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深圳公司供政府6000临时工 官员称优势多
　　临聘人员此前与街道签订的两种劳动合同（小图）被换成了与优才公司签订的劳务派遣合同。　　晶报深度调查部记者 王恒嘉/文 记者 赖犁/图　　“我就是觉得不公平！”阿草说。阿草是龙岗区某街道的“临聘人员”，每月工资两千多，已在街道工作了5年，同事里还有工作了7年乃至10年的，都一直与街道签合同。可几个月前，街道领导要求他们改为与一家名为“优才”的劳务派遣公司签订合同，“否则就解聘”。　　龙岗区人力资源局副局长李俊接受晶报采访时称，龙岗像阿草这样“转派遣”的有2000人，由优才公司新招派遣往龙岗区下属各政府部门的则有4000人，派遣有诸多优势……搞临聘人员派遣的不止龙岗一区，也不止深圳一市。　　晶报记者调查发现，“优才”为龙岗区属国有独资企业。深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟表示，区属公司向区政府及下属政府单位派遣员工，是“彻底的违法行为”。　　劳动合同法第六十七条 用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。　　临聘人员：　　突然有了两个婆婆　　阿草说，自己是5年前进入某社区工作站做计生工作的。她还记得，当时贴出了公开招考政府工作人员的通告，自己和许多人一起参加了公开考试，“可能有一半人被录取”。工资并不高，只有2000多元，“还不如某些普工或服务员”。　　阿草此前已经签了三次合同，第一次是和社区工作站，后两次则是和街道相关部门。“本来根据劳动合同法，上一次就该签无固定期限劳动合同了，可街道说第一次和工作站签的不算，所以就要等这次再说。”不过到了这次，事情发生了变化。几个月前，街道相关领导就反复做工作，要临聘人员与一家名为“优才”的劳务派遣公司签订合同，“不签就解聘”。　　阿草说，其实他们的想法很简单，要么和街道签订无固定期限劳动合同，要么街道按工龄赔偿，然后再与优才公司签订合同。可这两个想法都不能实现。因为领导反复找没有签合同的人谈话，“进行严厉批评”，目前，阿草所在的街道大部分人都已经“转派遣”了。阿草还说，据她所知，另一个街道因为临聘人员比较团结，“大家都不签”，“最后还是和街道签的合同”。　　“工作内容没变，工资没变，一切都没变，只是突然有了两个婆婆。”阿草说，心里觉得很委屈。　　龙岗区：派遣有许多优势　　龙岗区人力资源局副局长李俊及相关工作人员接受晶报记者采访时，讲述了龙岗搞临聘人员劳务派遣的起因和效果，认为“派遣有许多优势”。　　李俊认为，首先，劳务派遣可以“有效降低用工单位的用人风险，减轻用工单位的管理负担，使用工单位对临聘人员的管理更加省时、省事、省心”。李俊举例说，在新的劳动合同法实施之后，许多街道或者其他政府部门因为没有专人对临聘人员进行管理，产生许多劳务纠纷，导致产生法律费用或者赔偿，“损失很大”。劳务派遣之后，这种问题就没有了。　　晶报记者请他举例用数字说明问题，其称，时间太久了一时不好举例。相关工作人员称，“损失很大”不一定指金额，“人不多的部门应付劳务纠纷，势必对本职工作有影响。”　　其次，“以前街道招人有的不经过公开招考，想用谁就用谁，人数也没有定数”。而有了集中劳务派遣后，“管用分离、集中派遣，编办管员额，人力资源局管审核备案，财政管经费核拨，优才管日常人事事务，用工单位具体用人”，所有招聘都公开透明，招聘多少人也有了定数。不过，因需求增加，临聘人员数量还是有所增长。　　李俊说，他们并没有强制要求“老的”临聘人员“转派遣”，而是采取自愿原则，“在原单位达到签订无固定期限劳动合同条件而未签订的，转优才公司派遣管理后均可签订无固定期限合同；已与街道签订无固定期限劳动合同的，只要员工不同意转派遣，街道和优才公司均不会强行要求员工转派遣。凡转优才公司派遣的员工，只要原用人单位尚未按照法律规定进行过经济补偿的，优才公司均按原用人单位确认的工龄连续计算原单位工作年限。如果员工不愿意和优才签，街道又不愿和他签，解除合同均会按工龄进行赔偿。”但是，李俊也承认不排除某些街道工作方式简单粗暴。　　官员：身份能决定“临时性”“辅助性”　　晶报记者问，劳动法规定“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”如何理解？李俊说，他认为“临时性、辅助性”是要同时具备的。那么，如何理解工作10年还具有“临时性”？李俊说这个问题异常复杂。“临时性、辅助性是由他们的身份而不是工龄和工作能力决定的。临聘人员数量众多的问题不是区这个层次能解决的。”　　李俊承认，确实有工作10年乃至更长时间的“临聘人员”存在，也确实有少量临聘人员很优秀，“比他们的公务员同事工作能力还强”。但是，政府的固定岗位只有三种：公务员、职员、雇员。这都是要通过考试或别的渠道获得“身份”的，而且获得“身份”越来越难。没有身份，就只能是“临时性”的。同样，因为没有身份，就不能单独执法，就不能单独做很多工作，其工作也就是“辅助性”的。　　那么，为什么不多招一些公务员、职员、雇员，而要用数量众多的“临聘人员”呢？李俊说，这个问题就不是“区这个层面能解决的”了。公务员编制人数的问题，其原始根据就是户籍人口，深圳户籍人口少，所以就不可能有那么多的名额。而职员、雇员，也有类似情况。　　记者调查：“优才”与“人才流动中心”关系复杂　　优才公司到底是一家什么样的公司？为什么整个龙岗区的临聘人员都要由这家公司进行“派遣”？　　晶报记者查阅了优才公司的工商登记资料。资料显示，其全名为“深圳市优才人力资源有限公司”，于日由深圳市龙岗区投资管理有限公司投资200万元成立，为国有独资企业。其现任法人、董事长为吴永明，总经理为林胜科。　　晶报记者见过吴永明，其名片上印的头衔是龙岗区人力资源局人才流动中心（以下简称人才流动中心）主任。龙岗区人力资源局工作人员介绍说，吴永明是事业单位编制，受政府委托对优才公司进行监管。　　董事长监管企业？李俊解释说，事实上总经理才负责日常工作。可记者发现，总经理林胜科之前的身份是人才流动中心副主任。对此，李俊称“以为林胜科早就被换掉了”，“可能优才公司创始期间临时搭的班子，工商登记没有更改”。　　记者进一步调查发现，优才公司董事、监事成员，许多是人才流动中心之前的骨干。比如董事赵纣瑜，之前为人才流动中心综合部部长；董事徐其泉，之前为人才流动中心工会委员会委员；监事马靖翔、廖双轮、郑思珊之前也都为人才流动中心的部长、工作人员。另一名董事和另两名监事的身份因为没有公开资料，未能查实。　　那么，这些人到优才公司以后，其之前的工作身份是否还存在呢？人才流动中心官网上有这么一篇文章《深圳市优才人力资源有限公司业余监考员队伍组建方案》，发表于2012年。其中提到“由人才中心主任、优才公司董事长吴永明同志任总指导员，人才中心副主任、优才公司总经理林胜科同志任副总指导员”，也就是说，吴永明、林胜科同时在人才中心和优才公司工作。　　疑问：权力是否越位？　　深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟表示，按照中央和省里的精神，应该是“小政府，大社会”，可现在有的部门手反而越伸越长，什么都想抓到自己手里，权力“越位”。　　政府出面设立劳务派遣公司，是否存在越位嫌疑？龙岗区人力资源局是这样回复的：“区政府对公司的成立仅限于公司创设之初同意区投资管理公司投资成立优才公司之请。优才公司成立后，实行董事会领导下的总经理负责制。区投资管理公司委托区人力资源局在业务上对其进行监管。也就是说，优才公司从成立到运作，都是严格依据相关法律法规的规定进行的，并不存在政府越位的现象。”　　而《深圳侨报》署名“通讯员 林胜科 徐其泉”的稿件这样报道：“深圳市优才人力资源有限公司作为区属人才机构，在区编委办和区人力资源局的领导和支持下……成为规范临聘人员管理工作的重要平台和抓手。”　　专家：　　龙岗此做法明显违法　　李俊称，有政府背景经营派遣业务的人才公司，深圳绝非仅此一家，但政府成立派遣公司又派遣人到政府工作的，他不能确定是否有同类现象，“外地则绝对有”。　　李俊称，深圳另一个区的做法是，先把所有临聘人员辞退，然后由民营劳务派遣公司重新派遣工作人员。这种方式与龙岗区的做法相比有几点不妥：一是辞退大量人员造成不稳定因素；二是每人每月管理费要200元，而优才公司只要75元；三是工作人员没有归属感。他说，有从该区派遣到龙岗的工作人员要求把劳动关系转到优才公司，因为优才有归属感。记者要求李俊提供个案采访，但他未能提供。　　深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟说，关于费用问题，她还见过每月只收50元的派遣公司。“关键是为什么一定要派遣公司管理？派遣公司是否只是个幌子？”　　翟玉娟说，先把所有临聘人员辞退，然后由民营劳务派遣公司重新派遣工作人员的做法，从法律角度来看并不违法。而优才公司作为龙岗区属国有独资企业，向龙岗区下属各单位派遣人员，明显违反了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，是“彻底的违法行为”。该条例明确规定“用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者的，属于劳动合同法第六十七条规定的不得设立的劳务派遣单位”。
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外贸公司和工厂的优缺点！
&&&&外贸公司的优点： &&&&1，公司人少，没什么严密的制度。办事效率高。 &&&&2，反应速度快。比如：报价，打样品都很快。 &&&&3，服务态度好。这个我就不说了。至少比很多工厂好。当然一些大工厂管理好的，一些台资，日资的企业也做得很好。 &&&&4，转行快，方便。这个行业不好了，一个字换！ &&&&5，即使经营一个种产品的出口，也能有许多工厂的产品可以供参考。让客户有许多挑选的余地。 &&&&这些正好是工厂的缺点。 &&&&工厂的优点： &&&&1，是工厂，客户喜欢！他们喜欢和OEM，ODM合作。和中间商做那不是抬高了采购成本么？ &&&&2，不接外单，还能接内单过日子。抗打击能力强。即使国际市场不景气的时候。 &&&&3，报价，交期，大货质量都能自己控制。 &&&&这些也正好是贸易公司的缺点。 &&&&其实总体来说还是外贸实体化更有优势些。虽然中国也有很多的贸易公司，做得好的也有。甚至一些几个人的小公司年出口额1000万多。30岁不到个个开名车，买别墅。但是工厂做外贸总体上还是一个趋势。只要工厂把自己的管理水平提升上来。反应速度快点，服务态度好点。提高工厂的生产制造和技术研发水平。从一个合格的OEM做到优秀的ODM。从低端的国际贸易（工厂有货叫卖，客户有货买）做到高端（通过FDI方式在不同国家设立子公司建立全球化的生产，研发，销售体系，对全球资源进行优化配制和利用，做全球贸易。打破市场和国家的阻隔）&&&&&这个过程或许很漫长，但是需要的企业中每个人的努力。&&& [回复1]：看法很有见地也是实际情况，但存在即为合理，即使在企业文化发达的欧美日等发达国家贸易公司也是非常多而且大的。由于资源配置和优势合作的原则不是每个工厂都愿意做出一定的投入来自己做国际贸易。国际买家的开发也绝不是提高服务态度和水平可以做到的，客户关系的深度和广度得开发需要一些专业的开发和积累。有的工厂宁愿让出一部分利润给贸易公司来获得全球巨大的成熟市场，而要想通过自身的努力来获得这个市场和客户恐怕不是一朝一夕可以做到的，当然了，那些全球知名的大公司则另当别论了。 &&& 据我所知，有些日本公司有些不成文的习惯那就是他们的贸易严格支持一种通过贸易公司和中间商的体制，即使他知道供应商是谁甚至关系还不错他也会找他经常合作的贸易公司来做，他会把这个工厂的产品，联系方式等信息告诉他的贸易商，然后请贸易商直接去和工厂谈！&&&& 贸易公司的发展会随着社会整体经济水平的提高而提高，不会萎缩更不会消亡，这是社会分工决定的！&&& [回复2]：虽然是趋势但是还需要一段很长的时间，我就是从公司，跳到工厂的。但是，怎么说呢，我觉得工厂的转行还是需要一段很艰巨的时间。特别是珠江三角洲的企业，但是他们很务实。&&
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我是在工厂做小时工的
我是通过劳务公司进的工厂做小时工、做了一个月我现在已经辞职了工资就给发了一点他们说剩下的都被扣了我还能要回剩下的公司吗
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