外交安全、执法网络、人文交流等广泛领域务实合作,以建设性方式处理分歧和敏感问题,让两国人民从中美关系发展中有更多获得感。中国有句话说,万丈高楼平地起。我愿同总统先生一道,带领两国对发展中美关系抱有良好愿望和热情的建设者,把中美关系的大厦一层一层建设好,使之更牢、更高、更美。特朗普:同习主席谈得很好&建立起良好友谊特朗普表示,习近平主席领导中国取得出色的发展成就,在世界上受到广泛尊重。我同习近平主席第一次见面就谈得很好,就广泛议题交换了意见,建立起良好友谊。我希望同习近平主席开展合作,期待明天继续就共同关心的问题深入交流。两国元首就共同关心的国际和地区问题深入交换意见。宴会始终充满友好气氛。王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪、房峰辉,美国国务卿蒂勒森夫妇及多位内阁成员、白宫高级官员等出席。解读国际问题专家指出,习近平主席与特朗普总统举行的会晤,将有助于中美两国为未来关系发展做好总体规划。元首尽早会晤体现重视彼此关系当地时间4月6日习近平主席抵达美国佛罗里达州举行中美元首会晤之时,正是美国总统特朗普上任第76天。在美国新总统上任一百天内专门安排两国元首双边会晤,这在中美关系史上,相当罕见。专家点评】中国国际问题研究院国际战略研究所副所长&苏晓晖:这一次是双方的一个共同要求,是中美互相重视彼此关系的一个表现。不管是中方还是美国都非常清楚,中美关系需要对表,这个对表不是把一方的思想或者政策强加给另一方,而是寻找一种能够相互磨合、契合和合作的方式。将再确认未来关系发展的核心理念美国国务卿蒂勒森3月中旬访华时非常明确表示,中美要坚持“不冲突不对抗、相互尊重、互利共赢”的精神。专家指出这次中美元首会晤,双方将就未来关系发展的核心理念再次确认。专家点评】中国国际问题研究院国际战略研究所副所长&苏晓晖:特朗普对地区问题、亚太政策,包括对朝鲜的政策都在调整当中,这就意味着习主席在访问期间,双方在谈论的过程中有一些不确定性,但同时也意味着中国的理念、中国的底线,包括中国的政策思路,也会影响美方的判断。&&据央视新闻观察“习特会”吸引全球注意力此次中美元首会晤是美国新政府就职以来中美元首首次会晤,引起世界广泛关注。中美关系走向事关世界格局演变,对全球性事务有着重大影响。中美关系具有世界影响墨西哥大都会自治大学研究员何塞·路易斯·莱昂-曼里克斯说:“我认为中美关系是目前全世界最重要的双边关系,全球政治的趋势在很大程度上取决于中美关系的发展。中美两国领导人的会晤不仅涉及这两个国家的利益,也会对全世界造成影响。”英国48家集团俱乐部副主席班尼特说,中美两国对世界经济稳定发展负有重大责任。中美两国如果打贸易战,将危害世界。“贸易战等冲突对抗方式只会导致两败俱伤,并会对世界经济产生破坏性影响。此次会晤向全世界表明,中美两国共同利益远远大于分歧,”肯尼亚智库非洲民主与领导力研究院执行主任丹尼斯·科迪说。全球挑战需要中美携手应对当前,国际形势复杂多变,各国发展面临诸多挑战。在这样的关键时刻,世界需要中美携手应对挑战,发挥中流砥柱的作用。俄罗斯瓦尔代俱乐部专家季莫费·博尔达切夫认为,没有中国和美国的合作,世界上很多重大问题都难以解决。比如在全球气候变暖问题上,中美两国就气候变化《巴黎协定》达成共识,对人类具有重大意义。还有在网络空间,美国、中国和俄罗斯应该合作,以应对可能的风险。改善全球治理体系,离不开中美两国的共同努力。世界需要中美两国进行“对表”,发挥“稳定锚”的作用。肯尼亚内罗毕大学学者盖里雄·伊基亚拉指出,此次中美元首会晤是在全球政治和经济形势面临诸多不确定性的背景下进行的。此次会晤有助于双方澄清在诸多国际议题上的立场。世界期待中美合作造福全球俄罗斯高等经济学院东方学教研室主任阿列克谢·马斯洛夫说,中美之间除了合作,根本不存在其他合理的选择,其他所有选择都是非理性的。展望未来,中美合作存在深化和拓展空间。中美双方如果能早日完成双边投资协定谈判,将为两国的深度经贸合作扫清障碍。在核不扩散、裁军、反恐等涉及世界和平稳定的问题上,中美都能找到新的合作点。伊基亚拉说,发展中国家期待中美领导人制定一项具有长期性和战略性的议程,以解决制约世界稳定发展的贫困问题,同时还期待中美两国更好地在商业与贸易方面进行合作,从而使国际社会受益。据新华社新闻多看点在这里举行中美元首会晤海湖庄园什么“来头”?本次中美元首会晤地点,选在了美国总统特朗普的私人产业,“海湖庄园”(Mar-a-Lago)。这是一座位于近岸内航道和大西洋之间、阳光明媚的地中海式宅邸,也是佛罗里达度假胜地棕榈滩的著名地标。提起海湖庄园与美国总统的“渊源”,其实早在特朗普总统买下这里之前,就已经存在一段历史故事。海湖庄园于1927年落成,它的第一任主人,是通用食品公司(General&Foods)的女继承人马乔里·麦利维泽·波斯特(Marjorie&Merriweather&Post)。波斯特在1973年去世,按照她生前的愿望,海湖庄园被赠与了美国政府。这位庄园前任主人的希望是,让这座庄园成为总统的冬季休养胜地和到访贵宾的歇息之处。据美国媒体报道,1974年7月,时任美国总统尼克松曾经对海湖庄园进行过一次探访,以“确定其潜力”。但此后,这座庄园并没有很快成为美国总统的经常下榻之处。在波斯特去世10年之后,当时的美国政府为了减少维护开支,把庄园退还给了她的家族。1985年,当时还是地产商人的特朗普买下了这座庄园,作为私人住宅。今年1月,唐纳德·特朗普就职美国总统,海湖庄园作为特朗普家族的私人产业,再次与总统的关系密不可分。上任两个多月以来,特朗普在这里进行了多场会客和外事活动,庄园也被媒体冠以“冬季白宫”之称。或许是因缘际会,庄园建造者当初把庄园捐赠给美国政府的时候提出的愿望,时隔多年,用这种方式成为了现实。据央广新闻
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本文来源:新华报业网-扬子晚报
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& 中美元首会晤:在相互尊重基础上管控分歧
  4月6日至7日,中美两国领导人在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤。这次中美元首会晤,距离特朗普就任美国总统,仅两个半月的时间。这在中美外交史上并不多见,表明两国领导人在中美关系的重要性上有着高度的共识。特朗普总统没有循着他竞选期间的基调在推特上频频对中国放狠话,而是不断夸赞此次会晤取得重要、丰硕成果,承诺“努力消除影响  两国关系的因素和问题,使美中关系实现更大发展”。这反映了特朗普对华姿态的调整。
  与习近平见面前,特朗普也通过推特表示,会晤将“非常艰难”。这也不难理解。不少分析人士认为,与习近平的会晤,才是特朗普入主白宫以来,第一次真正意义上的大国外交“考试”。最乐观的学者也不会否认,目前的中美关系竞争性在增强,处理的难度在增大。不过,正如美国卡托研究所学者道格·班多所分析的那样,分歧不可避免,但冲突却不是。“会晤要取得成功,特朗普需要变成他从未成为的人——一位有见识的政治人物。”  从强势到务实
  两个多月前,恐怕很少有人预料到中美领导人首次会晤会来得如此之快。竞选期间,特朗普没少在贸易问题、朝核问题、南海问题上攻击中国。去年12月,特朗普打破惯例,以当选总统的身份与台湾地区领导人通电话,直接挑衅“一个中国”政策,给中美关系蒙上阴影。入主白宫后,特朗普的人事布局,几乎是清一色的对华强硬派,似乎预示着他将在对华外交上“践行承诺”。从这个意义上说,海湖庄园会晤的成功举行,意味着特朗普在对华外交上开始了正式的探索。
  在这一点上,美国国务卿蒂勒森的态度转变尤为明显。在今年1月国会对蒂勒森任职资格的听证会上,他曾把中国在南海岛礁的建设,比作俄罗斯兼并克里米亚,声称应禁止中国进入这些岛礁。在今年3月的中日韩访问中,蒂勒森不仅没再做类似表态,连南海问题也没怎么提了。他在访华期间的“美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系”的表述,更是引发外界不小猜测。
  如果这还不足以说明问题,那再看看特朗普的首席战略顾问、重大政策的规划师班农。他在去年3月说的“中美未来5到10年在南海必有一战”,前不久被媒体热炒。但一个不争的事实是,在班农正式入阁后,他再未在南海问题上发表只言片语,甚至很少见他直接就对华外交表态。另一位对华强硬人物、国家贸易委员会主席彼得·纳瓦罗,就任后在中美贸易问题上也保持着低调。很难说这种微妙的变化,不是特朗普政府刻意为之,意在做出一定程度的姿态调整。
  对华外交姿态调整的另一明证,是特朗普的女婿、总统特别顾问库什纳的角色。据美国媒体报道,这次中美元首会晤,美方的主要推动者正是库什纳。《纽约时报》近日的一篇文章写道,库什纳的核心角色,不仅反映在特朗普与习近平首次会晤的独特性质上,而且还体现在特朗普政府早期更为广泛的中美关系上。有分析人士指出,正是这位被称为“影子国务卿”的库什纳,把特朗普政府较为混乱、无序的对华外交,拉回到了正常的轨道。
  3月31日,特朗普在表示会晤将“非常艰难”的那条推特里,也抱怨“美国不再接受高额的贸易赤字和工作流失”。同一天,他签署行政令,要求对美国的贸易逆差进行系统性的评估。这意味着,包括中国在内的对美贸易逆差国,都会成为严格的审视对象。但同时也应注意到,这项评估的期限是90天。从时间点上,特朗普不会把海湖庄园会晤,作为中美贸易争议的摊牌时刻。对华贸易逆差问题,他还是会务实地从长计议,而不是像竞选时所说的那样,直接对中国产品征收45%的关税。
  朝核问题则略有不同,至少在特朗普看来,其紧迫性比贸易问题要大得多。他近日在接受英国《金融时报》采访时表示,除非中国对平壤政权加大施压,否则美国将单方面采取行动消除朝鲜的核威胁。特朗普这一表态,被外界解读为对朝鲜的警告,也是在向中国施压。从中国的角度看,朝核问题是朝美之间的问题,却成了中美关系的麻烦。习近平在会谈中表示,要“为促进世界和平、稳定、繁荣尽到我们的历史责任”。中方的回应能在多大程度上契合美方的期许,对双方来说都是个棘手的问题。不过,依据会议的成果通报,“双方同意共同努力,扩大互利合作领域,并在相互尊重的基础上管控分歧”。  进入未知水域
  从强势到务实的背后,是更复杂或许也更持久的博弈。把脉特朗普政府对华外交的动机和走向,首先要弄清其从奥巴马政府那里继承了什么样的中美关系。一个不可否认的事实是,奥巴马政府的亚太再平衡战略,并没有给中美关系带来平稳。美国乔治·华盛顿大学教授沈大伟(David Shambaugh)认为,近年来的中美关系一直迈向日益增多的分歧与更加广泛的竞争,仅仅管理竞争性以使其不全面滑向敌对关系,就应该成为一个首要目标。
  从大的背景来说,现阶段的中美关系,整体上进入了充满不确定性的未知水域。中美建交以来,尤其是冷战结束后,经贸关系一直是稳定两国关系的压舱石。正是日渐庞大的双边贸易,以及经济上的相互依赖的加深,在化解中美外交危机上起到了压舱石的作用。但目前的现实是,经贸问题正在变成两国关系的冲突之源。无论是竞选期间还是就任之后,特朗普最为关注的就是对华贸易逆差。而且,认为美国在中美经济竞争中处于不利地位的观点,正在美国国会获得越来越多的认同。
  海湖庄园会晤稳定了中美关系的大局,但两国围绕经贸问题的较量,在广度和深度上可能都不会降低。在特朗普政府针对美国贸易逆差的评估结束后,会对中国祭出哪些“贸易大棒”,无论如何都没有乐观的理由。特朗普政府的贸易代表罗伯特·莱特希泽,曾任里根政府时期的贸易副代表,是1980年代美国压日本在贸易、汇率上向美国让步的主要操盘手。基于此,有观点认为,特朗普政府很可能在对华贸易上复制“里根模式”,以强硬姿态压中国让步。
  近日有美国媒体报道,美国海军多次提出到南海巡航,在中国岛礁近距离处执行“自由航行”任务,但白宫一直没有同意。这与特朗普政府眼下对华姿态缓和的大氛围相符,也与其目前的外交重心不在南海相关。也有观点认为,特朗普政府的对华政策乃至整个亚太战略都尚未完全成型,不在南海挑衅中国不失为一种谨慎。
  但也应注意到,特朗普政府刚刚宣布了大幅增加军费、提升海军实力的计划。毫无疑问,这些增加的军事资源,更多地将部署在亚太,而不是欧洲或者其他地区。可以想见,美国未来在南海采取何种行动,将是特朗普政府在对华外交中待价而沽的筹码。
  在美国国内有一种声音,认为这次中美元首会晤,对特朗普政府来说显得有些仓促。这类观点认为,目前特朗普政府某些重要岗位的人员还未就位,比如国务院负责东亚事务的助理国务卿人选依然空缺。这个层级的官员,在政策的执行乃至制定上,角色非常关键。这种观点有一定道理,但也从一个侧面反映了,特朗普政府在对华外交上,正试图打破传统建制派的模式,构建两国外交的互动新模式。
  美国新任总统上台之后,调整对华外交的重点或方式并非不寻常,但特朗普很可能与其前任相比有更大的不同。美国战略与国际研究中心学者斯科特·肯尼迪注意到,特朗普政府需要决定,他是想继续依托官方对话机制,还是更加注重高层领导人之间的私人接触,这对形成对华政策尤为重要。
  事实上,在两国元首会晤前,双方团队已经通过启动“外交安全对话”、“全面经济对话”进行了直接沟通交流,并取得实质性进展。习近平还提到,双方要利用好“执法及网络安全对话”机制,用好将建立的联合参谋部对话机制新平台,不断完善“重大军事行动相互通报信任措施”机制和“海空相遇安全行为准则”两大互信机制。  调适而非对抗
  中美关系进入未知水域,意味着未来机遇与挑战并存。今年2月,习近平在与特朗普通电话时指出,中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进,双方完全能够成为很好的合作伙伴。特朗普也表示,美中作为合作伙伴,可以通过共同努力,推动双边关系达到历史新高度。但从目前的情况来看,中方的态度和立场非常明确,中美关系未来的变数,很大程度上将取决于特朗普政府的“不可预测性”。
  美国对华战略的大辩论,始于奥巴马政府时期。这种辩论,在特朗普任期内或许都不会消失。沈大伟认为,美国在与中国打交道时增加的挫败感,导致出现了对北京采取强硬政策的呼声,“但鉴于两国间的相互依赖,以及中国报复并给美国利益造成痛感的能力,这种做法可能被证明是行不通的”。他还提出一点担忧:特朗普政府有可能低估中国对自身利益的敏感性,以及中国报复美国的能力。这也印证了道格·班多的说法,中美是合作还是对抗,取决于特朗普能否表现得像个有见识的政治人物。
  2月5日,一份由12位美国知名国际问题学者与前政府高官撰写的报告,被呈递到白宫。这份名为《美国对华政策:对新政府的建议》的报告写道,中美关系正处在不确定的十字路口,事态的发展要求对美国的对华政策进行综合性的重新评估;美中关系向来是合作与竞争兼具,但自2008年全球金融危机以来,其中的比例开始有所改变。不过该报告也认为,如果中国认为美国正决意在军事上遏制它,那么北京将失去任何缓和强势行为的动机,转而为在摊牌中获胜做准备。
由此可见,在对华外交上不寻求对抗,依然是美国战略界的主流。在贸易问题、朝核问题、南海问题等诸多中美分歧点上,无论特朗普政府摆出何种姿态,做出何种政策调整,整体  上都不太可能偏离与中国合作的大框架。针对特朗普政府展现的强硬做法,道格·班多表示,目前特朗普政府惯用的“要求”,与“说服”是不同的,与中国这样的国家打交道,后者事实上是一种必须。
  4月4日,美国皮尤调查中心公布的一项民调显示,对中国持正面看法的美国人,从去年的37%上升到44%,负面看法从55%下降到47%;认为对华贸易逆差是一个严重问题的比例,从2012年的61%下降到今年的44%。根据该机构今年1月的一项民调,美国人的“威胁排行榜”上,位居前列的是“伊斯兰国”、网络攻击、朝鲜和俄罗斯,中国的排名还位居全球气候变暖后面。显然,特朗普政府选择不把中国当作打压的对象,才更符合美国当前的民意。
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&/&本刊记者
&/&曾于里文

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