划分选区 登记选民_网易新闻
划分选区 登记选民
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本报讯（记者曹俊苗 通讯员路明）9月18日，和平区选举委员会召开第二次会议，总结代表选举准备阶段工作情况，部署选区划分、选民登记阶段工作。区人大常委会主任季新国主持会议并讲话，区委副书记常大光出席会议，区人大常委会副主任李联国作总结部署。
季新国讲话要求，要进一步加大人大换届选举工作的宣传力度，反复宣传换届选举的重要意义，特别是重点围绕为什么要进行选民登记、怎样进行选民登记、选民资格确认的法律界限等进行宣传，提高全区选民对人大代表换届选举的知晓率和参与率；要采取群众喜闻乐见的形式营造良好的舆论环境，确保代表选举依法有序进行。要科学合理地划分选区，确保各选区每一位代表所代表的人口数大体相等；划分选区要与代表名额分配及代表结构比例相适应，结合代表资源情况，特别是联合提名的人选要放在比较大的、混合型选区；要便于选民参加选举活动和选民了解代表候选人，便于代表联系选民、开展活动、接受监督。要认真做好选民登记工作，深入宣传选民登记通告精神，让每个选民及时了解选民登记的时间、地点和方法；各选民登记组要逐户逐人进行登记核对，分片包干、反复核实，确保不重登、不错登、不漏登。要深刻认识代表比例结构的重要性，严格执行结构和比例要求，确保代表的广泛性和代表性。
自开展人大代表换届选举工作以来，和平区加强领导，建立健全代表换届选举工作机构，认真培训选举工作人员，提前完成了人口摸底工作。同时，充分利用各种形式搞好人大代表换届选举宣传工作，编写并印发了6万份《致全区人民的一封信》，编写代表换届选举宣传系列材料10余期、宣传册1.2万余份，起到很好的宣传作用；区内广告电子屏分段滚动播发宣传标语，各街共制作黑板报280块、展牌74块、宣传橱窗97个，悬挂宣传横标、标语30条，营造出良好的舆论氛围。
从现在开始至10月10日，是和平区人大代表换届选举工作划分选区、选民登记阶段，其主要任务是：划分选区、建立选区领导小组；划编选民小组、推选选民小组长；进行选民登记；完成选民资格审查工作；各选区按法定时间张贴公布选民名单、颁发选民证。为确保代表比例合理，结构优化，划分选区工作要把握“划分选区与代表名额分配相适应；要以一定数量的人口数为基础划分选区，同类选区的人口数应大体相等；注意做好联合选区、混合选区选民的思想工作，克服本位思想”等原则。选民登记工作要“遵循选民年满18周岁、选民登记按选区进行、每个选民只能在一个选区登记”的原则，采取分片包干，反复核对、反复核实的方法在划定的选区内登记选民，各选区要设立选民登记站，方便选民主动前来申报登记，对老弱体残、行动不便的选民进行入户登记。
区选举委员会委员、人大各街道工委主任列席会议。
作者：曹俊苗 路明
本文来源：天津网-天津日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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选区划分和代表名额分配的一点体会
科学划分选区和依法分配代表名额是县乡人大换届代表选举前期工作的关键。可以说科学合理划分选区，依法分配代表名额是选举成功的一半，做好这一关键环节的工作，需要采取科学合理的方法和步骤。按照《选举法》和《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》规定，根据我县县乡人大换届选举工作的实践，联系基层实际，我们主要采取了以下方法。
第一步，按照城乡同比例选举县乡人大代表的规定，计算县某行政区域内每一个县、乡代表所代表的人口数。具体方法是：该行政区域（乡镇或村）总人口数/（分配到该选区区域的代表名额―县、乡镇下推到该行政区域的代表名额），得到该行政区域每个县、乡镇代表所代表的人口数。
第二步，为了实现县、乡人大代表同步选举，先按照每选区选举产生1―3名代表的规定，初步按整村或整村民小组和便于组织选举、相邻组确定乡镇代表选区（小选区），结合代表资源、班子状况，按照每个代表所代表人口大体相等的原则，为了实现以整组为最小单元的目的，从我县实际看，为实现每个代表所代表人口大体相等的规定，我们把每个代表所代表的人口差异数控制在10%―20%之间。在此基础上，把乡镇代表的选区和代表名额分配确定下来，把乡镇选举委员会下推的代表人选放在至少产生一名本地代表的选区。
第三步，县代表选区划分与代表名额分配，以该行政区域每个县代表所代表的人口数，结合代表资源状况，按照每个县代表选区覆盖若干整乡镇代表选区和每个代表所代表人口大体相同的要求，确定县代表选区。县、乡（镇）选举委员会下推代表候选人也应安排在该选区至少产生一名本地代表的选区为妥，同时要求放在村班子强、民风好的选区；县级领导确定为县代表候选人的，应考虑其包联乡镇所在地，尽量将其推荐到该领导所挂联的行政区域选举。
总之，选区划分一定要体现每个代表所代表人口大体相等的规定，要把代表分配与选区划分紧密结合起来，要把选区划分与优质代表资源紧密结合起来，只有这样才能为换届选举顺利进行打下坚实的基础。　
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关于选举雁江区第四届人民代表大会代表选区划分及代表名额分配的通知
资阳市雁江区选举委员会文件
&资雁选委发〔2011〕1号
&资阳市雁江区选举委员会
关于选举雁江区第四届人民代表大会代表
选区划分及代表名额分配的通知
各镇乡（街道办事处），区直机关单位，驻区有关企事业单位：
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和省人大常委会的决定，雁江区第四届人民代表大会代表名额共328名。现将选区划分及代表名额分配相关事宜通知如下。
一、选区划分的原则
（一）按照城镇和农村各选区每一代表所代表的人口数大体相等以及每一选区选举1-3名代表的原则划分选区。
（二）选区主要按居住状况划分，同时兼有按工作单位、生产单位划分。农村一般以几个村联合为单位划分，城镇除了区级部分机关事业单位以系统划分，以及大型国企按照行业生产单位划分外，其余的均按照属地管理原则划分选区。
（三）镇乡、街道办事处除区直属选区所列单位外，其余的机关、企事业单位一律按照属地管理原则参加本地选区的选举。
（四）城区各机关、企事业单位延伸到镇乡的所有派出机构、经营单位等一律按属地管理原则参加所在镇乡选区的选举。
（五）对在城区四个办事处有多个经营点的企事业单位，划归核算单位总部所在地的办事处选区选举。核算单位在镇乡的延伸机构，参加当地选区选举。
（六）市级机关事业单位及所属机构统一划归三贤祠街道办事处负责的选区选举。
（七）资阳市雁江区辖区内军事单位的区人大代表选举，按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》进行。
二、选区划分和区人大代表名额分配
（一）区直属选区（选区18个，代表47名）
1．区委机关党总支负责指导的选区
第1选区（代表3名）：
区委办公室及归并单位、区委群众工作局、团区委、区妇联、区委政策研究室、区纪委（监察局，含片区纪工委）、区委组织部及归并单位。
第2选区（代表3名）：
区总工会及所属单位、区人大常委会机关、区科学技术局及所属单位、区科学技术协会。
第3选区（代表3名）：
区政协机关、区委统战部、区台办、区工商业联合会、民盟区委、区委党校、区侨联。
2．区政府机关党总支负责指导的选区
第4选区（代表3名）：
区政府办及归并单位（含区政务服务中心、区法制办公室、区民族宗教事务局、区志办）、资阳市侯家坪工业区管理委员会、区安全生产监督管理局、区发展和改革局及归并单位、区统计局、雁江调查队、区审计局、资阳市国土资源局雁江分局。
第5选区（代表3名）：
区财政局及所属单位、区国税局、区地税局。
第6选区（代表2名）：
区人力资源和社会保障局及所属单位（含区委编办）、区民政局及所属单位、区档案局、区残疾人联合会。
3．区经济和信息化局负责指导的选区
第7选区（代表3名）：
区经济和信息化局、区招商局、区商务局、区供销社、区粮食局及所属单位、区住房和城乡规划建设局及所属单位、区房屋征收局。
第8选区（代表3名）：
区交通运输局及所属单位、区工商局及所属单位、区环境保护局及所属单位、区食品药品监督管理局。
4．区委农办负责指导的选区
第9选区（代表3名）：
区水务局及所属单位、区林业局及所属单位、区畜牧食品局及所属单位。
第10选区（代表3名）：
区农业局及所属单位、区委农村工作领导小组办公室、区农村合作经济经营管理局、区气象局。
5．区委宣传部负责指导的选区
第11选区（代表3名）：
区文化体育新闻出版局及所属单位、区委宣传部及所属单位、区人口和计划生育局及所属单位。
第12选区（代表2名）：
区卫生局及所属单位、区新型农村合作医疗管理中心、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院、区卫生执法监察大队、区疾病预防控制中心。
第13选区（代表2名）：
区教育局（含区教育督导室）、区第一中学、区第二中学、区第三中学、区高级职业中学、区第一小学、区第二小学、区第三小学、区第四小学、区第五小学、区教师培训中心、区第一幼儿园、区第二幼儿园、区第三幼儿园、区第四幼儿园。
第14选区（代表2名）：
资阳中学、外国语实验学校、区第七小学、区第八小学、区马鞍九年义务教育学校、区特殊教育学校、区第六中学。
6．区委政法委负责指导的选区
第15选区（代表2名）：
雁江区公安分局及所属单位、区委政法委员会、资阳市公安局雁江二分局及所属单位、区司法局及所属单位。
第16选区（代表2名）：
区人民法院、区人民检察院。
7．区属以上企事业单位选区
第17选区（代表3名）：
人行资阳市中心支行、资阳银监分局、农发行资阳市分行、&&&&&&&&&&&&&&
工行资阳分行、农行资阳市分行、中行资阳支行、建行资阳分行、邮储资阳市分行、成商行资阳市分行、遂商行资阳分行、省农村信用联社资阳办事处、雁江农村合作银行、资阳民生村镇银行、华西证券、天风证券、安信证券、市保险协会、中国人寿、人保财险等18家保险公司。
第18选区（代表2名）：
四川省电力公司资阳公司、资阳供电局、雁江电力公司及所属单位。
以上各选区排名第一的单位，为本选区选举工作的牵头单位。
（二）城区街道办事处选区（选区13个，代表27名）
1．莲花街道办事处（第19-21选区，代表6名）：
管辖区内的所有社区及机关、企事业单位（包括省水利工程局及驻资阳所属单位、资阳火车站片区单位、烟草专卖局及所属单位等）。
2．资溪街道办事处（第22-23选区，代表5名）：
管辖区内的所有社区及机关、企事业单位（包括南骏集团公司及零部件产业园内的企业等）。
3．三贤祠街道办事处（第24-28选区，代表10名）：
管辖区内的所有社区及机关、企事业单位（包括市级所有机关事业单位及所属机构、西南石油局井下工程处及所属单位、资阳移动公司、资阳联通公司、港华燃气公司、海天水务公司等）。
4．狮子山街道办事处（第29-31选区，代表6名）：
管辖区内的所有社区及机关、企事业单位（包括南车集团资阳机车有限公司及其参控股企业、所属改制企业、资阳邮政局、资阳电信局等）
（三）22个镇乡选区（95个，代表251名）
1．雁江镇：第32－35选区（选区4个、代表8名）
管辖区内的所有村、社区及机关、企事业单位。
2．松涛镇：第36－40选区（选区5个、代表12名）
管辖区内的所有村、社区及机关、企事业单位（包括宝鸡资阳钢管厂、川石油公事管理中心资阳管理站、四海公司等）。
3．宝台镇：第41－44选区（选区4个、代表12名）
沱东管委会、管辖区内的所有村、社区及机关、企事业单位。
4．临江镇：第45－49选区（选区5个、代表12名）
管辖区内的所有村、社区及机关、企事业单位（包括大堰农场及所属单位）。
5．祥符镇：第50－52选区（选区3个、代表9名）
6．丰裕镇：第53－56选区（选区4个、代表11名）
7．迎接镇：第57－60选区（选区4个、代表10名）
8．忠义镇：第61－63选区（选区3个、代表8名）
9．碑记镇：第64－66选区（选区3个、代表8名）
10．南津镇：第67－71选区（选区5个、代表13名）
11．清水乡：第72－74选区（选区3个、代表8名）
12．伍隍镇：第75－79选区（选区5个、代表15名）
13．石岭镇：第80－83选区（选区4个、代表11名）
14．东峰镇：第84－87选区（选区4个、代表11名）
15．小院镇：第88－92选区（选区5个、代表14名）
16．堪嘉镇：第93－96选区（选区4个、代表10名）
17．保和镇：第97－102选区（选区6个、代表17名）
18．老君镇：第103－107选区（选区5个、代表14名）
19．中和镇：第108－113选区（选区6个、代表15名）
20．丹山镇：第114－119选区（选区6个、代表17名）
21．回龙乡：第120－122选区（选区3个、代表8名）
22．新场乡：第123－126选区（选区4个、代表8名）
（四）军事单位选区：第127选区（代表3名）
资阳军分区、工兵团、78458部队、雁江区人武部、武警支队中队、消防支队大队中队。
资阳市雁江区选举委员会
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主题词：换届选举& 选区划分&
代表名额& 通知
资阳市雁江区人大常委会办公室&&&&&&&&&&&&&&
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&本章提示：选区划分拉开选举的帷幕，需要预先了解选区划分的相关情况，因为参选是否成功可能与选区划分有直接关系。选区划分对自己不利时，应当及时调整参选策略。&
一、主动提前咨询选区划分选举法第24条规定：&不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。&由于选区划分的重要性，选民应当提前向选举办事机构了解选区划分情况，包括：全县（市辖区、不辖区的市）共划分多少个选区，选区内有哪些单位，划分为多少选民小组，各选区有多少人口数，多少选民数，代表名额是如何分配的等等。需要注意的是，区县级和乡镇人大代表选举的选区划分是不同的。
二、选区划分不利时的应对方法根据《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》，划分选区、分配各选区应选代表的名额，是选举委员会的职权。值得注意的是一些地方存在为影响选举结果随意划分选区的情况，不考虑法律关于选区划分的规定。选区划分的随意和变相控制，会从源头上损害选举的公正性，侵害选民的选举权利。参选人大代表的候选人以及选民认为选区划分不合理或者名额分配不合法，应当及时向选举委员会、人大常委会或当地党组织领导提出异议。参选人大代表的候选人在选区划分对自己参选明显不利时，应当积极在其他选区争取自己的选举权利。
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