南昌市南昌县政府信息公开
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发布机构：塘南镇人民政府
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名&&&&称：塘南镇2009年政府工作报告
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& 政 府 工 作 报 告 & （2009年2月26日在塘南镇第十一届人民代表大会第三次会议上） 邓 保 华 & 各位代表： 现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年，是我镇发展最快、变化最大的一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，咬定“把塘南建设成滨湖地区重点中心强镇”的奋斗目标，看全局、抓重点、破难点，全面完成了各项工作任务和目标，开创了全镇经济社会发展的新局面。 ――综合实力跃上新台阶。2008年，全镇国内生产总值完成5.5亿元，比上年同比增长13.4%；财政总收入完成1360万元，同比增长15.7%；农民人均纯收入达5458元，比上年净增562元，同比增长11.5%。 ――改革开放取得新成效。坚持以改革增活力，基本完成了林权制度改革，基层站所机构改革取得阶段性成果。进一步优化教育资源配置，小学教学点撤并面达18.5%。坚持以开放促发展，2008年，全镇共引进项目8个，投资总额1.65亿元，实际到位资金1.2亿元，其中落户小蓝经济开发区1个。江西九木堂实业有限公司、美高实业有限公司、泰豪培训基地等一批重大项目、外资项目相继落户我镇，实现了从数字考核到项目考核的根本转变。 ――“三农”工作呈现新活力。一是农业生产稳步发展，抵御了历史罕见的雨雪冰冻灾害，全镇粮食总产依然再创新高，达8.3万吨；二是农业产业化得到进一步发展。在当前全球金融海啸愈演愈烈的情形下，全镇以水禽、养鳝为主导产业的“金十字”产业带建设仍然得到较快发展，成立了富盛特色农业专业合作社和新联煌禽肉鸭养殖专业合作社，带动了全镇传统产业向现代农业的裂变；三是新农村建设扎实推进。继续完成了重点自然村控制性规划编制，推进了全镇54个自然村的整治建设，切实改善了农村人居的生产生活条件。四是农民人均纯收入大幅提高。 ――城镇建设展现新面貌。一是抓住昌万公路修通的契机，聘请江西省城乡规划设计院对整个小城镇进行了高规格、高标准的规划设计，并得到有关专家的充分论证。二是以鄱阳湖水禽水产品大市场为中心，初步形成了小城镇建设主体框架。三是对老集镇柘林街和新联街进行了美化、亮化，改善了居民的生活环境。四是加大了对集镇街道停车秩序和卫生环境的整治力度，街道卫生得到好转。 ――社会事业迈出新步伐。社会保障：农村低保全面启动，城镇低保实现应保尽保，一年来，共发放城乡低保资金335.8万元。教育设施：筹资490多万元，新建学校教学楼4幢，学生公寓楼2幢，中小学危房得到全面改造，教育设施和教学条件有了大的改善。卫生医疗：投资300万元兴建的卫生院门诊大楼已竣工并投入使用，塘南卫生院、新联卫生院的硬件设施得到改善，有效地解决了看病难问题；新型农村合作医疗参合人数达5.8万人，全年报销医疗费430万元，有效地缓解了人民因病致贫、因病返贫的问题。计划生育：计生工作常抓不懈，计划生育率和人口出生率控制在计划以内，新生婴儿性别比趋于正常。文化民政：投资150万元的塘南幸福院已经建成使用，群众文化日益丰富，有线电视覆盖面大幅提高。民兵预备役和国防教育进一步加强；共青团、工会、妇联、对台、老干部、劳保、统计、审计等各项事业得到了发展。 ――平安稳定得到新加强。扎实推进“五五”普法工作，健全突发公共事件应急机制，提高了保障公共安全和处置突发事件应对能力；完善综治维稳领导协调、矛盾纠纷排查调处和信访突出问题处置等一系列制度，适时开展 “打黑除恶”、“ 两抢一盗”等专项整治行动，严厉打击各种刑事犯罪，维护了基层稳定；严格执行安全生产许可制度，加强食品、药品、粮食市场监管，深入抓好危险化学品、特种设备、公共聚集场所等安全监督管理工作，全镇社会秩序井然，人民安居乐业。 一年来，我镇先后被授予全省畜牧产业百强乡镇、全省生态畜牧小区二十佳、全市农业和农村工作先进乡镇、全市劳动和社会保障工作先进单位、全县先进乡镇等荣誉称号。 各位代表，上述成绩的取得，利益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于上级有关部门、塘南籍老乡和各界朋友，特别是在塘南投资的外来客商大力支持，凝结着历届政府奠定的良好基础和积累的有益经验，熔铸了全镇上下的团结协作和广大干部群众的辛勤劳动。在此，我代表镇人民政府向全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心和支持我镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们始终要清醒地认识到存在的问题，主要表现在：一是虽然经济总量不断提升，但人均总量仍偏低；二是虽然经济实力明显增强，但农民增收仍比较乏力；三是虽然小城镇建设魅力初显，但城镇品位仍需提升；四是虽然社会保障体系已初步建立，但一些群众生活仍比较困难；五是虽然社会治安形势总体良好，但不稳定因素仍然存在。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，用发展的办法予以解决。 & 二、2009年主要工作 经历了2008年的冰冻雪灾和汶川大地震，让我们进一步增强了应对灾难，战胜灾难的勇气；经历了2008年的全球经济危机，让我们清醒的意识到了当前工作的艰巨。2009年是建国60周年，是实施“十一五”规划的关键一年，也是我县推进“重大重点项目突破年”活动至关重要的一年，做好今年经济社会发展工作的压力越来越大。面对新形势，新挑战，关键是坚定信心，关键是事在人为，关键是真抓实干，不管东南西北风，咬定发展不放松，化危机为生机，变压力为动力，变经济波动期为发展机遇期，以昂扬向上的斗志，坚韧不拔的毅力，求真务实的作风，奋力开创各项工作新局面。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、县委十四届三次全会精神，以科学发展观为指导，以大开放为主战略，以胡总书记提出的“三保一弘扬”为思路，围绕把塘南建设成为滨湖地区重点中心强镇这一目标，确保经济社会平稳发展，不断迈出富民强镇新步伐，以优异成绩迎接新中国60华诞。主要预期指标是： ――国内生产总值实现6.3亿元，增长13.5%； ――财政总收入完成1490万元，增长9.6%； ――农民人均年纯收入实现6020元，净增562元； ――引进1-2个重大项目 ――人口出生率控制在13‰以内，计划生育率达85.9%以上。 为实现上述目标任务，我们将突出抓好“五个注重、五个推进”： （一）注重项目建设，推进经济又好又快发展 坚持以招商引资为助力，深入挖掘旅游资源，扎实推进重点项目建设，推动经济又好又快发展。 1、推进工业集中区建设。以发展为第一要务，排除一切困难和干扰，积极帮助清华泰豪培训基地、米高实业有限公司、中南加油站等已经引进的项目尽快落户兴建投产，以更多的投资，促使渡口工业集中区的不断发展壮大。 2、加大招商引资力度。以全县“重大重点项目突破年”活动为契机，密切与上级有关部门联系，闻风而动追项目，不遗余力跑项目，全力以赴争项目，争取尽可能多的项目列入全县的投资计划。同时要进一步优化发展环境，加强基础设施建设，提升全镇的品位，切实解决好项目核准、土地征用等问题，以更优美的投资环境，吸引更多的“金凤凰”。 3、培育旅游新兴产业。塘南镇是一座有着丰蕴历史文化的城镇，我们要充分挖掘令公庙爱国主义教育基地的资源优势，以令公庙被评为全市十大最具开发潜力的旅游景点为契机，高起点开发，高品位包装，高水平经营，使其培育成塘南镇新的经济增长点，进一步提升我镇的文化品位。其次是积极发展“农家乐”休闲旅游业，带动第三产业的快速发展。 （二）注重产业升级，推进新农村有序建设 继续贯彻落实各项支农惠农政策，发展现代农业，完善基础设施，加快推进新农村建设，促进农民增收。 1、发展现代农业。加强农业科技推广，提升农业科技含量，提高亩均效益；推进农业产业化进程，发展特色优势产业，进一步构建“一村一品”格局，根据各村的自然条件，因地制宜，培育产业结构调整示范带，发展蔡家、新联无公害蔬菜基地，扩大五司湖养鸭、红旗养鳝、东港养猪等养殖业的规模，提高中华鲟、鳜鱼等特色水产效益，壮大富盛、新联等村专业合作社规模。 2、完善基础设施。加强农业基础设施建设，着力改善水利、排灌，提高农业综合生产能力，推进全国优质粮食产业工程，在北联等村建设标准良田1万亩。深入开展昌万路两旁100米范围内村庄和集镇环境卫生整治工作，推进“一大四小”造林绿化工程。 3、推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求，围绕改水、改厕、改路目标，通过上下联动、内外互动和广大农民群众的积极参与，齐心协力建设新农村，团结一致共求新繁荣，全面推进8个新农村试点村的整治建设。全力推进家电下乡工作，拉动农村内需。 & （三）注重民生改善，推进社会事业全面进步 经济增长，社会发展，最终的落脚点还是民生改善。我们要继续加大工作力度，大力推进以改善民生为重点的社会事业发展。 1、优先发展教育事业。进一步加大教育投入，优化教育网点布局，推进农村中小学校舍维修改造工程和农村寄宿制学校建设。今年全县共安排危改专项资金1000万元，教师宿舍建设资金780万元，我们要开动脑筋、开阔思路、开创方法、积极争取。 2、加快卫生事业发展。加大卫生事业投入，不断改善群众就医条件。健全完善新型农村合作医疗制度，确保群众参保率达到100%。全面推行城镇居民医保制度，健全镇、村两级卫生服务网络，让广大农民享有安全、有效的医疗卫生服务，解决好广大群众看病就医问题。严格执行人口与计划生育政策。扎实搞好计划生育专项活动，全面推进计划生育奖励制度，加强对流动人口的计生管理，抓好环孕检到位和“四术”落实，全面落实计划生育工作责任追究制。 3、加快小城镇建设。坚持以鄱阳湖水产品大市场开发带动战略，完善城市镇功能，改善人居环境，提高管理水平，夯实发展基础。全力以赴投入柘林街综合改造工程，将柘林街拓宽，两边民房进行统一改造，加强新联街道的管理，进一步美化、亮化；凝心聚力改造田富路通村、通组公路，进一步打开发展之门；千方百计推进水产品大市场二期工程，进一步盘活市场资源，提升市场品位，凝聚市场人气。 4、实施民生工程。坚持“一手抓经济发展、一手抓为民办实事”，着力改善民生，努力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，让人民群众分享更多改革发展成果，扎实办好六件实事。一是排除一切困难，力争开通公交车；二是推进柘林街和新联街自来水厂建设；三是积极争取项目资金，推进塘南二中的危房改造工程；四是抓好村级公路建设，改善北联、西河等村通组公路；五是抓住机遇，推进令公庙旅游开发；六是继续推进城镇改造，改善城镇面貌。 （四）注重平安创建，促进社会和谐稳定 发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会和谐稳定既是人民群众的迫切要求，也是政府的重要职责。 1、加强土地管理。目前，影响我镇社会和谐稳定的最突出的是土地问题。围绕土地问题引发的矛盾纠纷越来越激烈。今年我们将强化土地审批，规范村民建房用地，合法征用土地，采取一切办法化解土地纠纷，维护广大群众的利益，保障社会安定团结。 2、加强就业和社会保障工作。积极引导，鼓励返乡农民工结合自身特长在家就业，就地创业，着力解决其创业资金，利用劳保所培训中心和农村电教站，切实搞好专业技术培训工作。全面落实农村最低生活保障和参战人员优抚制度，着力解决好特困家庭的生活困难问题，切实关注贫困群众和弱势群体，积极实施帮扶工程，引领贫困家庭彻底脱贫。 3、加强民主法制建设。深入开展“五五”普法教育，切实提高全民法制意识，不断加强基层民主政治建设。做好信访工作。及时妥善处理好各类信访问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态并引导广大群众理解和支持改革发展大局，确保社会稳定。加大司法救助力度，做好劳教释放人员安置帮教工作。加强安全生产、消防安全、交通安全、食品消费安全等管理工作，依法惩处各类违法犯罪活动。 （五）注重自身建设，促进政府管理务实高效 坚持以人为本、执政为民，不断提高行政效能，着力建设人民群众满意的政府。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，切实加强和改进政府自身建设，努力把政府施政能力提高到一个新的水平。 1、建设法治政府。严格依法行政，进一步落实行政执法责任制，加强政府部门和工作人员法制教育培训和行政执法监督，依法规范行政行为。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保权力阳光运行。认真办理人大代表建议。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛听取社会各界人士的意见和建议。 2、建设为民政府。坚持把群众利益作为开展工作的第一标准，把群众满意作为衡量工作的第一标尺，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步健全群众利益协调机制、矛盾调处机制，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，着力为群众做好事、办实事、解难题，进一步改进民生、促进民和、保证民安。 3、建设效能政府。认真开展“机关效能建设年”活动，推进机关管理创新。加大行政效能监察力度，严格绩效考评。加强部门协调配合，规范政府工作流程，确保政令畅通。压缩会议、文件，减少评比、检查活动，弘扬“思想求实，工作做实，效果真实”的工作作风。明确单位职责，提高工作效率，落实目标管理，强化跟踪督查，推动工作上台阶。 4、建设廉洁政府。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、管长远的工作。健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度，主动接受群众和社会监督。加强财政支出管理，厉行节约，勤俭办事，创建节约型机关。进一步提高公务员管理的法制化、规范化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。 各位代表，新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。立足新起点，应对新挑战，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，开拓奋进，扎实工作，为实现经济社会又好又快发展，建设滨湖地区重点中心强镇而努力奋斗！
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南昌县塘南镇中心小学
机构名称：南昌县塘南镇中心小学地址：江西省南昌市南昌县塘南镇柘林街
电　　话： 地区：江西
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民警处理业务竟识破一名网逃
&&本报讯&首席记者&刘星&近日，青云谱大队民警在办理业务时识破一名网上逃犯的身份，从而使警方成功将其抓获。&&据悉，青云谱大队民警徐义清在办理电子警察处理业务时，发现胡某福系网上在逃人员，于是他一方面暗中用手机发送短信向上级汇报，另一方面以胡某福提供的身份证与照片不像为由与其周旋。接到信息后，科长骆海波立即带领业务科其他民警在业务大厅将胡某福控制并带至办案区。&&经初步核实，逃犯胡某福，男，日出生，家住南昌县塘南镇北联村陈熊自然村，系在逃人员，编号为T，于日因敲诈勒索罪被南昌市新建区公安局列为在逃人员。&&目前，该逃犯已移交新建区公安局刑侦大队上新中队。
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