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48小时点击排行榜2016年中国房地产政策盘点-房天下产业网
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2016年，房地产市场呈现新局面，政策环境也呈现新的变化。两会提出因城施策去库存，但随着热点城市房价地价快速上涨，政策分化进一步显现。中央层面，年末中央多次表态抑制资产泡沫防范金融风险。地方层面，地方调控经历了从宽松到热点城市持续收紧的过程：一方面，热点城市调控政策不断收紧...[][]
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两会明确深入推进新型城镇化，房地产定调因城施策去库存。3月两会政府工作报告强调要在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，提出要以满足新市民需求为出发点，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件，并明确今年深入推进新型城镇化的三项重点工作：加快农业转移人口市民化、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展、加强城市规划建设管理。针对房地产方面，提出提高棚改货币化安置比例，完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性和改善性需求，因城施策化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行...
年初多部委会议召开，去库存成为重要主题。1月多部委召开工作会议，明确2016年工作任务。全国国土资源工作会议强调国土资源系统要按照&战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战&的部署，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，找准接口，全力攻坚。央行工作会议提出2016年十大工作任务，包括实施稳健的货币政策，营造适宜的货币金融环境；不断优化信贷结构，支持实体经济发展；深化重点领域改革，持续释放改革红利等。银监会工作会议提出研究制定银行业落实去产能、去库存、去杠杆的具体政策措施...
中央经济工作会议强调房屋居住属性，加快制度建设促进市场平稳发展。12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行，部署2017年经济工作，提出要坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。房地产方面，强调要促进房地产市场平稳健康发展，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制...
年末中央多次会议表示抑制资产泡沫。10月28日政治局会议提出，要坚持稳健的货币政策，在保持流动性合理充裕的同时，注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。12月21日中央财经领导小组第十四次会议指出，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居...
热点城市多轮调控逐步升级，限购限贷不断加码。2016年初，地方积极出台各类措施推动库存去化，随着近两年房地产去库存工作的稳步推进，不同城市市场表现分化加剧，热点城市受前期政策利好、自身需求以及外来资金推动影响，市场持续回升，房价地价上涨较快。为控制房价涨幅，稳定市场预期，一线城市率先出台调控收紧措施，3月沪深限购加码，5月北京通州商业限购，且调控收紧趋势逐步向热点二三线城市蔓延，苏州、南京等地通过限价、限贷、加强监管等措施稳楼市。
供需两端同步调节稳楼市。据统计，2016年共有25个地级市和多个县级市出台了房地产调整收紧政策。各地调控措施涉及限购、限贷、限价、增加供给、监管等多个层面。从需求端来看，通过限购抑制非理性购房需求、通过限贷制约部分非刚需群体的资金来源。从供应端来看，通过增加土地及住房供应缓解供需矛盾、通过调节土地出让方式来控制地价过快上涨。
三四线城市库存压力依然严峻，去库存促消费政策范围不断扩大。2016年全国大部分省市开始落实去库存措施，通过调节供需两端改善市场环境，供应端实施差别化的供地政策、优化供应规模和结构、推进货币化安置、推动房地产功能转型等措施；需求端通过加大信贷财税优惠力度...
地方因地制宜，去库存政策更具针对性。由于不同城市、不同区域、不同产品结构库存呈现明显差异化，地方根据自身实际因城施策，去库存政策更具针对性，多省市强调实施&一市（县）一策&。如安徽、河北等地明确提出分类指导有保有压；山东、湖南等地注重鼓励农民工进城购房...
部分库存压力较大省市去库存政策进一步升级。部分省市结合当地库存实际，出台多轮去库存措施。辽宁已于2015年先后出台《关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》等3个文件21条政策措施，今年2月，辽宁结合去库存压力较大的实际，又出台《关于化解房地产库存的若干意见》...
央行再度降准降首付，购房消费门槛再降。2月2日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，在不实施&限购&措施的城市，首套房商贷最 低首付比例可向下浮动5个百分点至20%，二套房商贷首付比例降至30%。2月末，央行宣布普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
财税政策积极调整，减税降费促进需求释放。2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部三部门联合发布《关于调整房地产交易环节契税
营业税优惠政策的通知》，下调非一线城市房地产交易环节契税、营业税。针对新房，首套90平米以上的房屋契税下调至1.5%，同时二套房契税全面下调；针对二手房，个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的免征营业税。随着营改增的全面实施，营业税优惠政策平移，针对二手房增值税，仍保持原营业税优惠。
货币由稳健注重灵活适度转向稳健中性。7月26日政治局会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。中国人民银行货币政策委员会2016年第二季度例会强调，继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度，灵活运用多种货币政策工具，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。
营改增细则落地并进入实施阶段。两会政府工作报告提出5月1日全面营改增后，相关部委加快落实，3月23日，财政部、国家税务总局下发《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，对于房地产营改增方面，税率、计税方式、过渡时期办法、二手房交易纳税均做了说明...
金融改革稳步推进，发展多层次的资本市场，助力实体经济发展。两会总理记者会上强调，&始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本&，&要坚定不移地发展多层次的资本市场，而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。&4月21日的2016年人民银行金融市场工作座谈会提出，按照因地制宜、因城施策的原则...
中央严控房地产金融业务，加大监管力度防范金融风险。中央多次发文表示严控房地产金融业务，加大房地产金融监管及审查力度。央行《2016年第三季度中国货币政策执行报告》指出，注重稳增长和防泡沫之间的平衡，进一步加强重点领域风险排查，关注实体经济特别是产能过剩行业、房地产、地方政府性债务等领域风险。11月4日，保监会《关于开展不动产投资及基础资产为不动产的金融产品投资自查有关事项的通知》指出，加紧摸底保险行业不动产投资现状...
从金融领域加强楼市调控也成为地方房地产调控重要措施。11月3日，上海市市场利率定价自律机制发布了《关于切实落实上海市房地产调控精神
促进房地产金融市场有序运行的决议》，进一步要求各商业银行严格落实上海市房地产调控政策，维护房地产金融市场秩序，同时强调，要继续加强对首付资金来源的审查...
加快培育住房租赁市场，完善购租并举住房制度
十三五规划出台，明确建全住房供应体系。3月17日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文正式发布，提出构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，优化住房供需结构，稳步提高居民住房水平，更好保障住有所居...
户籍、土地、金融制度改革保障市场平稳前行。&人、地、金&是推动房地产市场快速发展的三要素，十三五规划纲要提出的推进新型城镇化、深化房地产制度改革、建立健全房地产长效机制也在这三方面提出了相应的要求。人口方面，提出加快农业转移人口市民化，积极应对人口老龄化；土地方面，加快建立城乡统一的建设用地市场，完善交通网络体系，提高土地利用强度...
新产业新业态推动产业地产发展。十三五规划提出把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎。同时发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。12月19日，《国务院关于印发&十三五&国家战略性新兴产业发展规划的通知》明确，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置...
住房租赁市场顶层设计出台，住房制度建设逐步完善。发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。5月4日李克强主持召开国务院常务会议，确定培育和发展住房租赁市场的四条措施；多部委联合发布《关于促进消费带动转型升级的行动方案》中也提出，要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。6月3日，《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》正式出台，对加快培育和发展租赁市场有了更具体的规范，推动住房租赁市场更规模化、集约化、专业化，住房租赁市场发展将迎来新阶段...
中介市场指导意见出台，多角度规范中介市场秩序。8月16日，住房城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会等七部门联合印发《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，针对当前中介市场乱象制定了严格的规范措施，包括规范中介服务行为、完善行业管理制度、加强中介市场监管等。随着二手房市场以及住房租赁市场快速发展，房地产中介行业发展较快，但由于缺乏严格的法律规范进行制约，导致市场存在诸多问题该意见的出台，使中介市场的管理有了顶层指导意见，有利于规范房地产中介市场秩序 ...
土地改革持续推进落实
不动产登记等制度建设渐趋完善
户籍制度改革持续推进，中央支持农业转移人口市民化。1月27日，中共中央国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》提出，提出要推进农民工市民化，通过加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力...
相关配套政策体系逐步健全。8月5日，国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，从财政方面为农业转移人口提供政策支持，提出建立农业转移人口市民化奖励机制，向吸纳跨省（区、市）流动农业转移人口较多地区...
地方积极推进户籍制度改革。7月13日，北京市人民政府发布《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，提出将解决农民工住房问题纳入住房发展规划，逐步将在城镇稳定就业的农民工纳入住房公积金制度实施范围...
城镇集约节约用地制度建设加快推进。11月23日，国土资源部召开《深入推进城镇低效用地再开发的指导意见》新闻发布会，意见提出了城镇低效用地再开发的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了相应激励措施，完善了保障措施...
农村土地土地制度改革逐步落实。今年中央一号文件继续聚焦三农问题，提出到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证。农村土地确权登记的逐步推进，为农村产权抵押贷款打开新通道...
产权保护意见出台，宅地到期后续期将有法可依。11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》出台，提出要&研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期&...
不动产登记加紧落实。1月20日，国土资源部发布《不动产登记暂行条例实施细则》，该细则已于1月1日起正式实施。国土资源部部长姜大明表示，今年的重点是整合工作在基层得到全面落实，加强统计登记信息系统运转，争取在2017年全面发挥作用...
公积金综合服务平台2017年将实现全覆盖。1月20日，住房城乡建设部发布《关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》，就推进平台建设提出五条要求，提出各设区城市要以服务缴存单位和缴存职工为导向...
以房养老试点期限延长、范围扩大。6月末，&以房养老&为期两年试点结束，由于我国传统的&养儿防老&观念，加之养老制度不够完善，相关法律法规尚不健全，政策基础仍较为薄弱等诸多问题导致试点工作进展缓慢...
新型城镇化建设稳步推进
城市群规划步入快车道。根据区域一体化总体战略规划，中央强调优化提升东部地区城市群，加快培育中西部地区城市群。今年一连串跨省级城市群规划落地，城市群建设提速...
京津冀协同发展不断落实。2月，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》正式印发，确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务，三地一盘棋推动京津冀协同发展...
北京加快疏解非首都功能。5月27日召开的中共中央政治局，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。同日，北京市通州区人民政府出台《关于对本区户籍人口采取临时性限控措施的通知》，即日起通州区对本区户籍人口采取十条临时性限控措施...
中部崛起、西部大开发及东北振兴战略全面启动实施。12月23日，国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》，提出到2020年，中部地区全面建成小康社会，同时，新型城镇化步伐加快，常住人口城镇化率达到58%左右，户籍人口城镇化率达到43%左右...
新区及自贸区建设加快推进。新区建设方面，国家 级新区不断扩容，9月21日，国家发改委发布的国家 级新区发展情况调研报告指出，国家已经批准设立的18个国家 级新区，发展基础、发展阶段、发展水平、发展重点和承担任务各不尽相同...
《中长期铁路网》规划出炉，铁路经济时代全面开启。7月20号，发改委发布《中长期铁路网》规划，明确中长期铁路建设目标，到2030年我国高铁将构筑&八纵八横&高速铁路主通道...
中央深入推进新型城镇化，第三批试点地区名单公布。1月22日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时提出，要部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力。2月6日，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，强调深入推进新型城镇化，要着力解决好“三个1亿人”城镇化问题，并提出了九方面36条具体措施。4月14日，国土资源部发布《关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知》，明确要统筹各业各类用地，保障新型城镇化用地需求，创新土地管理方式...
城市规划蓝图明确，助力新型城镇化建设。2月21日，《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布，明确了城市规划定位，提出了城市规划的总体目标和时间表。根据意见提出的时间表，多数任务安排均将在十三五期间完成，包括完成棚改建设、提高城市交通分担率和平均路网密度、提高城市资源回收利用率、清查违法建设等。针对保障房方面，提出到2020年基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造 ...
保障房建设有序推进，棚改货币化安置助力地方去库存。3月21日，全国棚户区改造工作电视电话会议提到，2016年棚户区住房改造600万套，强调进一步提高棚改货币化安置比例，商品住房库存量大的地方，货币化安置比例应更高一些，一线城市和部分二线城市可以因地制宜。各地要抓紧明确棚改货币化安置的具体目标、政策及措施。4月19日，财政部发布《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》，提出多渠道筹集资金，加大对棚户区改造的支持力度，推进棚户区改造货币化安置 ...
积极财政稳健货币基调不变，货币注重稳健中性。当前我国经济运行保持在合理区间，经济结构继续优化，但我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚。2016年末中央经济工作会议指出，坚持稳中求进工作总基调，宏观政策继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策要更加积极有效，货币政策要保持稳健中性...
调控坚持因城施策，支持有效需求。要坚持&房子是用来住的、不是用来炒的&的定位，明确房屋居住属性，有利于引导社会形成合理的房屋消费预期。2017年房地产分化格局将持续，地方政府将继续积极落实主体责任，结合当地实际情况进行调控。房价上涨压力大的热点城市采取适当的调控手段，需求端差别化信贷政策将继续发挥重要作用，限购、税收手段也将沿续，以促进市场平稳健康发展...
租赁市场相关立法将进一步完善。发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，而加强制度建设维护，针对住房租赁市场出台相关法律作为市场行为准绳成为保障市场有序运转的重点。中央经济工作会议提出&加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展&，2017年推动住房租赁规模化、专业化发展，探索建立支持经营住房租赁机构发展的相关政策体系将有较大空间...
加快研究建立房地产平稳健康发展长效机制，推进完善住房体制建设。自十八届三中全会以来，中央决策层调控思路就向侧重建设市场的长效机制转变。中央经济工作会议提出要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。房地产长效机制的建立完善将是防止房地产市场大起大落的重要手段...
区域一体化建设将加快节奏。京津冀、长三角、珠三角等城市群将进一步通过市场化的手段结合有效的政策引导，实现产业功能与人口分布的合理匹配，中心城市周边中小城镇，将加快与中心特大城市联通，承接特大城市外溢的人口、需求及转移的产业，促进自身产业结构升级调整，同步缓解特大城市的人口、房价压力...
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2016国家出台的房地产政策 正文
2016国家出台的房地产政策
篇一：2016新房地产政策主要内容 2016新房地产政策主要内容
为进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，国务院继去年5月的“国10条”后，于日出台“国八条”指导全国楼市的政策导向，随后各地政府陆续出台各地执行细则，对楼市进一步进行调控。――《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》国办发〔2011〕1号。 房价每年都在变化，房地产的销售、房价、包括地段的周边环境、配套的服务与设施、物业等等，都成了我们现代人买房子而衡量的标准。
房地产价格的变化也影响人们买房子的欲望，不过房地产这一话题永远都是保持在人们心中的热度，然而2016年房地产又有了新的政策。房地产与普通百姓的生活是息息相关的，我们不得不去关注关于房地产行业的政策与相关信息。
【经济政策】
下面为大家介绍具体的房地产政策。首先，我们从适配的经济政策来看。经济政策上，最关键的就是要在2016年稳中求进，促进增长，使经济得到更大程度上的发展，一方面促进整个房地产行业的发展，增加房产规模，以降低价格，适应市场发展。
另一个方面就是促进人们的收入增加，提高人们的生活质量与生活水平。使人们能够有资金去购买房子，促进房地产行业的发展。除此之外，在其他经济领域还有相关的政策与之配套，对房地产行业做出相应地调整。
【2016年最新房地产政策】
做好住房服务金融工作，要满足居民家庭，改善住房需求。鼓励金融机构和银行机构继续发放公积金贷款和个人住房贷款的组合贷款，普通自住房支持居民家庭购买。
对于购房贷款未结清的居民家庭，且有拥有一套住房的，为了改善居住的条件再次申请个人商业性的住房贷款，来购买普通的自住房。最低付首款的比率调整，不能低于40%，具体的比例和付首款的比例，有企业金融机构和银行根据借贷人的还款能力和信用状况进行合理的决定。
进一步的发挥公积金(住房公积金)对合理消费住房的支持作用。缴存的职工家庭，使用住房公积金来委托贷款，并且购买首套普通自住房的，首付款的最低比例为20%。对已经拥有一套住房的并且已经结算清楚购房贷款的缴存职工家庭，如果为了改善居住条件，而再次申请住房公积金委托贷款并且购买自住房的，首付款的最低比例为30%。
做好监督和政策评估工作，加强政策指导、做好贯彻落实工作。银监会、人民银行会派出机构要按照“分类指导，因地斯施策”的原则，和当地政府做好沟通工作，加强金融机构企业银行执行差别化的住房信贷政策情况方面的监督。 在信贷政策国家统一的基础上，知道金融机构银行企业合理确定个人住房商业性贷款最低比率水平和首付款比例。做好评估和密切跟踪观察住房信贷政策的，实施效果和执行情况，能够促进当地房地产的健康平稳发展的市场，做好有效的防范风险。
【金融房贷紧缩政策】
根据国务院精神，银监会也表示要做好差别化信贷政策。今年以来，央行连续加息和提高存款准备金率，导致银行信贷额度紧张，不少银行取消了此前贷款的利率优惠，并严格审查和执行开发贷款程序。
目前北京的各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。
此项政策旨在减少流动性，对住宅类房产市场有一定的影响，因其执行的贷款利率接近或到达目前商业项目的利率水平，所以对商业项目而言，因减少或抵消了之前的利率差异，反而出现了短期的利好现象。
【征收房产税政策】
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税，现行主要作用是提高产权持有人的持有成本，均衡资产贫富差异、打击炒房客，对过高房价地区理论上有一定的房价抑制作用，但其中关联问题比较复杂。
此次财政部宣布两地试点之后，重庆与上海先后出台细则，并于2011年2月前开始实施。此次重庆试点区域仅限于主城区，并不包含我司合川区项目，所以就房产税方面而言，项目并未受到影响。
【房产市场现状解读】
我国房产市场经过2010年一系列政府调控，现状依然火爆，房价依然坚挺，房价上升的势头并未被明显抑制。进入2011年后，从中央到地方，各职能部门又一轮针对房地产市场的调控以组合拳的方式逐步展开。
此轮调控是2010年房产市场整顿的延续，房产市场是否健康序发展，是国家经济产业结构调整布局的重要目的之一，政策方面是十二五规划的重头戏、是国家经济领域举足轻重的风向标，事关民生、稳定等多项重要因素。
所以此轮以政策导向为手段的调控，如果仍不能达到平抑房价上涨速度、打击房产投机、逐步解决住房需求紧张等目的，更深层次更广泛领域的政策还将陆续出台。
总结：由此可见，2016年房地产的最新政策是亲民化的，政策利于民，购房的人就会很多。但是我们在购房的同时也要注意房地产的开发商，确认和他们签订的购房合同与实际居住环境属实，过程虽然麻烦一点，但是买套房子的钱也是辛辛苦苦赚的，我们作为消费者也要确保自己的利益。篇二：2016年房地产政策 2016年房地产政策分析 此次房地产救市是在大库存的背景下产生的。主要政策有货币宽松、首付降低、利率降低、税率降低等。类似于09年大救市，但有不同。09年救市是因为08年全球金融危机，救市是为了增加就业。2016年救市是为了房地产去库存，库存大集中在三四线城市。北上广深一线城市刚性需求大【租赁市场需求旺盛 租客转房客】，而且吸引全球投资客的目光，易产生抢房等现象。三四线房地产开发商【诸如郴州】刚刚经历的房地产寒冬，许多开发商资金短缺，急需回笼，此时仍奉行现金为王的销售思路，短期内会呈现供需两旺的市场格局。下半年价格会有小幅提升，大幅度涨价不可能，毕竟之前库存过大，供远大于求。 以下为政策详情：
A、货币宽松 2016年首月，银行信贷投放便创下历史纪录。央行数据显示，1月新增人民币贷款2.51万亿元，同比增1.04万亿元，创下历史单月纪录。
B、政策利好 1、调整公积金贷款的利率 2015年央行持续降息5次，购房者买房压力真真的小了。若购房者在北京买房子都能省下几十万的利息。一些背着房奴包袱的购房者能减少很多还贷压力。目前，期限在五年以下的公积金贷款，利率为2.75%；期限在五年以上的公积金贷款利率为3.25%。 2、鼓励租售并举 有关部门针对房屋租赁情况，给予补贴政策，鼓励机构投资者菜板库存房成为租赁市场房源，从而减少库存。2015年年底的中心经济事情会议明确指出，要成长住房租赁市场，鼓舞鼓励自然人和各种机构投资者采办库存商品房，成为租赁市场的房源供给者，鼓励以住房租赁为主营业务的专业化企业买房。 3、居住证新政 居住证申请门槛降低，只要在事业地居住满半年（部分地区），就可以领居住证。居住证卡伊为申请人的就业、社保、积分落户和公积金等提供福利，以后想要落户买房，也会更加容易。 4、农户购房有补助 为去房产库存，政府鼓励农民工进城买房。目前，各地也加紧时间出台各种农民工进城买房的补贴政策。河南最先出台农民工进城买房补贴政策：农民工进城买房可享受每平方米200元的补助，为农民工省去一部分买房成本。 5、户籍轨制更始 截至2015年11月底，50个典型城市新建商品房待售面积为3.73亿平方米，全国整体商品房待售面积则达6.96亿平方米。面对近7亿平方米的楼市库存，户籍轨制更始成各地&去库存&主要手段。所以，上海当局事情呈报明确提出，&对峙都市扶植重心向郊区转移，进一步提高郊区成长程度&；河北省当局事情呈报提出，&到2020年户籍人口、常住人口城镇化率分别达到48%和67%&。 6、税费优惠政策 财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布通知，2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。 ①契税：对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税； 对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税； 并且新政策不再区分普通和非普通住宅（房屋建筑面积是否超过144平方米）。 ②营业税：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。而此前政策仅对个人购买2年以上(含2年)的普通住房(单套建筑面积在144平方米以下)对外销售免征营业税。
7、贷款首付降低 ①公积金贷款：首套房首付20%；二套房贷款首付20%，部分城市30%。 ②商业贷款：首套房首付25%，部分城市20%；二套房首付30%。 篇三：2016年7月份最新国家房地产政策 2016年 7 月份最新国家房地产政策目录（ 11 条
18页） 一、李克强：促改革调结构保持经济稳定增长 7月11日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就科学研判经济形势、做好经济工作听取专家和企业家的看法建议。 会上，姚洋、高善文、刘洪玉等专家和沈阳机床、弘毅投资、优客工场的负责人分别围绕结构调整与需求管理、经济运行与风险、房地产市场、智能制造、转型发展、创业创新谈了观点。大家认为，当前我国经济总体平稳，新经济、消费、服务业成为重要动力，经济转型初见成效，但周期性和结构性矛盾交织，需要把握好稳增长和调结构的平衡。李克强与大家深入交流。李克强指出，做好当前经济工作首先要科学把握形势。今年以来，面对困难增多、挑战严峻的国内外环境，通过实施有效的宏观政策，我国经济运行基本平稳、符合预期、结构向好。二季度经济延续了一季度平稳增长的态势，国内需求起到了顶梁柱作用，物价水平总体稳定，各项改革取得积极进展，新经济等快速发展，带动城镇新增就业超过700万人，一些传统企业也通过发展新技术新模式，走上升级发展新路，成绩实属不易。同时，也要对面临形势的复杂性有充分估计，世界经济和全球市场需求仍然低迷，国际环境中新的不确定因素仍在增加，后续影响难以预料。国内地区和行业走势分化，深层次矛盾的解决还要一个过程和付出很大努力，下行压力还在持续，多重自然灾害也给经济运行和群众生活带来较大影响。要坚定信心、迎难而上，稳定宏观政策取向，加强相机调控和预调微调，积极防范和稳妥化解各类风险，通过促改革、调结构保持经济稳定增长，在合理区间运行。 李克强说，要持续推动中国经济转型升级，坚持稳中求进，依靠改革开放创新，适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革为主线，针对市场主体期盼，着力深化简政放权、放管结合、优化服务改革，发挥好营改增等减税降费政策效应，推动“三去一降一补”落到实处。采取市场化、法治化方式和综合性措施逐步降低企业杠杆率。处理好去产能和保障职工合法权益的平衡，创造条件实现富余人员转岗不下岗。大力实施创新驱动发展战略，以大众创业、万众创新为抓手，更大激发市场活力，依托“互联网+”，促进新技术新业态新模式蓬勃兴起，促进新就业形态发展，促进新动力成长，带动传统产业改造提升，加速新旧动能转换，培育新的经济结构，使新经济在优化供给、支撑增长、吸纳就业、改善民生中发挥越来越重要的作用。积极释放新型城镇化带动扩大有效需求的潜力，加强防洪工程、城市地下综合管廊等基础设施薄弱环节建设，加快补上经济发展和民生领域的短板，惠及人民群众，增强发展后劲。李克强说，今年是“十三五”开局之年，机遇和困难并存，希望各位专家和企业家围绕国家改革发展中的重大问题和突出难点，多谋良策、多创实绩。各方面共同努力，时不我待、干字当头、攻坚克难，奋力实现全年经济社会发展主要任务，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。 二、下半年一二线城市加大住房供应 昨天，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会，透露下半年对楼市的调控将更注重因城施策，防止房价持续过快上涨。 总体上看，当前房地产市场调控的主基调是去库存。下半年，针对市场分化的情况，有关部门将更注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市，密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨；对三、四线等商品房库存较大的城市，根据当地市场情况，采取有效措施，化解房地产库存。同时，以满足居民合理住房需求为目标，以解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，以建立购租并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革。 在去库存方面，今年加大了棚户区改造货币化安置力度。今年1―5月棚改货币化安置101.6万户，占今年棚改开工量的36%，比去年同期高出20.3个百分点，比去年全年高出6个百分点。 此外，关于价格举报和处置情况，发改委方面透露，下一步将在组织药品价格、涉企收费检查的同时，适时部署开展停车收费、物业收费的重点检查。 另外，针对英国脱欧对中国的影响问题，发改委方面表示，英国脱欧在经济领域引发了世界金融市场和商品市场的波动，这些影响随着时间进展正逐步得到消化，后续变化和影响还有待观察。由于中国经济已深度融入世界经济，在这一背景下，政府部门会对此认真研究、密切关注。
三、住建部等三部委共同部署清理规范工程建设领域保证金工作
7月1日，住房城乡建设部、财政部、人力资源社会保障部联合召开贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》电视电话会议，部署开展清理规范工程建设领域保证金工作。住房城乡建设部部长陈政高出席会议并讲话，财政部副部长刘昆、人力资源社会保障部副部长邱小平分别就有关工作在会上做了部署。住房城乡建设部副部长易军主持会议。陈政高指出，清理规范保证金工作，意义重大。李克强总理多次作出重要批示指示，张高丽副总理也提出了明确的工作要求。清理规范工程建设领域保证金，将为建筑业企业盘活近万亿资金，有利于减轻企业负担，为稳增长作出更大贡献；有利于建设诚信政府，提升政府良好形象；有利于规范市场秩序，建立健全诚信体系。 陈政高要求，要采取有力措施，坚决落实国务院的决策部署。一是地方政府、企业自行设立的保证金要全面清理、全面停收。二是对保留的保证金推行银行保函制度。任何建设单位不得以任何理由拒绝建筑企业的保函形式提交的工程保证金。三是对保留的保证金要进一步规范。农民工工资保证金采取差异化的缴存办法；工程质量保证金预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%，在工程竣工前，已经缴纳履约保证金的不得同时预留工程保证金。四是对取消的保证金，各地要抓紧时间制定办法，确保2016年底前全部返还。对保留的保证金，严格按规定时间进行返还。五是严格禁止新设立的保证金项目，对违规新设立保证金的，要严肃查处。 陈政高强调，要加强领导，确保按时完成任务。一是用3个月时间，在国庆节前各地要全面完成清理任务。二是要确保“一个项目不落、一个企业不落”地保质保量落实。三是住建部门要和财政部门、人社部门紧密配合，形成合力，全力推进。四是要加大督查力度，随时通报情况。同时，还要加强舆论宣传，形成强大的社会氛围。 财政部副部长刘昆指出，各级财政部门要把思想认识统一到党中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署上来，要把握清理规范工程建设领域保证金重要意义，进一步细化和完善各地的工程质量金管理制度，建立健全保障政策落实的长效机制，积极稳妥推进清理规范工作。财政部与住建部将会同有关部门密切跟踪进展，对不按要求清理规范、瞒报保证金等情况的，将严肃追究责任。 人力资源社会保障部副部长邱小平要求，全面实行农民工工资保证金制度，抓紧在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度；抓紧制定完善与企业守法诚信状况挂钩的工资保证金差异化缴存办法；规范保证金管理，各地要健全工资保证金管理制度和具体办法。各地人力资源社会保障部门要统一思想认识，与相关部门密切配合，切实抓好组织实施。 住房城乡建设部、财政部、人力资源社会保障部以及部分中央管理企业、有关社团负责人在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房城乡建设、财政、人力资源社会保障主管部门，各市、县住房城乡建设、财政、人力资源谁保障主管部门及相关处室负责人，部分一级及以上建筑业企业和一级房地产开发企业负责人，以及有关社团负责人，共3万多人在分会场参加了电视电话会议。四、五大政策继续为经济运行提供动力 国家统计局日前公布的上半年国民经济运行数据显示，上半年国内生产总值初步核算为340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%。专家表示，上半年供给侧结构性改革成效初显，中国经济稳中趋好亮点不断。下半年，经济运行依然面临内外部多方面不确定性，下行压力仍然较大。政府在财政政策和货币政策上保持稳中求进的总基调，深入实施简政放权减税清费和创新驱动发展战略等五大宏观政策，预计未来国民经济将保持平稳运行。 成效 “三去一降一补”稳步推进 据国家统计局发言人盛来运介绍，供给侧结构性改革在稳步推进，“三去一降一补”取得初步成效，是上半年经济运行的一大特点。从去产能看，上半年煤炭产量下降了9.7%，粗钢下降了1.1%；从库存情况看，6月末商品房待售面积比3月末减少了2100万平方米；从去杠杆的情况来看，5月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.5个百分点；从降成本的角度来讲，规模以上工业企业每百元的主营成本是略有下降的。基础设施投资加快，尤其是农林水、扶贫、科技这些领域的投资继续保持较快增长。从这些数据来看，中国经济结构调整稳步推进，力度不断加大。 中国银行国际金融研究所研究员梁婧也认为，供给侧结构性改革取得新的进展，尤其是在工业去产能和去库存方面。她表示，今年以来工业企业去库存进程进一步加快，5月同比下降1.1%，连续两个月库存降低，这有利于未来企业产能的释放和生产的增加。在工业去产能方面，采矿业、黑色金属加工业的生产仍在继续放缓，6月增加值累计增速分别为0.1%、1.6%，较上年全年回落2.6、3.8个百分点。但总体而言，受到部分传统行业和设备制造业增速的回升影响，上半年工业生产平稳有升，对于宏观经济稳定发挥了重要作用。 交通银行首席经济学家连平表示，二季度经济运行稳中趋好，结构调整效果在持续显现。第三产业增加值占GDP的比重高于第二产业14.7个百分点，经济增长动能从工业向服务业转移。从地域分布看，华北、东北以煤炭、钢铁、石油以及重工业为主要经济支柱的少数省份经济增长乏力，这些省份增长放缓正是全国结构调整的一种表现。 “从需求看，消费是主要贡献。”海通证券首席宏观分析师姜超表示，消费对GDP增长的贡献率创新高至73.4%，增速也领跑“三驾马车”，是名副其实的中流砥柱；投资的贡献率下台阶至37.0%，增速也较一季度回落；净出口的贡献率降至-10.4%，且出口负增长对经济形成拖累。 展望 下半年经济或保持平稳运行多位专家表示，未来经济运行依然面临内外部多方面不确定性，下行压力仍然较大，但下半年随着稳增长效果逐渐显现，经济企稳运行的可能性较大。 盛来运说，从国际环境看，仍然复杂严峻。世界经济复苏不及预期，贸易持续低迷，而且经济运行中的不确定因素在增加，包括近期英国脱欧公投，增加了世界经济运行的不确定性，所以外部的环境比较难。从国内来看，中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段，调整的阵痛还在持续，实体经济运行还是比较困难。另外，宏观调控的两难和多难的问题有所增加。所以整个形势还是比较复杂，困难还是很多的，而且经济下行压力仍然较大。 “值得注意的是，6月制造业投资同比增速-0.3%，民间投资同比增速-0.1%，均首次跌至零值以下。”姜超表示，展望未来，产能过剩仍待化解、前期盈利增长低迷的背景下，制造业投资不容乐观，而地产需求走弱也为未来地产投资蒙上阴影，基建投资增速或能短期托底投资下滑，但长期依然堪忧。他预测，地产销售、投资增速持续回落、产能过剩仍待化解、前期工业利润持续负增等背景下，三季度投资需求料难有起色，工业生产增速承压，预测三季度GDP增速小降至6.6%，四季度小降至6.5%。而考虑到短期通胀略有回落，经济短期将保持稳定。 连平预测，三季度之后随着全方位稳增长政策效果逐渐显现，经济运行环境正在改善，近几年增长持续下行态势可能得到改变，预计2016年全年经济增长6.7%左右。经济增长动能持续转变，消费成为拉动经济增长的主要力量，对GDP增长的贡献率可能会超过60%，投资的贡献率在40%左右，货物和服务净出口对经济增长为负向拉动。 推力 五大调控政策保经济平稳 多位专家表示，上半年经济转型取得了一定成绩，和坚持推进五项大的调控政策有很重要的关系，这些政策也将为下半年的经济运行继续提供动力。 万里常安研究院高级研究员吴琦告诉《经济参考报》记者，一是坚持稳中求进的总基调，政府保持在财政政策方面加力增效和货币政策方面的灵活适度；二是通过进一步深化简政放权，放管结合，优化服务改革，减税清费等激发市场活力；三是加快实施创新驱动发展战略，打造经济发展新引擎新动能；四是通过民间投资专项督查发现问题的整改落实，营造一视同仁的公平竞争环境；五是深化制造业与互联网融合发展，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快制造强国的建设。 连平表示，面对下半年众多极其复杂的挑战和结构性难题，需要采取更具针对性、更为精准和差异化的调控举措，保持经济平稳运行。积极财政政策加快落地，加大结构性支持力度，加大财政资金的使用效率，加快重点项目支出。货币政策保持稳健中性，加大定向调控力度，考虑到目前基准利率已达历史最低，企业融资成本已有明显
2016新房地产政策主要内容2016新房地产政策主要内容为进一步做好房地产市场调控工作，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，国务院继去年5月的&国10条&后，于...
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