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关于农机推广工作的几点思考
　　摘要： 农机具购置补贴的扶持力度连续几年翻倍增长，极大地调动了农民和地方政府发展农机化、建设现代农业的积极性。农机化发展速度明显加快，对农机推广工作也提出了更高要求。　　关键词： 农机化推广工作 推广体系　　1.面临新情况，认清新形势　　1.1、近年来，国家相继出台了多项惠农政策，加大了对农业的投入。其中对农机具购置补贴的扶持力度连续几年翻倍增长，极大地调动了农民和地方政府发展农机化、建设现代农业的积极性。农机化发展速度明显加快，对农机推广工作也提出了更高要求。　　1.2、新机具、新技术不断涌现。农机化技术创新和示范推广，使农机化科技支撑作用不断增强。许多高科技、精细化、智能化的农机新技术、新机具应运而生。这些高科技含量的新技术、新机具，需要农机推广部门的试验、示范、推　　广，才能被农民所接受，农机生产企业和流通企业积极主动找上门来，为推广系统参与市场化服务创造了环境和条件。　　1.3、农民对农机化技术有迫切性、多样性需求。　　2、遵循规律，明确目标　　农业机械化的目标是精量播种、深松灭茬、化肥长效、地膜保温、防治病虫害等实现机械作业，促使农机化在更大范围内进一步提高农业生产的经济效益，有效地增加农民经济收入。农机推广应用工作有自己的程序、步骤和运行机制，但必须遵循以下几个规律：　　2.1、必须遵循客观规律。由于农业生产不断发展，对农机提出了新的要求。农机科技推广工作必须符合这种需要，使推广的项目和机型在当地适用、有效，受农民欢迎。　　2.2、必须遵循科技规律。农机科技推广既是生产应用的排头兵，又是科研工作的延伸和扩展。因此，必须用科学的态度和方法进行推广工作。　　2.3、必须遵循经济规律。一是推广的机型应具有较高的比较效益，如使用机械比畜力经济效益好，农民就会选择机械。农机经营者也会获得较高的利益；二是农机科技推广应符合经济规律，当然在示范试验阶段国家要花费一部分资金，但当大面积推广时，农机推广服务机构也应有相应的经济效益。通过有偿服务不断增加资金积累，从而增强技术服务和自我发展的能力。　　3、适应形势。走出新路　　3.1熟悉市场，分析市场。农机市场是农机化事业的&温度计&。多年来，阜阳市小麦收获期间的工作量大、季节性强、气候变化快，面对这一情况，一些&农机人&敏锐地感知到了这一市场的潜力，把联合收割机推向麦田，从而孕育和打造出了现今最大的农机作业&金牌市场&，既拉动了巨大的农机消费。又解决了生产难题，增加了农民收入。事实证明，只有贴近市场、分析市场，才能掌握农机技术推广工作的方向，把握市场的脉搏。　　3.2、了解农村，吃透农情。不仅要知道农民想买什么，而且要知道农民买得起什么，然后考虑帮助农民解决什么，只有真正吃透农情，掌握农村的种植模式、农艺要求、农业产业结构调整的趋势，以及农民对新型农机技术的反映，才能对症下药，有针对性地开展农机技术推广工作。　　3.3、贴近企业，彼此沟通。农机技术推广人员，要坚持与农机企业保持密切的联系；要了解生产和销售企业的经营动态和产品信息，基本熟悉和掌握农机产品的生产性能和销量价格标准；要乐于为农机企业当好&代理商&或&营销员&，　　同时。还要及时将当地农民对农机产品的需求状况和质量、价格、要求进行反馈，真正架起农机企业与农民之间的桥梁。　　3.4、及时汇报，争取支持。农机技术推广部门要消除&农机是弱质行业&的自卑心理，理直气壮地打开与政府相关部门的通道，经常汇报沟通情况，积极争取相关部门的支持。要充分借助和利用政府引导、政策引导、规划引导等方面的　　职能优势，把农机技术推广工作融入政府抓大农业、大产业的日常工作之中。让政府领导掌握农机情况，了解农机技术，关注农机动态，对农机产生兴趣，从而想农机、用农机、抓农机，促进农机化事业的发展。　　4、因地制宜。完善农机推广体系　　4.1、加强县级农机推广机构建设，提升农机推广工作在农机化中的地位，在经费上保障农机推广职能的正常发挥。　　4.2、改革乡镇农机推广管理模式。打破乡镇的界限，根据当地实际跨乡镇组建农机推广中心站，作为县级农机推广站的派出单位，承担跨乡镇的农机化新技术、新机具的示范推广、农机维修、农机作业的组织协调和作业质量监督等公益性职能工作。人员由县站管理，即管理在县站、服务在基层。这样既可以精简机构、减少冗员，减轻乡镇财政压力，又便于集中管理，有利于农机化新技术的引进试验示范和推广。　　4.3、健全村级农机推广机构。县农机推广站可从每村农机大户中聘请1名年轻、有学历、头脑活、有威信的农机大户作为农机推广员，把他们的部分承包地作为固定的示范样板田。县农机推广站引进的新机具、新技术，经县站示范园区进行试验示范后，以优惠条件提供给农机大户进行示范推广，并把他们作为技术传授点、&三包&维修点和配件供应点，为农机大户提供可靠的服务，通过他们带动和幅射周边地区。　　4.4、安排专项农机推广经费，主要用于农机化新技术、新机具的引进、试验和示范。适当增加培训经费，专门用于科技人员的知识更新，打造一支专业化、现代化的农机推广队伍。增加农机推广系统投入资金中的比重，从而确保农机推广部门更好地发挥职能作用。　　4.5、结合农业主导产业，建立农机化示范园区，重点示范推广促进现代农业发展的农机设备。以示范园区为依托，搞好试验示范和推广、培训等工作，引导农业生产经营主体使用先进适用的农业机械。　　4.6、建议以市、县2级农机推广站为基础，组织成立农机推广行业协会，形成以政府推广机构为主导，农机企业（科研）单位、经销商和农机科技示范户（农场）等为补充的多元化农机推广新体系。通过农机推广协会这一平台，将农机产、学、研、推、户有机地结合起来，发挥整体优势，使成员各尽所能，各取所需，实现推广、生产、经营和使用者多赢目标。
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&万物苏萌山水醒，农家岁首又谋耕。&随着气温逐&& && && && && && && && &&
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&&&浅谈当前县乡农机信息化建设发展的瓶颈&&&& 发布日期:日& 来源:中国农机监理杂志& 作者:张艳清
当前，农机信息化已经是农业机械化的重要组成部分，随着我国农业机械化的快速发展，特别是国家2004年实施购机补贴政策以来，农机信息化为农机技术推广、农机新产品的应用、农业生产和农机安全管理发挥了不可或缺的重要作用，也为农机制造、经销企业与农机户、农机手搭建了展示、互通交流、需求的信息平台，农机信息已成为农机各类从业人员获取各种信息流的主要来源。然而，由于体制机制的限制，县乡政府部门农机信息化建设还不能满足各类农机从业人员的需要，发展存在着瓶颈。笔者近期对吉林省梅河口市农机信息化建设发展情况进行了调研，形成报告情况如下。
一、农机化信息宣传工作情况
吉林省梅河口市农机管理总站隶属于梅河口市人民政府，主要负责全市农业机械化发展和农机化管理工作的科级职能机构。内设党委行政办公室、综合科、农机科、信息科，直属单位3个，11个乡镇农机工作站。全市辖19个乡镇，农业人口35.5万人，耕地面积150万亩，农机保有量达4万余台套，农机总动力约45.8万千瓦。长期以来，梅河口市农业机械管理总局十分重视信息化宣传工作，建立了由局党委书记任组长，局信息科、农机科主要负责人为成员的农机信息宣传工作领导小组，落实农机信息宣传工作。特别是从2006年以来，监理站每年都选派有关工作人员积极参加省、市有关部门以及平面媒体组织的学习培训活动，每年适时投入资金更新宣传设备，农机信息化宣传工作得到了长足发展。多年来，在省农机化管理部门的指导下，在部门信息宣传工作人员的努力下，从2006年开始，该市农机化信息被“中国农业机械化信息网”、“中国农机新闻网”、中国农机推广网”、“中国农机安全报”、“吉林日报”、吉林农村报“、“通化日报”等多家媒体采用，该部门信息工作人员也连续9年被省农委评定为“优秀信息员”称号，该市农机部门的“梅河口农业机械化信息网”也连续7年获得省“优秀网站”称号。
为打造一支优秀的农机化信息宣传队伍，该部门构建了以信息科为中枢、各直属单位和乡镇农机工作站兼职人员为脉络的农机化信息员组织结构，鼓励基层单位信息人员每月至少报送2篇信息，积极宣传本部门农机化发展的优势与亮点、农机化工作动态以及其他有关农机化工作的信息，全面报送和宣传农机化工作取得的成果和农机化工作存在的问题，为领导科学决策提供参考服务。目前，全市农机化信息宣传工作人员已经发展到15人，每年撰写各类信息达到300余条。
存在的问题：一是信息采集缺少必要的科技设备，报送的信息缺少直观素材；二是信息采集缺少必要的经费保障，致使有些农机化信息了解掌握得不透彻、不及时；三是农机信息收集、撰写、编排的水平不高，导致报送的信息采用量不高。
建议和对策：县乡政府建立农机信息化建设保障机制，给予经费的投入，改善和增加信息人员的办公设备，为信息采集提供必要的交通补助，各级农机管理部门设立专职信息报送人员，并适时开展专业培训，提高信息写作和制作的质量。
“十三五”期间农机化信息宣传的思路、重点及措施：“十三五”期间农机化宣传要以国家强农惠农的农机扶持政策为主线，以农机新技术、新机具的推广、农机与农艺的融合为重点，大力宣传农机化合作组织的发展建设经验，推动农机化各项事业的发展。主要措施是构建专职信息宣传体系。
二、乡镇农机化信息网络建设情况
2014年前，该市乡镇农机化信息网络建设还没有形成，全市共14个直属和乡镇基层单位，只有2个单位拥有电脑可以实现办公自动化，其余单位的信息报送采用的仍是手写或个人手机短信传输，信息报送不及时、不便捷。2015年春，在部门领导的努力下，争取到财政资金，为全市12个基层农机工作站配备了电脑和打印机，接入了互联网，从一定程度上改善了基层单位的办公条件，也为农机信息化建设提供了物质保障。到目前，系统部分信息报送、通知公告等已经实现了网络传输。
制约乡镇农机化网络建设的主要问题：一是由于乡镇农机工作人员年龄偏大，平均年龄都在48岁以上，对电脑等先进科技设备不会使用，降低了电脑等现代化科技产品的使用效率。二是乡镇农机工作站电脑等科技设备数量不能满足基层单位工作人员的需要，目前1个单位仅配备了1台计算机，平均10个工作人员的基层单位，仅个别人会操作、会应用。三是个别乡镇农机工作站站所不具备上网功能，电脑等设备暂时安放在乡镇政府政务中心办公，不便于其他工作人员的使用。
县市对乡镇农机化网络建设的建议：一是给予乡镇农机部门信息化建设的经费保障，或提供必要的办公设备，改善办公条件，通过培训和自学，使乡镇农机工作人员尽早学会使用科技设备，调高信息化办公应用能力。二是乡镇政府整合资源，安排专人负责日常农机化工作信息采集、整理和报送，建立从市（县）到乡镇、从行业到部门的信息管理网络。
“十三五”期间农机化信息网络建设目标：以乡镇为单位，组建以村屯、农民合作组织等工作人员为网格员的农机信息化网络，及时发现、报送农机化发展动态，为市（县）农机化发展提供第一手素材。
三、农机化与信息化融合发展情况
目前，梅河口市农机化与信息化得到了有效融合，水稻、玉米生产全程机械化技术的推广、农机安全监理业务工作以及农机购置补贴政策实施等农机化工作与信息化有效衔接，技术规程、政策法规、业务程序和行政通知等农机化工作都在“梅河口农业机械化信息网”进行发布、公示和公开，农机推广站、农机监理站、局业务科室都通过建立QQ群与乡镇基层农机工作人员保持密切联系，实现了信息互通共享。农机合作组织、家庭农场及个别农机大户等80余位“新型农民”今年也通过QQ群与农机推广部门建立了沟通联系网络，农民群众足不出户上网就能了解到农机新技术、农机生产信息。
农机化与信息化融合发展过程中存在的问题：一是由于使用农业机械的群体几乎都是农民群众，这些种地的农机手年龄结构平均超过45岁，他们的文化水平相对较低，对电脑、智能手机等科技产品不会应用，学习接受得也较慢，信息化服务还不被农民所采用。二是网络运营商的资费较高，部分农民群众不愿多花钱了解掌握网络信息，在一定程度上制约了农机化的快速发展。三是农机信息化平台发布的内容文字多、影像少，农民群众不能直观的掌握农机新技术及其维修操作要领，致使农机化成果普及不全面。
农机化与信息化的相互作用与影响：信息化是农机化传播的媒介，农机化发展取得的成果通过信息化快速便捷的传播得到普及应用，加快了农机化发展进程，因此信息化助力服务于农机化的发展；而农机化是信息化发展的源泉，（农机）信息传输需要农机化各项工作做支撑，因此，农机化带动信息化产业的发展。
“十三五”期间农机化与信息化融合发展的思路：把农机信息化终端延伸到农机户，让农机户及时了解到各地农机化工作动态和农机维修保养技能，农机户又通过信息化工作平台把自己工作中出现的问题反馈到职能部门或交流平台，指导农机户规范正确操作农机。另外，通过信息化实现作物从种植到田间管理、从收获到加工全程记录，让消费者随时都能了解到作物生长到成熟全部过程，真正实现“可视”农业，促进现代农业的快速发展。
农机化与信息化融合发展的建议：一是政府引导农机化发展方向，出台扶持政策让农民群众尽快掌握信息技术，享用信息平台，助推农机化的快速发展。二是鼓励民间资本搭建信息平台，政府等有关部门引导农民通过信息平台实现耕、种、收、售“一条龙”式的农机化信息服务。三是国家或省农机监理部门尽快建立农机监理信息系统，使农机牌证管理步入规范化发展。
（作者单位：吉林省梅河口市农机监理站）&『』『』
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100122
&
99217　　&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&市农委开展&如何应对特殊气候，充分发挥农机具作用&大讨论
　　农委　　
&&& 3月10日，市农委农机推广站组织开展了“如何应对特殊气候，充分发挥农机具作用”的大讨论活动。农机办、农机推广站、农机监理所、植保站、农机公司等部门负责人和技术骨干以及部分农机合作社、种植大户、农机大户、机手代表参加了本次讨论活动。 &&& 讨论会上，就“如何应对特殊气候，充分发挥农机具作用”展开了热烈的讨论。大家结合自己的工作，纷纷畅所欲言，献计献策。认为应该从提高农机装备能力、应对能力、服务能力；建立特殊天气时期的应急组织和方案；建立讯息平台及时发布天气、机具、作业需求等信息；加强特殊时期机具维修、配件、油料物资的保障；加强监管保证农机安全生产等方面着手，让农机具在特殊天气时期，发挥更大的作用，保证农业生产的顺利进行。 &&& 讨论会期间，还通过电话征求了部分农服中心主任及部分农机合作社、种植大户、农机大户、机手代表的想法和建议。
&&&&& 详情：如何发挥县级农机技术推广站作用--《吉林农业》2011年06期
如何发挥县级农机技术推广站作用
【摘要】：农业机械化推广体系是将科研新技术转化为现实生产力的桥梁和纽带。县级农机推广站作为体系的重要环节,既是省级农机推广的执行部门,又是乡级农机推广部门的领头雁,承担着全县(市)的农机技术推广任务,负责指导乡镇推广部门的职能。面对加快推进改革、完善社会主义市场经济体制的新要求。当前,巩固和发展县(市)级农机推广站尤为迫切。为此,我们必须与时俱进,开拓创新,加强发展县(市)级农技推广站建设。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F323.3【正文快照】：
1县级农机推广站存在的问题自改革开放以来,县级农机站推广技术及时抓住了机遇,研究、引进、推广了一大批新技术、新机具和新设备,为农村、农业和农民的经济发展作出了较大贡献,但近年来,县级农机推广站出现了一些不适应的问题,具体表现在以下几个方面:1.1农机技术推广经费严
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京公网安备75号农机推广_[详细报道]
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承办:河北省农机化技术推广服务总站
关于进一步加强农机技术推广体系建设的通知
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关于进一步加强农机技术推广体系建设的通知
冀农机发[1999]1号
各市、县农机(农业)局：
&&& 加强和完善农机技术推广体系建设，是实施科教兴农战略，加速农业产业化和现代化进程的一个重要载体；是加快科学研究成果和先进技术广泛应用，增强农业生产发展后劲，提高科技水平，转变增长方式，实现农业可持续发展的一项重要措施。长期以来，全省各级农机技术推广机构在传授普及农机技术、推广农机新机具，促进农业增产、农民增收，推动全省农业发展等方面发挥了较大作用。目前，全省 l1个市，仅承德、张家口、保定、石家庄、邯郸、衡水等市设有独立的农机推广机构；77个县(市、区)设有农机技术推广站，但普遍存在机构弱化、职责不清、名称混乱、经费不足等现象。由于部分市、县无农机推广机构，严重制约和影响了农机新技术、新机具在农业生产中的推广应用。为解决上述问题，根据国家有关农业、农业技术推广法规和国家有关部、委文件精神，特作如下通知：
&&& 一、加强领导，健全和完善农机技术推广机构
&&& 日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合以中办发 [1998]13号《关于做好当前农业和农村工作的通知》文件中指出：“农技推广体系是实施科教兴农战略的一个重要载体，扶持农技推广事业是国家在市场条件下支持保护农业的重要内容。”农机技术推广体系是农业技术推广体系的一个重要组成部分。各级农机（农业）管理部门要切实加强对农机技术推广体系建设的领导，制定本区域农机技术推广体系建设规划和农机技术推广工作发展计划，以及各种行之有效的行政和技术措施，尽快使各级农机技术推广机构适应农村改革和农业生产发展需求。
&&& l.没有农机技术推广机构的市、县，应遵照国家《农业技术推广法》、《河北省农业技术推广条例》以及农业部、人事部、财政部等六部委《关于稳定农业技术推广体系的通知》等文件精神，力争在1999年底以前恢复和建立市、县农机技术推广站。
&&& 2．设有县级农机化研究所，但无农机技术推广站的县，应继续贯彻落实(1986)农(机)字第19号《农牧渔业部关于县级农机化研究所改为农机化技术推广服务站的通知》中“县农机化研究所均改名为县农机化技术推广服务站。原来设有农机化服务站的应予合并。”的要求，将县级农机化研究所改名为县农机技术推广服务站，报编委批准，政府备案。为多渠道争取项目和经费，县农机化技术推广服务站也可与县农机化研究所“一套人马，两块牌子”。
&&& 3．乡镇农机管理服务站的主要任务之一就是农机技术推广。要继续按照《农业技术推广法》和农业部的要求，通过抓好“三定”工作的落实，促进基层农机推广工作的开展。
&&& 二、市、县、乡农机技术推广机构的主要任务
&& 市、县农机技术推广机构隶属同级农机（农业）主管部门领导，在业务上受上级业务部门指导。
&&& ㈠市农机技术推广机构的主要任务：
&&& 1．会同有关部门编制长远规划和工作、经费计划；
&&& 2．制定本系统各项管理规章制度，负责对县、乡(镇)、村农机化技术推广服务工作进行业务指导；
&&& 3．承担当地政府和农机(农业)主管部门及上级业务主管部门的农机化技术、新机具推广项目，开展技术引进、示范、推广工作；
&&& 4．开展技术咨询、信息交流、技术承包、机具租赁和与农机化有关的经营服务活动，搜集、传递农机科学技术情报和经济信息；
&&& 5．负责农机化新技术和经营管理知识的培训、组织技术交流；
&&& 6．根据农业生产需要，对农机具及作业工艺进行改革、示范；
&&& 7．参加农机科学技术成果和先进技术评选鉴定；
&&& 8．负责总结推广农机技术工作经验，管理本系统的经营服务工作。
&&& ㈡县农机推广机构主要任务
&&& 1．制定全县农机技术、新机具试验、示范和推广计划；
&&& 2．做好科技情报、经济信息的搜集和传递工作，引进开发当地需要的农机新技术、新机具，进行试验、示范、推广和普及；
&&& 3.承担上级下达的农机化技术、新机具推广项目，开展技术引进、示范、推广工作；
&& 4.根据当地农业生产需要，对农机具及作业工艺进行改革、示范;
&&& 5．开展技术咨询、信息交流、技术承包、机具租赁和与农机化有关的经营服务活动，兴办企业型经营实体；
&&& 6．对乡(镇)、村农机化技术推广服务工作进行业务指导，完善发展乡(镇)、村农机化技术推广网络。
&&& ㈢乡(镇)农机管理服务站农机推广主要任务
&&& 1．参与制定农机技术推广计划并组织实施；
&&& 2．组织农机新技术、新机具技术培训；
&&& 3．提供农机技术、信息服务;
&&& 4．对确定推广的农机技术、机具进行试验、示范、推广;
&&& 5．指导村级农机技术服务和农机服务组织的农机技术、机具推广活动。
&&& 三、认真贯彻落实农机推广各项政策法规，强化市场观念和服务意识
&&& 日陈耀邦部长在全国农业厅局长会议上指出：“当前要突出抓好农业科技推广队伍建设。要特别注意防止机构改革中出现削弱农技推广队伍的情况。要求各级农业(农机)管理部门，要多与有关部门沟通协调，争取理解和支持，千方百计巩固‘三定’成果，确保机构不乱、人员不散、网络不断、经费不减，不断改善工作条件，稳定这支来之不易的基层队伍。”
&&& 目前，全省农机技术推广机构建设落后于农业发展的需要,许多地方经费不能保证,工作条件差,队伍不稳、人才流失、知识老化问题相当严重。因此，健全、稳定和完善农机推广体系，是各级农机管理部门的一项十分紧迫的任务。各级农机技术推广机构要进一步解放思想，研究探索市场经济条件下农机技术推广的运行机制、方式和途径，逐步建立起有一个稳定的、高效的农机技术推广体系。
&&& 各级农机(农业)部门要在认具贯彻落实党和国家对农技推广事业法规、政策的同时，抓好以下几个方面工作：
&&& 1．各级农机(农业)部门要切实加强对农机技术推广工作的领导，采取有效措施，健全完善农机技术推广机构，保持农机推广专业技术人员的稳定。改革中要防止出现削弱农机技术推广机构、队伍的现象。
&&& 2．各级农机技术推广部门要紧紧围绕当地政府、上级业务主管部门农业、农机化发展规划、工作计划和中心任务，多部门多渠道争取农机技术推广项目、经费。积极开发、引进和推广先进适用的农机新技术、新机具，大幅度提高农业科技含量，促进农业向高产优质高效低耗发展。
&&& 3.农机技术推广工作是国家对农业实行扶持的一种形式，各级农机技术推广部门要继续贯彻落实农业部、人事部、财政部等六部委(1993)农(政)字第4号《关于稳定农业技术推广体系的通知》文件中：“国家技术推广机构的经费应当由国家财政负担”的精神，要以财政为主，多渠道筹集资金，保证必要的农机技术推广经费。
&&& 4．各级农机技术推广部门要进一步强化市场观念和服务意识，积极开展技术咨询、中介服务、信息交流、技术承包、机具租赁和农机化有关的经营服务，有条件的地方可兴办多种形式企业型经营实体。要积极稳妥地发展农机技术推广产业，不断拓宽服务领域，扩大服务规模，增强服务功能，壮大自身的经济实力。
&&& 5.国家、有关部委、省委、省政府已就农业技术推广工作颁发制定了有关法规、政策，各级农机(农业)管理部门要努力提高依法行政水平，保障农机技术推广机构合法权益不受侵犯。各级农机技术推广机构的各项资金、物资和固定资产，任何单位和个人不得以任何理由平调或占用。
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