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第三方支付将被严管 牌照不再值5000万?|第三方支付|支付宝_凤凰财经
第三方支付将被严管 牌照不再值5000万?
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上周五(7月31日),央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。东方证券银行业首席分析师王剑表示,根据上述《意见》精神和《意见稿》的内容,监管层强调的是,互联网支付机构回归“支付业务”本色,规范业务细节,防止出现支付机构“银行化”和“银联化”。
上周五(7月31日),央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。这份被业内称为&史上最严第三方支付规定&透露出政策监管的一大意向,即第三方支付公司回归支付通道,摒去日益形成的清算功能。 第三方支付机构对我国支付基础设施的建设功不可没。如果仅仅是通道,第三方支付将很难发展。 有业内人士对《每日经济新闻》记者表示,央行指导意见明确规定了所谓的第三方支付立足分散、小额需求,不允许第三方支付实现体系内的转账。这个方案真正规范的,是那些利用体系内转账的便捷,变相使自己成为了一个清算机构的第三方平台。如今的第三方支付牌照还能撑起5000万元的估值吗? 支付机构回归通道本色 监管层较为明显地指出了第三方支付机构的未来。《意见稿》第十七条称,支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的,转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户;办理支付账户向银行借记账户转账的,转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。这就意味着不允许第三方支付实现体系内的转账。 央行在回应第三方支付机构新的定位时称,&虽然不能为网络借贷等互联网企业开立支付账户,但仍可为其提供支付通道服务,将付款人的款项划转至网络借贷等企业的银行结算账户。& 仁和智本资产管理集团合伙人陈宇表示,《意见稿》的核心有两点:一是不允许第三方支付吸收存款,所有的资金必须进银行的账户;二是不允许第三方支付进行体系内转账,从而让支付公司回归到通道技术本身,不要成为一个存款公司。 让支付机构回归通道,这就涉及到对第三方支付机构最开始的定位。&当初给第三方支付牌照,的确是因为第三方技术可以让小额划转更为便捷。互联网支付牌照更多是一种通道型支付。但目前第三方支付在做的账户划转也好,多应用消费也好,都已经变成了类似银行账户的角色,离当初的牌照定位相差甚远。&陈宇说道。 对于支付机构开展网络支付的定位,《意见稿》与7月18日十部委发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)高度一致,明确互联网支付应始终坚持服务电子商务发展,为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务。 东方证券银行业首席分析师王剑表示,根据上述《意见》精神和《意见稿》的内容,监管层强调的是,互联网支付机构回归&支付业务&本色,规范业务细节,防止出现支付机构&银行化&和&银联化&。 王剑进一步解释,&银行化&是指支付机构的账户功能过强,充当了银行的角色。《意见稿》对支付账户的余额使用实施了严格的限额(功能限制、日限额以及年限额),但对网关支付、快捷支付并无太多限制,表明了&限制账户、鼓励通道&的监管取向。&银联化&是指支付机构实质上充当了银行清算机构。 支付牌照估值降低
中国银联时文朝曾表示,第三方支付千方百计绕开银联,&前20家公司占据90%以上第三方收单市场,他们正在千方百计绕过银联&。 王剑以支付宝为例,&比如,张三要还李四100元,张有A银行卡,李有B银行卡,跨行汇款收费2元(这里的清算机构不是银联,而是央行的超级网银)。他们的银行卡均绑定了支付宝快捷支付,因此在支付宝上就可完成还款。其原理是:支付宝在A银行、B银行均有备付金账户,100元从张的A银行卡划至支付宝的A银行账户,然后支付宝将其B银行账户上100元划至李的B银行卡上。最终完成了两笔同行转账,不用跨行清算,清算环节就被绕开了。&&如果仅仅是通道,这个行业将很难发展。&锦天城律师事务所合伙人吴卫明告诉《每日经济新闻》记者。 另一位做支付企业并购的人士也告诉记者,他已经告知持牌待售机构降低对支付牌照的估值,估值水平会因为《意见稿》大幅下移。 据记者了解,目前市场上一个支付牌照的价值在5000万元左右,这种类型的牌照实际上并没有支撑过很多交易,市场上近300张牌照,交易额活跃的比例并不高。 自从传统的收单业务遭受重创后,支付机构逐步把支付账户拓展为综合类账户。业内人士表示,2013年开始,三方支付机构开始转型,探索为大宗商品交易市场、P2P、众筹平台进行资金托管以及供应链综合服务业务的新路子。 然而,2014年第三方支付机构出现收单乱象。对此,监管层连出措施限制第三方支付机构变相打价格战抢占市场的行为。同时,种种乱象也让支付机构尝到苦头,能够实现盈利的机构比例极小。 尽管支付机构出现了种种乱象,但监管层曾表示,第三方支付机构对我国支付基础设施建设功不可没。
[责任编辑:lanln]
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【真相】为什么支付宝能获得第一张支付牌照?余额宝怎么产生的?
从2011年到目前,央行一共发出270张支付牌照,2家支付机构因为严重违规被注销支付牌照,目前拥有支付牌照能够开展业务的企业共有268家!大家知道为什么支付宝能够获得第一张支付牌照吗?10月30日,由北京市金融工作局、西城区人民政府、中国金融学会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险行业协会主办的北京国际金融博览会分论坛“2015中国金融年度论坛”上全国政协委员、中央财经大学教授贺强在其发表的公开演讲中首次披露了,关于支付牌照发放的那些事,并对目前的一些互联网金融管理的一些建设性意见,发支付牌照是贺教授的建议,对于牌照目前情况的有点乱,表示可惜,根据目前央行目前针对第三方的管理动向与动作,基本上还是按照教授建议规范管理,扶大限小,砍掉资质不合格的小公司!
以下为教授演讲实录:
贺强:各位来宾下午好,我到这儿才知道,咱们这一届的主题是互联网+,所以我给大家换换主题,可以不可以?因为就互联网金融我们也做过一些事情,也想跟大家汇报一下,我就不按课件来讲了。
  去年余额宝异军突起,半年多时间一下集资5000多亿,吸引了大家的眼球。所以当时各种评论一下全出来了,有赞同的,有反对的,甚至有拿大棒子一棒子给棒杀的,有人说余额宝是互联网金融的元年。那怎么看待互联网金融?我也想简单讲一些看法。我从大的方面先给大家说一个大趋势,这个图大体能代表全世界经济目前的走势,2008年金融危机受到了冲击,然后各国政策救市,用看得见的手把经济拉起来了,出现了一次反弹。
  随着互联网的拓展,实际上在新的经济结构中不仅是互联网加机器,有一个非常重要的方面就是互联网加金融,也就是互联网金融。从去年到现在很多人讲什么叫互联网金融?有人说互联网金融,有人说金融互联网,有人还试图加以区别。其实我认为是一回事,谁加谁意义不大,内容都一样。有人说去年开始是互联网金融的元年,其实这个观点是错误的。到底什么叫互联网金融?所以我给大家下一个定义,当然是我们思考的定义,供各位参考。
  我们认为互联网金融实际上分为广义和狭义,大家一般所理解的互联网金融其实是狭义的互联网金融,这种狭义的互联网金融,就是非金融机构通过互联网提供金融业务服务的这种模式,前提是非金融机构,比如说支付宝、余额宝等等,这是狭义的互联网金融。大家想一想,我们除了支付宝、余额宝之外,我们银行的网银算不算互联网金融呢?而且网银银行这套业务开展了多少年了?怎么说去年才是互联网金融的元年呢?对不对,实际上还有个广义的互联网金融,就是金融机构与非金融机构,不管什么机构,只要你通过互联网提供金融服务业务,那么这种模式都应该属于互联网金融的范畴。
  下面我就讲一讲,实际上我们很多年以前就在关注着互联网金融的发展,那么在2010年、2011年左右我们就搞过调查,当时马云搞了一个阿里巴巴,网上卖货,但是他解决不了信用关系,双方互相不认识,我凭什么把钱打给你呢?我凭什么给你发货呢?为了解决这个障碍,所以马云搞了一个支付宝。你这个买家把钱打给支付宝,卖家发货了,支付宝再把钱给卖家,支付宝就起到了中间的信用提供商的作用。
  有人说这是一个创新,但是我告诉各位,其实这不是创新,其实这项业务,银行在十几年以前,甚至二十年以前就有,是托收承付业务,当时有大量的三角债,互相欠债。我要买钢厂的20吨钢,我委托银行担保,钢厂发给我货了,银行把钱发过去,业务角度来讲一模一样,只不过马云把这项业务搬到了互联网上,而银行自己不愿意做这个业务了,所以现在托收承付这个业务很多人都不知道,银行现在也没有这个业务了,而马云捡起来了,所以这不是金融创新,只不过是利用了互联网这个现代的科技手段而已。
  刚才我们考察类似马云的支付宝如雨后春笋,一下冒出几百家。其中小的第三方支付公司就在工商局注册10万块钱,就有几个亿,十几亿在网上跑。万一老板卷钱走了怎么办?甚至独球的资金也在网上跑。所以我当时就写了一个全国政协的提案,要求央行监管,而且应该扶大限小,中国用不了几百家这样的公司。把像支付宝这样的大点的扶持起来,把小的限制,就是要严格审核,持证上岗,这是我当时提出的提案。
  央行当时高度重视,很快就给我打电话联系我,说列入了央行当年重点提案。而且没过几天又打电话,说他们组织了八部委的考察团,要求我参加,就到马云那儿考察。刘副行长在最后一次开会的时候,公开宣布我们中国人民银行[微博]决定给你们支付宝发国内第一块业务牌照。当时马云都听愣了,没想到会这么快,我都愣了,没想到我们央行的创新精神这么强,效率这么高。所以后来批了一大批,但是很可惜,现在批的太多了,又有点乱了。
  所以支付宝才得到了名正言顺的长足的发展,因为我们在考察的时候,马云那时候正头疼呢。他讲阿里巴巴能让我睡着觉,淘宝也能让我睡着觉,支付宝让我成天睡不着觉,因为随时可能让我进监狱。因为支付宝积压了100多亿的资金,这个资金是什么性质谁也不知道,谁告他非法集资他可能就进去了。他说如果你国家需要,我支付宝一分钱不要我免费送给你,现在你找他,他肯定不愿意送了,太有价值了。就是拿到了牌照,支付宝迅猛发展起来了以后,在2014年已经积压了900多亿的资金,所以他们出于好心,怎么能把这么多钱给运作起来,给客户增加点利息收入,就这么一个简单的想法。他们自己说了我们想法很简单,正好有一次到北京开会,会议期间当时阿里小贷的老总跟坐在边上的专家聊天,一聊你是哪儿的?我是天弘基金的。你是哪儿的?我是阿里小贷的。我这儿有900多亿资金,你们出出主意怎么办,名不见经传的天弘基金说把钱给我们啊,给你们增加收入,一拍即合,所以余额宝是这么产生的。
  说这余额宝不是谁故意设计创造出来的,是顺应金融发展和互联网发展的趋势、潮流,自然而然应运而生的。所以你想反它反不掉的,因为它是符合潮流发展的,符合大趋势的。很多人认为余额宝给银行造成了多大多大的冲击,其实不是那么回事,没有冲击什么。如果你银行要感觉到冲击其实也是好事,银行大力开展类似余额宝、支付宝这样的金融业务啊,你也可以搞互联网金融啊,对不对?所以这种冲击不是坏事。
  还有很多东西我就不详细分析了,今后互联网怎么发展呢?我有一个基本的判断。总体的互联网发展大趋势,大潮流是什么?从有线网向无线网发展。有线网是什么?就是台式电脑这个载体,已经很厉害了,它可以把信息传递到每个企业,每间办公室,甚至每个家庭。但是无线网更厉害,可以把信息直接传递到我们每一个人,而且不管你人是静态的还是动态的,不管你是在喜马拉雅还是在天涯海角都可以传递到,人类信息传递从来没有这么充分过,渗透率从来没有过这么高,所以互联网无线网的发展才是大趋势。
  我们发展普惠金融,今后普惠金融最重要的形式就是通过智能手机、无线网实现的。所以我们早就知道,几年以前非洲的老农民这手拿着锄头,这手拿着手机就可以在网上银行转账,你要把银行办到他的田间地头根本不可能,这就是互联网金融的力量。但是随着互联网金融这么渗透,这么发展,首当其冲的一个最重要的问题出来了,就是安全性。前几年我连续写过几个政协提案,关于国家信息安全,金融信息安全的提案。因为我知道,我们现在用的智能手机几乎百分之百都被美国三大公司垄断了,信息操作系统被他们垄断了,中国使的安卓系统占了70%多。而他们这些信息操作系统都是有后门的,只要他愿意他随时都可以把你每个电话,每个短信实时传到设在美国的云服务器里,你想想我们现在的信息多么不安全。所以当时我写信息安全的提案,没过几天“斯诺登”事件就爆发了,后来证明不仅美国人监听了八年德国总理,而且监听了中国的中央领导人,监听了中国各个大城市。所以信息安全这个问题必须引起高度的重视,而且我们应该大力的发展国产的信息技术来保证我们的安全,可惜这一块还是一个弱项。
  在这儿我再次呼吁,一定要高度重视我们的信息安全问题,时间关系我就不多讲了,谢谢各位!
【演讲记录来源:和讯网】
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