宣汉县卫生和计划生育局 2016年部门预算公开情况的说明 - 中国宣汉
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宣汉县卫生和计划生育局 2016年部门预算公开情况的说明
宣汉县卫生和计划生育局 2016年部门预算公开情况的说明
发布机构：宣汉县卫计局 & &
发布日期：
一、基本职能及主要工作(一)主要职能职责1、贯彻执行党和国家关于卫生计生工作的方针、政策和法律法规以及县委、县政府关于卫生计生方面的决策部署，制定全县卫生计生事业发展、疾病预防、妇幼保健、医疗科研的发展规划、年度规划及技术规范，并监督实施。2、深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。3、坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。4、推进医疗卫生计生服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测和评估。5、鼓励社会力量提供医疗卫生计生服务，加大政府购买服务力度，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。6、受县政府委托承担县爱国卫生运动会委员会和县红十字会的日常工作。承办县委、县政府交办的其他事项。(二)2016年重点工作任务1、全面深化公立医院改革，探索创新人事分配制度，建立公立医院编制备案管理制度。规范医师多点执业，推动医疗服务价格改革落地。2、全面推进分级诊疗制度。严格转诊管理，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。强化优质资源合理利用，积极推进远程医疗系统建设。3、稳妥推进医保制度改革。整合城乡居民基本医疗保险制度，严格执行统一的新型农村合作医疗报账政策。全面落实脱贫攻坚医保政策，减免县域内基层医疗机构就诊的建卡贫困人口门诊和重特大疾病住院个人医疗费用。4、深入推进药械供应保障改革。巩固基本药物制度实施成果，建立药品、医用耗材、医疗设备、疫苗和医用试剂“五位一体”的集中上网阳光采购新格局。推行药品统一配送，巩固县级公立医院药房托管改革成果。5、强化基层卫生计生服务。推动基本公共卫生服务工作重心下沉，巩固完善乡村卫生一体化“3+X”团队契约服务模式。全面完成市县下达的各项卫生计生民生大事、实事，深入开展脱贫攻坚“五大扶贫行动”。扎实推进联系指导贫困村精准扶贫驻村帮扶工作，认真落实“八免五补助”。6、有序实施全面二孩政策。坚持计划生育基本国策，积极推进二孩政策实施。深化行政审批制度改革，强化行政权力公开运行和政务信息公开。加强基层执法人员培训，做好依法征收社会抚养费、依法治医等工作。7、加快信息化建设运用。推进县乡（镇）人口健康信息、流动人口信息、远程诊疗信息平台建设，加快全员人口信息库、居民电子健康档案和电子病历数据库建设。　　8、加快重点项目建设。加大向外、向上项目的资金争取力度，加快重点项目进度，有力推进县医院住院急救综合大楼、县疾控中心重大疾病防治建设、县中医院迁建和土家民族医院前期规划。9、科学编制卫生计生发展规划。完成全县“十三五”卫生计生事业发展规划和卫生计生扶贫、医改、中医药、人才建设等专项规划编制。加大规划的培训和学习、宣传力度，加大规划的实施和监督、考核力度，全面完成省市下达的“十项”重点指标。10、强化班子队伍建设。建立健全党建工作制度，推进党风廉政建设，扎实推进“两个责任”和惩防体系建设，持续纠正“四风”问题，深化作风建设长效机制和岗位廉政风险防控机制。在全系统营造风清气正、干事创业的良好氛围.二、部门概况宣汉县卫生和计划生育局下属二级预算单位112个，其中:1、行政单位1个：卫生计生局机关，行政编制31名，工勤编制4名，实有在职45人。退休人员32人，遗属3人。公务用车3辆。2、参照公务员法管理的事业单位56个：县计划生育协会、红十字会、54个乡镇计生服务中心。编制244名，在职人员240人，退休人员20人，遗属10人。乡镇全县配备村、社区计划生育管理服务员568人。3、其他事业单位55个：初保办、54个乡镇计生服务站，编制126名，在职人员133人，退休人员20人。三、收支预算总体情况2016年收入预算总额为4646.14万元，其中：当年财政拨款收入4646.14万元。相应安排支出预算4646.14万元，其中：（工资福利支出2948.54万元,商品和服务支出774.3万元，对个人和家庭的补助支出898.3万元,其他支出25万元。退休生活补助、民生项目不在本预算总体内（由财政大预算）。四、支出预算安排情况宣汉县卫生和计划生育局预算安排支出主要用于保障本部门机构正常运转、完成日常工作任务以及医疗卫生与计划生育事务相关工作。 基本支出，是用于保障卫生计生局机关、县计划生育协会、红十字会、初保办、乡镇计生服务中心、计生服务站等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。项目支出，是用于保障卫生计生局为完成特定的行政工作任务或卫生计生事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。（一）基本支出3654.48万元1、行政运行（卫计局机关）417.64万元（1）工资福利支出374.42万元。其中基本工资151.1万元,津贴补贴146.43万元,奖金12.59万元，社会保障缴费64.3万元。（2）日常公用支出41.4万元。其中工会经费3.02万元,党建经费9.19万元。（3）对个人和家庭的补助支出1.82万元。为遗属补助1.82万元。2、其他医疗卫生与管理事务支出（乡镇）3236.84万元（1）工资福利支出2378.44万元。其中基本工资906.38万元,津贴补贴631.83万元,绩效工资379.03万元,奖金47.5万元，社会保障缴费413.7万元。(2)日常公用支出266.4万元。其中工会经费18.28万元,党建经费42.37万元。（3）对个人和家庭的补助支出592万元,其中5.15万元为遗属补助,586.85万元为村计生专干报酬。（二）专项支出523万元1、卫生计生局机关专项支出198万元，为完成十三五规划、医改、基本公卫、计划生育家庭发展等任务的项目支出。2、乡镇专项:非税收入计划500万元。民生等保障专项支出由财政大预算统筹安排。奖特扶资格审查、复核，人口统计监测及入户调查、计划生育行政执法和政策法规宣传等项目支出经费325万元。（三）医疗卫生支出195.68万元，主要用于：卫生计生局机关、乡镇人口计生单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。其中机关医疗卫生支出31.3万元,乡镇医疗卫生支出164.39万元。（四）住房保障支出272.98万元，主要用于卫生计生局机关、乡镇人口计生单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。其中机关37.2万元,乡镇235.78万元。五、“三公”经费及其他说明情况2016年预算安排公务用车运行维护费21万元，公务接待费78万元（其中机关18万元，乡镇60万元）。无公款出国（境）。&
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&信息分类：
&公民,企业,其他
&发布机构：
&泗县卫生和计划生育委员会
&组配分类：
&泗卫计〔2017〕8号
&主题分类：
&人口与计划生育、妇女儿童工作,卫生、体育
&生成日期：
& 11:42:53
&生效时间：
&废止时间：
&内容概述：
关于解决村级计生专干待遇问题的请示
【字体：】&【】&【】
根据《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市基层卫生计生机构整合与队伍建设实施方案的通知》（宿政办秘﹝2016﹞90号）规定，计生专干总报酬由基本报酬、绩效报酬和养老保险等部分组成，村卫生计生专干工资待遇不低于村“两委”副职标准，实行动态调整。
截至目前，我县村级计生专干报酬仅为500元/月，较村“两委”副职标准差距太大，并严重挫伤村级计生专干的工作积极性，恳请县政府予以解决以下事项：
1、按照村“两委”副职标准补齐村计生专干2016年度基本工资。2016年，全县村级计生专干共计478人，按照村“两委”副职1000元/人/月标准，需发放村计生专干全年工资286.8万元。
2、按照村“两委”副职标准发放村计生专干2016年度绩效工资。2016年，全县村级计生专干共计478人，按照村“两委”副职5000元/人/年标准，需发放村计生专干全年绩效工资239万元。
3、按照村“两委”副职标准为村计生专干办理养老保险。2016年，全县村级计生专干共计478人，按照村“两委”副职2100元/人/年标准，需发放村计生专干养老保险金100.38万元。
以上请示，请予审批。
泗县卫生和计划生育委员会
2017年1月24日
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& && &为进一步严明纪律和规矩，确保省委、省政府脱贫攻坚工作决策部署落到实处，推动精准扶贫、精准脱贫深入开展，全省各级纪检监察机关强化监督执纪问责，严肃查处发生在扶贫领域的违规违纪问题，切实维护好群众的切身利益。11月1日，省纪委通报了2016年以来查处的9起扶贫领域违规违纪问题典型案件。
& &&&1.炉霍县旦都乡党委书记、人大主席、寺管所所长杨旺杰扣减上访户贫困救助资金问题。日，炉霍县旦都乡召开党委会议，杨旺杰提议并集体通过，扣减旦都乡加斗村日参加上访的10户贫困户共34人的部分贫困救助资金作为罚款。日，旦都乡扣减参加上访人员每人0.042796万元救助资金，共1.455064万元，以现金形式存放于乡财务人员处未使用。炉霍县纪委给予杨旺杰党内严重警告处分。扣减资金已足额兑现给贫困户。
& & 2.阆中市柏垭镇羊鹿村支部书记何正权等人套取“整村推进”项目财政扶贫资金挪作他用问题。2013年7月至2014年1月，羊鹿村支部书记何正权、村委会主任敬连友、村委会副主任向天明采取编制虚假川明参（中药材）种植报账资料、虚报贫困户的方式，套取“整村推进”项目财政扶贫资金合计68.7万元，用于支付村道路建设工程款、民工工资。阆中市纪委分别给予何正权、敬连友、向天明党内严重警告处分。涉及违纪款已追缴。
& & 3.梓潼县农办原主任王兵等人履职不到位导致财政扶贫贷款贴息资金被骗取问题。2012年2月，绵阳市某食品有限公司负责人胥某为获得财政扶贫贷款贴息资金，伪造企业借款保证担保合同复印件等虚假资料，上报至梓潼县原扶贫开发办审批。该办工作人员苏蓉华未按程序审核，直接签批“建议支付16.5万元”，王兵直接签批“同意支付”，致使该公司骗取国家扶贫贷款贴息资金16.5万元。梓潼县纪委分别给予王兵、苏蓉华党内警告处分。涉及的贷款贴息资金已追缴。
& &&&4.资阳市雁江区回龙乡牛家村原支部书记罗志德等人套取扶贫款等问题。2016年1月，牛家村支部书记罗志德、村委会副主任王启华、村委会委员王德华以调整精准扶贫对象的手段，套取扶贫款0.24万元作为村民小组集体收入。罗志德、王德华还存在其他违纪行为。资阳市雁江区纪委给予罗志德撤销党内职务处分，分别给予王启华、王德华党内警告处分。涉及违纪款已追缴。
& & 5.叙永县落卜镇三家坝村原支部书记简启维等人在易地扶贫搬迁工作中吃拿卡要问题。2014年，三家坝村原支部书记简启维、原村主任袁朝金、原村计生专干黄仲强、村文书黄庭尧等人集体研究决定，在易地扶贫搬迁工作中每人分户以车船费、资料费、项目活动经费等名义，向农户收取费用私分。简启维、黄仲强、黄庭尧共收取1.9万元，袁朝金未收取农户资金，黄庭尧还收受一危房改造户“感谢费”0.2万元，在群众中造成不良影响。叙永县纪委给予袁朝金党内严重警告处分，给予黄庭尧留党察看二年处分，给予黄仲强留党察看一年处分。简启维因存在其他违法问题，已移交司法机关处理。涉及违纪款均已追缴退还。
& & 6.蓬溪县鸣凤镇宽台村原支部书记梁恩文等人私分扶贫款等问题。2010年初，蓬溪县扶贫开发办向省级贫困村宽台村下拨扶贫资金49.5万元。2010年2月，宽台村原支部书记梁恩文、原村主任周方凤、原村文书梁恩建将9.5万元取出由梁恩建保管，先后两次私分1.95万元，每人分得0.65万元，并将结余7.55万元中的3.292388万元违规挪用。蓬溪县纪委给予梁恩文开除党籍处分。梁恩文、周方凤、梁恩建因存在其他违法行为，已移送司法机关处理。涉及违纪违规款已追缴。
& &&&7.兴文县麒麟苗族乡乐望村原支部书记郭志平骗取易地扶贫搬迁补贴问题。郭志平在2014年易地扶贫搬迁工作中，其父亲郭某不符合扶贫搬迁补助条件，但仍将其作为易地扶贫搬迁对象上报麒麟苗族乡人民政府，骗取财政补助资金3.6万元。兴文县纪委给予郭志平撤销党内职务处分。涉及违纪款已收缴。
& &&&8.青川县凉水镇跃进村曹家社社长曹兴全违规评选贫困户问题。2014年6月，曹兴全组织本社群众评议精准扶贫贫困户时，在未通知村民赵某某等3人参会，且未受3人委托的情况下擅自代票。曹兴全本人投票1张、代票8张，占总投票数21张的42.86%，造成该社精准扶贫建卡贫困户民主评议结果的公平性与真实性缺失。凉水镇纪委给予曹兴全党内警告处分。
& & 9.宣汉县黄金镇黄金村原村主任罗建威在贫困户精准识别工作中优亲厚友等问题。2012年至2015年，罗建威在担任村主任期间，利用职务之便在贫困户精准识别工作中优亲厚友，违规将其亲戚朋友等3户共8人识别为精准扶贫人口。此外，罗建威还多次利用职务便利“吃拿卡要”，收取群众好处费、占道费、礼金等共计1.93万元。宣汉县纪委给予罗建威开除党籍处分。罗建威已辞去村主任职务。涉及违纪款均已追缴。
& & 从以上通报的案件看，这些发生在基层群众身边的扶贫领域典型问题，直接侵害群众切身利益，严重损害了群众对党和政府的信任。全省各地各部门要从通报的典型案例中吸取深刻教训，组织开展警示教育，举一反三，引以为戒。各级纪检监察机关要切实增强使命感和责任心，深入落实监督检查、线索移送、问题督办、责任追究、通报曝光、约谈警示、情况报告等机制，进一步强化监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
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就查这点？怕是个别吃独食的遭起了
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基层苍蝇问题比较普遍，还需要进一步严打
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这个也算贪官………莫笑死我了！????????
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要下大力气彻查专注于欺压底层百姓的喽啰.....
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只能说这几个贪官运气比较背
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比起打老虎，老百姓更痛恨苍蝇
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好，就要严肃处理。
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