基诺族传统生态文化及其变迁；朱映占；(云南大学西南边疆少数民族研究中心,云南昆明65；摘要:通过对基诺族生产领域、生活领域、制度和礼俗；关键词:基诺族;生态文化;文化变迁；中图分类号:C912.4文献标识码:A文章编号:；一、生产领域生态文化；(一)刀耕火种农业中的体现；在基诺族传统社会中,典型的刀耕火种农业是以土地氏；种、围栅栏、除草、护秋、收获、运粮、归
基诺族传统生态文化及其变迁朱映占(云南大学西南边疆少数民族研究中心,云南昆明　650000)摘　要:通过对基诺族生产领域、生活领域、制度和礼俗方面、神话和宗教方面的生态文化进行了梳理和分析,认为生态文化其实就是人与自然、人与人、人与神灵关系的具体化;对基诺族生态文化变迁进行了概述。关键词:基诺族;生态文化;文化变迁中图分类号:C912.4　　文献标识码:A　　文章编号:11)01-0082-05　　基诺族又称“攸乐人”,主要聚居在西双版纳傣族自治州景洪市的基诺山基诺族乡和勐旺乡的补远、大平掌行政村;另外在景洪市的勐养、大渡岗,勐腊县的象明、勐仑等乡镇也有少量分布。截止到2008年,在基诺族的主要聚集区基诺山基诺族乡总人口为10622人,勐旺乡补远和大平掌村委会基诺族人口为3661人。在基诺族的社会历史发展过程中,逐渐形成了以刀耕火种为主,采集狩猎为辅的生计模式,这种生计模式一直延续至世纪之交,展现了顽强的生命力。与此生计模式相适应,基诺族在社会组织的制度设计、宗教礼仪的举行、伦理观念的倡导等方面都展现了山地民族生态文化的独特性;并且这些独特性随着时代的变迁也展现了其变化的一面。一、生产领域生态文化(一)刀耕火种农业中的体现在基诺族传统社会中,典型的刀耕火种农业是以土地氏族共有和村寨共有为基础的。村民把本氏族或本村寨的土地分为13块,然后在其上进行轮歇耕种。具体做法是,每一块林地只耕种一年,收获后即抛荒,接下来的一年又到另外一块林地耕种,这样依次轮歇,13年为1个周期。并且,每一年刀耕火种农业要依据季节的变换依次展开备耕、选地、号地、砍地、烧地、拣地、整地、盖窝棚、播种、围栅栏、除草、护秋、收获、运粮、归仓等工序,而在此过程中,就可以看到基诺族对环境的认知。首先,从地块轮歇耕作来看,基诺族在与山地森林生态系统的长期互动过程中,认识到了山林对自身生存的重要性,保持一定规模和数量的山林是维持刀耕火种农业的基础。因此,在耕种时,一块地不连续耕作,这样就保证了被砍烧的山林能及时恢复。其次,在砍耕作地块里的树木时,留下一根根树桩,不砍尽,等地块轮歇后,树桩上又会发出新枝,几年之后树桩又变成了树林;而烧地时,也要提前在地的四周挖好防火道,防止烧地的火蔓延,保护山林不遭受大面积损毁。再次,刀耕火种农业耕作时依靠烧山林留下的草木灰作为肥料,不施化肥,也不用农药防虫,山地里种植的旱稻、芋头、棉花等作物,完全凭借光合作用自然生长,庄稼的防护也是通过围木栅栏的方式来阻挡动物的破坏。当然上述典型的刀耕火种农业,也称“一茬轮[1]歇耕作制”农业,这种耕作方式需要足够大面积的山林来保证土地轮歇,然而随着人口的增多,森林的减少,这种刀耕火种农业形式的维持变得困难了,在此情景下,基诺族又创造了“轮歇轮作[1]制”刀耕火种农业从而缓解了人多地少的矛盾。然而随着公路的修建、橡胶种植的增加、保护区的民族与民俗研究＊收稿日期:基金项目:教育部人文社会科学研究项目“少数民族传统文化生态保护与传承的评价体系研究”(项目编号:07JC850006)的阶段性成果。作者简介:朱映占(1977-),男,云南沾益人,云南大学西南边疆少数民族研究中心讲师,主要从事西南民族的历史与文化研究。　　　　　　　　2011年　第3卷　第1期　　82划定等的实施,基诺族可用于耕作的山地在持续减少,要在从事刀耕火种农业的同时,还保持山地森林生态系统的平衡变得越来越困难。因此,今天退耕还林,放弃刀耕火种农业,在山地中寻找新的生计和致富方式,是基诺族维护和改善生存环境的必然选择。(二)采集、狩猎中的表现采集是基诺族维持生计必不可少的方式之一。在基诺族生活的山林之中,至少有上百种植物的根、茎、叶,果子和菌子可以采摘食用,耕作之余,基诺族妇女都会相约到山上采集,然而他们每次采集带回来的野菜、果子和菌子等一般仅为一家人一至二餐的食用量,而不囤积贮藏。然而随着市场经济的兴起,市场对野菜、野果和菌子的需求量逐渐增大,基诺人上山采集也渐渐由自己食用变为供应市场,当然其采集的量也在逐渐增大。以往,狩猎是刀耕火种之外基诺族男子从事的主要劳作之一。在基诺山的森林当中,生活着麂子、马鹿、野猪、熊、野牛、竹鼠、果子狸、野鸡、大象、虎、豹、蟒蛇、穿山甲等飞禽走兽,猎杀这些动物而食是基诺族补充肉食和脂肪的重要途径。而在与各种动物长期互动过程中,基诺族形成了关于动物的知识体系,他们把动物分为善、恶、中性三类,而且认为每类动物都有专门的鬼在管理。因此,对于猎杀各类动物,基诺族会有相应的祭祀和禁忌活动。如基诺族认为野牛是善兽之王,不能随便猎杀,像巴卡寨的猎手一般不敢猎杀野牛,如果猎杀了野牛,他们认为家里人会得病。即使在敢于猎杀野牛的寨子,如果猎获野牛,必须叫全寨的男子来祭祀后抬回,并同时要敲“七柯”和“布谷”两种竹筒音乐,而牛头骨要放在房梁上,每年祭祀;对于其他善类动物,基诺族也有相应的捕杀和食用礼仪和禁忌。而对于恶类动物,如虎、豹、蟒蛇等,基诺族对其一般敬而远之,即使捕获也在寨外分割煮食;而大象这类的属于中性的野兽,基诺族一般不猎杀。当然,随着保护区的划定,上山捕猎国家法律上已经不允许,随着禁枪、禁猎法规的实施,基诺族的肉食就主要靠自己养猪、养牛杀食或到市场购买。捕鱼也是基诺族传统生计方式的组成部分,农闲之时,基诺族村民就会一家或几家相约全体[2]824-826出动下河捕鱼。捕鱼时,通常在河道旁边找来一些植物,如带刺的树木“胡枯卢刺”、藤子“窝刺”、小树“刺池”、树叶“忽米扩颇”,这些植物的茎干或藤叶经敲打后流出汁液,对河中生物具有一定的毒性,基诺族就利用这些植物的毒性来让河中某一段的鱼漂起来,从而抓住这些鱼。当然,这些从植物中流出来的毒液经水流的冲洗,很快就会消失,因此这样的捕鱼方式,捕鱼的量是有限的。而且基诺族所用的这些植物对人基本没有毒性,像“忽米扩颇”这种植物的叶尖还可用于治疗人体发炎。可以说,用植物捕鱼是基诺族认识自然,利用自己掌握的地方性知识谋求生存的具体表现。然而随着外来文化的影响,基诺族现在捕鱼不再用原来的“土办法”,而是用上了电捕箱。随之而来的是河里的鱼越来越少了。虽然工具先进了,但要吃到自己捕的鱼却比以前困难了。二、生活领域中生态文化(一)寨址的选择基诺族传统村寨寨址的选择一般考虑以下因素:民1.寨址的海拔。基诺族一般选择海拔相对较族高的地方建寨,基诺族生活的亚热带地区,海拔高与民的地方气温相对低一些,蚊虫也少一些,这样可以俗研减少患疟疾、破伤风等热带疾病。究2.作为寨址的半山坡或山梁旁是否有箐沟。一般而言,基诺族村寨的房屋依山坡错落,而房屋的排污系统和猪圈都在山坡靠近箐沟的一侧,从而便于污秽的排放。3.村寨附近或上方是否有可饮用的水源。在未接通自来水管之前,基诺族生活用水一般是用竹筒背回家,因此选寨址的时候水源不能离得太远。而从20世纪50年代以后的情况看,基诺族在选择寨址时倾向于选择离集市和公路近,交通方便的地方。(二)村寨森林生态体系的维护基诺族村寨森林生态体系由护路林、风景林、防火林、坟山林等组成。这些林木都严禁砍伐,如果发现有人砍伐,男性青年组织“绕考”将会在长老的主持下,对砍伐人进行罚款或罚物。当然,随着传统社会组织的解体,新的社会组织的建立,今天对于砍伐上述林木的人,会在村干部的主持下,由青年民兵组织对其进行处罚。而对于坟山林,平时人们都不敢贸然闯入,更不敢在里面伐木。这些　83　2011年　第3卷　第1期行为在整体上维护了基诺族村寨的生态环境。(三)生活水资源生态体系的维护水源是基诺族日常看护的主要对象之一,传统上“绕考”组织和村寨轮流执勤组织“洛巴”都有责任看护水源林免遭人和动物的破坏,并维护水源的卫生,防止水源地受到污染。今天青年民兵组织和妇女组织接替了传统组织,在维护水源地生态环境方面发挥作用。(四)种植和管护炭薪林传统上基诺族生活在深山密林之中,不用专门种植炭薪林,刀耕火种轮歇地里面砍出来的木头,以及其他山林中自然枯干的树木足以满足基诺族的日常所需,然而随着人口的增加,自然保护区的划定,基诺族薪柴不足的问题也逐渐显现出来。为此,一些基诺族村寨在自留山、寨子边、轮歇地边、箐沟等处引进种植铁刀木做炭薪林。由于铁刀木生产快,越砍越长,并且可以持续砍伐数十年,因此基本解决了一些寨子薪柴不足的民族与民俗研究问题。三、制度、礼俗中的生态文化(一)习惯法、村规民约传统的基诺族社会,长老在其中发挥着重要作用,他们是传统礼俗习惯的维护者和传承人,无疑他们即是与刀耕火种各道工序相伴随的农耕礼仪的主持人。从他们所念诵的对人具有约束力,对神具有敬畏之情的烧地仪式的祭词中,多少可以窥见基诺族的生态观念。烧地仪式祭词如下:“山鬼、树鬼啊,我们用四只脚的狗祭献你;风神啊,我们用两只脚的鸡祭献你,请保佑我烧地的火把山地的树木烧透,烧地的大火不要越过拦火道,[2]803大风不要让大火翻过山岭。”今天由长老传承的自然法逐渐被新制定的村规民约所取代,而这些村规民约当中,也注意到了对生态环境的维护。如巴亚村公所的村规民约中有这样的内容:“第七条,为了造福子孙后代,村上划为集体林的,任何村民及外来人员,不得用任何借口到集体林中砍一草一木,开垦种地若需要采伐,必须办理好完备手续,如乱砍滥伐,一棵竹子罚款10元,一棵树罚款50-100元,砍伐种地的,每亩罚款500-1000元。第八条,为保护水源及本村环境,经林业部门和村上划定的水源林和风景林不得砍伐滥伐,若违反[3]者,按第七条规定执行。”　　　　　　　　2011年　第3卷　第1期　　84(二)人生礼俗、禁忌中的表现1.生育习俗基诺族男子在妻子怀孕期间,为了孩子的相貌着想,上山打猎忌打猴子、花羽毛的鸟、叫声难听的鸟,也不能割岩石上的蜂蜜,不能砍棕树;为了防止胎儿畸形,孕妇不能吃野兽头上的肉;为了生产时顺利,妻子怀孕期间,丈夫不能打蛇、不能爬树摘果、不能砍没尖的竹子,孕妇上山采集不能采白参、黄色菌、独朵的鸡枞,忌吃未出头的芭蕉花等;[4]夫妇都忌吃并蒂的瓜果。这些生育禁忌习俗在一定程度上防止了人们过度采集和捕杀植物和动物,对本地区生态环境的平衡起到了维护作用。2.婚俗婚姻的缔结即是一种关系的建立,在基诺族传统社会中实行的是本民族人之间恋爱、通婚。人们之间的恋爱、婚配自由,但严禁本氏族男女之间的恋爱和婚姻。而由于父系大家庭的存在,以及对外交往的有限,基诺族在实际生活中,形成了氏族成员之间悲剧性的爱情―――“巴什”、同性爱[5]情和婚姻、神性爱情和婚姻。“巴什”的出现是父系大家庭为延续其存在做出的适应性选择;而同性爱情和婚姻是在刀耕火种,以及采集狩猎的社会分工劳作过程中产生的;神性爱情和婚姻则是长老制或父系大家庭家长神圣性的体现。因此可以说基诺族传统的爱情文化是在长老制为主导,刀耕火种、采集狩猎为基础的文化生态背景下形成的,其是基诺族社会中人与人、人与神灵关系的反映。而随着对外交往、接触的日益增多,传统文化生态的变迁,基诺族与汉族、傣族、拉祜、哈尼等民族的通婚的情况正逐渐增多。基诺族的婚恋观念发生了改变,随之基诺族社会中人与人、人与神灵的关系也发生了改变。3.丧俗基诺族一般实行“当天死当天埋”的丧葬方式,这是与亚热带气候相适应的,并且死人埋葬后不留坟堆,仅在其上搭建一个由茅草和竹子为材组成的地棚,里面放一些生产生活用具和物品,留给死者,而这些东西摆放之后就连同地棚一起任其腐化,死者亲属也不去维护,他们在连续上三年坟后,也就不再去上坟,以后正常死亡的人,又可在原先死者的坟墓上埋葬。因此基诺族的墓地面积没有逐渐扩大的趋势。也就不会出现死人与活块膝盖骨,好叫他们走慢点,不要把动物杀得太多人争地的情况。……”[6]从这则神话中可以看到基诺族认为人、动(三)节令习俗物、植物都是由一个祖先创造的,并且人与动植物在基诺族的历法当中,1年有11个月,而每个还是相生相克的,而正是在这种相互制约的关系月都有一些物候相对应,如相当于公历二月的物中,生态系统得到了平衡,人、动物、植物才得以生候是“叽叽索”知了开始鸣叫,基诺族就要举行烧存和安定下来。山的各项活动;而相当于公历八月的物候是“阿枯而基诺族《献树神的传说》讲:自从造物主阿幽”知了开始鸣叫,基诺族就要举行祭祖、护秋等嫫腰白造出人类后,基诺人就世世代代在基诺山活动。在这十一月之外,还有一个月为过年月,过上砍树开荒,靠刀耕火种过日子,总是东搬西迁。年月的庆祝活动人们称为“特懋克”。“特懋克”一次,基诺人又搬到一个新的地方建寨。人们照又称“打铁节”和“备耕节”,是基诺族村民在长老例上山挥刀,砍树开荒。一天工夫,各种树被砍倒的带领下为准备来年的农耕而举行的盛大仪式。一大片。但第二天,所有被砍倒的大树全都站立而这个仪式何时举行,由长老根据山上的“杰波”起来,像从未被砍过。后来才知道是树神让这些(白花)何时开而决定。这些展现了基诺族在认识树重新站起来的。人们质问树神:“你为什么要把自然,掌握自然节令的基础上,遵循自然规律,不我们砍倒的树叫起来?”树神生气地说:“因为它们违农时,适时安排节日和劳作的情况。都是我的子孙。”“尊敬的老公公,我们砍倒树是为而叫谷魂节(基诺族语称“卢苦碌”)则反映了要种粮食,你不让我们砍树种谷,是不是想让我的是基诺族对给予自己饭食的旱地稻谷的尊重和们饿死?”人们又问道。“不是的。我既不想叫你感激。叫谷魂时,主持仪式的家长或长老会这样们饿死,也不想叫我们树木断子绝孙。”树神心平叫道:“谷魂啊,地里的草深了,天气转凉了,回家气和地解释说:“你们想想,照你们这样砍伐,砍一的时候到了!谷魂啊!你不要过10座山,你不要片,烧一片,天长日久,不是要我们树木断子绝孙过10条箐,我用金色的红公鸡来叫你的魂,我用吗?得有砍有留有种呀!”人们听后,顿时醒悟,向酸别果似的白银来引你的魂,我又加上了金芥花树神保证:“我们听你的,以后不乱砍伐了。”并约的舌杈。”[2]820定每年开荒种地之前,要杀狗祭树神[7]52。这则传四、神话、宗教中的生态文化说生动地反映了这样一个历史过程:基诺族先民(一)神话、传说中的表现最先采用的是对森林乱、乱伐的原始刀耕火种方基诺族的创世神话《阿嫫腰白》说:“远古时式,致使森林减少、地力下降,不得不频繁迁徙。候,宇宙一片汪洋大海,阿嫫腰白第一个来到世后来逐步认识到对森林要“有砍有留有种”,并建上。……阿嫫腰白又搓搓手,搓出一坨污垢,用它立起一种以垦休循环制为核心的新型刀耕火种文做成猪、马、牛、羊、马鹿、麂子、松鼠、鱼等陆上和明。在以基诺族为代表的许多少数民族的观念水中的动物,又从各种动物身上掐一点肉来,捏成中,人为了生存的需要,具有砍树种谷的权利,但大象(所以大象比什么动物都大),这样大地上就同时也要承担起维护森林生存的义务,不能让森有了动物。但是老鼠太多,到处偷东西吃,阿嫫腰林“断子绝孙”[7]52。白又造了猫来制服老鼠……动物造出来了,但是(二)神树、神林崇拜和臭水塘禁忌没有吃的。阿嫫腰白抓抓头,用指头上带下来的1.神树、神林崇拜几根头发造成了植物,动物吃的就有了……人向“基诺族的寨神林严禁砍伐,因为它是祖先居阿嫫腰白告状说:`阿嫫腰白,你是我们的祖先,我住的地方。为祈求祖先的保佑,每年还要定期举们是你造的,有你才有我们,现在我们的后代被大行祭祀活动。在禁伐的林子里,有九不准的规定:象、大头蜂、蜥子吃光了,怎么办啊'……人告了一不准伐木作材;二不准修枝砍柴;三不准开荒种状,动物不服气,也来告状,说人把它们杀得太惨地;四不准狩猎打鸟;五不准积肥铲草;六不准拾了,吃它们得太厉害了……人原来的腿是直的,没菌摘果;七不准大小便;八不准唱歌吼叫;九不准有膝盖骨,跑起来飞快,阿嫫腰白就在人腿上加了谈情说爱。基诺族除对寨神林不准砍伐外,还同　85　2011年　第3卷　第1期民族与民俗研究时对以下五种树作了不能砍伐的规定和解释:大青树不砍,因其能寄生紫胶可以卖钱,他们认为这种树还有守护神守护,谁砍了会脚跛手疼、发肿;野果树不砍,因其可供人充饥,砍伐如杀鸡取卵,很不道德,谁犯禁,谁将断子绝孙或生病死亡;路边树不砍,因为它能为行人遮荫,为疲倦者纳凉,如砍伐将会被罚款;棕树不砍,因其有守护神;雷打树不砍,因其不吉利,砍了它将有雷劈之灾。这些禁忌被严格遵守,如有谁违犯,则要根据情节轻[8]重或受教育或被处罚。”2.臭水塘禁忌在基诺族生活的山区,分布着一些含碱比较重的水塘,这些水塘附近经常有野兽出没饮水。而基诺人把这些水塘称为臭水塘,认为水塘及其附近是鬼怪栖息的地方,人是不能轻易闯入的,更不能到此处大小便,如果违反了禁忌轻则生病,重则有性命之忧。显然,这样的禁忌间接地维护了野生动物的生存环境,对整个生态环境的平衡起民族与民俗研究着重要的调节作用。五、伦理观中的生态观(一)人与动植物同源论基诺族的创始神话认为,人、动物、植物都是共同的祖先―――阿嫫腰白创造的,并且三者之间没有主从关系,世界在洪水之后得以安定,依靠的就是人、动物、植物之间的相互制约与平衡。动物不能谋害人,人也不能过度捕杀动物,人、植物、动物都要各安其位。(二)取之有度、用之有度深受大自然的恩赐和厚爱,基诺族形成了取之有度,用之有度的伦理观念。在砍地、烧地时,地里的大树都不连根砍倒,而是留着长长地树桩,烧地时也不把其烧死;每次上山采集带回来的野菜、果子和菌子仅为一次食用的量;基诺人也没有积财观念,吃饱穿暖人们即告满足,人们的荣誉、名望并不依凭财富的多寡而建立。当然,这些观念随着时代的变迁正逐渐发生改变。参考文献:[1]尹绍亭.基诺族刀耕火种的民族生态学研究[J].农业考古,1988(1).[2]杜玉亭.中国各民族原始宗教资料集成?基诺族卷[M]//何耀华.中国各民族原始宗教资料集成:彝族卷白族卷基诺族卷.北京:中国社会科学出版社,1996.[3]张锡盛.基诺族―――景洪基诺山基诺族乡[M].昆明:云南大学出版社,.[4]刘　怡,白忠明.基诺族文化大观[M].昆明:云南民族出版社,.[5]杜玉亭.基诺族传统爱情文化[M].昆明:云南人民出版社,.[6]刘　怡,陈　平.基诺族民间文学集成[M].昆明:云南人民出版社,.[7]廖国强.朴素而深邃:南方少数民族生态伦理观探析[J].广西民族学院学报:哲学社会科学版,2006(2).[8]白兴发.少数民族传统习惯法规法与生态保护[J].青海民族学院学报,.[责任编辑:麻勇恒]TraditionalEcologicalCultureoftheJinoandItsChangesZHUYing-zhan(ResearchCenterofEthnicNationalitiesinSouthwestBorder,YunnanUniversity,Kunming,Yunnan,650000,China)Abstract:OnthebasisofthesurveyandanalysistoJino'secologicalcultureintermsofproduction,life,institutionsandcustoms,theresearchleadstotheconclusionthattheecologicalcultureoftheJi-nopeopleisinfactthespecifiedpracticeoftherelationshipsbetweenmanandnature,manandman,mananddeities.Thepaperistomakeareviewtothechangesoftheculture.Keywords:theJculturalchanges　　　　　　　　2011年　第3卷　第1期　　86三亿文库包含各类专业文献、中学教育、高等教育、幼儿教育、小学教育、专业论文、应用写作文书、生活休闲娱乐、各类资格考试、12基诺族传统生态文化及其变迁等内容。　
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9、工程质量事故处理程序.........................................................55 10、工程安全控制程序...............................................................56 11、工程进度控制程序...............................................................57 12、工程投资控制程序...............................................................58 13、工程计量程序.......................................................................59 14、工程款支付程序...................................................................60 15、工程变更程序.......................................................................61 16、索赔事件处理程序...............................................................62 17、工程竣工验收程序...............................................................63 18、工程保修阶段的监理程序...................................................64 （五） 、监理文件编制规定.................................................................65 1、监理规划编制规定.................................................................68 2、监理实施细则编制规定.........................................................92 3、旁站监理方案编制规定.........................................................95 4、监理日志填写规定.................................................................98 5、监理月报编制规定.................................................................100 6、工程质量评估报告编制规定.................................................103 7、监理工作总结编制规定.........................................................105?-3-浙江同舟建设管理有限公司（六） 、工地例会制度.........................................................................108 （七） 、监理资料文件规定. ...............................................................111 1、在监理工程项目监理资料管理规定.....................................111 2、监理资料归档和移交规定.....................................................116 （八） 、设计监理工作规定.................................................................122 .?-4-浙江同舟建设管理有限公司第一部分行政管理制度?浙江同舟建设管理有限公司公司组织机构图总经理管理者代表副总经理副总经理总工程师经 营 发 展 部工 程 监 理 部办 公 室财 务 部项 目 监 理 组 （ 一 ）项 目 监 理 组 （ 二 ）项 目 监 理 组 （ 三 ）。 。 。 。?-1-浙江同舟建设管理有限公司质量目标管理制度1、目的 为了确保公司质量目标的圆满实现，本着质量目标“由上向下层层分解，由 下向上层层保证”的原则，定期检查、测量，按期评审，特制定本办法。 2、适用范围 本制度适用于公司质量目标的分解、检查、测量与评审管理。 3、质量目标分解 3.1 各部室质量目标与自行检查 3.1.1 经营发展部质量目标 3.1.1.1 经营发展部质量目标内容 (1) 经营合同重大事故率 0%(重大事故率指订立合同的主要条款失误， 从而造 成公司信誉、经济上损失，或对合同正常履行产生较为严重的影响)； (2) 业务信息处理及时率 100 %（处理时间不超过一个工作日） ； (3) 确保合同履行处于受控状态（收集工程实际进度、实际收入、合同价款回 收、 顾客投拆等信息， 每季编制 “经营合同简报” ， 半年编制 “经营合同工作总结” ， 对经营合同履行情况进行分析、总结，并将异常情况及时报告主管领导，及时采 取应对措施） ； (4) 部门内管理和市场开发措施、方法优化、创新意见与建议。 3.1.1.2 经营发展部质量目标制定与自行检查 (1) 每年元月 15 日前提出本部门本年度质量目标，报公司主管领导审批，通 过后，严格执行，并报工程监理部备案； (2) 每月底对本部门质量目标执行情况自查一次， 并将自查结果书面报主管领 导和工程监理部。 3.1.2 工程监理部质量目标 3.1.2.1 工程监理部质量目标内容 (1) 项目组人力资源保障率 100 %；?-2-浙江同舟建设管理有限公司(2) 公司人力资源培训率 100 %； (3) 在监工程项目台帐建立及时率 100 %； (4) 监理月报审核及时率 100 %； (5) 竣工项目监理资料归档及时率 100 %； (6) 内部管理和企业管理优化、创新意见与建议。 3.1.2.2 工程监理部质量目标制定与自行检查 (1) 每年元月 15 日前提出本部门本年度的质量目标，报公司主管领导审批， 通过后，严格执行； (2) 每月底对本部门的质量目标执行情况自查一次，并将自查结果书面报主 管领导和进行备案。 3.1.3 办公室质量目标 3.1.3.1 办公室质量目标内容 (1) 公文处理及时率 100% ； (2) 公文、物品台帐登记及时率 100% ； (3) 项目组财产资源配置及时率 100% : (4) 内部管理和企业管理优化\创新意见的建议. 3.1.3.2 办公室质量目标制定与自行检查 (1) 每年元月 15 日前提出本部门本年度的质量目标，报公司主管领导审批， 通过后，严格执行； (2) 每月底对本部门的质量目标执行情况自查一次， 并将自查结果书面报主管 领导和工程监理部进行备案。 3.2 项目组质量目标与自行检查 3.2.1 项目监理组质量目标 3.2.1.1 项目监理组质量目标内容 (1) 在监工程目标 A 工程质量合格率 100% ； B 工程工期完成率 100% ； C 工程造价审核率 100% ；?-3-浙江同舟建设管理有限公司D 安全管理重大事故率 0% ； E 资料管理完整率 100% 。 (2) 监理服务 A 当好建设单位工程技术上的参谋； B 协助建设单位做好招标工作； C 协助建设单位做好施工合同签订工作； D 搞好合同管理，避免合同纠纷。 3.2.1.2 项目监理组质量目标制定与自行检查 (1) 项目组进驻工程工地一个月内，提出本项目监理组质量目标，并书面报 公司工程监理部审批，通过后，严格执行； (2) 每月 26 日对当月的工程目标与监理服务工作检查小结一次，发现不合格 点，及时采取措施纠正，不断提高服务质量，自检结果在每月工作月报中体现， 报公司工程监理部。 4、质量目标监控与测量 4.1 公司经营发展部调查顾客满意度， 监理项目每年至少发出一次问卷调查表。 4.2 由公司工程监理部牵头， 工程监理部、 经营发展部等部， 每月如开一次碰头会， 对公司各部、室、项目组的质量目标自查执行情况与收集来的信息进行讲评与汇 总，发现不合格点，发出书面通知纠正，以实现对质量目标执行情况进行监控。 4.3 由公司工程监理部组织，每一季度对各部、室的质量目标执行情况到现场进 行一次测量；每半年对各项目组质量目标执行情况到现场进行一次测量（包括访 问用户） 。 5、质量目标评审 5.1 由工程监理部负责策划和组织质量目标的内部评审，每年进行一次。内部评 审至少抽审十分之一的公司部、室、项目组质量目标实施结果；策划结果报公司 管理者代表批准后执行； 5.2 每年进行一次公司质量目标外部评审，外审前，由公司内审组先到外审的部 室项目组进行一次初审。 5.3 内审和外审中，发现不合格点，除采取措施及时纠正外，并及时发出评审结 果通报，以指导公司各部室、项目部质量目标的全面执行，确保公司质量目标的 圆满实现，不断提高公司的质量管理水平与服务质量。 ?-4-浙江同舟建设管理有限公司人力资源管理制度人员聘用管理办法第一章 总则第一条 为规范公司对聘用人员的管理，充分发挥聘用人员的积极性和创造性，保障聘用人员的合法权益，促进公司的发展和建设，特制定本办法。 第二条 公司根据承揽的监理业务的大小，技术复杂程度，可以聘用 3 年以上的长期工作人员，3 年以下的短期工作人员，或根据单项工程的监理年限临时聘用工 作人员。公司与聘用人员均必须签定聘用合同书。本公司监理工程部负责办理合 同事宜并管理。 第三条 聘用人员与公司固定人员享有同等的工作、学习、参加公司的民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。第二章 招收录用第四条 公司贯彻公开招收，自愿报名，德、智、体全面考核，择优录用的原则。对经过监理岗位培训的人员可优先录用。 第五条 公司招用受聘人员，应当订明试用期（续聘人员除外） 。试用期为 1 个月至 3 个月（新毕业学生试用期为 6~12 个月） ，根据不同的工程和专业具体确定。 第六条 受聘人员在签订《聘用合同》时，应向公司提供学历、职称、上岗培训、身份证等有效证件，复印件留公司备查。 第七条 受聘人员聘用保证金制度及返还和扣除1、公司实行受聘人员试用后前 15 工作日工资作为聘用保证金制度。 2、试用期满经考核合格，继续执行《聘用合同》 ，直至合同期满不再续聘，?-5-浙江同舟建设管理有限公司按规定办完离任手续后返还保证金。 3、若试用期考核不合格，在保证金中扣除 60%后返还本人，解除合同。 4、若试用期满考核合格，但本人要求解除合同，应与公司和所在监理组办理 完交接手续后，保证金全额 80%返还本人，解除合同。 5、若试用期满后，在继续执行《聘用合同》期间，本人要求解除合同，应按 规定提前一个月告知公司，保证金不再返还本人。若不辞而别，给公司造成经济 损失，则同时应当承担损害赔偿责任。 第八条 受聘人员试用期的工资待遇1、受聘监理员，试用期工资为 2500 元。 3、受聘专监，试用期工资为 5000 元。 3、受聘总监，试用期工资为 8000 元。 4、新毕业学生试用期间工资，本科生为 3500 元，专科生为 3000 元。 5、所有受聘人员试用期间的工资，含绩效工资和各项补贴，享受劳保待遇， 如在外地，可享受相应的外地补贴。 6、公司监理工程部根据公司发展要求及市场人力资源供求状况，实时调整试 用期长短及工资待遇。 第九条 受聘人员在试用期满应认真如实填写《聘用人员考核鉴定表》 ，经所在单位领导（项目总监）填写意见后，报公司工程监理部审批，审批通过后，经总经 理办公会议研究决定岗位岗次。第三章第十条聘用合同的订立、变更、终止和解除公司与聘用人员签订合同时，必须遵守国家政策和法规的规定，坚持平等自愿和协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的责任、义务和权利，聘用 合同一经签订，就受到法律保护，双方必须严格遵照执行。 第十一条 聘用合同的内容（一）在监理工作岗位上应达到的工作标准、岗位责任； （二）试用期限、合同期限；?-6-浙江同舟建设管理有限公司（三）聘用报酬和保险、福利待遇； （四）应遵守的规章制度及劳动纪律； （五）违反聘用合同者应当承担的责任； （六）双方认为需要规定的其他事项。 第十二条 聘用合同的期限，由公司和被聘用人员协商确定。聘用合同期限届满，应立即终止执行。由于监理工作需要，在双方完全同意的条件下，可以续订合同。 第十三条 按单项工程的监理年限聘用的人员，如因国家调整计划或其他原因停、缓建，则该聘用合同到此终止。公司也可根据监理业务的需要，经双方协商同意 调整到其他工程中去。 第十四条 有下列情形之一的，公司可以解除聘用合同（一）聘用人员在试用期内，经发现不符合录用条件的； （二）聘用人员患病或非因工负伤而不能继续从事监理工作的； （三）按照《国务院关于国营企业辞退违纪职工暂行规定》 ，属于应予辞退的； （四）公司宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的。 第十五条 聘用人员在聘用期内因过失被除名、开除、劳教以及被判刑的，聘用合同自行解除。 第十六条 聘用人员在下列情况下，公司不得解除聘用合同：（一）聘用合同期限未满，又不符合第十条规定的； （二）因公负伤不能坚持正常工作，公司未按国家有关规定给予妥善处理的。 第十七条 在下列情况下，聘用人员可以解除聘用合同：（一）公司不能按聘用合同支付聘用报酬； （二）公司不履行聘用合同，或者违反国家政策、法规，侵害聘用人员合法权益 的； 第十八条 任何一方解除聘用合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除聘用合同的手续。 一方违反聘用合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小，予 以赔偿。?-7-浙江同舟建设管理有限公司第四章第十九条聘用期间的待遇聘用人员的工资应按其是否能独立承担总监理工程师、项目经理、专项负责人、总监理工程师代表、监理工程师、一般技术人员、监理员的工作岗位 而定，并参照本人的执业资格、专业技术职称和工作能力。 第二十条 聘用人员在聘用期的公休假、婚丧假、探亲假、上下班交通费补贴、防暑降温补贴等，应当按公司的有关规定执行。 第二十一条 公司在保险机构为聘用人员投保人身保险，聘用人员因公负伤，按本单位因公伤亡人员劳动保险待遇妥善处理。 第二十二条 负担。 第二十三条 第二十四条 面的奖励。 第二十五条 本管理办法如与国家、当地政府颁布的法规有抵触时，按国家、当 聘用人员的劳动保护用品，与公司固定人员同等对待。 公司根据受聘人员的工作业绩和实际表现给予适当的精神或物质方 聘用人员患病或非因公负伤期间的医疗费用由所在工作单位或本人地政府的法规执行。 第二十六条 本管理办法自颁布之日起开始实行。?-8-浙江同舟建设管理有限公司人员培训制度人力资源是质量体系结构的主要组成部分。建设监理是一种技术密集型、高 智能的综合性技术服务工作，监理人员的技术水平和管理业务素质，直接影响监 理工作的质量。为此，特作如下规定： 1、凡新调入和招聘来公司工作的监理人员，未经过监理培训的，由公司联系培训 点进行脱产培训，否则不能上岗。 2、对已上岗的工程监理人员，也应注意监理人员的知识更新，公司应合理安排工 作，积极创造条件对监理人员进行继续培训。每年由工程监理部编制培训计划报 总经理批准实施。 3、凡参加培训学习的监理人员，必须认真地学习，掌握新的知识，取得相应的证 书。 4、监理人员培训由总工程师批准，工程监理部办理具体事宜。培训结业后应将成 绩单、结业证书存工程监理部。 5、监理人员在培训期间的工资待遇按照公司《员工培训费用及培训期间待遇管理 办法》规定办理。 6、监理人员经培训后，如不能为本公司服务满规定的时间，则调离时应偿还本公 司为其培训时支付的一切费用。?-9-浙江同舟建设管理有限公司监理工程师、造价工程师注册管理办法为了加强监理工程师、造价工程师的注册管理，根据建设部《监理工程师资格 考试和注册试行办法》 、 《造价工程师注册管理办法》 ，结合本公司实际情况，制定 本办法。 第一条：在本公司申请监理工程师、造价工程师注册，必须具备下列条件： 1、热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工程师、 造价工程师职业道德，遵守本公司所制定的各项规章制度。 2、身体健康，能胜任工程建设的现场监理工作和造价咨询工作。 3、已取得全国《监理工程师资格证书》 、全国《造价工程师执业资格考试合 格证书》 。 第二条：在本公司注册的监理工程师、造价工程师，根据自愿的原则，由个 人提出申请，依据本办法第一条的规定进行审查，对符合条件的人员，由公司统 一向政府注册管理机关申请注册。 第三条：申请在本公司注册的监理工程师、造价工程师，按规定须提供全国 《监理工程师资格证书》 、全国《造价工程师执业资格考试合格证书》及有关证件， 经注册管理机关审定后，证件原件退还本人。注册取得的全国《监理工程师岗位 证书》 、 《造价工程师岗位证书》由公司统一保管，其注册费用由公司负担。 第四条：已在本公司注册的监理工程师、造价工程师，根据公司监理任务及 专业配套的实际情况优先选用，被选用人员必须服从公司统一安排。 第五条：在本公司注册的监理工程师、造价工程师，未经公司批准，不得在 其他单位从事工程建设监理及造价咨询业务。由于公司任务不足或其它原因暂时 不能安排的，经公司批准可在其它单位从事工作，工作责任由聘用单位和个人负 责，本公司不再承担任何责任。 第六条：在本公司注册的监理工程师、造价工程师，调出、退出或解除聘， 由公司向原注册机关核销注册， 并向注册管理机关交回其 《监理工程师岗位证书》 、 《造价工程师岗位证书》 。 ?- 10 -浙江同舟建设管理有限公司第七条：在本公司注册的监理工程师、造价工程师必须在本公司的监理、造 价岗位上工作满三年方可申请调出。申请调出由个人写出申请书，公司在下一年 度安排人员计划时不再考虑，并向当地建设行政主管部门核销注册，退回其岗位 注册证书。 第八条：在本公司注册的国家监理工程师另取得国家造价工程师注册证书或 高级工程师证书且在岗位工作的，增加的费用另行协商。 第九条：因监理工程师、造价工程师的过错造成利害关系人严重经济损失的， 由公司承担经济责任外，并追究当事人的责任，视其情节给予一定的经济处罚， 严重的撤销在本公司的注册。 第十条：省级注册监理工程师的管理参照本办法执行 第十一条：本管理办法如与国家或上级的有关规定相抵触，以国家或上级有 关规定为准。 第十二条：本管理办法自公布之日起执行。 第十三条：本管理办法的解释由公司负责。?- 11 -浙江同舟建设管理有限公司监理人员八不准一、不准以个人名义承揽监理业务； 二、不准同时在其它监理单位注册或从事监理活动； 三、不准在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职； 四、不准为所监理的项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工 方法； 五、不准利用监理工作权利，向被监理单位索要任何财物，谋取个人私利； 六、不准利用监理工作权利，有意刁难或作出违背公正评判原则的事情； 七、不准收受被监理单位的任何礼金； 八、不准泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。?- 12 -浙江同舟建设管理有限公司公司员工岗位设置及标准工作业绩与工资报酬挂钩，是提高员工工作积极性的一个重要激励机制。为 了实行岗位工资制，实行一岗一薪，有岗有薪，无岗无薪，换岗换薪制度，现将 公司各层人员岗位设置及标准划分如下： 一、岗位设置： 1、一类管理岗：设一、二、三岗，针对公司高层管理者； 2、二类管理岗：设一至六岗，针对各部门管理人员； 3、总监理工程师（总监理工程师代表） ：设一至六岗； 4、专业监理工程师：设一至五岗； 5、监理员：设一至五岗 （注：岗次由低向高排列，数字越大，岗次越高） 。 二、岗位设置标准及素质要求 （一） 、总监理工程师（总监代表） ： 1、岗位设置标准类 别 岗 位按面积分按受监投资分按兼管项目情况分一岗 ≤1.5 万 M2， 二岗 ≤3 万 M2， 三岗承担项目建设面积 承 担 项 目 投 资 ≤ 1500 万元 承担项目建设面积 承 担 项 目 投 资 ≤ 兼两个项目，其中一项投资超 3000 万元 过 1000 万元 兼两个项目，其中一项投资超 承担项目建设面积 承 担 项 目 投 资 ≤ 过 2000 万元。或兼三个项目， ≤5 万 M2， 5000 万元 其中一项超过 1000 万元。 兼两个项目，其中一项投资超 承担项目建设面积 承 担 项 目 投 资 ≤ 过 3000 万元，或兼三个项目， ≤8 万 M2， 8000 万元 其中一项超过 2000 万元。 承担项目建设面积 承担项目投资≤ 1 兼三个项目，其中一项投资超 亿元 过 3000 万元。 承担项目建设面积 承担项目投资 1 亿 元以上- 13 -四岗五岗 ≤10 万 M2，六岗 大于 10 万 M2，?浙江同舟建设管理有限公司2、素质要求 职称：工程师以上或同等技术水平 执业资格：国家、省部级注册监理工程师。 3、说明 (1)工程复杂、技术难度大、工作强度大的项目，以及兼工地的数量的认定， 经总经理办公会研究确定后可高靠一岗。 (2)监理的项目数如为同一建设单位在同一时期的建设项目，视为一个项目， 不以合同数为准。 (3)承担项目的建筑面积，指开工面积，群体项目中未开工的部分不计算在内。 （二） 、专业监理工程师： 1、岗位设置标准 根据承担工作量的大小，并参照其个人的工作责任心与技术水平，综合评定， 最终确定岗位。 一岗 土 建 1 万 M2 以下 1000 万元以下 二岗 2 万 M2 以下
万元 三岗 3 万 M2 以下
万元 四岗 超过 3 万 M2 3000 万元以上 五岗电 气承担单项工 承担单项工程面 程面积在 3 万 二岗标准中如承 2 积在 2 万 M 以 M2 以上，且 担的工程为综合 处于安装阶 上，且处于安装 智能化建筑 段的综合智 达不到二岗标 阶段。 能化建筑。 准的。 同时承担两项工 同时承担三项工 程，其中一项面 程，其中一项处 积在 1 万 M2 以 于安装阶段 上处于安装阶段?- 14 -浙江同舟建设管理有限公司承担单项工程面 积在 3 万 M2 以 上，且处于安装 阶段。承担单项工 程面积在 5 万 M2 以上，且 处于安装阶 段。一岗二岗三岗同时承担两项工四岗同时承担两五岗电 气达不到二岗标 准的。项工程，其中 程，其中一项面 一项面积在 3 积在 2 万 M2 以上 万 M2 以上处 处于安装阶段 于安装阶段 同时承担两项工 程，合计面积 3 万 M2 以上， 其中 一项面积在 2 万 M2 以上处于安装 阶段 同时承担两 项工程，合计 面积 5 万 M2， 其中一项面 积在 3 万 M2 以上处于安 装阶段管 道同时承担两项工 程，其中一项面 积在 1 万 M2 以 上处于安装阶段 达不到二岗标 承担单项面积在 准的 2 万 M2同时承担三项工 三岗标准中 二岗标准中工艺 程，其中一项处 工艺技术复 技术复杂的项目 于安装阶段 杂的项目根据上表的标准确定出人员不同的岗位，再按下表测评出个人的责任心与技 术水平：一般 责任心 技术水平 10 10较强 30 20很强 40 30得分测评分得分相加得出测评分，测评分≥50 分，向上浮动一岗； 测评分=30―40 分，仍维持原岗； ?- 15 -浙江同舟建设管理有限公司测评分=20 分，向下降一岗。 2、素质要求 职称：工程师或同等技术水平 执业资格：省部级注册或经过指定机构培训 3、说明 (1) 如被考评人为工地的专业技术负责人，可高靠一岗。 (2) 承担工程预决算的，可高靠一岗。 (3) 责任心与技术水平的测评由工地总监理工程师负责上报，经公司审核确 定。 （三） 、监理员一岗二岗三岗四岗五岗新毕业学生试 工程类初级技 具有监理员上 用期满考核合 术职称试用期 岗证书试用期 格 满考核合格 满考核合格 二岗人员连续 三岗人员连续 四个季度绩效 四个季度绩效 四岗人员连续 考核为称职连 考核为称职， 四个季度绩效 续三个季度为 或连续三个季 考核为优秀 优秀 具备二岗条 件，同时能够 独立承担工程 的投资控制 （工程计量与 预决算） 度为优秀 具备二岗条 件，同时能够 独立承担工程 的投资控制 （工程计量与 预决算）在 5 万 M2 以上的。 超出四岗标准 的情况非工程类技术 一岗二类人员 职称的新聘用 在一岗考核连 人员试用期满 续两个季度为 考核合格 优秀新毕业学生在 一岗绩效考核 满一年，未出 现全额扣发绩 效工资?- 16 -浙江同舟建设管理有限公司能够独立承担 具 备 二 岗 条 2 万 M2 以上监 件，同时能够 理员工作，同 独立承担 2 万 时能够独立承 M2 以 上 监 理 担工程的投资 员工作 控制（工程计 量与预决算）项目监理机构人员配置定额及程序为了有效合理地配置现场监理人员的数量，加强人员配置的管理，特制订本 办法。 第一条：本办法适用于公司在工程实施阶段项目监理组（部）的人员配置。 第二条：在工程项目委托监理合同签订并已确定该项目总监理工程师人选后， 由公司工程监理部及项目总监理工程师共同依据本办法的规定，确定各阶段监理 人员的配置定额及进人计划，并同时下达人员配置计划书，在工程项目监理的实 施过程中遵照执行。 第三条：本办法是经过对公司多年来的有关数据测算，及根据目前公司的管 理水平、人员综合素质情况，并参照深圳市、上海市发布的有关《监理人员配置 参照表》而制定。 第四条：在阶段性工程完成前一个月，总监理工程师负责将下阶段人员需求 申请，或拟调出人员名单及其在本工程的工作鉴定，一同提交工程监理部，以便 做好人员调配的准备工作。 第五条：房屋建筑工程的安装专业监理人员在基础、主体阶段根据工程需要 做好配合工作。 第六条：安装专业监理工程师根据工程项目的大小，可兼管 2~3 个工程项目， 但不超过 3 个（大型项目除外） 。 第七条： 《监理人员配置参照表》内的人数可根据工程项目的具体情况，由工 程监理部与项目总监根据工程的复杂程度、建筑面积、工期、工程的分散程度等 因素的不同，经过讨论研究后可作适当调整（增减幅度为 1~2 人） 。 第八条： 《监理人员配置参照表》内的界限值，如 500 万元、1000 万元、3000 万元……等，当工程项目的工期要求紧或有一定的复杂程度时，按定额上限考虑。 ?- 17 -浙江同舟建设管理有限公司一般情况按下限考虑。 第九条：每个工程项目监理人员配置定额一经确定后，经总经理批准执行。 工程监理执行过程中如需调整更改，由总监提出申请，报工程监理部核准。 第十条：本办法从二 00 三年七月二十六日起执行。 第十一条：本配置定额解释权在公司工程监理部。 附：(1) 工程项目监理人员配置参照表（人） (2) 项目监理机构人员配置程序 (3) 监理机构人员配置计划表 附件一：工程项目监理人员配置参照表（人）施工阶段基础 阶段 主体 阶段 高峰 阶段 收尾 阶段序 号 1 2 3 4 5 6 7投资额 （万元） 500 以下 500＜A≤＜A≤＜A≤＜A≤＜A≤ 以上前期 阶段 3 3 3 3 4 4 5设计 阶段 3 3 3 4 5 5 5施工准 备阶段 3 3 3 4 5 5 52 3 3 4 5 5 53 4 4 5 6 8 103 4 5 6 7 10 123 4 4 5 5 7 10对监理人员配置标的说明： 1． 《工程项目监理人员配置参照表》中已含总监。 2． 《工程项目监理人员配置参照表》中主体阶段按一般情况已考虑一名安装专业 人员，如需要可根据工程情况作适当的调整。 3．建设监理的过程分为前期、设计、施工准备、施工和保修阶段，每个阶段监理 人员的配置及其要求各不相同。主要根据工程监理合同示范文本中各阶段的监理 工作范围、监理规范中对监理工作内容的要求不同而定。 一、前期阶段?- 18 -浙江同舟建设管理有限公司1、监理内容 (1) 投资项目的决策内容 (2) 建设项目的可行性研究 (3) 编制设计任务书 2、对监理人员的要求 (1) 根据项目所涉及的专业，配备相应的专业监理人员。 (2) 本阶段监理人员的工作是阶段性的，收集资料、分析研究、提出意见、修 改调整、写出报告，供业主决策参考。 3、工作周期一般为 3~5 个月。 二、设计阶段 1、监理内容 (1) 协助业主提出设计要求参与评选设计方案。 (2) 参与选择勘察、设计单位，协助业主签定勘察设计合同，并监督合同的实 施。 (3) 督促设计单位限额设计，优化设计。 (4) 审核设计是否符合规划设计要点，能否满足业主提出的功能使用要求。 (5) 审核设计方案的技术经济指标的合理性。 (6) 审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范。 (7) 分析设计的施工可行性和经济性。 2、对监理人员的要求 (1) 应是资深的专业人员，从事过设计工作，熟悉设计要求和程序。 (2) 熟悉国家和地方的各有关法规、规范和标准。 (3) 了解业主的意图和要求。 (4) 监理人员专业要配套。 3、工作周期根据工程的规模而异，一般为 6~8 个月。 三、施工准备阶段 1、监理内容 (1) 受业主委托组织招标，编制与发送招标文件，组织评审投标书。?- 19 -浙江同舟建设管理有限公司(2) 核查施工图预算。 (3) 协助业主签定与工程有关的合同。 2、对监理人员的要求 (1) 应是熟悉招标工作，懂预算的专业人员。 (2) 熟悉国家法规、标准和经济政策。 (3) 监理人员专业要配套。 3、工作周期一般为 2~3 个月左右。 四、施工阶段 1、监理内容 (1) 协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续。 (2) 确认承建商选择的分包商。 (3) 组织施工图纸会审。 (4) 审核承建商提出的施工组织设计，施工技术方案、施工进度计划、施工质 量保证体系和施工安全保证体系。 (5) 督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协 调业主和承建商之间的关系。 (6) 审核承建商或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量。 (7) 控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施。 (8) 组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证。 (9) 负责施工现场签证。 (10) 督促承建商整理合同文件和技术档案资料。 (11) 组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收。 (12) 提出竣工验收申请报告。 (13) 参加工程验收，审查工程结算。 2、对监理人员的要求 项目监理机构必须专业配套。 3、工作周期为合同工期加一个月。?- 20 -浙江同舟建设管理有限公司附件二：项目监理机构人员配置程序确定总监理工程师人选工程监理部按定额确定监理人员（与总监商谈） ，并制定出进人计划。工程监理部确定岗位等级工程监理部下达监理机构人员组成名单， 明确岗位等级及对应的岗位工资标准。?- 21 -浙江同舟建设管理有限公司附件三：监理机构人员配置计划表 编号：工程项目名称 建设投资： 结构形式： 工程基本情况 开竣工时间： 工程地点： 总监理工程师 总监代表 姓名： 姓名： 监理工程师：一岗 监理机构人员 监 理 员：一岗 基础 人，二岗 主体 人。 装修 岗位等级： 岗位等级： 人，二岗 人。 工 期： 建筑面积： 用 途：人员配置计划名单时间 备 注 总监（签字） ： 总工审批（签字） ：工程监理部意见：本表工程监理部、监理机构各一份?- 22 -浙江同舟建设管理有限公司员工考核管理办法一、目的 为了建立客观、公正的员工考核评价体系，全面评价员工工作绩效，激发员 工工作热情和工作的潜能，鼓励员工努力工作、积极向上，为薪酬确定、岗位调 整及人才选拔提供基本依据，特制定员工考核管理办法。 二、适用范围 本办法适用于对公司各级、各类员工的考核管理。 三、职责 1、总经理职责： (1) 审批“员工考核管理办法” ； (2) 对副总经理、总工程师、总经济师年度分管工作及经济指标完成情况进行 考核； (3) 根据年中、年度考核结果，对各部门负责人进行书面评价 (4) 不定期对员工考核管理情况进行检查。 2、副总经理、总工程师、总经济师职责： (1) 对所分管部门负责人进行考核； (2) 不定期对分管范围内的员工考核管理情况进行检查。 3、工程监理部职责为： (1) 负责本部门员工的考核评价，并记录； (2) 组织制定和持续完善员工考核管理办法； (3) 组织对试用期员工的转正考核； (4) 组织对项目监理部负责人（总监及总监理代表）的考核； (5) 组织公司季度、年度先进工作者评选； 4、公司办公室职责： (1) 负责本部门员工的考核评价，并记录； (2) 汇总各项目监理部是否服从公司资源调配考核指标的记录； (3) 汇总各项目监理部报送考勤情况的考核指标记录； (4) 汇总公司员工月度、季度、年度考核结果; (5) 建立考核工作的相应记录；?- 23 -浙江同舟建设管理有限公司(6) 保存员工考核结果记录。 5、经营发展部职责： (1) 负责本部门员工的考核评价，并记录； (2) 汇总各项目监理部是否完成当月监理酬金回收计划考核指标的记录； (3) 汇总各项目监理部当季顾客满意度情况考核指标的记录； 6、各项目监理部职责： (1) 每月对所属员工实施考核（包括试用期员工） ，并建立员工考核记录； (2) 对所属员工进行季度、年度考核评价，有关结果报工程监理部； (3) 根据年度考评结果，推荐先进工作者备选人员。 四、考核原则： 1、坚持客观、真实、公平、公正的考核原则； 2、以各级各类员工岗位职责为考核依据，根据其工作任务完成情况，采取定性与 定量相结合、日常与阶段考核相结合的方式； 3、按照公司的组织机构设置，上级负责考核其下级。 五、考核办法： 项目监理部一般人员按月考核，项目总监、总监代表及公司本部人员按季度 考核： 1、月度考核： 项目总监每月末对本部门人员按照《项目监理部监理人员绩效考核内容》进 行考核，并在每月末随考勤将考核结果上报公司办公室。 2、季度考核： (1) 项目总监、总监代表由公司主管领导及工程监理部每季度末按照《总监 理工程师绩效考核内容》进行考核，并与季度末将考核结果报公司办公室。 (2) 公司本部各部门负责人由主管领导考核。公司本部一般人员由部门负责 人进行考核，考核依据为《管理岗位绩效考核内容》 ，考核结果在季度末报公司办 公室。 3、年度考核： 根据考评人的年度总结及一年来的各项考核结果进行全面考核，据此产生公 司先进人员。 4、考核说明： 考核结果向被考核人公开，被考核人如对考核结果有异议，有权向考核人、 ?- 24 -浙江同舟建设管理有限公司考核管理部门或公司领导提出复核意见。考核结果由公司办公室汇总并存档。 六、考核结果的处置 考核结果作为公司员工奖惩、岗位调整、绩效工资发放、薪资调整、培训教 育、劳动合同的重要依据。 1、月度考核结果与月绩效工资发放挂钩，每月预发 70%，年终根据考核结果发放剩余 30%。发生扣发 30%以上绩效工资情况时，在当月执行。 2、季度考核结果，作为下季度绩效工资发放的依据，每月预发 70%，年终根据考核结 果发放剩余 30%。发生扣发 30%以上绩效工资情况时，在当月执行。 3、考核结果为优秀或不称职的，或全额扣发绩效工资的，由考核人对其本人进行表 扬或批评教育。(95 分以上为优秀，60 分以下为不称职)。 4、对连续发生不称职情况，或不称职情况严重时，由考核人向考核管理部门 或公司提出对被考核人的处置意见， （可全额扣发绩效工资、下调岗位或解除劳动 合同） 。 5、年度考核优秀的，具有公司先进工作者的评选资格。或作为岗位晋升、工 资调整的依据。 七、奖惩 1、奖励 (1) 公司对在工作中有突出表现和成绩显著的员工给予一定的奖励； (2) 奖励采取精神和物质奖励相结合并以精神鼓励为主的原则； (3) 奖励分为表扬、通报表彰、发荣誉证书、发奖金等。 (4) 对以下情况的集体或员工进行通报表彰： A 工作成绩突出并被评为公司年度先进个人者； B 带领所属部门/项目监理部取得较好成绩者； C 代表公司获得市级以上集体荣誉者； D 其它需要进行通报表彰的情况。 (5) 代表公司获得下列荣誉的，公司一次性给予奖励并通报表彰 A 获得市级荣誉的：奖励 2000 元； B 获得省部级荣誉的：奖励 5000 元； C 获得国家级荣誉的：奖励 10000 元。 2、处罚 (1) 对违反社会公德、职业道德以及公司劳动纪律、规章制度，或工作严重?- 25 -浙江同舟建设管理有限公司失职的员工，视其情节，给予处罚； (2) 处罚分为批评、通报、经济处罚、解除劳动合同等； (3) 在下列情形之一的，予以口头批评，并在当月工资中扣发 5%。 A 工作时间吃零食或在禁烟区内吸烟的； B 言语粗鲁、随地吐痰、乱扔垃圾，不及时整理工作区域的； C 占用工作时间处理私人事务的； D 擅自使用公司电话、复印机、传真机、计算机等处理非本职工作的； E 工作时间用计算机玩游戏的、上网聊天的； F 违反公司其他规定，但尚未产生严重后果的； G 迟到、早退，未按公司审批要求请假、休假，在当月累计发生 3 次以上的。 H 请假、休假在当月累计 3-7 日以内的。 (4) 有下列情形之一的 ，扣发当月工资 10%。 A 工作怠慢，敷衍了事，有损公司形象遭到投诉的。 B 不服从领导的安排，擅自行事的； C 工作时间睡觉，值班时间擅离职守； D 请假、休假当月累计超过 8 天（含 8 天）的。 E 在工作现场酗酒、赌博； F 违反规章制度或业务程序（如应检查未检查，应发现问题而未发现） ，并导 致公司经济损失的； G 发生重大质量安全事故的； H 违反公司“八不准”纪律要求的； I 遗失公司各类重要文件、物品或工具的； J 公司认为有必要处罚的其他行为。 (5) 下列情形之一，公司可与其解除劳动合同 A 一年内受到两次通报批评或三次扣发工资 10%的记录； B 参与违法犯罪活动的； C 散布有损公司形象的言论，且造成极坏影响的； D 利用职务之便，营私舞弊、索贿受贿，造成恶劣影响的； E 偷盗公司和员工财物的； F 在外从事兼职工作的； G 行为不检点，道德品质低下的； H 其他违反公司制度，造成严重后果的。?- 26 -浙江同舟建设管理有限公司(6) 员工可在公司处罚决定公布之日起五日内，以书面形式向上级提出申诉。?- 27 -浙江同舟建设管理有限公司劳动工资、员工奖励、福利待遇管理制度员工工资及奖励管理办法一、员工的工资是根据按劳分配的原则，支付给员工的劳动报酬。员工的工 资标准依据公司的经营规模、经济效益及人员状况进行调整。如无特殊原因每月 15 日发放。 二、实行岗位工资制度。按照员工所从事工作的岗位确定员工的工资标准。 三、工资结构： 1、工资 2、补贴（交通费、误餐费、通讯费、注册证书补贴费） 四、实行工资和考核挂钩制度。如发生扣发工资情况，在当月执行。 五、员工缺勤、违犯劳动纪律和加班工资，按相关规定办理。 六、监理机构在监理工作中,得到建设单位的奖励,奖金按扣税后的 2∶8 比例 分成。2 成归公司，8 成归项目组。 七、公司员工被聘为专家组成员，在其工资内增加一定数额的专家津贴。 八、聘任试用期人员的工资待遇，按相关规定办理。?- 28 -浙江同舟建设管理有限公司考勤制度为了加强员工劳动纪律管理，特别制定本制度。 一、员工在上班期间，应该不迟到、 不早退，出满勤，干满点，不旷工，有 事请假，遵守劳动纪律，积极努力地工作。 二、员工不能正常上班时，必须办理正式请假手续。请假三天及以内者，由 所在部门领导、项目总监批准；三天以上者除经基层领导批准外，须再报公司主 管领导批准。否则，按旷工处理。 三、员工病、事假、培训学习及探亲、婚丧、产假的待遇，按公司有关规定 办理。 四、考勤 1、各部门、项目组设一兼职考勤员，负责对本部门、项目组人员的出勤情况 进行考核，每月 26 日将经本部门领导、总监签名后的考勤表报公司办公室。 2、考勤表必须按天如实地填写员工的出勤情况，并将考勤表上墙公开，以体 现透明度。 3、加班事项规定： (1) 加班情况划分： 前夜班（18：00----24：00） 后夜班（00：00----8：00） 整夜班（18：00----次日 8：00） 白班（休息日及假日） (2) 加班由部门领导，项目总监根据工作需要进行安排，并应严格控制。为 了保证员工的身体健康，如无特殊情况，每月原则上应安排每位员工休息四天； 当发生后夜班、整夜班时，原则上应安排员工第二天换休。 (3) 加班费： 前夜班：15 元（满 4 小时可计一个前夜班，不足 4 小时但超过 2 小时可累计 计取加班） ；?- 29 -浙江同舟建设管理有限公司后夜班：30 元； 整夜班：45 元（如果第二天换休，后夜班按倒班计，仅计一前夜班） ； 休息日白班：30 元； 节日白班：50 元。 4、各部门、项目组应严格按照公司制发的《职工出勤情况考核表》填写说明， 认真填报员工的出勤情况，加班后换休，在记入加班的同时，也必须将换休记入 换休之日栏内。 五、本制度未尽事宜，由公司财务部与相关部门协调解决。?- 30 -浙江同舟建设管理有限公司关于通讯、交通、误餐、住宿费补贴办法根据公司监理业务的特殊性，公司实施通讯、交通、误餐、住宿费补贴，具 体办法如下： 一、全体员工每月工资中增加通讯费补贴 100 元，随工资按月计算发放。 （每 位员工必须保证公司联络信息畅通，否则按公司考核规定取消当月补贴） 。 二、全体员工每月工资中增加误餐费 450 元，住宿费补贴 350 元，随工资按 月计算发放.。 注：(1)如本办法与以前公司补贴办法有冲突，以本办法为准。 (2)本办法从 2013 年 7 月 1 日起实施。 (3)本办法解释权归公司办公室。?- 31 -浙江同舟建设管理有限公司关于执行业务书籍补贴办法为了鼓励公司员工努力学习业务知识，不断提高业务能力，适应日新月异的 科学技术发展和社会的需要，公司决定从 2013 年起实行技术书籍费用补贴，具体 办法如下： 一、全体公司员工，均可享受业务书籍费用补贴； 二、每人每年补贴标准： 监理员、管理员： 专业监理工程师： 总监、总监代表： 100 元 150 元 200 元总经理、副总经理：300 元 三、费用补贴实行按年度依据个人购书发票（附明细清单）按标准核报。购 书范围：技术书籍、规范、业务资料等。 四、当年进入公司满半年以上者，享受年度全额补贴；不足半年者，享受年 度标准 50%补贴。 五、报销时间及形式：每年 3 月，由总监负责，统一收集、整理办理报销手 续。 各监理组负责人员，要积极组织全组人员，每周固定半天时间（原则上为星 期五下午） ，坚持学习、业务交流；监理公司员工，应按各自业务需要，配备一定 业务、工具书籍，要善于学习、跟踪世界科技发展动态，熟悉和了解本专业领域 的最新科技动态；要一专多能，一岗多证，努力成为本行业领域的多面手；使学 习风气在我公司蔚然成风，不断提升公司的核心竞争力，使公司永远走在行业前 列！?- 32 -浙江同舟建设管理有限公司员工培训费用及培训期间待遇管理办法第一条：本管理办法适用的范围及资格：在公司工作满半年以上的在岗人员， 符合培训条件，无论参加任何培训学习考试，必须经过总监理工程师同意，报工 程监理部审核批准方可进行。不经同意，个人参加的学习培训或考试费用自理， 期间影响工作和正常出勤，按缺勤对待。 第二条：参加由公司组织的学习培训，或由公司派出参加的由国家、省、市 建设主管部门组织的特殊学习培训，培训费用由公司承担。培训期间享受基本工 资及交通和误餐补助。如在外地学习，路费及相关补贴按有关文件规定执行。 第三条：参加国家注册的监理与造价职业资格考试，取得资格证书并在公司 注册的，其考试或培训费用由公司承担，同时要求在公司注册满三年。期间不能 因培训考试而影响正常的工作。如因此影响到工作按实际缺勤对待。 第四条：参加省级注册的监理工程师执业资格考试，取得资格证书并在公司 注册的，其考试或培训费用公司承担 300 元，同时要求在公司注册满三年。期间 不能因培训考试而影响正常的工作。如因此影响到工作按实际缺勤对待。 第五条：其它执业资格培训考试，其考试和培训费用由个人承担，且不能影 响正常的工作，如因此影响到工作按实际缺勤对待。 第六条：有关继续教育培训的问题：国家注册各类人员参加规定必须参加的 继续教育培训，在职的按第二条执行，不在职的由个人承担有关费用。其它的继 续教育培训，各项费用由个人承担，培训期间如不能正常出勤按缺勤对待。 第七条：在分支机构工作在岗注册人员的培训费用及培训期间的待遇，参照 本管理办法执行。培训费由分支机构予以报销。 第八条：本办法从二 0 一三年七月一日起执行，如与公司以往的有关规定相 矛盾，按本办法执行。?- 33 -浙江同舟建设管理有限公司劳动保护制度为了关护员工的身体健康，保证公司正常经营，在公司经济能力许可的情况 下，员工在岗期间可享受以下劳动保护： 一、春秋工作服一套，每三年更换一次。价值分三年摊销，第一年 50%，第二年 30%，第三年 20%。员工自领工作服在公司工作不足三年，离开时承担其折余 价值。 二、每季度配发劳保消耗品：劳保手套一副，洗涤用品和卫生用品，季度末发放 （办公室管理人员不配发手套） 。 三、每年补贴取暖费 300 元，降温费 300 元，同时逢季节发放一定降温品、冬季 护肤用品。 四、逢特殊节日，发放一定节日品。 五、 “三八”妇女节，公司在岗女工除享受国家规定休假时间外，公司给予一定节 日费用。 六、按季度发放的劳保用品，以上季末考勤在册人员为准。 七、全体员工均享受的、定期发放的劳动保护用品，按个人建立卡片，定期配发、 管理。 本制度从 2013 年 7 月 1 日起执行。?- 34 -浙江同舟建设管理有限公司物品、资料领用制度公司各项目部、组领用物品、资料、和工具等，应按照质量认证体系管理规 定程序，由项目管理部下达配发计划，办公室物质管理人员按计划执行办理，同 时分项目组、按个人建立物品领用台帐，详细记录物品领用归还情况，具体管理 办法如下： 1、安全帽、卷尺、资料等，计入个人台帐，个人必须妥善保管。人员调离或 工程完工，应交回或移交所使用物品、资料，否则作价赔偿。 2、员工根据工地需要，经总监同意领用被褥、被罩、床单、枕头、枕套、枕 巾等工地值班休息用品等，按价值一次性计入个人（价值随采购价格，保管动态 核价） ，摊销期五年，不足五年如调离公司或保管不善，按时间负担摊余价值。 3、监理组领用日常必备消耗办公用品，按领用数量和总费用计入监理组进行 核算。 4、监理组领用计算机、办公桌椅、文件柜、检测工具、取暖、降温、灶具等 低值易耗品，均计入总监台帐下，由总监负责此类物品的安全、完整和日常管理， 如管理不善造成毁损，总监按值承担损失。 5、工地需领用棉大衣、雨衣、雨鞋等特殊用品，由总监申请领用并负责保管， 工程结束后及时办理退回或转移手续，使用过程磨损严重，可以旧换新，保管不 善形成损失，总监负责。?- 35 -浙江同舟建设管理有限公司项目监理部(组)印章管理制度一、印章是公司经营管理活动中使用的重要工具。为了维护印章管理的严肃 性、权威性，特制定本办法。 二、印章管理指印章的刻制、启用、保管、使用、保养、作废等工作。印章 管理坚持安全性、严肃性和规范性原则。 三、公司办公室负责公司印章管理工作，负责印章的统一委托刻制，监督印 章的保管和使用，掌管公司行政印章、合同专用章、法人代表委托人印章、党支 部及工会印章等。 四、财务部负责管理公司财务专用章和公司法人代表人印章。 五、各部室行政印章，由其负责人进行管理。 六、项目组配发业务专用章，由其负责人负责管理。 七、配发印章时，由用印机构指派专人领用印章，办公室负责登记并预留印 底后下发。 八、公司决定的部室、项目组撤销和更名，原印章停止使用，办公室予以收 回、封存，同时核销原领用手续。 九、印章实行专人管理制度。公司行政印章、合同专用章、法人代表人印章 的指定管理，必须经总经理批准。财务专用章和法人代表人印章的管理按相关财 务制度执行。 十、印章应妥善保管。如发现印章丢失、损坏，应及时上报主管领导，查明 原因后，由办公室重新委托刻制、下发。 十一、公司行政印章的使用，由用印人提出申请，经部室、项目组负责人同 意，由公司主管副总经理或总经理批准后，方可用印，并应办理相应用印登记记 录。公司合同专用章、法人代表委托人印章的使用，须经法人代表人或法人代表 委托人在合同正本上签字后方可加盖。 十二、部室、项目组印章的用印由其负责人批准，并办理相应用印登记记录。?- 36 -浙江同舟建设管理有限公司安全管理制度第一条：为保障本公司规范、科学地开展业务，保护监理人员的人身安全， 做好在监工程施工安全监督工作，提高安全意识，特制定本制度。 第二条：监理公司员工必须认真学习和贯彻国家及地方各级政府颁发的有关 安全法规，切实做好安全防范工作，提高安全意识。 第三条：监理公司安全工作由总经理负责，建立由各部门及监理组负责人参 加的安全领导小组，工程监理部负责日常管理工作。 第四条：监理公司本部（办公室）要做好公司本部办公室防火、防盗等安全 保卫工作，经常检查水源、电源等，消除不安全因素。 第五条：驾驶员应认真执行交通法规，保证车辆安全行驶，不得违章行车， 及时处理车辆故障，保持良好的车况。 第六条：在监工程工地的安全监督工作由总监理工程师主抓，并直接对总经 理负责。 第七条：监理人员进入施工现场，必须遵守工地的安全规定，必须戴安全帽、 佩戴监理标牌，不得穿裙子、拖鞋，否则严禁进入工地。 第八条：监理公司各级领导及工作人员进入工地视察、检查工作，必须戴安 全帽，着装安全，否则不得进入工地。 第九条：总监理工程师及各专业监理工程师，不但要完成好监理的基本任务， 还要抓好施工现场的安全监督工作。 第十条：现场安全监督工作的主要内容有：制定安全监督规划，审查施工单 位施工组织设计中的安全管理体系与技术措施、专项施工方案，监督检查施工单 位安全管理制度执行情况，检查基坑支护、垂直运输、施工用电、高空作业的安 全状况，督促施工单位整改安全隐患。 第十一条：总监理工程师和监理工程师有责任要求施工单位加强施工现场的 ?- 37 -浙江同舟建设管理有限公司安全管理，采取安全措施，遵守操作规程，不得违章指挥，违章作业。施工单位 应采取措施，防止对毗邻建筑物、构筑物的毁坏。 第十二条：总监理工程师定期（一般为每周）对施工现场的安全设施及安全 规定执行情况进行检查。监理工程师每天都要对施工现场的安全工作进行检查， 发现不安全隐患及时以文字形式发出通知，要求施工单位及时采取措施，消除不 安全因素与隐患。 第十三条：对于造成安全事故的责任人，要进行安全教育，并责成检查，并 给予一定的处罚 （经济和行政） ， 同时对负有领导责任的责任人给予一定的处罚 （经 济和行政） 。 第十四条：各部门、各工地要坚持“五同时”的原则，加强安全管理，一旦 发生重伤以上事故应立即（一般不超过四小时）报告公司、上级主管领导部门及 劳动部门，并严格遵循： “三不放过”的原则做好善后工作。 第十五条：本制度自颁布之日起执行。?- 38 -浙江同舟建设管理有限公司环境卫生管理制度一、为了给监理人员营造一个良好卫生的办公环境，以确保监理人员正常地 开展监理工作，根据公司《质量手册》相关条款，特制定本制度。 二、公司总经理通过激励机制的建立，提供宽松、和谐的人文环境。 三、公司办公室是公司环境卫生归口管理部门，每季度末对各部门、各项目 监理部（组）执行本制度情况进行检查，并将检查结果进行纪录，以作为考核评 比的依据。 四、公司各部门、各项目监理部（组）负责各自办公环境的保持和管理。 五、项目监理部（组）的办公场所由委托监理的建设单位提供；办公用品及 设施由公司办公室提供，项目监理部（组）领用。 六、办公室门口应悬挂醒目的“项目监理部（组） ”标志牌，办公场所周围环 境应干净、卫生，不得堆放杂物和垃圾，以利于联系监理工作的方便。 七、办公室内的布置应定置管理。办公桌、柜布置整齐，设施定点存放，通 道畅通，灯具布置满足办公照明照度要求，办公环境的观感应给人心理产生舒适 激奋效应。 八、公司质量方针、目标和监理岗位职责、工作制度及程序应在办公室墙壁 上悬挂或张贴，做到排列有序，悬贴高度一致，适用、美观。 九、办公室每天应安排一人值班，负责办公室室内外卫生的打扫，要求地面 清洁、玻璃窗户明亮、桌椅板凳干净，清扫的垃圾应及时送到垃圾堆放点。 十、办公环境的卫生保持，人人有责。不随地吐痰、乱丢烟头和纸屑与杂物， 桌面堆放物品整齐。爱护公物，养成良好的个人卫生和爱护环境卫生习惯。?- 39 -浙江同舟建设管理有限公司第二部分业务管理制度?- 40 -浙江同舟建设管理有限公司监理业务管理监理服务考核制度为了确保工程项目监理服务在受控条件下进行，根据《监理服务提供控制程 序》 ，特制定本制度。 一、考核内容：事前控制、事中控制、事后控制、保修控制服务的全过程。 详见《监理服务考核表》BG-JL-J29～32。 二、考核方式：服务过程检查与服务记录检查相结合，现场检查与服务报告 检查相结合，工程实体质量检查与项目监理档案检查相结合，同监理人员交谈与 听取用户意见相结合。 三、考核周期：每三个月考核一次，单位工程预验收后全面考核一次。 四、考核组织：由总工程师按照各项目监理部（组）提供监理服务的内容决 定组成考核小组。任命小组负责人及其成员，授权考核对象范围。 五、工程监理部负责为考核小组提供有关资料、用品，并做好考核纪录的收 集、汇总工作。?- 41 -浙江同舟建设管理有限公司项目监理部（组）记录控制程序 监督检查制度一、为了全面贯彻落实公司质量方针和目标，给工程建设提供优质的监理服 务。根据公司《记录控制程序》及相关文件，特制定本制度。 二、项目监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应切实组织项目监理 部（组）全体人员，认真履行岗位职责，按照公司各类控制程序文件，搞好工程 建设监理服务，并一丝不苟地填写监理的各类记录。 三、项目监理部（组）所形成的各类记录的要求： 1、记录表式统一使用公司企业标准《记录表格》BG/JL-2002； 2、记录表式必须按规定填写，应填栏目填写齐全，内容必须真实、准确，与 监理服务同步； 3、记录填写必须使用黑色碳素笔填写，需要采用复写纸填写的纪录也必须采 用黑色复写纸，填写字迹必须工整。配备计算机设施的项目监理部（组） ，应充分 发挥计算机设施的“存储” 、 “打印”功能； 4、记录不得涂改。如需更改时，应采用划改方式，并由更改人在更改处盖章 或签字； 5、记录填写用语必须规范。如对隐蔽工程、技术复核等，填写“经现场检查， 符合施工图设计和施工规范要求，同意进行下道工序” ； 6、记录必须专人统一分类管理。 四、项目监理部（组）要定期和不定期地及时向公司工程监理部报送有关记 录： 1、工程项目开工前，一式三份报送项目《监理规划》 ，经公司总工程师审批 后，送建设业主、监理部（组） 、公司工程监理部各一份； ?- 42 -浙江同舟建设管理有限公司2、工程施工过程中，如发生重大质量或安全事故，24 小时内必须报送事故情 况报告； 3、当月 5 日前，报送上月监理工作月报一份（监理工作月为上月二十六至当 月二十五日） ；每年元月 10 日前报送上年监理年度工作总结一份； 4、工程项目预验收后三日内，一式三份报送项目质量评估报告。公司总工程 师审批后，送建设业主、监理部（组） 、公司工程监理部各一份； 5、工程项目备案后，十日内，报送工程项目竣工验收备案表一份（复印件） ； 6、 监理工作结束后， 五日内报送项目监理工作总结一份； 十日内将记录按 《工 程项目监理档案整编规定》编制装订成册，送公司工程监理部审验存档； 五、公司工程监理部负责对项目监理部（组）记录控制程序工作进行督促检 查： 1、及时检查项目监理部（组）应报送记录的及时性和记录的真实、完整、规 范性； 2、每季度到各项目监理部（组）驻地对其记录控制程序运行情况巡视检查一 次； 3、巡查内容：监理服务“三控、两管、一协调”工作所形成的记录与记录控 制过程； 4、巡查方式：检查组或派员检查，全面检查或单项检查，现场检查或交谈、 查阅记录检查等； 5、公司工程监理部应及时汇总上报的各类记录并做好巡视检查记录。 六、公司工程监理部每季度将项目监理部（组）记录控制程序运行情况进行 一次汇总和评定，并将情况向主管领导汇报，当发现不合格点时，发出整改通知 单，限期改正。工程监理部要当好公司领导的参谋和助手，力保公司质量管理体 系的正常运转。?- 43 -浙江同舟建设管理有限公司监理人员岗位职责总监理工程师岗位职责1、主持并负责管理项目监理机构的日常工作。 2、按照公司质量方针、质量目标的精神，负责制定本项目监理部（组）的质量目 标，并接受上级检查。 3、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责对本项目监理部（组）人员的 培训效果、工作能力进行评价。 4、主持编写《监理规划》 ，报总工程师批准，审批专业监理工程师编制的项目《监 理实施细则》 。 5、组织实施项目的各项监理活动，审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、 技术方案、进度计划；审查分包单位的资质，并提出审查意见。 6、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不 称职的人员应调换其工作。 7、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、质量评估报告和项 目监理工作总结。 8、主持监理工作会议，调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工 程延期；审查和处理工程变更，签发项目监理机构的文件和指令。 9、审核签署承包单位的申请、支付证书、工程决算和竣工结算。 10、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申 请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工 验收。?- 44 -浙江同舟建设管理有限公司11、负责组织对项目监理服务测量的实施，分析测量结果的符合性，寻求改进， 并形成书面报告送工程监理部。根据管代审定的评审报告，制定预防和纠正 措施，并实施之。 12、负责对项目监理部（组）所使用的监理服务监视和测量装置的日常维护与管 理。 13、负责按评审意见对不合格服务项标识、记录并进行处置，主持并参与工程质 量事故的调查，并通知有关职能部门和人员制定纠正、预防措施。 14、主持整理工程项目的监理资料。 15、总监理工程师代表按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和 权力。 16、对上述第 4、6 条，及签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证 书、工程竣工报验、审核签认竣工结算、处理合同争议、索赔、工程延期等 工作不得委托总监代表。?- 45 -浙江同舟建设管理有限公司专业监理工程师岗位职责1、负责本专业监理服务的策划，组织编制本专业的《监理实施细则》 。 2、负责本专业监理工作的具体实施。 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理 工程师提出建议。 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程 师提出报告。 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总 监理工程师汇报和请示。 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 8、负责本专业监理资料的收集、汇总