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【摘　要】
社会组织参与公共安全管理的机制是,促进利益共同体的形成、增进政府与公众间的联系、作为弱势群体利益表达和维护的发言人。参与公共安全管理的方式包括:行使监督权,充当沟通渠道,培育公民责任意识,参与公共服务。
【分　类】
【关键词】
【收　录】
|社会组织参与公共安全管理的机制研究|共1页
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经营管理者 2015年4Z期 文档列表
经营管理者学术研究
作者：王丽杰
　单位：中央财经大学法学院
作者：杨枰; 杨迪斐
　单位：石河子大学经济与管理学院; 重庆工商大学管理学院
作者：武悦
　单位：武汉大学经济与管理学院
作者：董姗姗; 卢志平
　单位：广西科技大学管理学院
作者：刘荣春; 盛梦燕
　单位：江西师范大学商学院
经营管理者财税金融
作者：胡晓丹
　单位：首都经济贸易大学
作者：黄曦茜
　单位：湖北民族学院
作者：林琳
　单位：陕西财经职业技术学院
作者：康长庚
　单位：中铁六局集团北京铁路建设有限公司
作者：王蓬勃
　单位：石河子大学
作者：王瑶
　单位：辽宁师范大学海华学院
作者：黄瀚韬
　单位：南京航空航天大学经管学院
作者：王睿
　单位：辽宁师范大学海华学院
作者：谢婧娴
　单位：四川大学
作者：许悦
　单位：南京航空航天大学
作者：杜珍
　单位：武汉大学
作者：令狐云龙
　单位：重庆市经贸中等专业学校
作者：范一添
　单位：中国农业大学人文与发展学院
作者：连柳蕾
　单位：洛阳师范学院
作者：肖宗军
　单位：南车资阳机车有限公司
作者：周蕾
　单位：中国建设银行北京市分行
作者：黎文锋
　单位：广东茂名水东湾新城建设管理委员会
作者：王凯旋
　单位：洛阳师范学院
作者：杨迪
　单位：河北大学
作者：陈佳渲
　单位：福州外语外贸学院
作者：寇恩华
　单位：重庆市经贸中等专业学校
作者：姜淑华
　单位：兴安盟财政监督所
作者：杨金廷; 赵世超
　单位：邯郸学院; 河北工程大学经济管理学院
作者：陈薇
　单位：西安外事学院
作者：张琴
　单位：成都师范学院经济与管理系
作者：张先进
　单位：安徽理工学校
作者：陈丽红
　单位：中华联合财产保险股份有限公司
作者：徐勇
　单位：四川长信会计师事务所有限公司
作者：令狐云龙
　单位：重庆市经贸中等专业学校
作者：孙娴婷; 唐丽茹
　单位：大连财经学院
作者：杨雷
　单位：西南财经大学
作者：史金平; 刘为
　单位：湖北大学商学院
作者：郭韶荣
　单位：天津海晶新利纤维有限公司
作者：梁莉; 杨鑫垚
　单位：吉林省柳河县审计局
作者：丁赟
作者：李曼
　单位：北京语言大学
作者：崔壮
　单位：中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司
作者：赵振权
　单位：抚顺电瓷制造有限公司
作者：崔凤岭
　单位：天津市住房公积金管理中心
作者：刘增富
　单位：承德兴隆矿业有限公司
作者：张莉
　单位：人保财险阜新市分公司
经营管理者经营管理
作者：余璇; 李思卓
　单位：中国人民大学
作者：刘烁
　单位：中央财经大学
作者：李思滢
　单位：四川文理学院经济管理学院
作者：刘炜
　单位：郑州大学西亚斯国际学院商学院
作者：赵欣; 林书宇
　单位：国网冀北电力公司
作者：林珺
　单位：福建中烟工业有限责任公司
作者：张春来
　单位：北京电力物资公司
作者：张建涛
　单位：正海集团有限公司战略发展部
作者：姚锦钇
　单位：首都经济贸易大学
作者：张霞
　单位：山东省诸城市潍河生态林场管理委员会
作者：范晓根
　单位：安徽省无为县中医医院
作者：雷春平
　单位：西南交通大学希望学院
作者：李花
作者：孙培刚
　单位：国家电网公司
作者：徐国栋
　单位：中铁二十四局集团有限公司
作者：李小芳
　单位：苏州天马精细化学品股份有限公司
作者：肖秀梅
　单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司路桥工程公司
作者：严育飞
　单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司路桥工程公司
作者：侯瑞
　单位：辽宁水利职业学院
作者：柏正琼
　单位：新疆国信有限责任会计师事务所
作者：何磊
　单位：广东技术师范学院天河学院
作者：胡军政
　单位：项城市中医院
作者：刘若男
　单位：四川兴蜀公路建设发展有限责任公司
作者：王星
　单位：洛阳师范学院
作者：江新
　单位：西双版纳兴豪房地产开发有限公司
作者：岑芳
　单位：贵州省兴义市电力有限责任公司
作者：王建辉; 周铁平
　单位：红塔辽宁烟草有限责任公司沈阳卷烟厂
作者：赵辉
　单位：辽河油田锦州采油厂集输大队
作者：李雪梅
　单位：浙江力诺流体控制科技股份有限公司
作者：张磊
　单位：三门峡产业集聚区禹王路街道办财政所
作者：沈国春
　单位：扬州赛尔达尼龙制造有限公司
作者：邢荣
　单位：青海盐湖特立镁有限公司
作者：姜翔飞; 张萤; 刘桂志
　单位：中国石油管道工程有限公司
作者：黄光明
　单位：贵港市中医医院
作者：杨宏斌
　单位：河北省保定地质工程勘查院
作者：张博
　单位：河北京石高速开发有限公司
作者：赵丽琼
　单位：云南官房土地房屋开发经营股份有限公司
作者：刘彦飞
　单位：内蒙古乌海市人民医院
作者：刘明华
　单位：承德供电公司
经营管理者实证分析
作者：钟勇
　单位：四川大学商学院
第101-102页
作者：于巧玲
　单位：中国农业大学
第102-103页
作者：李梅; 郭攀攀
　单位：重庆工商大学长江上游经济研究中心
第104-105页
作者：胡浩; 周飞飞
　单位：安徽建筑大学管理学院; 安徽建筑大学土木学院
第105-106页
作者：柳佳佳; 刘维忠
　单位：新疆农业大学经济与贸易学院
第107-108页
作者：李慧迪
　单位：邢台学院
第108-109页
作者：孙玉; 吴亚光
　单位：河北金融学院
第110-111页
作者：徐海亮
　单位：福建省船舶工业集团有限公司
第111-113页
作者：廖扬; 马靓靓
　单位：中原工学院
第114-115页
作者：赵青
　单位：北京航空航天大学
作者：张娜
　单位：首都经济贸易大学
作者：张璋
　单位：北京大学马克思主义学院
作者：董庆海
　单位：中共宁南县委党校
第119-120页
作者：俞现萍; 张志福
　单位：云南省昆明市石林风景区
作者：黄桂平
　单位：湖北民族学院经济管理学院
第122-123页
作者：刘荣春; 罗琼
　单位：江西师范大学
第124-125页
作者：郭攀攀; 李梅
　单位：重庆工商大学长江上游经济研究中心
第126-127页
作者：刘佳颖; 缪莎; 焦倩倩; 金婷
　单位：中南财经政法大学
作者：高丽
　单位：河北农业大学大学生就业创业教育与服务中心
作者：刘云生
　单位：云南怒江州民族中等专业学校
第130-131页
作者：何晓瑶; 闫宏宇; 戴晶晶
　单位：河套学院经济管理系; 巴彦淖尔市文化广电局; 内蒙古商贸学校
作者：崔圣伯
　单位：西安培华学院
第133-135页
作者：樊航岐
　单位：黑龙江大学
作者：林晓晨; 梁鼎淇; 董素梅
　单位：辽宁省科学技术情报研究所
作者：汪玉叶
　单位：中山大学新华学院
作者：赵颜颜
　单位：天津商业大学
作者：杨鑫海; 李敏
　单位：四川天一学院体育运动系; 成都文理学院
作者：王国章
　单位：乌沙镇农业服务中心
作者：邱月明
　单位：白城师范学院
作者：吴锋彬
　单位：渭南市烟草专卖局
作者：郝天天; 佟宝全
　单位：内蒙古师范大学地理科学学院
作者：朱琦
　单位：江西师范大学
作者：张洋
　单位：重庆工商大学
作者：陈光涛; 崔吉洋; 史军峰
　单位：陕西工业职业技术学院
作者：王垚
　单位：南京市江宁区统计局
作者：朱欢; 段玉兰; 贾小月
　单位：河南财经政法大学
作者：李薇; 张金华
　单位：中国工商银行吉林市分行; 北华大学经济学院
作者：张念萍
　单位：桂林旅游学院
第151-152页
作者：袁成美
　单位：凤庆县计划生育服务站
作者：孔维攀
　单位：济源职业技术学院
第154-155页
经营管理者人力资源
作者：杜亚文
　单位：中国人民大学
第155-156页
作者：张晶
　单位：浙江旅游职业学院
第157-158页
作者：万杨
　单位：中航工业第一飞机设计研究院
第158-159页
作者：郑坤
　单位：中国地质大学
作者：黄雪园
　单位：首都经济贸易大学
作者：刘烁
　单位：中央财经大学
作者：李安娜
　单位：厦门百城建设投资有限公司
作者：左晓燕
　单位：重庆工商大学管理学院
作者：刘妍; 安瑞娟
　单位：哈尔滨商业大学MBA教育中心
作者：宋莉
　单位：重庆建工市政交通工程有限责任公司
作者：文晓华
　单位：西南药业股份有限公司
作者：朱梅芳
　单位：国网福建经研院福建和盛工程管理有限责任公司
作者：刘可心; 徐文玲
　单位：北京长安汽车工程技术研究有限责任公司; 北京普析通用仪器有限公司
第169-170页
作者：赵薇
　单位：宝鸡职业技术学院
作者：王慧
　单位：中国电子科技集团公司第38研究所
作者：符洪林
　单位：湖南省高速公路管理局
作者：李安琪
　单位：首都医科大学附属北京妇产医院
作者：李福忠; 冯莹莹; 姜媛媛
　单位：滨州医学院附属医院财务处
作者：罗勇
　单位：上海石化培训中心
作者：李贻琴
　单位：国电达州发电公司
作者：肖丽
　单位：国网山东惠民县供电公司
作者：韩斌
　单位：青海民族大学公共管理学院
作者：郝庆开
　单位：唐山轨道客车有限责任公司运维部
作者：潘姝
　单位：广西财经学院工商管理学院
作者：王百锁
　单位：东航工程技术公司甘肃维修部
作者：凌志武
　单位：神华国华广投(柳州)发电有限责任公司
第183-184页
经营管理者经济论丛
作者：王序匀
　单位：南京大学
第184-185页
作者：张苗苗
　单位：国网北京市电力物资分公司
第186-187页
作者：谢秀芬; 何爱; 尹云
　单位：三一重工股份有限公司
第187-188页
作者：林声华
　单位：中石化中海船舶燃料供应有限公司
第189-190页
作者：李巍
　单位：长春金融高等专科学校
第190-191页
作者：王艳
　单位：南京航空航天大学
作者：高媛
　单位：东华理工大学研究生院
作者：谢鸣
　单位：广西规划馆
作者：何忠伟
　单位：钦州市城市社会经济调查队
作者：唐婧贤
　单位：成都市城市道路桥梁管理处
作者：张君颖
　单位：南京理工大学经济管理学院
作者：冯俊云
　单位：桂林旅游学院
第198-199页
作者：李雪
　单位：青岛农业大学
作者：孙建
　单位：公主岭市财政局
作者：王祝华
　单位：甘肃省民勤县人民医院
作者：张洪艳
　单位：天津百利机械装备集团有限公司中央研究院
作者：刘青
　单位：北京铁路局
作者：李学敏
　单位：唐山轨道客车有限责任公司
作者：马素霞
　单位：河南同心会计师事务所有限公司
作者：陈力嘉
　单位：重庆机场空港服务有限责任公司
作者：郭晓莹
　单位：陕西职业技术学院
作者：邱转兰
　单位：山西焦煤集团公司屯兰矿
作者：车一龙
　单位：长安大学
作者：王先福
　单位：重庆和友碱胺实业有限公司
作者：马丽红
　单位：内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇政府
作者：李叶
　单位：山西经济管理干部学院
作者：谌川
　单位：成都市浣花物业管理有限公司财务部
作者：王赫男
　单位：兰成渝输油分公司
作者：杜成俊
　单位：福建省三紫集团有限公司
作者：李蕾
　单位：河北省石家庄市中医院
作者：梁国锋
　单位：山西潞安矿业(集团)日照国贸有限公司
作者：杨萍
　单位：青岛酒店管理职业技术学院
第219-220页
作者：章静一; 彭巧巧
　单位：江西师范大学财政金融学院
作者：黄宗葵; 韦玮
　单位：广西外国语学院
经营管理者经济与法
作者：郭晓杰
　单位：哈尔滨商业大学
作者：安明星; 梁尹
　单位：河北经贸大学
作者：刘静; 施戈亮
　单位：湖北工业职业技术学院
作者：刘克萍
　单位：沈阳农业大学
作者：王涵
　单位：海南大学法学院
作者：赵月云
　单位：天津海泰投资担保有限责任公司
作者：周迎春
　单位：安徽电子信息职业技术学院
作者：郭晓杰
　单位：哈尔滨商业大学
作者：于洋; 卢暖
　单位：河北经贸大学
作者：罗功武; 胡飞燕
第232-233页
经营管理者高校管理
作者：赵小珍
　单位：温州大学瓯江学院
第234-235页
作者：戴婷婷; 张强
　单位：四川大学
作者：李洁
　单位：北京科技大学
作者：王嘉玮
　单位：西南民族大学
作者：肖昕华; 邱娟
　单位：湖南电子科技职业学院
作者：王成伟
　单位：淮阴工学院科技产业处
作者：郑玲莉
　单位：武汉工程大学
作者：邓益成; 李华
　单位：湖南农业大学国际学院
作者：晁巧玉
　单位：河北外国语职业学院图书馆
作者：张燕萍
　单位：广东医学院
作者：张秀娟
　单位：西安翻译学院
作者：夏玉芳
　单位：重庆工商大学派斯学院
作者：马政萍
　单位：浙江广厦建设职业技术学院
作者：毛秀兰; 罗江
　单位：江西师范大学; 江西外语外贸职业学院
作者：钟志锋; 李冬冬
　单位：广西外国语学院
作者：邢淑丹
　单位：浙江商业职业技术学院
经营管理者市场营销
作者：王晓娜
　单位：北京绿地京创商业管理有限公司
作者：李旸
　单位：广东外语外贸大学商学院
作者：潘芳
　单位：成都铁路局遵义车务段
经营管理者电子商务
作者：安琪; 纪海荣
　单位：大连财经学院
第254-255页
作者：朴今丹
　单位：北京九月永颜文化传媒有限公司
作者：陈聪; 唐丽茹
　单位：大连财经学院
作者：马金海
　单位：重庆商务职业学院
经营管理者图书档案
作者：杨红梅
　单位：烟台市特种设备检验研究院
作者：牛芙蓉
　单位：西安医学院
作者：胡景红
　单位：河北省承德县人才交流中心
作者：谢秀丽
　单位：包头市青山区二0二厂中学
作者：聂云莲
　单位：内蒙古广播电视网络集团有限公司综合部
作者：许丽英
　单位：福建医科大学附属第二医院
作者：付爽
　单位：天津市地质调查研究院
作者：蒋淑琼
　单位：广西经济管理干部学院
第266-267页
作者：刘宇
　单位：四平市社会救助事业局
作者：徐爱萍
　单位：喀什疆南普瑞总公司
作者：万之瑜
　单位：湖北省科技信息研究院
作者：刘文梅
　单位：扬州市邗江区经济和信息化委员会
作者：王瑞
　单位：武汉大学信息管理学院
作者：傅兴
　单位：北京市公安局公共交通安全保卫总队情报信息中心
第272-273页
经营管理者企业文化
作者：王楷诺
　单位：辽宁师范大学海华学院
第273-274页
作者：于娜; 王梦
　单位：中国国旅集团有限公司; 中国人民大学
第275-276页
作者：王瑞琳; 段辉民
　单位：青海大学财经学院
作者：赵勇; 李尧
　单位：临沂大学
作者：杨梦岚; 王子英; 李志升; 赵蒨; 章文霞
　单位：浙江师范大学
作者：张习明
　单位：长江宜昌航道局
经营管理者公共管理
作者：苏敏
　单位：北京林业大学
作者：尹策
　单位：湘潭大学公共管理学院
作者：师丹
　单位：黑龙江大学政府管理学院
作者：樊航岐
　单位：黑龙江大学
作者：王璀
　单位：大连理工大学工商管理学院
作者：王辉
　单位：湘潭大学公共管理学院
作者：贾永江; 王晓端; 闫利平
　单位：河北行政学院
作者：冯立涛
　单位：西青区房管局
作者：刘萍
　单位：黑龙江大学政府管理学院
作者：罗捷
　单位：浙江省余姚市史志办公室
第290-291页
作者：李淼
　单位：东北师范大学人文学院
第292-293页
作者：杨翠萍; 王婷
　单位：青岛市环境保护局李沧分局; 青岛市计量技术研究院
作者：王飞; 黄晓雪; 庞宇; 马林艺
　单位：河北行政学院; 中共北京市委党校
作者：张玥婷
　单位：渤海大学政治与历史学院
作者：张伟栋
　单位：东南大学公共管理系
第297-298页
经营管理者工程管理
作者：王俊平
　单位：中铁十七局集团第二工程有限公司
第298-299页
作者：孙加理
　单位：中铁十七局集团有限公司
第300-301页
作者：姚庆天
　单位：华为技术有限公司
第301-302页
作者：仲闯
　单位：中国石油新疆油田分公司陆梁油田作业区
作者：王家骏; 胡倩
　单位：中国电力工程有限公司
作者：周小伟
　单位：江苏省建工集团有限公司
作者：杨昌
　单位：中国水电建设集团十五工程局有限公司
作者：张铁民
　单位：中铁隧道集团有限公司上海指挥部
作者：李新卫; 尹雪
　单位：呼伦贝尔市公路通行费管理局; 呼伦贝尔市公路工程质量监督站
作者：束薇薇
　单位：华东石油工程公司六普钻井分公司
作者：刘华江; 代征军
　单位：安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司
作者：钱柳松
　单位：江苏省建工集团有限公司
作者：郭海燕
　单位：中铁六局集团太原铁路建设有限公司
作者：李文刚
　单位：铜川公路管理局
作者：刘瑞峰
　单位：中铁六局集团太原铁路建设有限公司
作者：申晋峰
　单位：中铁六局集团太原铁路建设有限公司
作者：曹艳锋
　单位：陕西博大园林绿化工程有限公司
作者：王华; 孙裕静
　单位：沈阳祺鹏建设有限公司
作者：宫立辉
　单位：中国二十冶集团有限公司
作者：徐雪钧
　单位：无锡惠山工程实业有限公司
作者：何惠龙
　单位：福建光正工程项目管理有限公司
作者：王立强
　单位：中铁二十四局集团江苏工程有限公司
作者：王鑫
　单位：中铁十二局集团第一工程有限公司
作者：王硕
　单位：中国中铁航空港建设集团有限公司
作者：张恒
　单位：中铁大桥局集团
作者：王守仁
　单位：中国双维投资有限公司
作者：李静; 陈哲明; 吴晟斌
　单位：桂林电子科技大学信息科技学院
作者：刘巍
　单位：绍兴市自来水有限公司
作者：袁春芳
　单位：广东曦达工程咨询有限公司
作者：刘小青
　单位：广东曦达工程咨询有限公司
经营管理者思政建设
作者：郝盼
　单位：西华师范大学管理学院
第330-331页
作者：胡慕贤; 齐昕
　单位：柳州职业技术学院; 华南师范大学
第331-332页
作者：邝芳元
　单位：郴州市第一人民医院计生办
作者：王翠婷
　单位：西华师范大学外国语学院
作者：袁小安
　单位：中国铁建电气化局集团第二工程有限公司
作者：李德志
　单位：中铁二十四局集团鹰潭设备安装公司
作者：李岩清; 夏迎秋; 卓丽杰; 徐少璞
　单位：石家庄工商职业学院
作者：许恒; 郑瑞臻
　单位：中石化西南石油工程测井公司; 中石化西南石油局
作者：郭寿伟
　单位：山西焦煤集团有限责任公司
作者：李立杰
　单位：中国船舶重工集团公司第七一三研究所离退办
作者：巩晓雯
　单位：云南冶金集团进出口物流股份有限公司
作者：陈蕾
　单位：河北港口集团房地产开发有限公司
作者：吕建军
　单位：阳煤集团和顺新大地煤业有限公司
作者：郭瑞
　单位：钟山职业技术学院
作者：王文全
　单位：中煤矿山建设集团安徽安厦房地产有限责任公司
作者：仲美桦
　单位：成都市第二建筑工程公司
作者：张爱军
　单位：中共张家口市委党校
作者：刘强
　单位：河北港口集团有限公司水暖供应分公司
作者：王琦
　单位：唐山市农牧局
作者：肖红利
　单位：天津金皇房地产有限公司
经营管理者文化与传播
作者：李匀
　单位：广西建设职业技术学院
作者：王如樑
　单位：绍兴至味食品有限公司
作者：戴洁
　单位：重庆日报报业集团
作者：黄秋琴
　单位：海南师范大学
作者：梁尹; 安明星
　单位：河北经贸大学
作者：雷茜
　单位：西安建筑科技大学
作者：邢增辉
　单位：海南师范大学
经营管理者科技教育
作者：卢莹
　单位：四川商务职业学院
第358-359页
作者：熊欢; 徐森
　单位：重庆大学城市科技学院
第360-361页
作者：冯莉
　单位：金华职业技术学院
第361-362页
作者：周德慧
　单位：西安欧亚学院金融学院
作者：蔡志琰
　单位：武汉城市职业学院财经学院
作者：刘璀
　单位：中央财经大学网络信息中心
作者：王巧玲
　单位：宁波东钱湖旅游学校
作者：杨苑; 刘潇潇; 金中鸣
　单位：贵州师范大学教育科学学院
作者：刘文智
　单位：中国环境管理干部学院
作者：苏民懂
　单位：广西横县石塘二中
作者：高杨峡
　单位：广西外国语学院
作者：白娜
　单位：西安培华学院人文学院
作者：于迪; 刘岚岚
　单位：哈尔滨学院经济管理学院
作者：杨瑞芳
　单位：内蒙古包头市北重三中
作者：李高明; 张贺
　单位：漯河食品职业学院
作者：何帆
　单位：新余学院
作者：李凤清
　单位：河北省涿州市南关小学
作者：张爱华
　单位：浙江省湖州市湖州师范学院
作者：王海英
　单位：乌海职业技术学院
作者：宋丽
　单位：廊坊东方职业技术学院
作者：李洪梅; 吕晶晶
　单位：河北体育学院
作者：陈燕萍
　单位：河南职业技术学院
作者：张杨萍
　单位：西安翻译学院
作者：贾晓鸽; 杨玉明
　单位：西京学院外语系
作者：丛亚斌
　单位：珲春市职业高中
作者：李默轩
　单位：辽宁水利职业学院
作者：刘潇潇; 杨苑
　单位：贵州师范大学教育科学学院
作者：吴洪霞
　单位：吉林省吉林市龙潭区进修学校附属小学
作者：陆体锋
　单位：三亚学院艺术学院
作者：张小妮
　单位：西安航空学院
作者：赵玲
　单位：湖北省襄阳职业技术学院公共课部
作者：柴东
　单位：大连大学经济管理学院
经营管理者百科论坛
作者：侯军山
　单位：中铁二十五局集团第四工程有限公司
作者：王洋
　单位：辽宁省东港市公路工程处
作者：张朋飞
　单位：中铁十二局集团第一工程有限公司
作者：张晓霞; 王洋
　单位：辽宁省东港市公路工程处
作者：张晓霞
　单位：辽宁省东港市公路工程处
经营管理者杂志分期列表
产品参数：
主管单位：四川省经济和信息化委员会
主办单位：四川省企业联合会
出版地方：
快捷分类：
国际刊号：
国内刊号：51-1071/F
邮发代号：62-46
创刊时间：1985
发行周期：
期刊开本：A4
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深入推进社会治理创新 切实提高维护公共安全能力水平――学习贯彻习近平总书记关于公共安全工作重要批示作者：中共中央政治局委员 中央政法委书记 中央综治委主任 孟建柱&&&&&&核心要点&&&&■ 要针对当前公共安全工作实际，确立三个理念：一是顺应互联网时代要求，确立合作、互通、共享理念，增强公共安全工作系统性、整体性、协同性。二是从实现社会善治出发，引导社会成员确立共同防控风险的理念，打造公共安全人人有责、人人尽责的命运共同体。三是针对日常管理简单、粗放问题，倡导数据文化理念，推进公共安全工作精细化。&&&&■ 多方参与是现代社会治理的价值取向和基本方式。要通过有效机制，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现公共安全事务公共治理。&&&&■ 建立多方参与、风险共治格局，是维护网络社会安全的根本保障。网络管理部门要推动完善网络安全基础性法律制度建设，善于调动网站、互联网企业和广大网民积极性，努力形成网络信息人人共享、网络安全人人有责的良好局面。&&&&■ 社会治安防控体系设计打防管控等环节，如果没有有效的体制机制作支撑，就难以有机衔接、有效运行。要以改革创新精神，推进打防管控一体化、网上网下一体化，确保社会治安防控形成体系、充满活力。&&&&日，习近平总书记就公共安全工作作出重要批示，要求主动适应新形势，增强风险意识，坚持多方参与、合作共享、风险共担，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。政法综治战线要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，以提高人民群众安全感和满意度为目标，以理念、体制机制、方式手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层基础建设为支撑，完善立体化社会治安防控体系，提高维护公共安全能力水平，促进社会安定有序、国家长治久安。&&&&一、坚持创新驱动，不断提高维护公共安全能力水平&&&&解决公共安全领域的突出问题，既需要继承优良传统，更需要不断创新。创新是公共安全工作永恒的动力。&&&&1.推动理念创新，为做好新形势下公共安全工作提供思想引领。理念一新天地宽。要针对当前公共安全工作实际，确立三个理念。&&&&一是顺应互联网时代要求，确立合作、互通、共享理念，增强公共安全工作系统性、整体性、协同性。如果说工业时代的奥秘是分工，那么互联网时代的奥秘则是融合，是信息互通、资源共享、社会合作。目前，公共安全工作中单干、封闭、独享的思维和行为方式仍较突出，地区分割、部门各自为战等问题比较严重。提高社会治理现代化水平，就要强化全局观念，更加注重合作，树立团队精神，加强协同配合，做到互信互助，形成公共安全工作合力；更加注重互通，以开放心态，促进公共安全工作信息沟通、设施联通；更加注重共享，以互利互惠思维，整合资源力量，提高综合利用效率，实现优势互补、各方共赢。针对信息壁垒，要推动网络设施共建，完善重大突发情况通报等制度，努力实现网络互联互通、信息共享共用。针对职责不清，要划清边界，明确职责，防止错位、缺位。针对资源力量分散，要建立有机衔接、有效协同机制，整合资源力量，形成齐抓共管工作格局。&&&&二是从实现社会善治出发，引导社会成员确立共同防控风险的理念，打造公共安全人人有责、人人尽责的命运共同体。创新社会治理的过程是实现社会善治的过程，政府和社会要各归其位、各担其责，而不能单纯依靠政府包打天下。要在发挥好党委领导、政府主导作用的同时，引导社会成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量，努力形成政府和社会共同防范化解管控风险的良好局面。把安全文化教育纳入国民教育和精神文明建设体系，采取以案说法等方式，让安全文化入脑入心。善于运用新思路新办法，调动社会成员维护公共安全积极性，形成共同防控风险新模式。健全权利与义务统一、风险与责任关联、激励与惩戒并重的制度，让大众的问题由大众来解决。&&&&三是针对日常管理简单、粗放问题，倡导数据文化理念，推进公共安全工作精细化。我们传统文化中推崇直觉、感性思维，习惯于对事物进行模糊的归纳，严谨、理性、体系化的实证研究不够。这种思维方式容易导致简单化，日常管理粗枝大叶、大而化之。提高维护公共安全能力水平，就要培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的数据文化。把精细化、标准化、常态化理念贯穿于公共安全工作全过程，推动公共安全工作和大数据技术高度融合，使各项决策部署有充分的数据支撑，更加具有科学性。按照精、准、细、严的要求，精心设计公共安全工作流程，善于把公共安全概念转化为标准、原则转化为程序，使各项工作有章可循，减少操作中的变通空间，防止随意性。&&&&2.推动体制机制创新，确保公共安全体系有效运行。要按照党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制要求，积极创新工作机制，最大限度激发社会活力。&&&&一是创新多方参与机制。多方参与是现代社会治理的价值取向和基本方式。要通过有效机制，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现公共安全事务公共治理。企业不仅承担着防控安全生产风险的重要责任，而且是维护社会公共安全的重要力量。比如，一家大的互联网科技、金融、物流企业，就是一个强大的社会信息搜集和分析系统，可以为社会治理创新作出积极贡献。企业要发挥资源、技术、人才等优势，积极参与公共安全体系建设，为维护公共安全发挥更大作用。同时，我们要完善政府购买服务机制，发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。完善基层民主决策、民主治理机制，构筑全社会共同治理公共安全的网络联系和信任关系，做到知风化险、规避风险。&&&&二是创新风险预警机制。研究表明，重大事故发生背后，往往伴有事故隐患、事故先兆和轻微事故，并存在一定的概率关系。但是，由于经验局限和侥幸心理作祟，人们往往容易低估违规行为与事故发生的概率关系。创新风险预警机制，就要根据风险形成规律，建立研判、预警、防范风险苗头、隐患先兆的机制，防止其累积扩散、突破临界状态。要在运用好传统的风险排查机制基础上，依托物联网技术、智能安防系统，探索人力+科技、传统+现代的风险预警模式，提高对风险动态监测、实时预警能力，及时切断风险链。&&&&三是创新协调联动机制。维护公共安全，涉及各方面各环节，只有紧密配合、有效互动，才能形成合力。要拓展内容、创新方式，推进区域、警务合作一体化。在健全区域联动、部门协作机制的同时，建立与社会力量合作联动机制，善于运用现代信息技术，把各种资源、力量、手段统筹起来，建设好公共安全工作的天罗地网。&&&&3.推动科技运用创新，促进社会治理现代化。新一轮科技革命兴起，特别是信息科技向数据科技的发展，不仅更新了人们认识世界的思维方法，也给防控公共安全风险提供了新途径新手段。从一定意义上讲，得数据者得未来。要自觉学习新知识，创造性地运用现代科技最新成果破解公共安全难题，提升公共安全工作科技化水平。&&&&大数据表示的是过去，但表达的是未来，其意义就在于，通过对海量数据的整合、挖掘，揭示传统技术方式难以展现的关联关系，让人们更清楚地理解事物本质、把握未来取向，从而发现新规律、提升新能力。要善于从多源的、分散的、碎片化的大数据中找到规律，为维护公共安全提供创造性服务。&&&&现代信息技术具有数字化、可视化、全程留痕等特点，可以对人流、物流、资金流进行全程追踪，为防控公共安全风险提供了有效手段。要坚持以信息流引导技术流、物质流，运用物联网等新技术，构建危爆品生产、运输、存储、销售、使用等全过程、无缝隙监管体系，把先进的理念、制度转化为程序上的硬约束，实现对各类风险自动识别、预警，预防减少公共安全事故的发生。&&&&从信息化、自动化到智能化，是科技发展的必然。利用物理世界之外的脑力+信息发展起来的智能产业，极大扩展了人类智力水平，也为平安建设智能化提供了平台。近年来，一些地方利用物联网技术，实施感知工程、车卫士工程等，推动平安建设实现质的飞跃。要推广这些好做法，提升维护公共安全智能化水平。&&&&4.推动方式手段创新，增强公共安全工作针对性、实效性。坚持经济调节、行政管理、法律规范、道德教化、心理疏导相结合，促进刚性与柔性、他律与自律相统一，是创新社会治理方式手段的必然要求。&&&&法律制度是维护公共安全的基本保障。法治作为社会治理创新的最优模式，应该回应社会发展过程中面临的种种问题。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的公共安全制度体系，善于运用法治方式把公共安全难题转化为执法司法问题加以解决，提升公共安全工作法治化水平。&&&&道德规范是维护公共安全的重要支撑。有的公共安全事故的发生，与社会公共安全伦理观念缺失，漠视人民群众生命财产安全有关。维护公共安全，需要弘扬社会主义核心价值体系，强化其对公众行为的指引作用，提高公众安全素养。要加强社会公德教育，推动全社会牢固树立公共安全伦理观念，增强维护公共安全自觉性。&&&&现代社会，面对工作、生活节奏加快、竞争激烈，有的人不良情绪潜滋暗长，极易引发公共安全问题。心理疏导是理顺情绪，促进人与人、人与社会和谐相处的重要手段。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，降低公共安全风险。&&&&二、进一步找准工作着力点，有效防范化解管控公共安全风险&&&&在各类风险易发多发情况下，尤其要强化风险意识，创新工作思路，与时俱进做好工作。&&&&1.有效应对经济发展新常态下各类风险，服务好经济社会发展大局。经济发展进入新常态，也伴随新矛盾新问题。要密切跟踪、深入研究新常态下新矛盾新问题，充分发挥职能作用，有效防控各类风险，防止影响经济社会发展大局。&&&&金融是国民经济的血脉。近年来，非法集资案件时有发生，损害群众利益，破坏金融秩序，影响社会稳定。要建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系，健全各地区各行业信息共享机制，及时发现、依法处置非法集资问题。改进宣传教育工作，增强群众识别和防范能力，从源头上遏制非法集资高发势头。&&&&经济领域的问题会向社会领域传导，经济下行带来矛盾纠纷增多。预防化解矛盾纠纷，要坚持维权和维稳统一，把依法处理和多元化解结合起来，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。把依法维护群众合法权益作为出发点，构建多元化纠纷解决体系，为群众提供多元、便捷的纠纷解决方式。拓宽人大代表、政协委员、律师、法律工作者等第三方参与纠纷化解的制度化渠道，吸收专家参与技术性领域纠纷解决工作，提高纠纷化解的权威性、公信力。借鉴有的互联网企业开展在线调解、仲裁等做法，善于运用新技术提高纠纷化解水平。&&&&2.有效应对新业态中各类风险，促进规范健康发展。新业态快速发展，既为经济社会发展提供了新的增长点，也成为公共安全新的风险点。对新业态发展中的问题，我们既不能因噎废食，也不能视而不见，重在找准鼓励创新和防控风险的平衡点，坚持在发展中规范、在规范中发展。&&&&当前，蓬勃兴起的电子商务是一个重大创新，不仅改变了生产、消费模式，降低了成本，而且极大方便了人民群众生产生活。但是，发展中也存在增长方式粗放、行业秩序不规范等问题，致使制假售假、商业欺诈、网络传销等问题比较突出。要建立部门、区域间监管信息共享、职能衔接机制，加强对非法交易的监管，依法打击违法犯罪活动。引导电商企业增强安全意识，提高运用新技术促进自身规范发展的能力。&&&&寄递、物流业快速发展，在方便人们工作生活的同时，也存在一些安全隐患。要加强与企业的合作，督促、指导其落实实名寄递、收寄验视等制度，解决好货物受理验视不合格、安检走过场等问题。健全联合执法机制，依法查处利用寄递、物流业实施的违法犯罪活动。&&&&3.有效应对社会流动性加剧带来的风险，确保社会生机勃勃又井然有序。当前，人流、物流、资金流、信息流加快流动，在促进社会整体效率空前提高的同时，也使违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增强，防范打击难度加大。要在用好传统手段的同时，发挥现代科技优势，提高开放、动态化条件下防控风险能力。面对违法犯罪日趋动态化、智能化，仅靠传统手段是不够的。信息化条件下，物质痕迹越来越多地以信息痕迹方式呈现出来。与物质痕迹相比，信息痕迹更难以灭失，也更容易查找轨迹。只要利用好这些信息痕迹，就可以实时掌握犯罪轨迹、预判犯罪热点，为防范打击犯罪插上腾飞的翅膀。随着高铁、地铁、公交、航空器等公共交通工具快速发展，各类安全隐患风险也会相应增加。要在推动有关部门、单位落实安检制度基础上，通过建立视频监控系统、研发使用新型安防技术产品等办法，探索运用现代信息技术提高防控水平的新路子。&&&&4.有效应对网络社会带来的风险，全力维护网络社会安全。随着移动互联网的普及应用，网上网下问题交织叠加的特点突出，各类风险容易聚积扩散。能否应对好网络社会带来的风险，考验互联网管理能力，更考验社会治理能力。要坚持网上治理和网下管理相统一、专门力量和社会力量相统筹，构建维护网络社会安全新格局。要坚持推进网上实名登记和网下基础管理互补，健全网上网下一体化的打防管控机制。对网络诈骗等新型犯罪，要借鉴一些地方运用现代信息技术对诈骗信息进行监测、拦截和用户提醒等做法，善于运用互联网思维、方法，破解防范难、破案难等问题。建立多方参与、风险共治格局，是维护网络社会安全的根本保障。网络管理部门要推动完善网络安全基础性法律制度建设，善于调动网站、互联网企业和广大网民积极性，努力形成网络信息人人共享、网络安全人人有责的良好局面。网站和互联网企业要坚持新应用、新业务和安全管理同步发展，依法诚信文明安全办网，自觉做依法办网的模范、行业自律的标兵、履行社会责任的表率。&&&&5.有效应对安全生产事故和自然灾害带来的风险，防止引发社会事件。安全生产事故和自然灾害的社会关注度高、敏感性强，应对不当，就可能转化为公共安全危机事件。能否做好安全生产事故和自然灾害应急处置工作，是对我们执政能力的考验。要强化大局意识，在党委和政府统一领导下，创新工作方法，提高协同作战、应急处置能力。依法查处违法犯罪行为，强化社会面治安防控，及时排查化解矛盾纠纷，为应急处置创造良好社会环境。善于运用法治思维和法治方式解决问题，依法做好善后处置等工作。&&&&三、加快完善立体化社会治安防控体系，进一步增强人民群众安全感和满意度&&&&完善立体化社会治安防控体系，是维护公共安全的骨干工程、建设平安中国的基础工程。&&&&1.更加注重统筹设计，不断增强社会治安防控体系合力。面对社会治安新形势、人民群众新期待，只有打造社会治安防控体系升级版，才能跟上时代步伐。各级党委和政府要统筹整合资源力量，形成党委领导、政府主导、综治协调、相关部门齐抓共管、社会力量积极参与的格局。综治组织要当好党委和政府参谋助手，精心谋划、扎实推进社会治安防控体系建设。当前，要结合制定“十三五”规划，结合“智慧城市”建设，在更高起点上统筹设计好社会治安防控体系。要围绕增强社会治安防控体系的系统性、整体性、协同性，深入调查研究，因地制宜制定实施方案。要围绕整合资源力量，完善标准体系、统一接口和共享模式，推动各类基础设施互联互通，推进各类数据集成应用，发挥最大效益。要把政府引导和市场力量更好地结合起来，统筹建设大数据、云计算中心和物联网等基础设施。对不支持互联共享的新建信息系统、基础设施，应不予立项，防止大数据变成小数据。&&&&2.更加注重完善体制机制，不断增强社会治安防控体系活力。社会治安防控体系涉及打防管控等环节，如果没有有效的体制机制作支撑，就难以有机衔接、有效运行。要以改革创新精神，推进打防管控一体化、网上网下一体化，确保社会治安防控形成体系、充满活力。越往基层，越不能分工过细。市、县公安机关担负着大量实战任务，要积极开展大部门、大警种制试点，纵向压缩层级、横向合成作战，最大限度节约成本、提高效率。有的可根据形势任务需要和工作量变化，科学配置、动态调整警力编制，做到有增有减，把警力编制用到最需要的地方去。建立更加灵活高效的工作机制，统筹好部门资源，利用好社会资源，形成强大合力。&&&&3.更加注重解决突出问题和薄弱环节，不断增强社会治安防控体系实效。什么问题突出就重点解决什么问题、哪个环节薄弱就重点加强哪个环节，是社会治安综合治理的基本方法。要深入调查研究，对治安突出问题和薄弱环节做到心中有数，并采取有效措施加以解决。一段时间以来，身份不实、信用记录缺失等问题制约着整个社会治安防控体系建设。要推动建立基于公民身份号码的信任根制度，以保障实名制的落实。结合社会信用体系建设，建立违法犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒。坚持推行实名制和保护公民个人信息安全并重，健全用户信息保护制度，加强对用户个人隐私、商业秘密的保护。严重精神障碍患者、不良行为青少年、刑满释放人员等特殊人群既是容易引起公共安全问题的人，又是需要给予特殊关爱的人。要创新政府、社会、家庭三位一体的特殊人群关怀帮扶体系，帮助解决就医、就学、就业等实际困难，努力使他们各得其所。&&&&随着城镇化快速推进，社会治安防控工作重点和薄弱环节发生相应变化。要适应形势发展变化，把已经城镇化的农村地区、偏远农村地区纳入城乡一体化发展规划，加强基层组织建设，调整警力布局，健全群防群治队伍，提高社会治安整体防控水平。&&&&4.更加注重基层基础建设，不断增强社会治安防控体系后劲。在社会治安防控体系建设中，基层基础建设既是根本性任务，也是紧迫性工作。要善于运用新思路加强基层基础建设，努力使基层更有活力、基础工作更加扎实、基层队伍更有战斗力。随着信息化建设水平的提高，领导机关拥有的信息资源更加集中，服务基层一线更有优势。领导机关要健全服务基层的情报综合研判和信息推送机制，及时把高质量的预警情报和急需信息实时推送到基层一线。同时，服务和管理是社会治安防控的重要内容。要牢固树立寓管理于服务理念，通过全面、周到的公共服务，有效覆盖专业工作难以触及的领域，有效采集日常管理难以采集的信息，更好地服务社会治安防控体系建设。&&&&（本文节选自孟建柱同志日在全国社会治安防控体系建设工作会议上的讲话。原载 《求是》杂志2015年第21期。）责任编辑：李 森 &&&&文章出处：人民法院报http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html//content_104386.htm?div=-1&&&&
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