牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线
日 19:00:00
来源：《求是》2017/1　　作者：刘元春
中央经济工作会议强调，2017年要继续深化供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大理论创新和决策部署，是实践证明能够解决我国经济领域一系列深层次矛盾和问题的良方，是破解当前发展阶段重大结构性失衡、实现供求关系新的动态均衡的治本之策。
深刻认识推进供给侧结构性改革的重大意义。2016年是我国供给侧结构性改革元年，以“三去一降一补”五大任务为抓手，供给侧结构性改革取得初步成效，为我国微观绩效的改善、宏观经济的企稳、经济结构的优化作出了重要贡献。政府和企业理念行为发生积极变化，普遍认识到推进供给侧结构性改革对我国长远发展的战略作用，改革共识进一步凝聚，改革合力进一步形成。党中央、国务院在做好顶层设计的基础上，编制可实施的改革方案，逐渐形成了一整套涵盖改革目标、改革任务、改革方案以及相应责任主体的供给侧结构性改革实施体系，有效解决了改革举措难以落地的难题。“三去一降一补”五大攻坚战取得实质性进展，部分行业的供求关系得到全面改善，许多企业摆脱了2015年亏损的困境。去产能方面，4500万吨钢铁和2.5亿吨煤炭的去产能目标任务提前完成；去库存方面，商品房待售面积显著减少；去杠杆方面，企业资产负债率有所下降；降成本方面，1—10月份规模以上工业企业每100元主营业务收入的成本同比下降0.24元；补短板方面，出现了包括高新技术、战略性新兴产业以及健康产业在内的两位数增长产业群，新动能培育取得长足进步。
敢于正视供给侧结构性改革存在的一些问题。尽管供给侧结构性改革取得了积极进展，但我国经济循环不畅、重大结构性失衡的问题依然突出，进一步深化供给侧结构性改革面临的风险和阻力依然存在。从方式上看，一些地方改革方案一刀切、顶层设计与基层创新缺互动、总体把握与分类治理难结合等问题仍然明显，导致改革效果受到影响；行政力量占据主导、市场制度基础相对脆弱、软约束等问题依然存在，改革难以触及利益层面和制度根源。从结果上看，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，供给侧结构性改革的最终目标还没有完成，供求结构的新动态平衡机制尚未形成。解决这些问题，仍然必须从供给侧、结构性改革上想办法。
继续深化供给侧结构性改革。中央经济工作会议指出，2017年是供给侧结构性改革的深化之年。在战略定位上，要深刻认识到重大结构性失衡和多年累积的体制机制问题难以在短期内得到解决，旨在解决新常态下深层次矛盾和问题的供给侧结构性改革难以一蹴而就；要深刻认识到供给侧结构性改革是一项“攻坚克难，久久为功”的事业，必须保持战略定力，把深化供给侧结构性改革作为全年经济工作的核心任务和重中之重。在方法论上，必须始终坚持稳中求进的工作总基调，要兼顾改革的基础、逻辑和可控性，在保持经济社会稳定的基础上，有步骤、有重点地开展各项供给侧结构性改革，避免操之过急；要在坚持宏观经济政策要稳、社会政策要托底的前提下，适度扩大总需求；要适度调整供给侧结构性改革的重点，抓住改革的主要矛盾。在原则指引上，要把有利于增添经济发展动力的改革、有利于促进社会公平正义的改革、有利于增强人民群众获得感的改革、有利于调动广大干部群众积极性的改革作为重大指引，坚持以满足需求为最终目的，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径来推进供给侧结构性改革。在推进方向上，要明确2017年的供给侧结构性改革不是去年内容和模式的简单延续和重复，要在广度和深度上实现全面提升；要在继续深化推进“三去一降一补”五大任务的基础上，把供给侧结构性改革从工业领域扩展到农业领域，从房地产库存调整扩展到房地产健康运行的基础性制度和长效机制建设，从简单的去杠杆扩展到着力振兴实体经济。在实施路径上，要着力减少对行政力量的依赖，更多地从基础制度、标准、法治等方面来推进改革，适时推出各类基础性改革，从根本上完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制。
责任编辑：郭斐然 李雯博
（ 网站编辑：乔雪 ）牢牢抓住供给侧结构性改革的“牛鼻子”|创新|结构性|科技创新_新浪新闻
　　原标题：牢牢抓住供给侧结构性改革的“牛鼻子”　　 各领域创新，才能为科技创新创造最适宜的“孵化场”，以不断涌现的科技硕果推动深圳科技创新从“跟跑”“并跑”跃进身位，实现“领跑”，为深圳供给侧结构性改革提供强劲的根本动力
　　 ■ 深圳特区报评论员
　　 8月7日，新华社相关报道又一次聚焦广东经济发展。报道介绍了深圳市柔宇科技公司研发的超薄柔性屏幕，随后介绍了经济学家的观点——在过去，一家钢铁、汽车等“旧企业”壮大可能需要几十年，但现在高技术催生的新产业，一家初创企业只需四五年就能长成参天大树，复合增长率惊人。
　　 以高新技术产品站稳脚跟、搏击市场，这样的案例在深圳企业中还有许多。一件件令人叹为观止的高新技术产品背后，是深圳这座城市把创新作为提升供给能力核心的不懈追求。
　　 蒸汽时代、电气时代、信息时代的出现，都源于科技的重大突破。历史一再证明，科技创新创造了难以想象的供给能力，决定了人类的经济社会发展水平。实现经济发展，根本之道在于改进供给手段，而改进供给手段的核心在于创新。牢牢抓住创新这个供给侧结构性改革的“牛鼻子”，才能勇当供给侧结构性改革的排头兵。
　　 近年来，深圳市委市政府出台了《关于支持企业提升竞争力的若干措施》及实施细则等一系列文件，以实打实的举措优化营商环境，支持企业做大做强，激发企业创新活力，推动经济提质增效升级。今天，在深圳研发出骄人的科技创新成果的不仅仅是一些闻名中外的大企业，还包括一批批成长中的中小微企业。奥比中光，原本是深圳市南山区一家名不见经传的小公司，经过3年发展，在3D传感领域的技术水平已经可以媲美微软、苹果、英特尔等国际知名企业。优必选，成立于2012年的初创型企业，下大力研发人形机器人，目前已经成为中国人形机器人领域的佼佼者。在作为国家自主创新示范区的深圳，科技创新遍地结果，正在向国际一流的科技、产业创新中心迈进。
　　 迈向创新的巅峰，就离不开基础研究、源头创新的重大突破。科技创新的高产田，拥有一批基础研究、源头创新的重大成果，才能称为“优质田”“金种子田”。由于基础研究见效慢、耗资巨大，这就需要政府介入推动。在这方面，深圳正在筹建基础研究机构，将为基础研究添足柴火。而在人才培育与引进方面，具有特色的合作办学模式正在开花结果，一批国内外知名高校在深圳扩展生长；“孔雀计划”等大手笔的引才政策实施，就像当年改革开放之初吸引八方逐梦者一样，吸引了越来越多这座城市切盼的高端创新人才。
　　 全速发动科技创新的引擎，还需要有发展理念创新、体制机制创新、政策设计创新、行政审批创新、政府服务创新。各领域创新，才能为科技创新创造最适宜的“孵化场”，以不断涌现的科技硕果推动深圳科技创新从“跟跑”“并跑”跃进身位，实现“领跑”，为深圳供给侧结构性改革提供强劲的根本动力，助推特区在经济新常态中交出更加亮眼的发展答卷。
美国干涉别国内政，早已司空见惯。但最近美国舆论大有担心俄罗斯干涉美国内政，这种担心有必要吗？
中广核出资达到了60亿英镑的欣克利角核电站协议，可能要泡汤了。这一次，中国又要被英国人给耍了
企业家在社会公益中已经成为一个最积极的角色，也成为促进社会进步的主力人群。
亨利·米勒一辈子思考、写作、嫖妓。他的元气，是由天才和欲望构成的，或许这二者本来就是同一事物的两面。新华社评论员：坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗-新华网
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新华社评论员：坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗
　　原标题
新华社评论员：坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗——学习贯彻习近平总书记在中央深改组第二十四次会议重要讲话
　　新华社北京５月２０日电题：坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗——学习贯彻习近平总书记在中央深改组第二十四次会议重要讲话
　　新华社评论员
　　啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，新一轮改革考验着我们的意志和能力，新的改革课题迫切要求我们作出新的解答。
　　“供给侧结构性改革本质是一场改革”“推进供给侧结构性改革，是对全面深化改革决心的重要检验”。在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议上，习近平总书记深刻论述全面深化改革和供给侧结构性改革的内在联系，对推进供给侧结构性改革指明行动方向、提出明确要求。在此前的中央财经领导小组第十三次会议上，“坚定不移推进供给侧结构性改革”同样是总书记念兹在兹的改革重点。这些重要论述表明了中央深化改革的坚强决心、打赢改革攻坚战的坚定信心，为我们推进供给侧结构性改革进一步凝聚了共识和力量。
　　“一了千明，一迷万惑。”推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大理论创新和决策部署。这是引领经济发展新常态的必然要求，也是中国经济迈向“双中高”的必由之路，关系全局、关系长远。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把供给侧结构性改革抓实抓好。
　　供给侧结构性改革的本质属性是深化改革。无论是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，还是降低企业成本、补齐发展短板，都需要用改革的办法推进结构调整。是改革就会有阵痛，但不改革就是长痛。正所谓“长痛不如短痛”，通过改革才能解决老问题、迎来新希望。
　　改革关头勇者胜，是不是改革促进派、实干家，一个重要试金石就是看推进供给侧结构性改革有没有决心、有没有作为。各级干部要学会算大账、长远账，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，树立必胜信念、勇于承担责任，牢牢抓住改革时间窗口，将供给侧结构性改革一抓到底、务求必胜。
　　开弓没有回头箭，供给侧结构性改革的集结号已经吹响，打赢这场硬仗，加强分类指导、注重精准施策是制胜之法，盯住重点任务、狠抓改革落实是成事之基。加快国有企业、财税金融、价格体制、农业农村、对外开放、社会保障、生态文明等领域基础性改革，抓紧推出关键性改革举措，才能重点突破、全面发力；对各种问题矛盾心中有数，把工作做细做实，有针对性制定政策、解疑释惑，平衡好各方面关系，把握好节奏和力度，才能减少风险隐患、有序推进改革；对“三去一降一补”制定专案、逐项抓好落实，具体工作做到盯住看、有人管、马上干，抓紧抓好改革督察工作，才能让各项改革举措落地生根，不断提高改革效应、放大制度优势。
　　“石以砥焉，化钝为利。”推进供给侧结构性改革既是全新挑战，也是时代机遇。看准了的事情，就要义无反顾，坚定不移地干。今年是推进结构性改革的攻坚之年，凭着披荆斩棘的勇气、决战决胜的信心、雷厉风行的作风，汇聚起全党全社会理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的磅礴力量，我们必将打赢供给侧结构性改革这场硬仗，推动中国发展航船驶向光明的彼岸。
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全省供给侧结构性改革推进大会召开
来源:遵义市政府门户网站
作者：吕欣
摄影：段翰墨
&&& 6月1日，全省供给侧结构性改革推进大会召开。省委副书记、省长孙志刚出席并强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，按照省委要求，坚定不移以供给侧结构性改革为主线，全面落实“三去一降一补”五大任务，加快推动传统产业转型升级，大力培育发展新经济，努力在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得胜机，为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。&
&&& 会议由省委常委、常务副省长秦如培主持，省委常委、副省长慕德贵，副省长刘远坤、陈鸣明、何力、孙立成、卢雍政、黄家培出席。&
&&& 孙志刚对全省供给侧结构性改革取得的阶段性成效表示肯定。他说，今年以来，各地各部门按照中央要求和省委部署，全力推动供给侧结构性改革，降成本稳增长效果逐步显现，工业主体产品种类增多，大数据产业加快壮大，以旅游为重点的服务业快速发展，农业产业结构加快调整，公共服务投入大幅增加。同时，也要清醒地看到工作推进中存在的问题。各地各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，运用创新的思维，以超常规的举措，把供给侧结构性改革不断推向深入。&
&&& 孙志刚强调，供给侧结构性改革关系长远、关系全局，各地各部门要更加精准聚焦重点领域、重点行业、重点产业、重点企业、重点产品，采取务实举措，确保不断取得新成效。一要认真落实“三去一降一补”五大任务。深入推进电力体制改革，全面落实大工业用电价格政策，加快完善直接交易电价结算方式和基本电价收取方式，尽快出台居民阶梯电价调整政策。全面落实降低融资成本的政策措施，引导各银行将贷款更多流向工业企业、流通企业、小微企业、“三农”、“双创”等实体经济领域。落实好营改增等各项税收优惠政策，进一步清理行政事业性收费，精简和下放审批事项，降低企业办事成本。认真执行货运车辆通行费优惠政策，降低物流成本。加快化解煤炭、钢铁行业过剩产能，把人员安置作为重中之重，做到转岗不下岗、转业不失业。二要大力推动传统产业转型升级。加快推动工业技术改造，用好降成本政策倒逼企业转型升级，每一个园区、每一个企业都要抓住改革的有利时机进行改造升级，提升信息化、智能化、绿色化水平。抢抓降成本的利好时机，深入实施“百企引进”工程,力争引进优强企业取得重大突破。大力推动农业调结构上规模创品牌，全面推进农村“三变”改革，全力引进农业产业化龙头企业，加快发展农民专业合作社,建立农业项目库、企业库，选出若干个有市场需求、发展前景广阔的产品，集中力量实行精准扶持，促进其迅速裂变、做强做大。打造一批具有贵州地理标识和独特优势的优质农产品品牌，提高贵州特色优质农产品知名度和市场占有率。推动大数据与传统产业深度融合，运用大数据进行信息化改造，推动产品创新、生产技术创新、商业模式创新。三要加快培育发展新经济。大力发展大数据产业，加快国家大数据综合试验区建设，重点培育大数据核心业态、关联业态、衍生业态，充分挖掘大数据商用、政用和民用价值。着力推进大众创业万众创新，培育一批创新型领军企业、科技小巨人企业和科技种子企业。加快发展电子商务，着力培育各具特色的电商主体、高效便捷的物流企业，实现线上线下结合、交通流通联动。四要着力扩大有效投资。坚持供给侧结构性改革项目化落实，尽快启动实施一批“十三五”重大工程项目，加强基础设施、产业和民生领域投资，大力推广PPP模式，激发民间投资活力。&
&&& 孙志刚要求，各地各部门要大力发扬钉钉子精神和工匠精神，确保供给侧结构性改革各项任务落细落小落实。要把供给侧结构性改革作为“一把手”工程，把基本情况搞清楚、把具体问题搞准确、把工作措施搞精准，把供给侧结构性改革纳入各级党校培训和“两学一做”学习教育的重要内容，做到胸中有数，让广大党员干部特别是领导干部熟悉改革、会抓改革。要把供给侧结构性改革抓得紧而又紧，把各项改革任务转化为具体的部署、具体的方案、具体的政策、具体的项目，落实到市县、落实到园区、落实到企业、落实到具体责任人，紧紧盯住、牢牢抓住。要强化考核督查，把供给侧结构性改革推进情况作为年度目标考核的重要依据，加强政策宣传和督促检查。要创新抓落实方法，运用大数据对推进供给侧结构性改革的情况进行全面监测、动态跟踪、实时分析，实现“人在干、数在转、云在算”，提高抓落实的精准性和有效性。&
&&& 秦如培主持会议时指出，各地各部门要迅速把思想行动统一到中央要求和省委部署上来，强化看齐意识和责任担当，查找差距、聚焦重点，把推进供给侧结构性改革各项措施落到实处，确保取得实效。&
&&& 市委常委、常务副市长范元平，市委常委、副市长李旭练、王兴男，副市长刘兴万、敖鸿，市政协副主席金明扬在遵义分会场参会。范元平代表市委、市政府在会上作了交流发言。&
责任编辑：赵雪菱
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