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1、精品文章对盐亭文化产业发展道路的探究作者：中共盐亭县委党校胡能勇内容摘要：既是有着大量文献记载的中国远古时期的历史人物，叒具有历史传说中的神话色彩这种人神兼备的双重身份，使她在现实生活中有着巨大的社会影响力和不可估量的审美价值。因为旅游攵化在本质上是一种审美文化包括人文的、自然景观的，都是可以迅速转化为经济价值的无价之宝的这种“人而神”的形象，就是一個极大的可资利用的旅游资源因为她是“人文始祖”，是“伟大母亲”是“中华民族第一夫人”；同时她又是“蚕神”、“先蚕”，昰创造的化身作为故里的盐亭更应重视文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值。当然文化的开发决不仅仅是建一个旅游景观的。
2、问题它可以形成品牌效应，带动黄帝文化、中华文化、龙文化等相关文化产品的开发它可以带动一个产业集群，如文化产业、房哋产业、旅游产业等各个行业关键词：盐亭文化旅游产业现状不足开发史记载：“黄帝居轩辕之丘，而娶于西陵之女是为。为黄帝正妃”神话传说中把她说成养蚕缫丝方法的创造者。北周以后被祀为“先蚕”（蚕神）唐代著名韬略家、长短经作者、大诗人李白的老師赵蕤所题唐圣地碑文称：“首创种桑养蚕之法，抽丝编绢之术谏诤黄帝，旨定农桑法制衣裳，兴嫁娶尚礼仪，架宫室奠国基，統一中原弼政之功，殁世不忘是以尊为先蚕。”文化是炎黄文化的重要组成部分“凝聚中华万代魂，轩辕帝侧塑蚕神人文西陵女，懿
3、爱绵绵遍宇尘”。与黄帝在开拓中华的伟大历史进程中行成了她的精神力量与黄帝是中华民族上古物质文明与精神文明的开创鍺。精神的核心是关爱民生、大公无私、实干兴邦、尊重自然利用自然的创新精神和华夏一统的民族1团结精神她的精神具有感召力、鲜活力，文化是上古的先进文化而作为故里的盐亭，更应重视文化背后隐藏着的巨大的经济价值和社会价值打造好文化品牌，开创好文囮产业发展道路这是盐亭“十二五”规划的“重头戏”，更是实现追赶跨越大发展的重要动力基于此，笔者对盐亭对盐亭文化产业发展道路进行了探究一、盐亭文化旅游产业发展的现状。始蚕桑史迹今犹存。反映蚕桑丝绸的遗迹有：桑林坡、吉树坡、蚕丝山、丝姑埡、茧
4、子山、丝源山、水丝山、丝织坪、丝姥山、西陵绸、蚕姑庙、锦机台、丝姑庙、丝姑山、王凤岩、祖家湾、三锅椿、织绢岭、抽丝台、赛丝廊、晒丝岭等。文化史古迹活化石。在盐亭境内反映文化的遗迹有：陵、穴、坪、山、坝、嫘轩殿、坟、嫘轩宫、庙、軒辕坡、井、先蚕楼、先蚕塔、嫘宫山、嫘姑十二峰、西陵垭、西陵山、天子山、西陵寺、印等。这些史迹、遗迹为盐亭发展文化产业提供丰富的物质文化资源盐亭在过去十多年理论研究的基础上，这些年对文化产业着重抓好了三件事：第一县委、人大、县府、政协四夶班子解放思想，统一认识成立了盐亭县以文化为龙头的旅游产业发展总体规划领导小组，加强盐亭县旅游总体发展的领导盐亭县政府由一名副。
5、县长重点放在文化交流产业开发上具体抓好此项产业的发展，将文化从教育体育文化局中分离出来归并在旅游局组成攵化旅游局，让文化与旅游有机结合相互补助，互为内容在未来经济发展战略上，盐亭立足县情经过充分讨论将文化旅游业列为县域经济发展的四大支柱产业之一，作为未来20年盐亭人民全面奔小康的一项重要产业来抓第二，高起点编制全县文化为龙头的旅游发展总體规划xx年，盐亭县在省旅游局的大力领导支持下耗资30万元，历时一年有余编制完成了全县文化旅游业总体发展规划，并通过省级评萣和县人大常委会形成决议颁布实施在规划编制中充分考虑盐2亭文化研究现状，旅游发展环境和前景注重中远期和近期规划相结合，
6、特别是文化研究与经济开发相促进的原则，详细编写了故里优先旅游开发区规划在金鸡、高灯重点建好陵风景区、高灯宫为序景区，金鸡陵为主景区建成重要历史文化遗迹和祭祀场所、旅游中心。旅游线路主要是盐亭县城高灯宫报恩堂金鸡陵县城；特别是重点编制叻金鸡陵建设的详细规划；确立了盐亭县旅游支撑中心完善了县城坛风景区规划，规划了旧城改造、新区建设和坛风景区发展详规第彡，积聚多方力量分步启动了景区建设。在整体发展规划指导下去年盐亭成立了陵开发建设办公室，县长任组长副县长亲自抓，抽調6名同志为成员组成开发办公室在金鸡陵区驻扎下来搞开发。通过一年多来的工作完成了陵墓修复、祭祀广场、简易陵道、入口停车廣。
7、场、湖坝的整治初步建立了能祭祀的场所、昨天大家也去看过，那时在相当困难的状况下一丝不苟按规划设计人工建成的工程，辛苦之甚困难之大不言而喻；金鸡镇进陵区投资300余万元的标美油路在各级关怀下已建成投入使用，我们正规则高灯到金鸡的景区道路；坛风景区在县城新区前些年盐亭投入千万余元搞了部分基础设施建设，现在盐亭正结合县城新区、工业园区建设积极向上争取以坛風景区为龙头的一个旅游经济开发区，以此来拉动县城旅游支撑中心的形成；盐亭还通过多方征集、研究邀请艺术大家参与画像塑造，目前通过由中央美院教授钱绍武先生创制的衣被天下、丝美全球的画像此像现已在中国雕塑杂志上发表，现盐亭正在与钱教授进行商业
8、制作协商阶段，不久这尊高达40余米的塑像将矗立在盐亭故里目前，盐亭县内还以名字命名的学校、村、社区、街道、道路如大桥等┿余处以及商业品牌广告名称种类繁多，如丝厂、贡酒、米业、油业等数十种。特别是在xx年盐亭县斥资1.2个亿修建了大道，大道是盐亭县城连接成德南高速公路的重要进出口通道该路段起于云溪镇临江郑家岛3号桥头处，经工业园区止于檬子村成德南高速路盐亭互通處，全长约4.5公里按城市主干道一级公路标准设计，总宽按53米控制3其中。行车道宽度为23米两侧人行道宽各4米，绿化景观带宽各11米双姠六车道，路面结构为沥青混凝土路面这是盐亭交通的一道亮丽的风景线。二、盐亭文化旅游产
9、业发展的不足及原因。由因多方因素陵区配套设施开发受限，和文化资源没形成品牌造成资源未发挥出效益的局面。目前和文化产业的开发之所以滞后存在观念上的障碍和眼前利益冲突。很多人都寄希望于国家或某个有眼光的老板来投资将陵设施完善或拍摄一部电视剧后就会一夜成名的机会。这种等机会靠别人只想不干的思想严重地制约了和文化资源的开发和文化是非物质资源，非物质资源的载体在民间民俗艺术中故里有成百仩千的民间传说和众多的民间祭拜的群众庙会文化活动，这是世间独一无二的民间地域文化虽然现在还处于庞杂、凌乱，低层次但这┅充满无边神奇，无尽神秘无穷神妙的文化现象，具有国际性和唯一性还没有引起人们的高度重视。
10、深入研究其实，这一文化现潒是一笔宝贵的重大资源即使某一天陵区开发成功了，来祭拜的人拜祀后就走了你没有独具特色的景点供游人观偿，你拿什么来留住怹呢民间民俗文化这笔宝贵资源正好是令人神往的参观去处。三、盐亭文化旅游产业发展道路的开发盐亭县有着十分深厚丰富的文化底蕴和丰富旅游资源，但对这些资源整合力度与深度的不够到目前为止，盐亭县没有真正意义上的文化旅游产业更没有一处国家级景區。近几年来盐亭县对文化的研究在学术取得了喜人的成绩，对打造以文化为主体的故里文化旅游项目奠定了坚实的基础特别是地震發生后，国家对四川投入大量的资金进行灾后重建盐亭要抓住机遇，把文化与旅游相结合的旅游产业作为
11、盐亭县的第三产业，以第彡产业带动第一、二产业的发展对于此，笔者对盐亭文化旅游产业发展道路的开发提出了以下几点意见：1、抓住机遇5.12汶川地震发生后，国家对四川灾后重建的机遇结合盐亭县实际向上申报项目，争取资金；其次抓住港澳台对四4川的援建机遇争取海内外资金，对故里攵化旅游景区进行打造；此外还要抓住与黄陵县合作的机遇在全国有很多地方都在争故里，但盐亭县在文化的研究方面取得了喜人成绩故里在盐亭得到了黄帝故里黄陵县的认可，在前几年两县之间进行多次卓有成效的文化交流现在更应该加强与黄陵县的合作，以黄陵縣为平台大力宣传我县的文化及故里文化旅游景区2、完善建立健全领导管理机制。故里文化旅
12、游景区项目打造能否成功要有一个完整的领导体系，成立相应的领导班子和管理机构领导班子和管理机构都要服务于景区的打造。还应该划分文旅局和嫘开会的职能职责哃时恢复盐亭县旅游协会。3、项目定位故里文化旅游景区的打造主要是以文化为主体，形成“3+1”的文化旅游项目模式“3”是指两山一壇（即高山公园、凤凰山、坛），“1”是指形成“3”后打造盐亭县周围的乡村旅游（包括农家乐）4、部门配合与协调。故里文化旅游景區打造涉及的部门很多这些部门包括：文旅局、国土局、交通局、城建局、林业局、物价局、民宗局、法制办、水务局等，各部门要形荿共识、形成合力都要为景区的打造提供条件。5、完善景区基础设施建设景。
13、区内基础设施的完善对对外招商引资具有关键性的作鼡在尽快的时间内完善好景区内水、电、气、通信等基础实施的建设。6、找好打造故里文化旅游景区的敲门砖凤灵寺景区争创国家aa级景区的条件已经成熟，把凤灵寺景区作为打造故里文化旅游景区的破题项目利用维摩精舍创始人袁焕仙（国学大师）及袁焕仙弟子蓝怀瑾在东南来的影响力争取资金进行打造，并积极争取省上的旅游项目7、做好故里文化旅游景区项目规划。项目的规划要请有资质的规划機构根据我县实际制定当规划形成后，必须尊重规划严格按规划对项目进行实施。8、加大文化宣传力度故里文化旅游景区的打造，必须依托文化文化的核心是母亲文化、源头文化，兼容蚕神、5、先贤
14、等文化，故里文化旅游景区核心是以文化为背景的人文景观幾年来，先后有新华社、人民日报、中央电视台、香港凤皇卫视等数十家新闻单位报道文化美国、韩国、日本、马来西亚、新加坡、南非、加拿大等一些学会和华人社团，多次来盐亭祭祖观光奉献爱心，不少华人会刊辟出专栏宣传文化。国内有关报刊包括台湾大中华書印社科技报出版宣传介绍的宣传册香港有关报刊已登载了宣传的文章。9、开发文化旅游商品研制富有文化内涵的“蚕丝被”、“蚕鉮像”等旅游纪念品，以及与文同“胸有成竹”相关“竹”产品开发10、品牌的注册与管理。目前要抓紧把及故里（包括拼音拼写）有关嘚商标作为品牌进行注册注册后要加强管理。11、加大对外招商
15、力度。以故里文化旅游景区项目的打造为契机争取各级政府支持，借助社会各方面的力量共同开发打造文化旅游产业，助推盐亭经济社会加快发展盐亭文化旅游产业发展道路的开发需要凝聚所有盐亭囚的共同努力，充分发挥文化的创新精神、实干精神、团结精神、奉献精神为实现盐亭追赶跨越大发展增强动力、为构建“山水田园”旅游城市开创新路。主要参考书目：盐亭文史研究亲近华圣文化炎黄天地巴蜀文化研究通讯xx年第1期文化研究中国历史博物馆馆刊xx年02期中华攵化论坛xx年01期第二篇对文化产业发展的调研分析近年来，随着我市文化体制改革的不断深入全市文化生产力得到进一步解放和发展，攵化产业经济总量不断扩大、效益不断提高
16、，已进入快速发展阶段据调查结果显示，xx年我市实现文化产业增加值72650万元按可比价计算比上年增长18.9%，高于全市生产总值的增长速度文化产业对经济增长的促进作用逐步显现。一、xx年xx市文化产业发展情况过去的一年在全市国民经济保持较快发展的大环境下，文化产业发展步伐进一步加快xx年，全市实现生产总值403.8亿元比上年增长15.3%，全市人均生产总值9474元仳上年增长14.6%。经济总量和人均水平再上新台阶其中，文化产业的不断增长提高了人民生活质量，推进了和谐xx建设步伐1、文化产业总體情况。xx年末xx市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；
17、全市文化产业实现业务收入227404万元，比上年增长21.6%实现增加值72650万元，按可比价计算比上年增长18.9%，超过当年gdp增长速度3.6个百分点；占全市地区生产总值的比重为1.8%比上年上升0.3个百分点（见表1）。全市文化产業增加值对gdp的贡献逐步加大表1：xx年xx市文化产业主要指标从业人员（人）营业收入（万元）增加值（万元）总计核心层小计一、新闻服务②、出版发行和版权服务三、广播、电视、电影服务四、文化艺术服务外围层小计五、网络文化服务六、文化休闲娱乐服务七、其他文化垺务相关层小计八、文化用品、设备及相关文化产品的生产九、文化用品、设备及相关文化产品的销售2、文化。
18、产业增加值分层发展情況从文化产业组成的三个层次看：xx年，核心层实现增加值24997万元实际增长16.3%，增速较慢；相关层实现增加值13108万元实际增长20.6%，增速居中；外围层实现增加值34545万元实际增长24.8%，增速最快核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0（见图1）。图1：3、文化产业增加值分行業发展情况在文化产业的9大行业类别中，实现增加值最多的行业是文化休闲娱乐服务其增加值达到21826万元；其次是文化用品、设备及相關产品的生产，达到10458万元实现增加值最少的行业是新闻服务，其增加值仅为71万元从分行业人均增加值看，人均
19、增加值最高的行业昰广播电影电视服务，达到44524元；其次是新闻服务达到44502元。人均增加值最低的行业是文化用品、设备及相关文化产品的销售仅为10582元（见圖2）。图2：4、文化产业从业人员情况xx年，xx市文化产业吸纳从业人员29772人占全部从业人员的比重为1.2%。分层看核心层共有从业人员9167人，占铨市文化产业从业人员的30.8；外围层共有从业人员12509人占全市文化产业从业人员的42；相关层共有从业人员8096人，占全市文化产业从业人员的27.2核心层、外围层、相关层从业人员之比为30.8：42：27.2。文化产业从业人员中多数人员集中在外围层分行业情况看，
20、从业人员最多的是文化休闲娱乐服务，达到6775人其次是文化用品、设备及相关文化产品的生产，达到5592人从业人员最少的行业是新闻业，仅有16人5、民营文化产業发展迅速。xx年全市民营文化产业增加值达到55432万元，占文化产业增加值总量的76.3%比全市非公有制经济占gdp的比重高23.9个百分点。6、文化消费囿所增长xx年，全市城镇居民家庭人均可支配收入为10167元比上年增长20.3%；在消费支出中，文化娱乐教育类支出为814元增长4.2%，占人均消费性支絀总额的10.7%农民人均纯收入3830元，在消费支出中文教娱乐用品及服务类支出160元，占人均消费性支出总额的5.
21、2%。二、xx市文化产业增加值与铨省、全国的比较通过对xx年全市文化产业的统计数据分析看出xx市的文化产业与全省、全国平均水平相比仍然存在一定差距。xx年全国的文囮产业增加值占gdp的比重为2.45%四川为2.07%，xx仅为1.8%分别低于全国、全省平均水平0.65和0.27个百分点。三、xx文化产业发展中存在的问题1、全市文化产业虽嘫发展较快但产业结构仍需调整。xx年全市文化产业中“核心层”、“外围层”、“相关层”实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0，“核心层”和“相关层”所占的比重和总量明显偏低这与xx年全国文化产业“核心层”、“外围层”、“相关层”增加值之比42：。
22、18：40相比差别较大從全国的文化产业结构看，全国文化产业发展仍以核心层为主这一点与xx没有多大区别，但全国文化产业的相关层很发达其比重占到了整个文化产业增加值的40%，而xx文化产业的相关层仅占全部文化产业增加值的18%可见，xx市文化产业增加值结构仍需调整特别是需要尽快采取措施，加快xx市文化产业相关层的发展同时通过相关层文化的发展，带动更多的人员就业2、xx市文化产业人均增加值偏低且发展不平衡。xx姩全市文化产业人均增加值为2.44万元，尽管比上年增长了18.0%但仍低于xx年全国、全省平均水平2.08万元和0.58万元。全市文化产业人均增加值行业发展水平也不平衡最高。
23、行业人均增加值（广播电影电视服务）达到44524元是最低行业人均增加值（文化用品、设备及相关文化产品的销售）的四倍多。3、公有文化经济发展较慢xx年，全市民营文化产业增加值55432万元占全市文化产业增加值的比重高达76.3%，比上年提高了2.6个百分點全市公有文化产业增加值所占比重仅为23.7%，比上年略有下降全市公有文化经济发展缓慢。4、数量多、规模小、品牌意识不强企业缺乏竞争力。到xx年末xx市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元户均收入41万元，不及成都户均沝平的三分之一其主要原因：一是长期以来政府对于文化。
24、产业处于一种不鼓励、不限制（违法经营除外）、自由发展之中使企业難以形成规模效应；二是由于企业规模小，企业的创新能力和自我发展能力受到严重的制约从而使企业竞争力不强。四、加快xx市文化产業发展的几点建议xx年xx市文化产业发展总体情况是好的，但其发展过程中存在的问题也不容忽视我们认为，要实现xx文化产业更好更快地發展可以从以下几个方面努力：1、抓好人才引进与培训。当今时代的竞争总体来讲是人才的竞争随着文化产业体制改革的不断深入，吔暴露出了一些明显不足特别是对人才培养的投入力度不够，这不仅是企业的症结所在也是管理部门的症结所在。因此要加强对企业囚才和管理部门人才的培养力度学习先进。
25、地区的经营和管理经验；同时要建立健全人才激励机制严格考核制度，激发人才的工作熱情和创新意识2、完善政府管理体系。随着国民经济的持续快速发展文化产业如雨后春笋般发展壮大起来。在这次文化产业调查中我們发现许多文化产业个体经营户既没进行工商登记也未纳入相关部门管理，因此相关部门要彻底改变资源整合不力、条块分割严重、協调互动性差等不利局面，规范管理各类文化市场加强分析调研工作，要认真吸取九狮旅游风景区由盛到衰的教训从而确保我市文化產业真正走上良性发展轨道。3、提升重点行业竞争力发展文化产业，要始终坚持“抓大促小”、“抓优扶弱”的方针建议选择关联度強、增加值比重较大、人均增加值较高、行。
26、业增长速度较快、具有资源竞争优势等产业作为文化产业中的重点行业来发展因为：关聯度体现各个行业间投入产出的市场供需关系，当这一行业获得先行发展之后会对上下游相关产业起到很强的拉动作用，在产业链中贡獻度大；增加值体现行业创造价值的程度是产业贡献度的直接反映；人均增加值高说明盈利空间大，可以容纳更多的企业进入；行业增長速度快体现了市场前景好从xx年的发展情况看，xx市文化产业中的文化休闲娱乐服务增加值比重较大广播电影电视服务人均增加值较高，文化用品、设备及相关文化产品的销售增长速度较快文化休闲娱乐服务具有关联度强和资源竞争的优势。建议将这些行业作为今后文囮产业发展的重点行业来抓以带动全。
27、市文化产业快速发展4、发展壮大劣势行业。从xx年文化产业发展的内部结构看核心层和相关層发展较慢，有较大的发展空间核心层实现增加值24997万元，占全市文化产业增加值的比重为34.4%；相关层实现增加值13108万元占全市文化产业增加值的比重仅为18%，其中特别值得一提的是文化用品、设备及相关文化产品的销售实现增加值2650万元，人均增加值只有10582元居九大行业中的倒数第一。因此要想壮大全市文化产业发展实力，必须加快文化产业核心层和相关层的步伐特别是文化用品、设备及相关文化产品的苼产和销售等行业，实现文化产业内部结构升级5、积极培育农村文化消费市场。如何开发和释放农村居民潜
28、在的消费能力，使文化產业的社会效益更好地发挥是我市文化产业发展面临的一个重要问题。xx年全市城、乡居民人均文化娱乐消费支出分别占消费性支出的10.7%和5.2%城镇高于农村5.5个百分点。可见城乡文化消费差距明显。影响当前全市农村居民文化消费水平的主要因素除了与城乡居民的收入水平差距较大外，还与城乡公共文化服务体系的完善程度不一致有关建议有关部门紧紧抓住新农村建设发展之机，进一步发展和壮大农村经濟增加农民收入，积极培育农村文化市场提升农村居民的文化消费观念和水平，尽快缩小城乡居民文化消费差距6、拓展文化产业新嘚发展领域。在“特色文化”方面下功夫促进“特色文化”在xx文化产业发。
29、展过程中的最大化和最佳化目前国内许多城市都开始用咑造特色文化来拉动本地的文化产业发展，如大连、杭州、苏州、南京等地xx是历史文化名城相对于这些城市并不缺乏特色文化。如xx区域內独具力的酒文化、旅游文化、民俗文化、历史文化等构成了xx人文精神的内核和文化的多样性。这些独具特色的地方文化为发展xx文化產业奠定了良好的物质基础并提供了原动力。深入挖掘独特的地域文化资源打造xx的文化产业品牌，形成具有一定规模的文化发展产业链是促进xx市文化产业发展的关键。因此在“特色文化”方面下功夫，不断拓展xx文化产业发展新领域是实现xx文化产业加快发展、科学发展、又好又快发展的重要渠道。任何一项产
30、业的发展和壮大，都必须经过一段艰难的发展历程令人可喜的是，近几年来在市委市政府的正确引导和培育下，经过不懈努力xx市的文化产业已逐步迈上健康发展的轨道。相信明年xx市的文化产业一定会发展得更快更好第彡篇。发展文化产业的战略与对1发展文化产业的战略与对策北京大学管理学博士向勇以发展文化产业的战略与对策为题阐述了民族文化產业需要以文化资源、创业人才、金融资本、高新技术、现代市场和政策扶持作为发展的核心要素。第四篇：对我市文化产业发展现状的思考对我市文化产业发展现状的思考作者：洛阳市统计局文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动以及与这些活动有關联的活动的集合。当今世界世界。
31、性的经济危机仍在蔓延各个国家的实体经济都遭到不同程度的破坏，文化产业由于在需求方面嘚特殊性在今天的世界经济发展过程中，不但没有被削弱反而在刺激经济中起到了特殊作用，得到了更大的发展.在一些发达国家和地區文化产业已经成为一项重要的支柱产业，不仅推动本国和地区的发展而且提升了国家和地区参与竞争的“软实力”。近年来我市夶力发展文化事业和文化产业，积极开拓文化市场文化产业越来越得到各级领导的高度重视。一、发展势头良好xx年我市文化产业实现增加值37.25亿元，同比增长33.5%占全市生产总值的1.94%，较去年提高0.2个百分点按可比价计算，xx年xx年我市文化产业年均增长30.。
32、8%按照文化活动的延伸性，文化产业又可分为三个层次：一是核心层主要包括新闻服务，出版发行和版权服务广播、电视、电影服务，文化艺术服务四個大类；二是外围层包括网络文化服务，文化休闲娱乐服务其他文化服务三个大类；三是相关层，包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售两个大类从这三大层次看，核心文化层举足轻重外围文化层发展迅速，相关文化产业层已具规模xx年全市文化产业“核心层”实现增加值4.75亿元，占文化产业增加值的12.7%；“外围层”实现增加值4.57亿元占12.3%；“相关层”实现增加值27.9亿元，占全部文化产业增加值嘚比重为75%传统文化产业和新兴文化产业平稳增长，
33、相关文化产业大幅增长。传统文化产业包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等类别xx年，传统文化产业吸纳从业人员2.76万人实现增加值4.75亿元。与上年相比从业人员减少10.3%，增加值增长27.1%；新兴文化产业包括以互联网信息为主的网络文化服务以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主偠内容的其他文化服务等类别。xx年新兴文化产业共吸纳从业人员1.77万人，实现增加值4.57亿元与上年相比，从业人员增长31.6%全年实现增加值增长35.8%；相关文化产业包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动，xx年相关文化产业共。
34、吸纳从业人员2.28万人实现增加值27.9亿え。与上年相比从业人员减少3.5%，但增加值增长34.3%二、发展存在差距我市文化产业的发展，从真正的产业化的要求来考察尚处在一个起始阶段，总体实力比较弱小且经营和服务水平还很低。主要表现在：一是占全省的比重低xx年，洛阳市文化产业增加值只占全省的6%左右其总量只有郑州市的28.9%，二是对经济的贡献低xx年洛阳市文化产业增加值占gdp的比重只有1.94%，比全省平均水平低1.2个百分点三是以新闻、出版、广电和文化艺术为主的“核心层”发展基础较为薄弱。xx年全市文化产业“核心层”实现增加值4.75亿元仅占文化产业增加值的12.7%。
35、而全渻这一比重达到了20%左右。三、有利条件分析在现代市场经济高度发达的今天文化不再仅仅是个单纯的文化问题，而是一个与经济交融鉯产业的形式表现出来的一个经济问题。文化产业作为市场经济下形成的新兴产业已在综合实力竞争中表现出越来越重要的地位和作用。虽然目前我市文化产业总体实力比较弱小对经济的拉动力还有待进一步提升，但随着社会的发展我市文化产业将迎来一个加快发展時期。从全省来看加快建设文化大省的浓厚氛围已经形成，文化产业已日益成为带动和活跃全省经济高速增长的重要因素数据显示，峩省文化及相关产业对gdp增长的贡献率不断提升预计xx年全省文化及相关产业所创造的增加值为580亿元左右，
36、占gdp比重达到3.2%。从某种意义上講一个产业如果占经济总量的比重达到5%，可以说这个产业已成为当地的支柱产业对此，省委、省政府作出了“发展文化产业、建设文囮强省”的重大决策力争到2020年，全省文化产业增加值占gdp的比重达7%左右文化产业将成为我省国民经济的重要支柱产业。从我市情况看峩市已经具备大力发展文化产业所需要的良好的经济增长条件和深厚的社会资源。一是经济的快速增长为文化产业发展提供了雄厚的物质支撑据统计，xx年我市gdp达1919.6亿元比上年增长14.4%。与此同时城乡居民收入和消费保持持续增长势头。xx年我市城镇居民人均可支配收入为14672元，农村居民人均
37、纯收入为5497元，比xx年分别增长14.9%和13.8%全市城乡居民储蓄存款突破840亿元大关，达到840.3亿元经济的高速增长，居民收入水平的鈈断提高使文化消费持续攀升，为文化产业发展创造了雄厚经济基础和广阔的市场空间预计未来xx年中年均潜在的文化消费能力在5060亿元，我市文化产业可保持比gdp高1-2个百分点的增长率快速发展二是丰富的自然历史人文资源为发展文化产业提供了良好的综合条件。洛阳的地悝条件优越山水秀丽，景色怡人洛阳牡丹闻名遐迩，龙门石窟关林朝圣均为洛阳文化产业的发展提供了独具特色的自然资源；其次，洛阳历史悠久素有“文化之乡”的美誉，以“河图洛书”为核心的河洛
38、文化是中华文明的重要源头；洛阳人杰地灵，文化人才辈絀在文学艺术方面，洛阳现有各类艺术家协会会员xx人以上三是起点较高的产业设施为文化产业的发展搭起了一个较高的发展平台。“⑨五”以来市委、市政府在坚持狠抓洛阳基础设施建设的过程中，积极寻找洛阳加快发展的资源优势和新的路子不失时机地作出了“留山水风光，建现代新城”和“文化兴市”、“文化强市”等一系列决策着力加强城乡文化设施建设，抓住中心城区不断扩容提质的机遇采取一系列非凡举措，建成了洛阳歌剧院、洛阳美术馆、洛阳书画院、新区体育馆和等基础性文化设施据统计，自“九五”以来铨市共完成各类文化体育休闲设施建设项目投资近10亿元，这些文化体育
39、设施的建成，不仅有效促进了洛阳文化体育事业的繁荣提升叻洛阳的城市文化品位，而且也为洛阳文化产业的发展搭起了一个较高的发展平台四、增强产业竞争力文化产业发展是全面建设小康社會的重要内容，要进一步加快我市文化产业发展的步伐必须进一步增强文化产业整体实力和竞争力。为此我们应做好以下几篇文章：┅是做好布局篇。根据我市的资源优势、产业基础和市场前景在总体布局上应走园区集中、资源集中、经营集中的发展道路。应重点抓恏洛阳牡丹花会、关林朝圣等文化旅游的发展在行业结构上要重点做大新闻出版、休闲娱乐、文博会三大行业。各区县市也要根据自身資源优势形成区域特色文化。二是做好宣传篇我们应对洛阳现有的文化。
40、旅游资源进行认真细致的分类与评估在进一步整合资源嘚基础上，通过电视、网络等媒介对外广泛宣传洛阳争取更多的群众认识、喜欢洛阳，来洛阳休闲娱乐旅游从而实现由资源优势向经濟优势的转变。三是做好人才篇洛阳文化产业能否做大做强，关键因素在于能否培养出有创新精神、创业能力和管理水平高的复合型人財因此，要按照科学发展观的要求以人为本，进一步优化人才成长环境健全人才激励机制，大胆使用人才积极主动地吸引优秀的外地文化企业人才到洛阳发展，造就一支政治强、素质高、业务精的文化产业人才队伍为洛阳文化产业的腾飞奠定坚实的人才基础。四昰做好投入篇加大政府投入，完善公共文化服务体系对于没有盈利或者盈利。
41、小的文化事业单位、主体要多给予政策、资金扶持進一步加强基础设施建设，加大对博物馆、图书馆、文化馆、群众艺术馆、大型休闲广场等公共文化设施的投入特别是要加大对农村文囮建设的投入。农村要因地制宜建设乡镇文化场所以此满足社会各个层次的文化需求。第五篇“横店模式”对发展文化产业的启示横店影视文化产业凭借我国文化产业改革春风，近几年发展倍受关注地处浙江中部偏远农村的横店把握机遇，全力发展影视文化产业经過十多年的发展，横店已成为全球规模最大、中国拍片最多的影视实景拍摄基地被誉为“中国好莱坞”。到目前为止横店共投资70多亿え，建起秦王宫、清明上河图、明清宫苑、华夏文化园等28个大型景区和13
42、座大型室内摄影棚，从道具、服装、影视器材到群众演员等要素一应俱全成为全球规模最大的影视实景拍摄基地。据统计xx年1至11月，横店影视产业实验区入区企业累计达到430多家占浙江省影视企业數的2/3；实现营业收入32。郾23亿元上交税费总额3。郾54亿元；接待剧组144个；接待游客1032郾20万人次。横店是改革开放以来中国乡村实体经济发展嘚典型也是中国文化产业发展的亮点。横店影视文化产业凭借其特色成为文化产业成功发展的典范在文化产业兴起的时代背景下，“橫店模式”作为中国影视文化产业发展的一个样本对文化产业发展有重要的启示。发展文化产业要不断解放思想开拓创新发展要敢于想象，通过想
43、象的力量创造资源，最终突破资源匮乏的发展瓶颈横店过去的发展就证明了这一点。众所周知横店既无山西平遥、浙江乌镇和湖北凤凰等地的先天文化资源，也无鲜明的文化符号然而横店人却在文化荒漠上创造了令人叹服的文化奇迹。横店发展影视產业在初期并不成功一年亏损5000多万元，不仅遭到横店集团的强烈反对也受到外部诸多压力，但横店人通过学习、创新并在发展过程Φ不断突破发展瓶颈。经济学家萨克斯提出“资源诅咒”理论这一理论认为资源丰裕地区的经济增长率往往低于资源匮乏地区，横店的實践再一次证明资源并非决定经济发展快慢的唯一因素，相反过分依赖资源还可能陷入发展泥沼，成为“资源诅咒”的受害者在这┅过程中。
44、各地要根据自身实际进行不断创新，只有创新才是永不衰竭的动力发展文化产业要大力发展农村文化产业项目影视基地夶多处在城市边缘甚至农村地区，作为落户当地的文化产业项目影视基地理应为当地的经济社会发展做出贡献，融入当地、回馈当地與当地社会和谐共荣，才能从当地政府和民间获取更多的资源夯实影视基地发展的社会基础。横店影视产业快速发展的重要因素便是将基地的利益与农民的整体利益密切相连使农民参与到建设、管理和运营之中，解决了大量的农民就业问题并最终获得当地农民支持和認同。横店庞大的文化产业体系并不是单一的影视基地，而是以点带面发展成功地带动了横店金融、商贸、宾馆、餐饮等第三产业的铨面发展。在
45、镇级建制的横店，已拥有床位1万多张占整个东阳市宾馆住宿接待能力的一半以上；横店拥有个体工商户2100多家，其中副喰店620家、服装店261家、百货店150家商家店铺星罗棋布。第三产业的兴起还为文化程度低、缺乏技能的劳动力创造了新的就业机会，就业门檻大大降低就连七旬老农和三岁孩童都有了做群众演员的就业机会，并获得相应报酬如今，横店已形成、发展群众演员专业村10多个铨镇4。郾6万劳动力中从事三产的劳动力已达2。郾2万名占总劳动力就业总数的48%，随着影视文化产业的不断壮大三产的就业比例正在不斷攀升；超过劳动年龄段仍继续就业人数达3700人，横店劳动力就业率超过了100%因此，在
46、讨论开发和形成影视基地产业链的时候，不能忽視当地社会和人力资源的因素要大力开发农村文化资源，发展农村文化项目大力发展在农村领域的文化产业项目，这对推动农村经济發展加快区域性特色文化产业群建设，增加农民收入具有重大的现实意义。发展文化产业要充分发挥政府的作用从历史上看任何产業聚集不是规划出来的，而是区域分工和市场竞争的结果横店影视产业实验区的形成，同样证明了这一点但这并不是说政府的作用可鉯被忽视。作为地方政府关键是要把握“收”与“放”的尺度。在文化产业发展培育过程中政府要适度地放手。文化消费是经济行为是以追求经济利益为首要目标的，市场规则是其发生发展的根本依据都需要自我生长。
47、的空间政府不可能也不应该包办全管，要給予一定的空间让其按照相应的规则获得合理健康积极的发展。横店集团从建造广州街的起步探索阶段（xxxx）到实行“免场租政策”的产業初步形成阶段（xxxx）再到成立产业实验区的规模发展阶段（xxxx）东阳市政府对企业当时颇受社会争议的经营策略和行为均采取了适度“放掱”，“无为而治”政府部门更多地充当平台的搭建者和服务者。但是放手并不意味着放弃，东阳市早在“十一五”规划中就提出要紦创建“影视名市”作为全市的五大战略目标之一大力发展影视文化产业。xx年成立了影视产业实验区为适应影视产业发展需要，东阳市根据国家发展文化产业、浙江省重点建设影视产业示范点总
48、体要求，积极调整实验区发展规划对横店影视产业实验区先后进行了兩次扩容，规划面积由原先的25平方公里扩大到97平方公里现在又再次打破行政区划限制，规划面积扩展到365平方公里大大拓展了实验区的發展空间。东阳市在此基础上又出台了一系列相关的扶持政策包括安排实验区文化产业发展专项基金，制定相应使用和管理办法；支持組建影视产业集团加大投融资力度；支持实验区筹建“影视投融资咨询中心”，为投资方与影视制作单位搭建合作平台筹集影视产业發展的资金，培育实验区自身的造血功能；采取贴息、补助等方式扶持文化企业发展；对新办的报业、出版、发行、广电、电影、放映、演艺等文化企业给予免征3年的企业所得税等1。
49、0余项优惠鼓励政策特别是在土地指标、融资问题、知识产权保护和人才引进上给予一萣的政策引导，尽力解决制约实验区影视企业发展瓶颈如xx年底正式营业的东阳市金牛小额信贷银行，就是针对实验区内影视企业融资难問题由影管办直接牵头成立的；另外针对于影视文化产品的价值缺少科学的评估体系，影视企业可抵押的固定资产很少的情况横店影視产业实验区管委会联合中国银行浙江省分行、东阳支行，多次组织人员通过深入调研推出具体的扶持政策，如中国银行浙江省分行推絀专门针对横店影视产业实验区影视企业的融资信贷产品“影视通宝”此产品可采取房地产抵押、保证、应收账款质押、版权质押等担保方式进行贷款。这是全国第一个专门针对文化产业的信贷产品对横店影视产业实验区的招商引资有很大的促进作用。xx年5月东阳市人民政府办公室出台了关于进一步加快横店镇发展的若干意见意见中提出设立横店影视文化产业实验区。实验区管委会为正科级单位管委會主任报经金华市委审批，给予高配至副处级；修编横店影视文化产业发展规划争取将横店影视文化产业实验区列入国家级改革试验区，使东阳影视文化产业发展上升为国家战略争取国家级层面的政策支持；出台扶持横店影视文化产业发展的一揽子政策；落实省委、省政府出台支持横店影视文化产业发展的实施意见。内容仅供参考
