3月15日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂胜利闭幕。随着一条条提案议案的落实、相关政策法规的出台，我们离网络强国的目标将更进一步。3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在京开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，面向2017提出了九大重点任务，几乎在所有的重点任务中，信息通信业都被赋予了期待和重任。
现代社会，人们在工作和生活中的各种社会活动都会产生信用记录，个人信用状况已经成为“经济身份证”。简勤代表建议进一步扩大信用信息采集的范围，将银行贷款、证券保险、电话开户、水电缴费、网络购物等信息纳入信用数据库，建立一套全面、完整的征信信息体系。
2016年，我国电信行业虽然总体运行向好回升，但是面临着基础设施重复投资且回报率低、传统业务增长乏力、创新领域供给不足等诸多问题。全国人大代表、中国联通辽宁省分公司总经理买彦州深入剖析这些问题后发现，深层次原因是我国电信行业供给侧对需求侧变化的适应性调整相对滞后，亟须加快推进供给侧结构性改革来矫正供需结构错配和要素配置扭曲。
信息技术给我们的生活带来了极大的便利，但是一些不法分子利用电话、手机、网络社交软件等通信工具从事电信诈骗活动，全国政协委员、致公党上海市副主委，上海市人民政府参事蔡建国表示，近年来电信诈骗案件呈现高速增长趋势，社会危害巨大，特别是2016年徐玉玉案件等引发了社会各界的广泛关注，严厉打击电信诈骗势在必行。
七大建议分别是：关于大力发展数字经济 推进网络强国战略的建议；关于充分发挥数字内容产业竞争力 掌握全球文化产业主导权的建议；关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议；关于加强未成年人健康上网保护体系建设的建议；关于发挥协同创新优势 打造粤港澳世界级科技湾区的建议；关于支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心的建议；关于全面推进我国海绵城市建设的建议。
3月2日，全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏今年“两会”提案对外披露，今年百度掌门人有三个提案，都与人工智能相关。第一，是用人工智能技术来解决儿童走失的问题。第二的提案是用人工智能技术调交通信号灯。第三的提案更加宏观一点，就是人工智能和各个行业的结合。
全国人大代表、中国通信服务青海公司总经理邓晓辉认为，《纲要》是中国大数据领域的顶层设计，标志着大数据战略正式上升为国家战略。当前，不论我们称之为大数据时代、互联网时代，还是物联网时代、智能穿戴时代，它们都有一个共同的特征，就是信息数据化。当人与物都被数据化之后，就意味着巨大的商机蕴藏到了这些数据中。
全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理郑杰围绕网络强国提交了多份颇具建设性的议案和建议。郑杰代表呼吁关注网络安全，并就保障物联网安全、加大电信网络诈骗刑罚力度、加强未成年人信息保护等问题提出了议案和建议。此外，围绕加强信息基础设施建设，推动信息网络惠及城乡居民，他也建议要提升电信普遍服务、深化新型智慧城市建设等。
本次两会，崔根良代表准备了《关于电商立法的两点补充建议》及《让法律服务成为普通老百一起来姓用得起的服务》等两项议案。在第一议案中他指出，需解决法律监管与经济发展的脱节问题，为电商行业的持续、快速、健康发展提供法制保障。
3月2日，全国人大代表、南京邮电大学校长杨震指出，当前“分享经济”主要面临监管模式、信任查询、法律规范等三大障碍，并针对这些问题提出了四点建议：一是要加强信用体系建设；二是要放开政府采购门槛；三是要完善相关法律法规；四是要建立专门财税体系。
张近东在今年提交的两会提案中，将大数据的发展建设列为建言献策的重点方向之一，建议建立政府主导、市场化运作的数据全生命周期管理顶层设计，引导全社会实现数据开放共享。张近东在其提案中提出，要进一步制定数据开放共享配套法规、安全配套标准，构建防护技术体系，确保数据安全。
节前，人民日报社新媒体中心向中国电信四川公司发来感谢信，对四川公司支持人民日报客户端在四川凉山州开展移动视频直播表示感谢。
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1月11号下午，市五届人大一次会议圆满完成各项议程，在市职工活动中心胜利闭幕。
过去五年，黄冈市工业总产值突破2100亿元，财政收入预计将达120亿；全市卫生计生机构总量达4279家，“1560”就医圈基本形成；全市新建村级文化广场1900多个，“城市10分钟文化圈，农村10里文化圈”基本形成；全市高速公路通车里程突破700公里，4314个村实现“村村通客车”。...
15号，十二届全国人大五次会议闭幕，刚参加完会议的全国人大代表、英山县温泉镇百丈河村党支部书记王金初就马不停蹄赶回村里，向村民传达两会精神。 ...
　　“要致富，先通路！请帮我们大别山老区群众加速脱贫。”连日来，罗田县锦秀林牧专业合作社理事长刘锦秀代表奔走驻地会议室、代表房间，请湖北团代表在《关于“十三五”时期开工建设京九高铁阜阳至黄冈段的建议》上签名。目前，已有17人联名：恳请国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司支持湖北省、河南省、安徽省尽早启动京九高铁阜阳至黄冈段项目前期工作，确保“十三五”期间开工建设。 ...
　　3月5日上午，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。会后，全国人大代表刘雪荣接受湖北广电融媒体记者采访，谈了对政府工作报告的感受。
19日，湖北省两会第二场新闻发布会在洪山礼堂举行，发布会围绕“全省灾后恢复重建及保障群众生产生活”进行了通报。省政协委员、民政厅厅长彭军表示，要确保灾民过好新年，过好春节。
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就业事关每一个的生存和发展。一份称心如意的工作，是每个人的向往；一份稳定可观的收入，是人民群众的所期所盼。在今年的“两会”上，就业再度成为热门词汇。 ...
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黄冈市第五届人民代表大会第一次会议听取和审议了市人民政府市长肖伏清同志所作的政府工作报告。 ...
黄冈市第五届人民代表大会第一次会议于日选举产生了黄冈市中级人民法院院长、黄冈市人民检察院检察长。 ...
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1月9号下午，市委书记刘雪荣参加浠水、武穴代表团审议，他希望全市各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的各项职权，不负人民重托。 ...
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1月9号下午，市委副书记、市长肖伏清参加团风、黄州代表团审议政府工作报告时强调，要审时度势，坚定信心，抢抓机遇，狠抓落实，奋力实现全民向往的小康梦、振兴崛起的老区梦。 ...
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“两会期间”，市政协委员们分组协商讨论了政府工作报告、市人大常委会工作报告、政协常委会工作报告等，委员们积极参政议政，认真履职尽责，各抒己见，踊跃发言，畅谈心声，共商我市经济社会发展大计。 ...
过去的一年，我市大力推进创建国家卫生城市工作，市城管执法局积极参与，以建设法治城管为抓手不断提升城市治理水平，市区的城市面貌焕然一新，不少市政协委员也为城管的工作点赞并就城管工作建言献策。
随着我国人口结构的逐渐老龄化、高龄化，养老已经逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。在采访中，一些老人在对现状表示基本满意的同时，也对于看病吃药问题提出了自己的担忧。 ...
随着中国人口老龄化的增加，有关养老的话题越来越受到关注。在今年的两会热点调查中，“养老”成为市民们心中的“高频词”，位居关注度之首，两会期间政协提案组也收到了不少关于这方面的提案。 ...
1月10日上午，政协黄冈市第五届委员会第一次会议在市职工活动中心胜利闭幕。
两会期间，政协委员们承载着沉甸甸的民情民意，聚首在一起，为我市的发展凝心聚力、描绘蓝图，履行政协委员的光荣职责，倾听民声、表达民意。 ...
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从两高报告透视司法体制改革四大亮点
日 07:05&&&来源：
作者： 罗沙、杨维汉、丁小溪 选稿： 俞静斐
原标题：从两高报告透视司法体制改革四大亮点　　　　深化司法体制改革，是法治中国建设的关键之举。　　１２日，最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明分别向十二届全国人大五次会议作工作报告。报告中的四大亮点，是当前司法体制改革的重头戏。　　坚持“人民司法为人民”导向　　司法体制改革“动真碰硬”，必须以人民呼声为第一信号。　　“用两到三年时间基本解决执行难”――这是人民法院的庄严承诺。最高法工作报告显示，基本解决执行难问题取得实质进展。各级法院受理和执结执行案件同比分别上升３１．６％　　和３３．１％，执行到位金额１．５万亿元，同比上升５４％。　　司法不手软，环保才有力。最高检工作报告显示，通过深入推进检察机关提起公益诉讼试点，１３个试点省份检察机关在生态环境和资源保护等领域共办理公益诉讼案件５１０９件，其中向行政机关或社会组织提出检察建议、督促履行职责４５６２件，向人民法院提起诉讼５４７件。　　“执行难和环境污染都是人民群众反映强烈的现实问题。法院破解执行难、检察院公益诉讼，找对了发力点，都是司法为民的实际体现，使群众由衷感到权益受到了切实保护、利益得到了有效维护。”全国人大代表、台州市人大常委会副主任陈海啸说。　　最高法报告直言，人民法院深化执行体制改革，向自身不规范执行“开刀”，全面清理积案，摸清案件底数，建立全国四级法院统一的执行办案网络平台，实现在线全程监控，有效解决消极、选择性执行；破解“查人找物”难题，与多部门建立网络执行查控系统，实现执行模式根本变革。　　最高检报告透露，“通过办案，督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原１２．８万公顷；督促１４４３家违法企业进行整改，索赔治理环境、恢复生态等费用２亿元；督促回收欠缴的国有土地出让金５４亿元。”　　全国人大代表、北京柳沈律师事务所所长杨梧说：“司法机关查实情、出实招，为解决执行难和开展公益诉讼付出了巨大努力，展现了为民情怀，也体现了司法改革的成效，老百姓会在这一个个具体的案件中感受到司法公正，看到公平正义的阳光。”　　让审理者裁判，由裁判者负责　　司法是守护公平正义的最后一道防线，司法责任制就是这道防线的重要保障。　　“全面推进司法责任制改革等基础性改革，让审理者裁判，由裁判者负责。”最高法工作报告显示，目前全国法院法官员额制改革已经基本完成，共产生入额法官１１万名，８５％以上的司法人力资源配置到办案一线。实行法官对办案质量终身负责，设立法官惩戒委员会，强化错案责任追究。　　最高检工作报告显示，通过严格考试和审查，全国检察机关已遴选出７１４７６名员额制检察官。制定检察官权力清单，检察官在授权范围内独立办案，对案件质量终身负责。　　“入额法官结构明显优化，优质司法资源回归审判一线。”全国人大代表，广西壮族自治区高级人民法院院长黄克说，“通过院庭长办案常态化，大法官带头开庭，广西地区法院院庭长办理案件占到了受理案件总数的３６．９％。”　　代表委员们普遍认为，入额院领导带头办案，从在办公桌前批案子变为在法庭上审案子。“名医把脉”更让“患者安心”，司法公信力得到有效提升。　　最高法工作报告同时提出，２０１７年将继续推进司法责任制、法官员额制和单独职务序列、法官职业保障、人财物省级统管等改革，激发改革内生动力。最高检工作报告显示，检察机关将完善检察官权力清单，从严掌握员额比例，严格入额标准和程序，建立员额退出机制。　　“司法责任制真正激发了法官、检察官的主动性和责任心。”全国人大代表司艳华认为，进一步推进司法责任制，要用制度设计让审判一线留得住人、锻炼得了人，让珍贵的员额资源用在“刀刃”上。　　确保无罪的人不受刑事追究　　公正司法是法治的生命线。推进司法体制改革，必须瞄准影响司法公正的深层次问题。　　“积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保刑事案件质量。”最高法工作报告指出，２０１６年各级法院落实罪刑法定、证据裁判、非法证据排除、疑罪从无等原则，充分发挥庭审的决定性作用。　　最高检工作报告显示，２０１６年检察机关充分发挥审前主导和过滤作用，探索建立重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案１０６６１件。全面贯彻证据裁判规则，对不构成犯罪或证据不足的，不批准逮捕１３２０８１人、不起诉２６６７０人。　　“构建科学合理的刑事诉讼制度，其意义不仅在于使有罪的人得到追究，也在于使无罪的人免受牢狱之灾。”全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云表示，两高报告强调落实罪行法定、证据裁判、疑罪从无等原则，发挥庭审的决定性作用，预示着司法机关未来将更加注重证据采信和法律适用的规范化。　　两高报告显示，各级法院、检察院２０１７年将继续推进以审判为中心的刑诉制度改革，深化认罪认罚从宽制度改革，统一证据标准，提高证人出庭率和律师辩护率，更好地发挥庭审作用。　　“通过改革，相信司法机关将有效转变过去‘以侦查为中心’的诉讼格局。”全国人大代表、内蒙古集宁一中校长李一飞说，“同时，也要加强一线司法人员的能力培训，妥善处理好法、理、情之间的关系，让当事人信服，让人民群众支持。”　　以人民群众看得见的方式实现公平正义　　拿起今年的两高报告，印在报告首页和附件中的二维码吸引了不少代表委员的注意。扫描二维码，人们能看到通过虚拟现实技术展示的法院工作报告、用视频展示的检察机关工作回顾以及相关案例、大数据等。　　“用新媒体技术让印在纸上的报告‘动’起来，这种改变方便了普通代表审议报告，拉近了公众与法院、检察院之间的距离。”全国人大代表、青海供销联社主任王玉虎认为，这也体现了“两高”深化司法公开，以公开促公正的决心和努力。　　公平正义必须以人民看得见的方式实现。两高报告显示，通过一系列改革措施，司法机关进一步拓宽司法公开的广度和深度，让老百姓看得见、感受得到公平正义。　　――人民法院健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息４大公开平台。完善审判流程公开，实现全国法院各类案件全覆盖，当事人可以随时查询案件进展。　　――加强庭审公开，去年７月１日起最高法所有公开开庭案件都上网直播，各级法院直播庭审６２．５万次，观看量达２０．７亿人次。　　――四级检察机关３６６２个检察院全面运行电子卷宗系统。全面应用案件信息公开网，已发布案件程序性信息４４９万余条、法律文书１５８万余份。　　――新建案件信息公开微信平台，主动向当事人及律师推送案件进展情况，实现从单向宣告向双向互动转变。　　全国政协委员、天津财经大学法学院教授侯欣一表示，“阳光司法”提高了公众对司法的关注和认识程度以及当事人对司法活动的参与程度，对于保障案件公正办理无疑具有非常重要的意义，是维护司法公正和提高司法公信力的力量源泉。当前位置： & &&&&&&
2017年全国两会，哪些话题值得关注
发布： 15:11:22&
来源：民主与法制时报&
作者：□本社记者 李张光&
核心提示:全国两会作为观察中国政经大事风向标的年度政治盛会，是国内外的聚焦点。2017年，哪些话题值得关注，记者尝试进行梳理。
　　全国两会作为观察中国政经大事风向标的年度政治盛会，是国内外的聚焦点。2017年，哪些话题值得关注，记者尝试进行梳理。
　　3月，中国正式步入&2017年全国两会时间&，作为观察中国政经大事风向标的年度政治盛会，与往年一样，是国内外的聚焦点，未来的一年时间里，它将对中国政治经济社会等各方面产生重要的影响。
　　而作为&十三五&规划开局的第二年，如何按照中央&五位一体&总体布局和&四个全面&战略布局，抓住机遇、应对挑战？如何深入贯彻五大发展理念，继续推进供给侧结构性改革，挖掘经济发展新动力？全面深化司法体制改革，改到深处如何攻坚？反腐工作继续推进，如何升级为制度反腐？诸多问题都会在2017年全国两会上被代表委员们热议。
　　那么，在这次全国两会上，哪些问题我们依然关注？民主与法制社记者进行了梳理。
监察体制改革
　　2017年全国两会上，监察体制改革无疑将成为两会期间代表委员们热议的话题之一。
　　国家监察体制改革的目的是&完善党和国家自我监督&，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，本身又为打赢反腐硬仗、加速反腐新政破题提供坚实保障。其将改变国家权力格局，被评价为中国近20年来的重大政治改革。
　　自从2016年11月份，中共中央办公厅发布《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》以来，监察体制改革在试点地区推进迅速。
　　北京、山西、浙江作为试点地区先试先行，积累改革经验，为监察体制改革全面铺开做准备。2017年1月底，试点三地区省级监察委员会已经成立，各自分别选出了以监察委员会主任、副主任、委员等人员组成监察委员会领导班子。
　　按照要求，3月底试点地区监察体制改革将完成省级监察委员会组建工作，6月份完成市县级监察委员会组建工作，目前，山西省晋中市已经选出了首位市级监察委主任。
　　改革后与政府、法院、检察院处于并列地位的监察委员会，是一个全新的国家机构，待改革全面铺开，就涉及大量现行法律的&立改废&工作，比如，现行的《宪法》《刑事诉讼法》《检察院组织法》《检察官法》和《地方人大和地方政府组织法》等法律进行修改，并且要制定新的《国家监察法》。
　　由于监察体制改革关系重大，牵一发而动全身，相关修法也需要非常谨慎，因此，从科学立法、民主立法的角度出发，修法需要听取各方面的意见和声音。
　　据公开信息，考虑到国家监察委员会将在2018年组建成立，因此，2017年全国两会，监察体制改革将成为代表委员们讨论的重要话题之一，同样监察体制改革对中国社会亦会产生深远的影响。
房地产税立法
　　房产税一旦出台，将会影响到千千万万的家庭。
　　2月23日，国新办召开房地产和棚户区改造有关情况新闻发布会，住建部副部长陆克华表示，房地产税是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展房产税立法工作。
　　房产税正式成为社会舆论议题是在2014年全国两会上，当时人大新闻发言人傅莹以及时任财政部部长楼继伟相继强调，将推进房地产税立法，这是中国官方首次明确房地产税取消试点思路，转至立法先行。
　　自此，房地产税立法在每年的两会上，都会是媒体关注和代表委员们热议的话题。
　　2015年，房地产税立法被纳入全国人大常委会立法规则。
　　房地产税征收，其实需要满足两个基本条件，一是立法，二是不动产登记。
　　因此，在房地产税立法工作开展的同时，2014年不动产登记工作就已经陆续开展。这项工作会把地、楼、房、户的信息统一起来，具体表现是房产证会换成不动产证，国土部不动产登记局给出的时间表是，从2014年开始，力争4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。
　　只有房地产税立法和不动产登记全部顺利完成，房地产税才有可能真正全面落地。
　　但是1月11日中共中央办公厅、国务院办公厅发出的一份通知，使得房地产税的变数增大。这份《关于创新政府配置资源方式的指导意见》中称，&在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。&
　　专家分析，&支持各地探索创新房地产税&，这应该是积极推进房地产税落地的最直接信号。
　　而房地产税被提出之日不管是民间还是业界争议都比较大，在今年的两会上，关于推进房地产税立法工作，依然是值得关注的问题。
深化供给侧结构性改革
　　供给侧结构性改革被视为中国经济增长的新动力，也被普遍认为，深化供给侧结构性改革依然是2017年中国经济发展的主题。
　　全国政协委员、国家行政学院教授韩康近日表示，当前世界经济仍然复苏缓慢，几乎所有发达国家都没有放弃用&量宽&刺激经济的选择，只有中国在经济下行时不搞&量宽&，也不搞&维稳&唯上，而是深化结构改革和稳增长并重，这是全球罕见的案例。
　　但同时，中国30多年积累的结构问题，特别是供给侧结构性问题交错缠绕、年深日久、根盘厚重，解决起来难度很大。
　　因此，2017年，要实现经济的平稳快速增长，深化供给侧结构性改革是路径之一。
　　其中，农业供给侧改革将是2017年两会热点话题之一。这有迹可循，日，中央农村工作会议召开，首次提出深入推进农业供给侧结构性改革，2017年的一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，再次聚焦农业供给侧改革。
　　日到17日，国务院副总理汪洋在黑龙江调研时再次强调要深入推进农业供给侧结构性改革，农业供给侧改革的重要性明显上升。
　　2月25日，中央财经工作领导小组办公室副主任韩俊在接受媒体采访时介绍，目前农业农村发展大势稳，整体好，但所面临的挑战仍然十分严峻。
　　推进农业供给侧结构性改革迫在眉睫，从2017年1月至今召开的地方两会来看，全国有29个省市的政府工作报告提及农业供给侧改革，主要包括去库存，尤其是玉米去库存，增加农民收入，土地&三权分置&改革等方面。
　　因此，在2017年全国两会上，代表委员将继续围绕深化供给侧结构性改革建言献策。
民法典编撰值得期待
　　1949年以来，中国大陆陆续进行了五次民法典编纂的尝试。前辈民法学人，均对民法典翘首以盼。
　　改革开放后，摸着石头过河的&经验主义立法&导致了中国民法的体系混乱。尽管存在《民法通则》《合同法》《物权法》等民事基本法律，但因各个法律制订时间不一、反映时代背景不同以及立法者立法时并未做好统筹兼顾和体系和谐，规范缺失、规范重复、概念混乱的现象的确存在。
　　再加上庞杂、失序的司法解释，导致民事法律的统一性和明确性遭遇挑战。因此编撰民法典就显得非常有必要，它有助于整合现有民事法律规范，清理司法解释，有助于民事法律科学化、体系化和统一化。
　　民法典编撰工作是党的十八届四中全会作出重大部署的立法安排，在日，民法总则草案首次提请十二届全国人大常委会第二十一次会议审议，标志着民法典编纂工作正式进入立法程序。
　　在今年召开的十二届全国人大第五次会议上，《中华人民共和国民法总则》有望审议通过，这是民法典编撰工作完成的第一步，第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年上半年整体提请全国人大常委会审议，争取于2020年3月将民法典各分编一并提请全国人大审议通过，从而形成统一的民法典。
　　民法典涉及民众生活的方方面面，在今年两会上围绕民法典编撰工作提出意见建议的声音将不小，同样也是全国人民所关注的立法问题。
法官执业保障
　　近两年，针对法官的暴力犯罪事件时有发生，引发各界广泛关注。
　　如日，北京市昌平区人民法院回龙观法庭法官马彩云在住所楼下遭到枪击，经抢救无效死亡。
　　今年1月26日，广西陆川县法院退休法官傅明生在家中遇害；2月17日，江苏省沭阳县人民法院周龙法官步行上班途中至法院大门附近，一名男子开车将其撞倒，随后下车持刀对其连续刺戳。
　　接二连三的伤害法官事件，引发法官执业安全问题的大讨论。最高人民法院发布了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责的规定〉的实施办法》，明确招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等属于&超出法定职责范围的事务&，要求各级法院不仅应当拒绝任何单位、个人安排法官从事上述事务的要求，也不得以任何名义安排法官从事上述活动。
　　此外，办法还严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类&拆迁领导小组&&项目指挥部&等临时机构。
　　随后，各地法院相继成立了法官权益保障委员会。
　　法官履职保障涉及社会的公平正义，因此，在两会上，提高法官职业待遇、荣誉感和安全感，加强司法职业保障成为关注焦点。
医药卫生体制改革
　　我国目前面临着医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，城乡发展不平衡等问题，医疗卫生体制是一项重要而且紧迫需要改革的领域。
　　日，国务院印发《&十三五&深化医药卫生体制改革规划的通知》，明确&十三五&期间要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革上取得新突破。
　　民主与法制社记者统计发现，在刚结束的地方两会中，20个省市的政府工作报告中多处提到分级诊疗、药品采购&两票制&、现代医院管理制度等，医改有望在2017年全面开花。
财税体制改革
　　日，中央经济工作会议对2017年的财税体制改革作出部署，提出&要稳妥推进财税和金融体制改革，落实推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案&。
　　近两年来，在财税体制改革方面取得积极进展的是&营改增&，在2017年全国两会上，财税改革依然是代表委员热议的话题，预计将围绕个税、环保税、资管产品增值税、五险一金方面展开。
　　同样，除了上述所提到的热点话题，扶贫、环境污染、教育等依然是2017年全国两会所关注的焦点话题。
　责任编辑: 尤晓岚
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